WPCR 2BJ^3|NHAU3Haus #2 fyrir skjalaritun.T5 j 1990. ! 1060 r fr stofnun AlYingis. 113. l?ggjafarYing. ! . ml. LET7St;rt (Times Roman 14,0 pt).$$ p4 PC  p4 PC FEITFeitt. 2^5 W SKLSkletur."2CRddCCCdq2C28dddddddddd88qqqYzoCNzoozzC8C^dCYdYdYCdd88d8ddddCN8ddddY`(`lC2CC!CCCCCCCCCCd8YYYYYYzYzYzYzYC8C8C8C8ddddddddddYdddddodYYYYYYYdzYzYzYzYddddddddCCC8CNdz8z8z8z8z8ddddddCCCoNoNoNoNz8z8z8dddddddzYzYzYdz8dCoNz8dddddF2[dCYddddd7>d<d<$YYdCCddooCY<qqnn!8qBBnnnqyyPq7c1RyyXyycnnn~nyRzcXcyhFBnndhcnntnvyX~Xsyn~yVon 8 - Skjalap. (1.h) - HP LJ IIIISKJALAP.PRSo4 PCs*@2%0, \ "(5AOO{555OY(5(,OOOOOOOOOO,,YYYFrjjraXrr5>rarrXrjXarrrra5,5JO5FOFOF5OO,,O,{OOOO5>,OOrOOFL LV5(555555555555O,rFrFrFrFrFjjFaFaFaFaF5,5,5,5,rOrOrOrOrOrOrOrOrOrOrFrOrOrOrOrOXOrFrFrFjFjFjFjFrOaFaFaFaFrOrOrOrOrOrOrOrO555,5>rOa,a,a,a,a,rOrOrOrOrOrOrj5j5j5X>X>X>X>a,a,a,rOrOrOrOrOrOrrOaFaFaFrOa,rOj5X>a,rOrOrOrOrO7(HO5FOOOOO,1wwO0xxOw0FFO55OOXX5F0YYWWq,Y44WWWqzqqY__?Y+qN'Am~__zqqqqFzzz__hNWWWqqqndiW_AaNgFgNy_uR84sWmWOuRfNwWzW\W^_FdFm[y_pW~mzmdm_qTimes RomanTimes Roman BoldTimes Roman ItalicUSIS 3'3'Standard6&dis J. - HP LJ III6&Standardn (2.h) - HP LJ IIIRAEDURIT.PRS ISIS 6&dis J. - HP LJ III6&Standardn (2.h) - HP LJ IIIRAEDURIT.PRS6&6&Standardn (2.h) - HP LJ IIIRAEDURIT.PRS 8. fbrC ar, 1991 ; Ed. 212. Frum varp til laga [ 185. ml] ; um breyt ingu  l?g um nr. 97/1990, um heil brigW is Yj;n ustu. (Lagt fyr ir Al Yingi  113. l?g gjaf ar Yingi 1990.) ; 1. gr. ; 3. t?lul. 24. gr. lag anna hlj;W ar svo: ; RW herra skip ar fimm manna sam starfs rW sjCkra hCs anna 1 Reykja v1k, Borg ar sp1t ala, St. J;s efs sp1t ala og R1k is sp1t ala. 2c%GNU\ "+9EUU999U`+9+/UUUUUUUUUU//```K{qq{h_{{9B{h{{_{q_h{{{{h9/9PU9KUKUK9UU//U/UUUU9B/UU{UUKR"R\9+999999999999U/{K{K{K{K{KqqKhKhKhKhK9/9/9/9/{U{U{U{U{U{U{U{U{U{U{K{U{U{U{U{U_U{K{K{KqKqKqKqK{UhKhKhKhK{U{U{U{U{U{U{U{U999/9B{Uh/h/h/h/h/{U{U{U{U{U{U{q9q9q9_B_B_B_Bh/h/h/{U{U{U{U{U{U{{UhKhKhK{Uh/{Uq9_Bh/{U{U{U{U{U<+MU9KUUUUU/5U3U3KKU99UU__9K3``]]y/`88]]]yyy`ggD`/yT*FuggyyyyKggpT]]]yyyvkp]gFhToKoTg~Y<8{]u]U~YnT]]c]egKkKubgy]uukugy",;HXX;;;Xd,;,1XXXXXXXXXX11dddNvvlb;Elbvbll;1;SX;NXNXN;XX11X1XXXX;E1XXXXNU#U`;,;;;;;;;;;;;;X1NNNNNvvNlNlNlNlN;1;1;1;1XXXXXXXXXXNXXXXXbXNNNvNvNvNvNXlNlNlNlNXXXXXXXX;;;1;EXl1l1l1l1l1XXXXXXv;v;v;bEbEbEbEl1l1l1XXXXXXXlNlNlNXl1Xv;bEl1XXXXX>,PX;NXXXXX17X5X5 NNX;;XXbb;N5ddaa~1d::aaa~~~dkkGd0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~{ouakIlWsNsWk\>:ayaX\rWaafaikNpNzfk}ayyozk~":N_uu¶NNNu:N:AuuuuuuuuuuAAhרN[ϨܨNANmuNhuhuhNuuAAuAuuuuN[Auuuuhp/p~N:NN'NNNNNNNNNNuAhhhhhϜhhhhhNANANANAuuuuuuuuuuhuuuuuuhhhhhhhuhhhhuuuuuuuuNNNAN[uAAAAAuuuuuuϨNNN[[[[AAAuuuuuuܨuhhhuAuN[AuuuuuR:juNhuuuuu@HuFuF*hhuNNuuNhF'AMM捍]@s:`捍fs`sfszRMuzsff":NuuNNNu:N:AuuuuuuuuuuNNu٨[uܨ騨NANuNuhhNuANA‚uh[Nuuuh\3\yN:NN'NNNNNNNNNNAuuuuu騨hhhhh[A[A[A[Auuuuuuuuuuuuuhhhhhhhhuuuuuu[[[A[uAAAAAuu騨hhh[[[[NNN騨uhhhAh[NuuuR:~uNuuuuuuFMuFuFAuuuNNuuNuF'AMM捍]@s:`捍fs`sfszRMւzsff29%*/ 4",;bXX;;;Xe,;,1XXXXXXXXXX;;eeeXvvlEXvlbvv;1;gX;XbNbN;Xb1;b1bXbbNE;bXXXNF'F\;,;;;;;;;;;;;;b1XXXXXNvNvNvNvNE1E1E1E1bXXXXbbbbXXbXXXXlbXXXNNNNbvNvNvNvNXXXXXXbbEEE1EXbv1v1v1v1v1bbbbXXNNNbEbEbEbEv;v;v;bbbbbbXvNvNvNbv1bNbEv;XXbXb>,_X;XXXXXX5:X5X51XXX;;XXbb;X5eeaa~1e::aaa~~~ekkGe0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~{ouakIlWsNsWk\>:ayab\rWaafaikNpNzfk}ayyozk~",;JXX;;;Xw,;,1XXXXXXXXXX;;wwwXllvll;NvbvllXbllbbE1EKX;XXNXN1XX11N1XXXXEE1XNvNNEG1G`;,;;;;;;;;;;;;X1lXlXlXlXlXvvNlNlNlNlN;1;1;1;1vXXXXXXXXXbNlXXXXbNXlXlXlXlXvNvNvNvNXlNlNlNlNXXXXXXXX;;;1;NvNb1b1b1b1b1vXvXvXvXXXvlElElEXEXEXEXEb1b1b1XXXXXXvbNbEbEbEXb1vXlEXEb1bNbNXXX>,\XEXXXXXX17X5X5&bbX;;XXXX;b5wwaa~1w::aaa~~~wkkGw0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~{ouakIlWsNsWk\>:ayaX\rWaafaikNpNzfk}ayyozk~" '00QK 07 0000000000777+YF@@F;6FF &F;VFF6F@6;FF[FF;  -0 +0+0+ 000K0000 &00F00+..4  a 0F+F+F+F+F+V@@+;+;+;+;+    F0F0F0F0F0F0F0F0F0F0F+F0F0F0F0F060F+F+F+@+@+@+@+F0;+;+;+;+F0F0F0F0F0F0F0F0  &F0;;;;;F0F0F0F0F0F0VF@ @ @ 6&6&6&6&;;;F0F0F0F0F0F0[FF0;+;+;+F0;F0@ 6&;F0F0F0F0F0",0 +00000II0II0I++0a 00_66a +a7755E7 555EJEE7__::e'7PE0(BM___::eJEEEE*PJJJ::@05S55EEEC=@5:(;0?