WPCTB 2 ZB|Thorshamar 3h Lausaskjolo4 PC&PLET2Smtt (Times Roman 10,6 pt).$ b4 PC HAU2Haus #1 fyrir skjalaritun.= 6&>  ?   +l2  P    o4 PC 2-tAxHAU3Haus #2 fyrir skjalaritun.Z  1989!90. ! 1059 r fr stofnun AlYingis. 112. l?ggjafarYing. ! . ml. LET6Venjulegt 4 (Times Roman 14,0 pt).$$ p4 P C  p4 P C FEGRFegrar Yingskjal. gP  GLEIGleitt letur.  d d 2 (_ ( D DSK2Dlkaskilgreining fyrir skjalaritun. +l2 HAU4Haus fyrir skjalaritun (s)rprentun).= 6&>  ?   } j *  P     o4 PC DSK6Dlkaskrgr. f. skjalar. (st;rir t?luliWir) qJy  LET3Venjulegt 1 (Times Roman 11,2 pt) $$ b4 PC  b4 PC 2   (:hbHAU5Haus fyrir dagskrgerW. , b4 PC    } & LET4Venjulegt 2 (Times Roman 12,0 pt). $$ o4 PC  o4 PC DSK3Dlkaskilgreining fyrir skjalaritu (s)rprentun). j * SP6Spss1ur (e=1.40 n=4.60) f/skjalar (s)rprent) } 2hdx^nSP5Spss1ur (v=3,60 h=3,60) f/skjalar (s)rprent)  NEFNStillir nefnara 1 broti (fyrir 10.6 pt).       ! TELJStillir teljara 1 broti (fyrir 10.6 pt).! "   NIVSNiWurskrif.#$2xifDS2Xr1r dlkar fyrir skjalaritun.%&}x}xDS1Tveir dlkar fyrir skjalaritun.'( X XX(T2X)ttir Yrj punkta fyrir skjalaritun.)* UP UP /UFUndirfyrirs?gn. +, a)Ã2bbsJFORSForseti gj?rir kunnugt.-.7 p4 PC  nd F dJ4 PC ORSETI  p4 PC 0 dJ4 PC SLANDS  b4 PC gj?rirkunnugt: p4 PC  nd /GNGreinarnCmer. /0 a*/KGKaflagreinarnCmer. 12 a*/BRkv%Wi. 3 4 a) Ã  2bQXXH/KAKafli. 56 a*/I3InnstiliWur.G78  `   @ h#؃/LIAWalliWur.9:/ULUndirliWur.;<2 {_!h"bB/I2UndirliWur.5=>  ` @ ؃/I1AWalliWur. #?@@ ؃/KHKaflahaus.! AB a* Ã /GSGreinarskil." CD 2X!#$!v%!& LET0Sm%st (Times Roman 8,0 pt).#$EF$ dJ4 PC  dJ4 PC PAP2Papp1rstegund Crown (185 x 248).$GH -$"Crown PAP1Papp1rstegund A4 (210 x 295).%IJ 6&Plus/IINT/IINTX LET5Venjulegt 3 (Times Roman 13,0 pt).&$KL$ Cx4 PC  Cx4 PC 2#'!(*")"*hj#LET9St%rst (Times Roman 30,0 pt).'$MN$ 94 PC  94 PC LET7St;rt (Times Roman 16,0 pt).($OP$ 4 P C  4 P!C LET1Sm%rra (Times Roman 9,0 pt).)$QR$ S4 P"C  S4 P#C SP4Spss1ur (e=1,40 n=6,40) f/skjalaritun.*ST  2\'+h$,l$-( %.(4&SP2Spss1ur (v=2,30 h=4,90) f/skjalaritun.+UV ? LET8St%rra (Times Roman 18,0 pt).,$WX$ "4 P$C  "4 P%C DSK5Dlkask.gr. fyrir skjalaritun (t?ludlkar).-YZ*l2"DSK4Dlksk.gr. fyrir skjalaritun (YCs. kr.)..[\"2B/X'0p'1^V(0d(MLSSetur "[ ml]" utan um mlsnCmer./]^LIN2Setur l1nuh%W og l1nubil f/skjalaritun.0_`UPPSUppskrif.1abīo4 PC&P34 `Times Roman&b4 PCP14 `Times Romanb4 PCP14 `Times RomanPo4 PC&P34 `Times Roman&Pb4 PCP14 `Times Romanb4 PCP14 `Times Romanb4 PCP14 `Times Romanp4 P CP24 `Times Romanp4 P CP24 `Times Romanp4 P CP24 `Times Romanb4 P CP14 `Times RomanP o4 PC&P34 `Times Roman&b4 PCP14 `Times Romanb4 PCP14 `Times Romanb4 PCP14 `Times Romano4 PC&P34 `Times Roman&o4 PC&P34 `Times Roman&p4 PCP24 `Times RomandJ4 PCP.4 `Times Romanp4 PCP24 `Times RomandJ4 PCP.4 `Times Romanb4 PCP14 `Times Romanp4 PCP24 `Times RomandJ4 PCP.4 `Times RomandJ4 PCP.4 `Times RomanCx4 PCXP24 `*Times New Roman (TT)XCx4 PCXP24 `*Times New Roman (TT)X94 PCFP34`F94 PCFP34`F4 P CP14 `*Times New Roman (TT)4 P!CP14 `*Times New Roman (TT)S4 P"CP.4 `*Times New Roman (TT)S4 P#CP.4 `*Times New Roman (TT)"4 P$CRP14`R"4 P%CRP14`R2JBRB3oIS LET2  b4 PC  HAU2  6&>  ? ?   +l2  P    b4 PC  b4 PC  ? ? +l2  b4 PC  ? ? +l2  HAU3 1989!90. ! 1059 r fr stofnun AlYingis. 112. l?ggjafarYing. ! 370HAU3. ml. LET6 p4 P C  Nd. 631. Frumvarp til laga LET6 b4 P C ۃ  FEGR  gP    r um rWstafanir vegna kjarasamninga.   (Lagt fyrir AlYingi  112. l?ggjafarYingi 1989!90.) !I. KAFLI  Um breytingu  l?gum nr. 29/1963, um L1feyrissj;W starfsmanna ă  r1kisins, meW s1Wari breytingum. ă "1. gr. + 1. mgr. 10. gr. orWist svo: + Sj;Wf)lagar greiWa 4% af f?stum launum s1num fyrir dagvinnu, pers;nuuppb;t og orlofsuppb;t 1 iWgjald til sj;Wsins. LaunagreiWanda ber aW halda iWgj?ldum eftir af launum sj;Wf)laga og greiWa Yau sj;Wnum innan tveggja vikna fr Ctborgun launanna. "2. gr. + 3. mgr. 10. gr. orWist svo: + LaunagreiWendur greiWa 6% af f?stum launum fyrir dagvinnu, pers;nuuppb;t og orlofsuppb;t, er sj;Wf)lagi tekur hj Yeim, 1 iWgj?ld til sj;Wsins og skal greiWa Yau sj;Wnum samt1mis iWgj?ldum sj;Wf)laga. "3. gr. + 1. mlsl. 6. mgr. 12. gr., sbr. 4. gr. laga nr. 47/1984, orWist svo: Upph%W ellil1feyris er hundraWshluti af Yeim f?stu launum fyrir dagvinnu, pers;nuuppb;t og orlofsuppb;t samkv%mt kjarasamningum sem  hverjum t1ma fylgja st?Wu Yeirri fyrir fullt starf er sj;Wf)lagi gegndi s1Wast. !II. KAFLI . ă  Um breytingu  l?gum nr. 97/1974, um eftirlit meW rWningu starfsmanna ă  og hCsn%Wismlum r1kisstofnana . "4. gr. + 3. gr. orWist svo: + Xegar starfsmaWur, sem l?g nr. 94/1986, um kjarasamninga opinberra starfsmanna, taka til, er rWinn 1 Yj;nustu r1kisins skal YaW gert meW skriflegum gerningi. TekiW skal fram hvort um er aW r%Wa skipun, setningu eWa rWningu meW gagnkv%mum uppsagnarfresti. + StarfsmaWur, sem fellur undir skilgreiningu 1. mgr. og er rWinn 1 starf sem heimilaW er til aW minnsta kosti eins rs, skal aW loknum reynslut1ma, sem tiltekinn er 1 vinnusamningi, teljast rWinn meW Yriggja mnaWa gagnkv%mum uppsagnarfresti nema starfsmaWur ;ski annars. NUtur hann Y Yeirra r)ttinda og ber Y%r skyldur sem l?g um r)ttindi og skyldur starfsmanna r1kisins, nr. 38/1954, kveWa  um. + StarfsmaWur, sem fellur undir skilgreiningu 1. mgr. og er rWinn til sumar- eWa afleysingastarfa meW eins mnaWar gagnkv%mum uppsagnarfresti, nUtur s?mu r)ttinda og ber s?mu skyldur og starfsmaWur skv. 2. mgr. aW ?Wru leyti en Yv1 sem leiWa m af lengd uppsagnarfrests.  