Ferill 510. máls. Aðrar útgáfur af skjalinu: Word Perfect.
122. löggjafarþing 1997–98.
Þskj. 1239 – 510. mál.
Nefndarálit
um frv. til l. um breyt. á l. nr. 142/1996, um póstþjónustu.
Frá samgöngunefnd.
Nefndin hefur fjallað um málið og fengið á sinn fund Ragnhildi Hjaltadóttur skrifstofu
Umsagnir bárust nefndinni frá DHL-Hraðflutningum ehf., Íslandspósti hf. og Póst- og fjarskiptastofnun. Þá hefur nefndin stuðst við umsagnir sem bárust um 545. mál á 121. lög
Samgöngunefnd telur að í frumvarpinu felist ákvæði sem skýri betur einkaréttarsvið póst
Nokkuð hefur verið á reiki hvað séu lokaðar bréfapóstsendingar og hverjar opnar. Póst- og fjarskiptastofnun hefur túlkað núgildandi ákvæði 1. tölul. 1. mgr. 6. gr. laganna þannig að hugtakið „lokaðar bréfapóstsendingar“ taki til hvers konar bréfa sem lokað væri aftur, hvort sem þau væru límd eða þeim lokað með öðrum hætti. Opnar bréfapóstsendingar séu því einungis þau umslög sem hvorki eru límd aftur né lokað á annan máta. Samkvæmt því falla nánast eingöngu póstkort utan einkaréttarins. Nefndin telur með hliðsjón af framan
Með frumvarpinu er lagt til að skilgreiningu á einkarétti til póstmeðferðar innan lands verði breytt til samræmis við þá skilgreiningu sem fram kemur í tilskipun ESB nr. 97/67, um sameiginlegar reglur um þróun póstþjónustu Evrópusambandsins og aukin gæði póstþjónust
Nefndin taldi mikilvægt að ekki væri um að ræða útvíkkun á einkaréttarhlutverkinu heldur væri það einungis gert skýrara. Samkvæmt upplýsingum sem nefndin aflaði sér er ljóst að einkaréttarsviðið verður í raun þrengra eftir gildistöku þessa frumvarps en það var áður og samkeppnissvið póstþjónustu mun því stækka. Með þessu telur nefndin að komið hafi verið til móts við sjónarmið um aukna samkeppni á sviði póstþjónustu án þess að raska skuldbind
Þá vill nefndin taka fram að með frumvarpinu eru ekki lagðar til breytingar á þeim ákvæð
Kristján Pálsson vill taka fram að með frumvarpinu sé stigið skref í rétta átt en telur að gefa eigi póstmeðferð, jafnt innan lands og milli landa, frjálsa, enda hafi komið fram í máli allra þeirra sem í þessari grein starfa að slíkt sé æskilegt. Gerir hann fyrirvara um þetta at
Nefndin leggur til að frumvarpið verði samþykkt með breytingum sem lagðar eru til í sérstöku þingskjali. Þær eru eftirfarandi:
1. Lagt er til að þyngdarmörkum verði breytt úr 350 g í 250 g í 1. gr frumvarpsins, sbr. framangreint.
2. Þá er lagt til að orðalagi 2. gr. verði breytt. Við meðferð málsins komu fram athugasemdir frá Póst- og fjarskiptastofnun þar sem stofnunin taldi sig ekki geta unnið eftir ákvæðinu óbreyttu. Til þess væri ákvæðið of óljóst og mat stjórnvaldsins yrði erfiðleik
Árni Johnsen var fjarverandi við afgreiðslu málsins.
Alþingi, 20. apríl 1998.
Einar K. Guðfinnsson,
form., frsm.
Magnús Stefánsson.
Ragnar Arnalds.
Guðmundur Árni Stefánsson,
með fyrirvara.
Egill Jónsson.
Jónas Hallgrímsson.
Ásta R. Jóhannesdóttir,
með fyrirvara.
Kristján Pálsson,
með fyrirvara.