III. KAFLI  Um breytingu  l?gum nr. 91/1989, um tekjustofna sveitarf)laga, ă  meW s1Wari breytingum. ă "5. gr. + 2. mgr. 3. gr. orWist svo: + Stofn til lagningar skattsins  hCs og mannvirki, aW undanteknum CtihCsum 1 sveitum, skal vera afskrifaW endurstofnverW Yeirra margfaldaW meW markaWsstuWli fasteigna 1 Reykjav1k samkv%mt matsreglum Fasteignamats r1kisins. Stofn til lagningar fasteignaskatts  aWrar fasteignir skal vera fasteignamat Yeirra. "6. gr. + ViW 5. gr. b%tist nU mlsgrein, 5. mgr., sem orWist svo: + Heimilt er sveitarstj;rn aW l%kka eWa fella niWur fasteignaskatt af CtihCsum 1 sveitum ef Yau eru einungis nUtt aW hluta eWa standa ;notuW.  IV. KAFLI  Um breytingu  l?gum nr. 46/1985, um framleiWslu, verWlagningu ă  og s?lu  bCv?rum, meW s1Wari breytingum. ă "7. gr. + ViW kv%Wi til brWabirgWa b%tist nUr stafliWur sem orWist svo: + Xrtt fyrir kv%Wi 10. og 12. gr. laga Yessara er verWlagsnefnd bCv?ru heimilt aW fresta, aW hluta eWa ?llu leyti, framreikningi verWlagsgrundvallar 1. mars 1990 og 1. jCn1 1990 og Ctreikningi grundvallarins 1. september 1990 1 samr%mi viW samkomulag St)ttarsambands b%nda og aWila vinnumarkaWarins fr 1. febrCar 1990. !V. KAFLI  Um breytingu  l?gum nr. 67/1971, um almannatryggingar, meW s1Wari breytingum. ă "8. gr. a. + S1Wasti mlsliWur lokamlsgreinar 19. gr., sbr. 4. gr. laga nr. 25/1984, orWist svo: MeW reglugerW skal Yeim fjrh%Wum breytt a.m.k. rlega miWaW viW 1. jCl1 til samr%mis viW almennar h%kkanir b;ta og annarra tekna milli ra. b. + ViW 19. gr. b%tist nU mlsgrein sem orWist svo: + HeilbrigWis- og tryggingamlarWherra er heimilt meW reglugerW aW kveWa aW aWrar tekjufjrh%Wir skv. 1. mgr. gildi um l1feyristekjur en aWrar tekjur.  VI. KAFLI  Um breytingu  l?gum nr. 64/1981, um atvinnuleysistryggingar, ă  meW s1Wari breytingum. ă "9. gr. + ViW b%tist nUtt kv%Wi til brWabirgWa sem orWist svo: +  rinu 1990 og 1991 er Atvinnuleysistryggingasj;Wi heimilt aW greiWa Yeim, sem YegiW hafa atvinnuleysisb%tur 1 samtals fj;ra mnuWi eWa lengur  t;lf mnaWa t1mibili, samb%rilega uppb;t og kjarasamningar aWila vinnumarkaWarins gera rW fyrir. 0 reglugerW, sem heilbrigWis- og tryggingamlarWherra setur, aW fengnum till?gum stj;rnar Atvinnuleysistryggingasj;Ws, skal setja nnari reglur um uppb;tina.  VII. KAFLI  Um breytingu  l?gum nr. 23/1985, um r1kisbyrgW  launum, ă  meW s1Wari breytingum. ă "10. gr. + 4. gr. laganna orWist svo: + byrgW r1kissj;Ws tekur til eftirfarandi krafna 1 bC vinnuveitanda sem viWurkenndar hafa veriW sem forgangskr?fur 1 bCiW skv. 84. gr. laga nr. 3/1878 (sbr. 1. gr. laga nr. 23/1979), sbr. Y; 9. gr.: a. + kr?fu launYega um vinnulaun fyrir sex s1Wustu starfsmnuWi hans hj vinnuveitanda, aW Yv1 leyti sem YaW t1mabil fellur innan t1mamarka Yeirra sem vinnulaunakr?fu fylgir forgangsr)ttur 1 bCi, Yar meW talinn hluti launa sem haldiW hefur veriW eftir af vinnuveitanda skv. IX. kafla laga nr. 86/1988, b. + kr?fu launYega um orlofslaun sem falliW hafa til vegna launa hans  yfirstandandi orlofsri og  n%stliWnu orlofsri ef Yau ttu aW koma til Ctborgunar  s1Wustu sex starfsmnuWum launYegans hj hlutaWeigandi vinnuveitanda, enda falli Yessi t1mabil innan Yeirra t1mamarka sem kr?funni fylgir forgangsr)ttur 1 bCi, c. + kr?fu viWurkennds l1feyrissj;Ws vegna vangoldinna l1feyrissj;WsiWgjalda, launYega og vinnuveitanda, aW Yv1 leyti sem YaW t1mabil fellur innan t1mamarka Yeirra sem kr?funni fylgir forgangsr)ttur 1 bCi, enda hafi tilraunir til innheimtu veriW reyndar af hlfu hlutaWeigandi l1feyrissj;Ws Yar eW krafan hefWi mtt vera honum kunn, d. + b;ta vegna launamissis 1 allt aW Yrj mnuWi vegna riftunar eWa uppsagnar vinnusamnings. S sem krefst b;ta samkv%mt Yessum liW skal sUna fram  aW hann hafi leitaW eftir annarri atvinnu, t.d. meW vottorWi vinnumiWlunar, e. + b;ta til launYega, sem vinnuveitanda ber aW greiWa vegna tj;ns af v?ldum vinnuslyss, eWa til Yess sem tilkall  til b;ta vegna dauWsfalls launYega, enda fylgi b;takr?funni forgangsr)ttur 1 bCi vinnuveitandans, f. + drttarvaxta skv. III. kafla vaxtalaga nr. 25/1987 af kr?fum samkv%mt stafliWum a!e fr gjalddaga Yeirra til Yess dags sem f)lagsmlarWherra kveWur aW kr?funa skuli greiWa Cr r1kissj;Wi, g + kostnaWar sem launYegi eWa s er krefst b;ta samkv%mt e-liW hefur orWiW aW greiWa vegna nauWsynlegra rWstafana til innheimtu kr?fu sinnar. + byrgW r1kissj;Ws  greiWslum skv. a- og d-liWum Yessarar greinar skal Y; ekki nema h%rri fjrh%W, miWaW viW einn mnuW, en sem nemur Yref?ldum atvinnuleysisb;tum eins og Y%r eru kveWnar h%star  hverjum mnuWi, n tillits til barnafj?lda. + byrgW r1kissj;Ws n%r til greiWslna skv. f- og g-liWum 1. mgr. Y; aW Y%r kr?fur nj;ti ekki forgangsr)ttar 1 bCi vinnuveitanda. "11. gr. + 5. gr. laganna orWist svo: + Eftirtaldir launYegar geta Y; ekki krafiW r1kissj;W um greiWslu krafna skv. a! d- liWum 1. mgr. 4. gr.: a. + Xeir sem s%ti ttu 1 stj;rn gjaldYrota f)lags eftir aW fjrhag Yess t;k verulega aW halla. Xetta  Y; ekki viW um Y sem s%ti eiga 1 varastj;rn f)lags nema Yeir hafi gegnt stj;rnarst?rfum  umr%ddu t1mabili. b. + Xeir sem tt hafa 5% hlutafjr eWa meira 1 gjaldYrota hlutaf)lagi. c. + Forstj;ri, framkv%mdastj;ri og Yeir aWrir, sem vegna starfa sinna hj hinum gjaldYrota vinnuveitanda, ttu aW hafa Y yfirsUn yfir fjrhag fyrirt%kisins aW Yeim mtti ekki dyljast aW gjaldYrot Yess v%ri yfirvofandi  Yeim t1ma sem unniW var fyrir vinnulaununum. d. + Maki Yess sem statt er um sem segir 1 a!c-liWum, svo og skyldmenni hans 1 beinan legg og maki skyldmennis 1 beinan legg. LeiWi kv%Wi Yetta til mj?g ;sanngjarnrar niWurst?Wu aW mati f)lagsmlarWherra getur hann kveWiW aW heimila greiWslu til Yessara launYega Cr r1kissj;Wi  grundvelli laganna. "12. gr. + Eftirtaldar breytingar verWa  7. gr. laganna. a. + 0 staW orWsins ?nafnnCmer  1 a- og b-liWum 1. mgr. komi orWiW: kennitala. b. +  eftir c-liW 1. mgr. komi nUr stafliWur sem orWist svo: sundurliWun kr?fu, svo sem 1 vinnulaun, orlof, b%tur, vexti, kostnaW og til hvaWa t1mabils krafan n%r. c. + ViW greinina b%tist nU mlsgrein sem orWist svo: + S sem gerir greiWslukr?fu  hendur r1kissj;Wi  grundvelli laga Yessara m ekki aWhafast neitt YaW sem rUrt g%ti endurkr?fur)tt r1kissj;Ws  hendur YrotabCi. Er honum ;heimilt, n s)rstaks leyfis f)lagsmlarWherra, aW samYykkja aW kr?fur fi komist aW viW gjaldYrotaskipti sem ekki hefur veriW lUst fyrir lok kr?fulUsingarfrests. Brj;ti launYegi eWa umboWsmaWur hans gegn Yessu kv%Wi hefur YaW 1 f?r meW s)r aW byrgW r1kissj;Ws  kr?fu hans fellur niWur. "13. gr. + Fyrri mlsgrein 8. gr. laganna orWist svo: + S sem fer meW skipti  YrotabCi skal svo flj;tt sem auWiW er lta f)lagsmlarWherra 1 t) skriflega ums?gn um hverja Y kr?fu 1 YrotabCiW sem til lita kemur aW nj;ti byrgWar r1kissj;Ws eftir l?gum Yessum. 0 ums?gninni skulu eftirfarandi atriWi tilgreind: a. + hven%r bC hafi veriW tekiW til skipta og hver fari meW mlefni Yess, b. + hven%r kr?fulUsingarfresti 1 bCiW hafi lokiW, c. + hvaWa kr?fum hafi veriW lUst 1 bCiW sem r1kisbyrgW kunni aW fylgja samkv%mt l?gum Yessum, d. + hvort eWa aW hverju marki viWurkenndur hafi veriW forgangsr)ttur kr?funnar 1 bCiW, e. + hvort skilaW hafi veriW til innheimtuaWila r1kissj;Ws Yeim hluta launa sem vinnuveitanda bar aW halda eftir samkv%mt l?gum um staWgreiWslu opinberra gjalda. Ef YaW hefur ekki veriW gert skal enn fremur eftir f?ngum gerW grein fyrir Yeim fjrh%Wum sem vinnuveitanda bar aW halda eftir af launum launYega, f. + hvort kv%Wi 5. gr. eigi viW um kr?funa eWa ekki. "14. gr. + 0 staW orWsins ?innk?llunar  1 s1Wari mlsliW 1. mgr. 9. gr. laganna komi orWin: auglUsingar um skiptalok. "15. gr. + 10. gr. laganna, sbr. 8. gr. laga nr. 51/1989, orWist svo: + Ef launYegi hefur framselt launakr?fu s1na  hendur vinnuveitanda Wur en bC vinnuveitandans var tekiW til gjaldYrotaskipta nUtur krafan ekki r1kisbyrgWar eftir l?gum Yessum. Xetta  Y; ekki viW ef krafan hefur veriW framseld st)ttarf)lagi launYegans, n) heldur ef krafan hefur veriW aW fullu eWa aW hluta framseld Atvinnuleysistryggingasj;Wi. "16. gr. +  eftir fyrri mlsliW 1. mgr. 11. gr. laganna komi nUr mlsliWur sem orWist svo: Xegar f)lagsmlarWherra kveWur greiWslu kr?fu samkv%mt l?gum Yessum skal hann jafnframt tilkynna viWkomandi innheimtuaWila r1kissj;Ws hvaWa fjrh%W hefur veriW dregin fr kr?fu launYega vegna kv%Wa laga um staWgreiWslu opinberra gjalda. "17. gr. +  eftir 15. gr. laganna b%tist nU grein sem orWist svo: + F)lagsmlarWherra er heimilt aW setja 1 reglugerW nnari kv%Wi um hvernig framkv%md laganna skuli httaW.  VIII. KAFLI  Gildistaka. ă "18. gr. + L?g Yessi ?Wlast Yegar gildi. kv%Wi VII. kafla taka til krafna 1 bC sem tekin verWa til gjaldYrotaskipta eftir gildist?ku laganna. + Xegar l?g Yessi hafa ?Wlast gildi skal fella kv%Wi Yeirra inn 1 meginml hlutaWeigandi laga og gefa Yau Ct svo breytt. GLEI d  Athugasemdir viW lagafrumvarp Yetta.GLEI gP ۃ + 0 Yv1 skyni aW greiWa fyrir kjarasamningum annars vegar milli AS0 og VS0/VMS og hins vegar milli BSRB og r1kisins kvaW r1kisstj;rnin 1. febrCar sl. aW beita s)r fyrir margY%ttum aWgerWum, svo sem fram kemur 1 Yeim br)fum fors%tisrWherra sem fylgja frumvarpi Yessu. + Frumvarp YaW, sem h)r er flutt, er 1 samr%mi viW eftirfarandi fyrirheit r1kisstj;rnarinnar viW gerW kjarasamninganna: + AW beita s)r fyrir breytingu  l?gum um L1feyrissj;W starfsmanna r1kisins, nr. 29/1963, meW s1Wari breytingum. + AW beita s)r fyrir Yv1 aW hiW fyrsta verWi lagt fram  AlYingi frumvarp til laga um breytingu  l?gum nr. 97/1974, um eftirlit meW rWningu starfsmanna og hCsn%Wismlum r1kisstofnana. + AW l%kka lagningarstofn fasteignaskatts 1 sveitum. Oddvitar margra sveitarhreppa hafa undanfariW haft samband viW f)lagsmlarWuneyti og Samband 1slenskra sveitarf)laga meW ;skir um aW draga Cr h%kkun fasteignaskatta 1 sveitum. Stj;rn Sambands 1slenskra sveitarf)laga samYykkti einnig  fundi s1num 19. janCar sl. aW ;ska eftir Yv1 viW f)lagsmlarWherra aW frumvarp um YaW efni yrWi lagt fram  AlYingi. X hefur St)ttarsamband b%nda ;skaW s)rstaklega eftir Yeirri breytingu sem felst 1 6. gr. frumvarpsins. + AW beita s)r fyrir aWgerWum til Yess aW koma 1 veg fyrir h%kkun  heilds?luverWi hefWbundinna bCvara fram til 1. desember 1990, enda standist sC forsenda samkomulags samningsaWila og b%nda aW verW til framleiWenda h%kki ekki  t1mabilinu. + AW einstaklingar, sem veriW hafa atvinnulausir 1 samtals fj;ra mnuWi eWa lengur  t;lf mnaWa t1mabili, fi uppb;t hliWst%Wa Yeirri sem greidd verWur til lglaunaf;lks samkv%mt nUgerWum samningi aWila vinnumarkaWarins. + AW fr1tekjumark tekjutryggingar almannatrygginga gagnvart greiWslum Cr l1feyrissj;Wum h%kki 1. jCl1 1 19.000 kr. og 1. janCar 1991 1 21.500 kr. + AW greiWslubyrgW r1kissj;Ws gagnvart l1feyrissj;Wum viW gjaldYrot fyrirt%kja verWi 1 18 mnuWi, enda hafi reynt  innheimtuaWgerWir Yar sem krafan hefWi mtt vera l1feyrissj;Wnum kunn. Einnig aW hmark greiWslubyrgWar  launum verWi Yref?ld fjrh%W atvinnuleysisb;ta Cr Atvinnuleysistryggingasj;Wi  mnuWi hverjum. + Sj?undi kafli frumvarpsins var upphaflega saminn af nefnd sem f)lagsmlarWherra skipaWi 16. gCst 1989 til aW endurskoWa l?g nr. 23/1985, um r1kisbyrgW  launum. 0 nefndina voru skipuW J;n RCnar Plsson l?gfr%Wingur, tilnefndur af Vinnuveitendasambandi 0slands, Lra V. JCl1usd;ttir h)raWsd;msl?gmaWur, tilnefnd af AlYUWusambandi 0slands, Ragnar H. Hall borgarf;geti, tilnefndur af d;ms- og kirkjumlarWuneytinu, SkCli Thoroddsen l?gfr%Wingur, tilnefndur af fjrmlarWuneytinu, og X;rhildur L1ndal, deildarstj;ri 1 f)lagsmlarWuneytinu, sem skipuW var formaWur nefndarinnar. + Nokkrar breytingar hafa veriW gerWar  upphaflegu frumvarpi nefndarinnar, m.a. varWandi l1feyrissj;Wina og t1mam?rk r1kisbyrgWar, vegna nUgerWra kjarasamninga, enda var YaW skoWun fulltrCa AS0 og VS0 1 nefndinni aW leita b%ri leiWa 1 kjarasamningum til aW lagf%ra annmarka  l?gum um r1kisbyrgW. + 0 minnisblaWi f)lagsmlarWherra til formanns nefndarinnar, sem dagsett er 4. september 1989, segir aW viW endurskoWun laganna Yurfi eftirtalin atriWi m.a. aW koma til skoWunar: 1. + Hvort ekki s) unnt aW einfalda framkv%mdina fr Yv1 sem nC eigi s)r staW, t.d.  Yann htt aW skiptarWandi (bCstj;ri) annist uppgj?r  launakr?fum til kr?fuhafa, en r1kissj;Wur greiWi beint til skiptarWanda (bCstj;ra) hlut r1kissj;Ws. 2. + AW Yau t1mabil, sem r1kisbyrgWin tekur til, verWi stytt og samr%md. 3. + AW sett verWi 1 l?g kv%Wi sem takmarki greiWslur til einstaklinga hvort sem miWaW er viW t1ma-, viku- eWa mnaWarkaup. 4. + AW s sem krefst b;ta vegna uppsagnarfrests verWi aW sUna fram  viWleitni til atvinnuleitar, t.d. meW vottorWi vinnumiWlunar. 5. + AW kv%Wi 5. gr., s)rstaklega a-, c- og d- liWa, verWi gerW einfaldari. 6. + AW vaxtakv%Wi laganna verWi skoWuW meW tilliti til einf?ldunar og samr%mingar. +  runum 1985 til 1988 hafa greiWslur Cr r1kissj;Wi vegna r1kisbyrgWar  launum fariW verulega fram Cr %tlun fjrlaga eins og fram kemur 1 eftirfarandi t?flu (upph%Wir 1 YCs. kr.): a:  t% ar :  't'/%/GreiWslur77Fjrl?g a1985 ............................ t'/%/8.291771.700 a1986 ............................ t'/%/35.036775.000 a1987 ............................ t'/%/27.5687710.000 a1988 ............................ t'/%/79.2387723.000 a1989 ............................ t'/%/200.2187735.440 a1990 (fjrl?g) .................. t'/%/77140.000  DSK2 +l2  + X miklu aukningu, sem orWiW hefur  greiWslum Cr r1kissj;Wi  runum 1988 og 1989, m aW mestu rekja til fj?lgunar gjaldYrota 1 landinu og versnandi efnahagsstands. MiWaW viW greiWslur rsins 1989, sem nmu rCmlega 200 millj;num kr;na, bendir allt til Yess aW %tlun fjrlagafrumvarpsins fyrir riW 1990 muni hvergi n%rri duga. + X;tt nefndinni hafi veriW faliW aW endurskoWa tiltekin kv%Wi 1 l?gum um r1kisbyrgW  launum v?ktu nefndarmenn athygli  Yv1 1 Yessu sambandi aW full st%Wa v%ri til aW taka einnig til skoWunar Umis kv%Wi 1 l?gum um hlutaf)l?g, nr. 32/1978, og l?gum um b;khald, nr. 51/1978, ef %tlunin er aW n t?kum  vandamlinu 1 heild. + ViW gildist?ku laga nr. 92/1989, um aWskilnaW d;msvalds og umboWsvalds 1 h)raWi, 1. jCl1 1992 verWa emb%tti b%jarf;geta og sUslumanna l?gW niWur 1 nCverandi mynd. D;msvald, Yar  meWal d;msvald varWandi bCskipti, flyst til s)rstakra h)raWsd;mst;la, en sUslumannsemb%ttin verWa hrein stj;rnsUsluemb%tti. Xannig gera l?gin um aWskilnaW d;msvalds og umboWsvalds rW fyrir Yv1 aW sUslumenn fari meW Umis umsUslu- og umboWsst?rf viW bCskipti, Y; s1st viW gjaldYrotaskipti. Xegar Yessi skipan verWur komin  telur nefndin Yv1 eWlilegt aW Yau verkefni, sem f)lagsmlarWuneytinu eru nC falin 1 l?gum um r1kisbyrgW  launum, verWi flutt til sUslumannsemb%ttanna. +  vegum d;msmlarWuneytisins er nC unniW aW frumvarpi til breytinga  skiptal?gum, nr. 3/1878, og enn fremur stendur fyrir dyrum endurskoWun  gjaldYrotal?gum, nr. 6/1978. Til Yess aW einfalda enn frekar afgreiWslu  Yeim kr?fum, sem r1kisbyrgWar nj;ta, en gert er rW fyrir 1 frumvarpi Yessu taldi nefndin nauWsynlegt aW f%ra kv%Wi um r1kisbyrgW til samr%mis viW kv%Wi um forgangskr?fur viW bCskipti. L?gin um r1kisbyrgW  launum Yurfi Yv1 v%ntanlega aW endurskoWa aW nUju eftir aW gjaldYrotal?gum, nr. 6/1978, hefur veriW breytt. Athugasemdir viW einstakar greinar frumvarpsins.ă  Um 1.!3. gr. + Breytingu samkv%mt Yessum greinum frumvarpsins er %tlaW aW tryggja aW ellil1feyrisYegar fi hlutdeild 1 orlofsuppb;t samkv%mt kjarasamningi BSRB og fjrmlarWherra, dags. 2. febrCar 1990, enda verWi greidd iWgj?ld af orlofsuppb;tinni  sama htt og af dagvinnulaunum og pers;nuuppb;t. !Um 4. gr. + 1. mgr. er efnislega samhlj;Wa 1. mgr. 3. gr. laga nr. 97/1974, nema lagatilv1sun er f%rW til gildandi laga og Yv1 b%tt viW aW rWning skuli vera meW gagnkv%mum uppsagnarfresti. + 0 2. og 3. mgr. er gert rW fyrir aW r)ttarhrif tengist rWningart1ma. + Skv. 2. mgr. er gert rW fyrir aW allir, sem rWnir eru til starfa hj r1kinu 1 starf sem samkv%mt fjrl?gum mun vara 1 12 mnuWi hiW skemmsta, skuli nj;ta aW fullu Yeirra r)ttinda sem leiWa m af l?gum nr. 38/1954, um r)ttindi og skyldur starfsmanna r1kisins. + 0 3. mgr. er kveWiW  um aW Yeir sem rWnir eru til skamms t1ma, svo sem til sumarstarfa eWa afleysinga, nj;ti sama r)ttar meW Yeim takm?rkunum Y; sem leiWa m af uppsagnarfrestinum. !Um 5. gr. + H)r er lagt til aW 1 2. mgr. 3. gr. laga um tekjustofna sveitarf)laga verWi b%tt inn orWunum ?aW undanteknum CtihCsum 1 sveitum . Xessi breyting hefWi 1 f?r meW s)r aW fasteignamat CtihCsa 1 sveitum yrWi stofn til lagningar fasteignaskatts, en lagningarstofn 1bCWarhCsa 1 sveitum verWur hins vegar framreiknaW fasteignamat 1 samr%mi viW 2. mgr. 3. gr. laganna. + MeW ?CtihCsum 1 sveitum  er tt viW ?ll hCs og mannvirki  bCj?rWum (l?gbUlum) ?nnur en 1bCWarhCs, t.d. fj;s, fjrhCs, hl?Wur, burWargeysmlur og v)lageymslur. + NUm%liW, sem f;lst 1 2. mgr. 3. gr. laga um tekjustofna sveitarf)laga, nr. 91/1989, h%kkaWi lagningarstofn fasteignaskatts 1 sveitarf)l?gum utan h?fuWborgarsv%Wisins, enda var tilgangurinn s aW skapa jafnr%Wi meW sveitarf)l?gum landsins. Jafnframt var gert rW fyrir Yv1 aW sveitarf)l?g l%kkuWu almennt lagningarpr;sentu fasteignaskatts fr Yv1 sem Wur var, 1 m?rgum tilvikum Cr 0,625% (af fasteignamati) 1 0,4% (af framreiknuWum lagningarstofni). + Xegar lagningarskrr voru lagWar fram um ram;tin kom 1 lj;s aW fasteignaskattar  CtihCs 1 sveitum mundu h%kka mj?g mikiW miWaW viW 0,4% fasteignaskatt. Tilgangur breytingarinnar, sem h)r er l?gW til, er aW draga Cr Yessari h%kkun. !Um 6. gr. +  undanf?rnum rum hefur dregiW mj?g Cr framleiWslu mj;lkur og kindakj?ts og v1Wa eru CtihCs aWeins nUtt aW hluta eWa meW ?llu ;notuW. Margir b%ndur hika viW aW h%tta bCv?ruframleiWslu, m.a. vegna Yess aW fram hv1lir sC skylda  rekstri jarWanna aW greiWa afborganir af lnum og gj?ld til hins opinbera. MeW hliWsj;n af bChttabreytingum 1 landbCnaWi og til Yess aW auWvelda m?nnum aW h%tta bCv?ruframleiWslu er lagt til aW sveitarstj;rnum verWi heimilt aW l%kka fasteignaskatt eWa fella niWur Yegar svo stendur . !Um 7. gr. + 0 10. gr. laga nr. 46/1985 er gert rW fyrir Yv1 aW verWlagsgrundv?llur til kv?rWunar bCv?ruverWs gildi 1 tv? r 1 senn, aW teknu tilliti til verWlagsbreytinga, sbr. kv%Wi 12. gr. L?gin gera Yannig rW fyrir framreikningi verWlagsgrundvallarins, n undanYgum?guleika. 0 tengslum viW nUgerWa kjarasamninga skuldbundu b%ndur sig til aW hl1ta ;breyttum verWlagsgrundvelli til 1. desember 1990. NauWsynlegt Yykir aW taka af ?ll tv1m%li um heimild verWlagsnefndar til aW verWa viW ;skum St)ttarsambands b%nda um takm?rkun  breytingum  afurWaverWi til b%nda eins og l?gin m%la fyrir um. Xv1 er lagt til aW viW l?g nr. 46/1985 verWi b%tt nUju kv%Wi til brWabirgWa sem gerir rW fyrir undanYgum?guleika s) Yess ;skaW. !Um 8. gr. + SC h%kkun  fr1tekjumarki almannatrygginga, sem gefiW var fyrirheit um viW gerW kjarasamninga, felur 1 s)r aW fr1tekjumark verWur mismunandi eftir eWli og uppruna tekna. NauWsynlegt Yykir aW breyta 19. gr. laga um almannatryggingar  Yann veg sem h)r er lagt til Yannig aW heimildin til sl1krar mismununar s) ;tv1r%W. !Um 9. gr. + H)r er lagt til aW einstaklingar, sem veriW hafa atvinnulausir 1 samtals fj;ra mnuWi eWa lengur  t;lf mnaWa t1mabili, fi uppb;t hliWst%Wa Yeirri sem greidd verWur til launaf;lks samkv%mt nUgerWum kjarasamningi. !Um 10. gr. + 0 4. gr. gildandi laga eru skilgreindar Y%r kr?fur launYega  hendur vinnuveitanda sem falla innan r1kisbyrgWar. Gert er rW fyrir Yv1 aW r1kisbyrgWin ni samkv%mt frumvarpinu aWeins til Yeirra krafna sem taldar eru 1 10. gr. Yess. + Samkv%mt b-liW 10. gr. getur launYegi krafist greiWslu vegna orlofslauna sem falliW hafa til vegna launa hans  yfirstandandi orlofsri og  n%stliWnu orlofsri ef Yau ttu aW koma til Ctborgunar  s1Wustu sex starfsmnuWum launYegans. kv%WiW felur 1 s)r aW r1kisbyrgW tekur einungis til orlofskrafna vegna n%stliWins orlofsrs hafi sC krafa tt aW koma til Ctborgunar  s1Wustu sex starfsmnuWum launYegans. + R1kisbyrgWin tekur einungis til orlofslauna launYega sem varWveitt hafa veriW hj vinnuveitanda. R1kisbyrgWin tekur ekki til orlofslaunakr?fu launYega Yegar vinnuveitandi, st)ttarf)lag launYega og bankastofnun eWa sparisj;Wur hafa gert samkomulag um v?rslu orlofslauna launYegans, sbr. 4. mgr. 7. gr. orlofslaga nr. 30/1987. Bankastofnun, sem orWiW hefur aW greiWa launYega unnin orlofslaun  grundvelli samnings um v?rslu orlofsfjr,  enga kr?fu  hendur r1kissj;Wi samkv%mt frumvarpi Yessu, sbr. 15. gr. Yess. + Samkv%mt d-liW frumvarpsgreinarinnar er gert rW fyrir b;tagreiWslum fyrir allt aW Yriggja mnaWa t1mabil vegna riftunar eWa uppsagnar  vinnusamningi. Samkv%mt nCgildandi l?gum er hvorki gert rW fyrir hmarksb;tum n) takm?rkun  lengd b;tat1mabils. Gert er rW fyrir Yv1 aW b;takrafa samkv%mt Yessum liW s) r?kstudd og verWur hCn Y tekin til greina aW vissu hmarki enda hafi launYegi sUnt fram  aW hann hafi leitaW s)r aW atvinnu eftir fyrirvaralausa upps?gn eWa gjaldYrot vinnuveitanda. kv%Wi frumvarpsins felur 1 s)r verulega Yrengingu fr gildandi l?gum og leggur Y kv?W  launYega aW hann sUni fram  raunverulegt tekjutap sitt. R1kisbyrgWin tekur Y til tekjutapsins aW vissu marki, sbr. 2. mgr. Yessarar greinar. + 0 e-liW greinarinnar er aW finna efnislega samhlj;Wa kv%Wi e-liW gildandi laga aW ?Wru leyti en Yv1 aW b%tt hefur veriW viW skilyrWi um forgangsr)tt 1 bCi vinnuveitanda. H)r er eing?ngu um r)ttingu aW r%Wa sem Yarfnast ekki frekari skUringa. + Samkv%mt f-liW er gert rW fyrir greiWslu drttarvaxta skv. III. kafla laga nr. 25/1987  kr?fum samkv%mt a!d-liWum Yessarar greinar. kv%WiW er til einf?ldunar  framkv%md laganna. + MeW g-liW er veriW aW l?gfesta Y framkv%md gildandi laga aW kostnaWur, sem launYegi eWa s sem krefst b;ta samkv%mt e-liW hefur orWiW aW greiWa vegna nauWsynlegra rWstafana til innheimtu krafna sinna, nj;ti r1kisbyrgWar. 0 gildandi l?gum er YaW skilyrWi sett aW hlutaWeigandi sUni fram  aW tilraunir til innheimtu hafi hafist Wur en starfsemi vinnuveitanda h%tti aW mestu eWa ?llu til Yess aW kostnaWur nj;ti r1kisbyrgWar, en h)r er lagt til aW YaW skilyrWi verWi fellt brott, enda er YaW 1 samr%mi viW framkv%mdina eins og hCn hefur veriW. + 0 Yessari grein frumvarpsins er gert rW fyrir nUrri mlsgrein, sem verWi 2. mgr., um hmark mnaWarlegra greiWslna Cr r1kissj;Wi. Upph%W sC, sem r1kissj;Wur byrgist skv. a- og d-liWum 1. mgr. 4. gr., getur ekki orWiW h%rri en sem nemur Yref?ldum atvinnuleysisb;tum miWaW viW einn mnuW og er YaW 1 samr%mi viW niWurst?Wu kjarasamninga. ViWmiWunarfjrh%Win breytist s1Wan 1 samr%mi viW Y%r breytingar sem verWa  upph%W atvinnuleysisb;ta. kv%WiW skerWir fyrst og fremst hag Yeirra launYega sem notiW hafa hrra launakjara. + 3. mgr. greinarinnar er ;breytt 2. mgr. 4. gr. laganna. !Um 11. gr. + H)r er um aW r%Wa kv%Wi um undantekningar fr greiWsluskyldu r1kissj;Ws. Lagt er til aW s)rstakt kv%Wi verWi tekiW upp 1 a-liW greinarinnar um Y sem hafa veriW 1 varastj;rn hlutaf)lags og verWur r1kisbyrgW ekki ltin n til launakrafna Yeirra ef Yeir hafa raunverulega tekiW Ytt 1 stj;rnarst?rfum 1 f)laginu  Yv1 t1mabili sem krafa Yeirra n%r til. 0 d-liW greinarinnar, sem fjallar um kr?fur tiltekinna %ttingja Yrotamanns, er lagt til aW tekin verWi upp s)rst?k heimild til handa f)lagsmlarWherra til aW kveWa greiWslu Cr r1kissj;Wi vegna krafna sem ella mundu falla utan r1kisbyrgWar ef sC niWurstaWa Yykir verulega ;sanngj?rn. $tla verWur aW Yetta s) undantekningarkv%Wi sem sjaldan verWi beitt. !Um 12. gr. + kv%Wi frumvarpsins um nUja mlsgrein, sem verWi 4. mgr. Yessarar greinar, er nUm%li. Samkv%mt 111. gr. gjaldYrotalaga nr. 6/1978 geta Yeir sem ekki hafa lUst kr?fu sinni 1 bC fyrir lok kr?fulUsingarfrests fengiW aW koma kr?fum aW viW skiptin ef Yeir aWeins afla til Yess samYykkis 75% kr?fuhafa, reiknaW eftir kr?fufjrh%Wum. Nokkur br?gW hafa veriW aW Yv1 aW kr?fuhafar, sem fariW hafa meW atkv%Wisr)tt vegna krafna sem r1kissj;Wur tti eftir aW leysa til s1n, hafi veitt samYykki sitt til Yess aW vanlUstar kr?fur fengju komist aW viW skipti, 1 skj;li Yessa lagakv%Wis og Yannig stuWlaW aW Yv1 aW r1kissj;Wur fengi l%gri fjrh%W upp 1 kr?fur s1nar Cr viWkomandi bCi en ella hefWi veriW. MeW Yessu kv%Wi er %tlaW aW tryggja aW f)lagsmlarWherra taki afst?Wu til Yess hvort samYykkt verWi aW vanlUstar kr?fur fi komist aW 1 tilvikum sem Yessum. !Um 13. gr. + H)r er lagt til aW veruleg breyting verWi gerW  verklagsreglum varWandi meWferW krafna sem r1kisbyrgW er talin n til. MiWa Yessar breytingar aW Yv1 aW gera Crvinnslu flj;tvirkari og einfaldari 1 framkv%md en nC er. H)r er sC skylda l?gW  Yann sem fer meW mlefni YrotabCs aW hann lti f)lagsmlarWherra 1 t) skriflega ums?gn um hverja Y kr?fu 1 YrotabCiW er til lita kemur aW nj;ti byrgWar r1kissj;Ws eftir l?gum Yessum. Skal Yessi ums?gn ltin 1 t) n Yess aW fyrirspurn hafi borist varWandi Yetta atriWi. 0 ums?gninni skulu tilgreind ?ll Yau atriWi sem fyrirsvarsmaWur YrotabCsins telur skipta mli varWandi Yau atriWi, sbr. a!f-liWi greinarinnar, og YUWingu hafa 1 sambandi viW byrgW r1kissj;Ws  kr?funni. Af efni Yessarar tilkynningar  f)lagsmlarWuneytiW s1Wan aW geta rWiW hvort skilyrWi s)u fyrir hendi til aW greiWa kr?funa Cr r1kissj;Wi eWa ekki. Ekki er rWgert aW greiWsla verWi innt af hendi Cr r1kissj;Wi nema fyrir liggi krafa Yar aW lCtandi hj f)lagsmlarWuneytinu. !Um 14. gr. + Eins og nCgildandi kv%Wi hlj;War er YaW markleysa og Yv1 er h)r lagt til aW 1 staW orWsins ?innk?llunar  komi: auglUsingar um skiptalok, og er YaW 1 samr%mi viW 1. mlsl. greinarinnar. !Um 15. gr. + Xetta kv%Wi felur 1 s)r nokkra breytingu fr 10. gr. nCgildandi laga. H)r er gerWur greinarmunur  aWst?Wunni eftir Yv1 hven%r framsal kr?fu  s)r staW. H)r er lagt til aW byrgW r1kissj;Ws  kr?fu haldist Yrtt fyrir framsal hennar ef framsaliW hefur tt s)r staW eftir aW bC vinnuveitanda var tekiW til gjaldYrotaskipta. Xykir ekki st%Wa til aW binda svo hendur launYegans um meWferW kr?fu sinnar aW hann geti ekki nUtt s)r hana meW neinum h%tti Yar til honum berst greiWsla eftir l?gum Yessum. !Um 16. gr. + Xetta kv%Wi er til komiW vegna Yeirrar kerfisbreytingar sem varW  innheimtu opinberra gjalda hj launYegum meW setningu laga um staWgreiWslu opinberra gjalda. byrgW r1kissj;Ws samkv%mt l?gum um r1kisbyrgW  launum n%r ekki til Yess hluta launa sem launagreiWanda bar aW halda eftir til greiWslu opinberra gjalda launYegans, sbr. 1. mgr. 3. gr. laganna. Engu aW s1Wur getur YaW skipt verulegu mli fyrir launYegann aW viWkomandi innheimtuaWili r1kissj;Ws fi staWfestar upplUsingar um YaW Yegar greiWsla er innt af hendi eftir l?gum Yessum hvaWa fjrh%W hefur veriW dregin fr kr?fu hans  Yessum grundvelli. !Um 17. gr. + Greinin Yarfnast ekki skUringa. !Um 18. gr. + 0 s1Wari hluta 1. mgr. er s)rstakt kv%Wi varWandi VII. kafla laganna, um breytingu  l?gum um r1kisbyrgW  launum. R)tt Yykir aW taka af tv1m%li um aW l?gin ni aWeins til krafna 1 bC sem tekin verWa til gjaldYrotaskipta eftir gildist?ku laganna. Fylgiskjal I.  y#dddy ^   Br)f fors%tisrWherra til AlYUWusambands 0slands,  Vinnuveitendasambands 0slands og Vinnumlasambands samvinnuf)laganna. ă (1. febrCar 1990.) + V1saW er til viWr%Wna sem r1kisstj;rnin hefur tt undanfarna daga viW fulltrCa samtaka launaf;lks, vinnuveitenda og b%nda, um kjarasamninga og efnahagsrWstafanir 1 tengslum viW Y. R1kisstj;rnin lUsir stuWningi s1num viW markmiW kjarasamninganna um l%kkun verWb;lgu og st?Wugleika 1 efnahagsmlum. + 0 Yv1 skyni aW greiWa fyrir kjarasamningum hefur r1kisstj;rnin kveWiW eftirfarandi: 1. BCv?rur. + R1kisstj;rnin er reiWubCin aW gera rWstafanir til Yess aW koma 1 veg fyrir h%kkun  heilds?luverWi hefWbundinna bCvara til 1. desember 1990, enda standist sC forsenda samkomulags samningsaWila og b%nda aW verW til framleiWenda h%kki ekki  t1mabilinu. %tlaW er aW verja Yurfi 750 millj;num kr;na umfram fjrl?g 1 niWurgreiWslur 1 Yessu skyni. + X hefur r1kisstj;rnin kveWiW aW skipa starfsh;p til aW gera 1tarlega athugun  kostnaWi viW framleiWslu, vinnslu og s?lu innlendra bCvara og gera till?gur um stefnum?rkun meW YaW aW markmiWi aW bCv?ruframleiWslan verWi hagkv%mari. FulltrCar landbCnaWarins og samtaka launaf;lks og vinnuveitenda eigi m.a. s%ti 1 starfsh;pnum. 2. Fr1tekjumark. + Fr1tekjumark tekjutryggingarYega gagnvart greiWslum Cr l1feyrissj;Wum h%kkar 1. jCl1 n%stkomandi 1 19.000 kr;nur og 1. janCar 1991 1 21.500 kr;nur. + R1kisstj;rnin mun halda fram athugun  samr%mingu skattlagningar og fr1tekjumarks allra tekna gagnvart tekjutryggingu almannatrygginga. 3. GreiWslubyrgW r1kissj;Ws viW gjaldYrot. + GreiWslubyrgW r1kissj;Ws gagnvart l1feyrissj;Wum viW gjaldYrot fyrirt%kja verWi 1 18 mnuWi, enda hafi reynt  innheimtuaWgerWir Yar sem krafan hefWi mtt vera l1feyrissj;Wunum kunn. + Hmark greiWslubyrgWar vegna launa verWi Yref?ld fjrh%W atvinnuleysisb;ta Cr Atvinnuleysistryggingasj;Wi  mnuWi hverjum. 4. L%kkun framf%rsluv1sit?lu. + R1kisstj;rnin mun beita s)r fyrir Yv1 aW 1 febrCar verWi dregiW Cr fyrirhuguWum sk?ttum og gj?ldum eWa gjaldskrrbreytingum opinberra fyrirt%kja sem svarar 0,3 af hundraWi l%kkun  m%likvarWa v1sit?lu framf%rslukostnaWar. 5. Tekjustofnar sveitarf)laga. + R1kisstj;rnin mun 1 samrWi viW Samband 1slenskra sveitarf)laga beita s)r fyrir endurskoWun  hundraWshluta meWalnUtingar tekjustofna sveitarf)laga sem skilyrWi fyrir framl?gum Cr J?fnunarsj;Wi sveitarf)laga.6. Atvinnuleysistryggingab%tur. + 0 endurskoWun  l?gum um Atvinnuleysistryggingasj;W, sem nC stendur yfir, verWur kannaW meW hvaWa h%tti greiWslur Cr Atvinnuleysistryggingasj;Wi geti nUst til starfsnms. R1kisstj;rnin mun beita s)r fyrir Yv1 aW einstaklingar, sem veriW hafa atvinnulausir 1 samtals fj;ra mnuWi eWa lengur  t;lf mnaWa t1mabili, fi uppb;t hliWst%Wa Yeirri sem greidd verWur til lglaunaf;lks samkv%mt nUgerWum samningi aWila vinnumarkaWarins. 7. L1feyrisml. + Frumvarp til laga um starfsemi l1feyrissj;Wa verWur lagt fram  vorYingi og milliYinganefnd skipuW til aW fjalla um mliW 1 sumar. Gert er rW fyrir afgreiWslu frumvarps um l1feyrissj;Wi  n%sta Yingi. 8. R)ttur farmanna til b;ta almannatrygginga. + R)ttur 1slenskra farmanna til b;ta almannatrygginga vegna starfa  skipum  vegum 1slenskra skipaf)laga, sem skrW eru erlendis, verWi athugaWur. 9. F)lagslegt hCsn%Wi. + Nefnd f)lagsmlarWherra, sem fjallar um f)lagslega hCsn%WiskerfiW, mun skila niWurst?Wum  n%stu d?gum. Nefndin mun leggja fram till?gur um endurb%tta tilh?gun lnveitinga til f)lagslegra 1bCWabygginga og um rWstafanir og leiWir til aW auka framboW leiguhCsn%Wis. + MeW hliWsj;n af Yeim formum um f)lagslegt hCsn%Wi, sem kynnt hafa veriW, lUsir r1kisstj;rnin sig reiWubCna til Yess aW kanna hvaWa leiWir til Crb;ta eru f%rar Yannig aW f)lagslega hCsn%WiskerfiW geti leyst Cr brUnustu Y?rf. 10. Skattlagning fyrirt%kja. + R1kisstj;rnin r)ttar fyrri yfirlUsingar um aW unniW verWi aW Yv1 aW samr%ma skattlagningu  fyrirt%ki Yv1 sem gerist 1 samkeppnisl?ndunum. 11. AflamiWlun. + Svo flj;tt sem verWa m mun komiW  f;t aflamiWlun til aW stUra Ctflutningi  ;unnum fiski. 0 stj;rn aflamiWlunar verWi fulltrCar hagsmunaaWila 1 sjvarCtvegi. 12. Samstarf til aW tryggja rangur samninganna. + R1kisstj;rnin leggur herslu  samstarf viW aWila vinnumarkaWarins um aWgt  ?llum sviWum efnahagsmla til aW tryggja, eins og unnt er, aW s rangur sem aW er stefnt meW kjarasamningunum nist. + Ein mikilv%gasta forsenda Yess er ?rugg fjrm?gnun  fjrY?rf r1kissj;Ws innan lands. XaW mun draga Cr skuldas?fnun erlendis, sporna viW verWb;lgu og auka tiltrC almennings  Yv1 aW varanlegur rangur nist. + 0 Yessu skyni ;skar r1kisstj;rnin s)rstaklega eftir auknum kaupum l1feyrissj;Wa  sparisk1rteinum  Yessu ri umfram kaup Yeirra af hCsn%Wismlastj;rn. + AW ;breyttum rekstrarskilyrWum Yj;WarbCsins formar r1kisstj;rnin ekki aWrar breytingar  sk?ttum og verWlagi opinberrar Yj;nustu  rinu 1990 en Yegar hafa veriW kynntar aWilum. + 0 samr%mi viW br)f Sambands 1slenskra viWskiptabanka og Sambands 1slenskra sparisj;Wa til r1kisstj;rnarinnar mun hCn skipa starfsh;p til sameiginlegrar athugunar og aWgerWa bankakerfisins og r1kisstj;rnarinnar 1 Yv1 skyni aW tryggja aW vaxtal%kkanir til samr%mis viW hjaWnandi verWb;lgu fi staWist til frambCWar. MeW sl1kum aWgerWum gerir r1kisstj;rnin rW fyrir aW lagWur verWi grunnur aW frekari l%kkun raunvaxta. + Til Yess aW greiWa fyrir aW sameiginleg markmiW nist mun r1kisstj;rnin fela s)rstakri nefnd emb%ttismanna aW eiga reglulega fundi, minnst einu sinni 1 mnuWi, meW launanefnd AS0 og VS0/VMS.  fundunum skal fara yfir Yr;un helstu hagst%rWa, peningaml og r1kisfjrml og munu aWilar 1 sameiningu leita leiWa til aW n fram Yv1 jafnv%gi sem nauWsynlegt er til aW markmiW kjarasamninganna nist. Fylgiskjal II.  ydddy ^   Br)f fors%tisrWherra til Bandalags starfsmanna r1kis og b%ja. ă (1. febrCar 1990.) + R1kisstj;rnin fagnar formum um l%kkun verWb;lgu og st?Wugleika 1 efnahagsmlum sem felast 1 Yeim kjarasamningum BSRB og fjrmlarWuneytisins sem nC eru  lokastigi. + R1kisstj;rnin telur aW 1 sl1kum samningum felist mikilv%gur stuWningur viW Y jafnv%gisstefnu 1 efnahagsmlum sem hCn fylgir. + 0 Yv1 skyni aW greiWa fyrir kjarasamningum hefur r1kisstj;rnin kveWiW eftirfarandi aWgerWir: 1. Auknar niWurgreiWslur  bCv?rum. + R1kisstj;rnin er reiWubCin aW beita s)r fyrir aWgerWum til Yess aW koma 1 veg fyrir h%kkun  heilds?luverWi hefWbundinna bCvara fram til 1. desember 1990, enda standist sC forsenda samkomulags samningsaWila og b%nda aW verW til framleiWenda h%kki ekki  t1mabilinu. %tlaW er aW til Yess Yurfi aW verja 750 millj;num kr;na umfram fjrl?g 1 niWurgreiWslur. + R1kisstj;rnin hefur kveWiW aW skipa starfsh;p til aW gera 1tarlega athugun  kostnaWi viW framleiWslu, vinnslu og s?lu innlendra bCvara og gera till?gur um stefnum?rkun meW YaW aW markmiWi aW bCv?ruframleiWslan verWi hagkv%mari. FulltrCar landbCnaWarins og samtaka launaf;lks og vinnuveitenda eigi m.a. s%ti 1 starfsh;pnum. 2. L%kkun framf%rsluv1sit?lu. + R1kisstj;rnin mun beita s)r fyrir breytingum  sk?ttum og gj?ldum eWa gjaldskrm opinberra fyrirt%kja sem svara til 0,3 af hundraWi l%kkunar  m%likvarWa v1sit?lu framf%rslukostnaWar. 3. L%kkun raunvaxta. + 0 samr%mi viW br)f Sambands viWskiptabanka og sparisj;Wa til Bandalags starfsmanna r1kis og b%ja 28. janCar sl. hefur r1kisstj;rnin kveWiW aW skipa s)rstakan starfsh;p sem kanni leiWir til Yess aW tryggja aW vaxtal%kkanir til samr%mis viW hjaWnandi verWb;lgu fi staWist til frambCWar. + MeW Yessum aWgerWum og ?Wrum aWhaldsaWgerWum r1kisstj;rnarinnar 1 efnahagsmlum verWi  markvissan htt lagWur grunnur aW frekari l%kkun raunvaxta. + R1kisstj;rnin er jafnframt reiWubCin aW st1ga nU skref til l%kkunar raunvaxta  sparisk1rteinum r1kissj;Ws og skapa Yannig skilyrWi fyrir l%gri raunv?xtum 1 bankakerfinu Yegar markaWsaWst%Wur leyfa og tekist hefur v1Wt%kt samstarf um aW efla innlenda lnsfjrm?gnun r1kissj;Ws. X lUsir r1kisstj;rnin yfir Yv1 aW hCn muni beita s)r fyrir b%ttu eftirliti meW starfsemi allra aWila  lnamarkaWi til Yess aW hagsmuna almennings s) g%tt. 4. HCsn%Wisml fatlaWra. + R1kisstj;rnin mun beita s)r fyrir Yv1 aW  grundvelli Cttektar  framkv%mdaY?rf 1 Ygu fatlaWra, sem nC er  lokastigi, verWi gerW %tlun til nokkurra ra um Crb%tur 1 hCsn%Wismlum Yeirra, b%Wi 1 sambUlum og innan f)lagslega hCsn%Wiskerfisins. + R1kisstj;rnin mun veita Yv1 forgang aW leysa brUnasta vanda fatlaWra sem eru  biWlistum eftir sambUli og hafa sannanlega mikla Y?rf fyrir vistun samkv%mt mati sv%Wisstj;rna 1 mlefnum fatlaWra og f)lagsmlarWuneytisins. 5. Fr1tekjumark. + Fr1tekjumark tekjutryggingarYega gagnvart greiWslum Cr l1feyrissj;Wum h%kkar 1. jCl1 1990 1 19.000 kr;nur og 1. janCar 1991 1 21.500 kr;nur. + R1kisstj;rnin mun halda fram athugun  samr%mingu skattlagningar og fr1tekjumarks allra tekna gagnvart tekjutryggingu almannatrygginga. 6. Atvinnuleysistryggingab%tur. + R1kisstj;rnin mun beita s)r fyrir Yv1 aW einstaklingar, sem veriW hafa atvinnulausir 1 samtals fj;ra mnuWi eWa lengur  t;lf mnaWa t1mabili, fi uppb;t hliWst%Wa Yeirri sem greidd verWur til lglaunaf;lks samkv%mt kjarasamningi  almennum vinnumarkaWi. 7. Samstarf til aW tryggja rangur samninganna. + R1kisstj;rnin telur mikilv%gt aW efla samstarf stj;rnvalda og aWila vinnumarkaWarins til Yess aW tryggja aW markmiW kjarasamninganna um l%kkun verWb;lgu og st?Wugleika 1 efnahagsl1fi nist. + 0 Yv1 sambandi mun r1kisstj;rnin m.a. leggja herslu  trygga fjrm?gnun fjrYarfar r1kissj;Ws innan lands til aW draga Cr erlendri skuldas?fnun. Jafnframt verWur fylgt aWhaldssamri stefnu 1 peningamlum og r1kisfjrmlum til aW koma 1 veg fyrir Yenslu. 0 Yessu skyni ;skar r1kisstj;rnin s)rstaklega eftir kaupum l1feyrissj;Wa  skuldabr)fum umfram kaup Yeirra af hCsn%Wismlastj;rn. + Til Yess aW greiWa fyrir sameiginlegum markmiWum mun r1kisstj;rnin fela s)rstakri nefnd emb%ttismanna aW halda fundi reglubundiW meW launanefndum samningsaWila.  Yessum fundum skal fara yfir Yr;un helstu hagst%rWa, peningaml og r1kisfjrml og munu aWilar 1 sameiningu leita leiWa til aW n fram Yv1 jafnv%gi sem nauWsynlegt er til aW markmiW kjarasamninganna nist. Fylgiskjal III.  y5dddy ^   Br)f fors%tisrWherra til St)ttarsambands b%nda. ă (1. febrCar 1990.) + MeW v1san til samkomulags St)ttarsambands b%nda og AS0, VS0/VMS 1 tengslum viW kjarasamninga  almennum vinnumarkaWi og kjarasamning milli BSRB og r1kisins vil )g taka fram eftirfarandi: + AW h?fWu samrWi viW Samband 1slenskra sveitarf)laga mun r1kisstj;rnin 1 samr%mi viW 3. t?lul. samkomulags ofangreindra aWila beita s)r fyrir l%kkun  lagningarstofni fasteignaskatts 1 sveitum Yannig aW hann jafngildi fasteignamati. + Einnig skal tekiW fram aW r1kisstj;rninni er lj;st aW  nUju verWlagsri sauWfjrafurWa, sem hefst 1. september 1990, verWur annaWhvort aW greiWa Yann launaliW sem samkomulag varW um aW greiWa af niWurgreiWsluf) 1. september 1989,  sama htt eWa aW ?Wrum kosti aW h%kka grundvallarverW um Yrj af hundraWi. + X skal staWfest aW r1kisstj;rnin er reiWubCin til aW beita s)r fyrir nauWsynlegri l?ggj?f til Yess aW halda megi bCv?ruverWi ;breyttu fram til 30. n;vember 1990.