*?0J:H2" F5B5Y0G2>0I5J5859:*=*C8J:E5MBJB=C:E"&2=KK}u222KU&2&*KKKKKKKKKK**UUUClddl\Sll2:l\llSldS\llll\2*2FK2CKCKC2KK**K*uKKKK2:*KKlKKCHHQ2&222222222222K*lClClClClCddC\C\C\C\C2*2*2*2*lKlKlKlKlKlKlKlKlKlKlClKlKlKlKlKSKlClClCdCdCdCdClK\C\C\C\ClKlKlKlKlKlKlKlK222*2:lK\*\*\*\*\*lKlKlKlKlKlKld2d2d2S:S:S:S:\*\*\*lKlKlKlKlKlKllK\C\C\ClK\*lKd2S:\*lKlKlKlKlK5&DK2CKKKKK)/qqK-rrKq-CCK22KKSS2C-UURRk*U11RRRkskkUZZ<U){kJ%>gwZZskkkkB{sssZZcJRRRkkkh_cRZ>\JbBbJsZoN51mRgRKoNaJqRsRWRYZB_BhVrZkRwgsg_hZk2M 9 > C H"!,6CCoh,,,CK!,!%CCCCCCCCCC%%KKK;{`YY`QJ``,4`Qw``J`YJQ``~``Q,%,?C,;C;C;,CC%%C%hCCCC,4%CC`CC;@@H,!,,,,,,,,,,,,C%`;`;`;`;`;wYY;Q;Q;Q;Q;,%,%,%,%`C`C`C`C`C`C`C`C`C`C`;`C`C`C`C`CJC`;`;`;Y;Y;Y;Y;`CQ;Q;Q;Q;`C`C`C`C`C`C`C`C,,,%,4`CQ%Q%Q%Q%Q%`C`C`C`C`C`Cw`Y,Y,Y,J4J4J4J4Q%Q%Q%`C`C`C`C`C`C~``CQ;Q;Q;`CQ%`CY,J4Q%`C`C`C`C`C/!d<d<+oodCCddddCo<nn!8BBnnnyyP7c1RyyXyycnnn~nyRzcXcyhFBnndhcnntnvyX~Xsyn~y"$,66ZT$$$6=$6666666666===0dNHHNBSAM;VJSJDKAM2R1NRCHMoS2X$To4 PC o=XB('X4 PCxA^F+'^4 PC|DbI,'b4 PCZa:%p4 PCZe: vp4 p(AC|DfM, tf4 p(AC|DaI,a4 XCD%6("'64 PCj:S>&'S4 PC^3J7!'mdJ4 PCMtW2 Xwtt4 p(ACMnS2X_n4 XCL*<-E'!<4 PC UILET3  b4 PC' %U1    1 >4HAU2  6&6&StandardX)ttir Yrj pun6&>6&StandardHaus #1 fyrir skjalaritun.*@  ?  y X` hp x (#%'0*,.8135@8:GVU XEIR X-/FEIT / MIVJۃ FEIT Ф/MIVJ !Um byrgW, frjlsan samningsr)tt og siWg%Wi./Ф MIVJۃФFEIT  +:lafur Ragnar Gr1msson fjrmlarWherra var spurWur 1 MorgunblaWinu 14. ma1 1989 hvort hann CtilokaWi lagasetningu um gerWard;m  BHMR. Hann svaraWi: +?ViW viljum hafa h)r lUWr%Wislegt Yj;Wf)lag meW frjlsum samningsr)tti. En lUWr%Wi Yolir ekki frjlsr%Wi ef engin byrgW fylgir Yv1. byrgW er ekki verslunarvara sem menn kaupa Cti 1 bCW. HCn er eiginleiki, hugarfar, kveWiW siWg%Wi. Lagasetning, sem kemur 1 veg fyrir eiginhagsmunapot kveWins Yj;Wf)lagsh;ps, leysir hann undan Yessari byrgW. HCn mundi Uta undir byrgWarlaust hugarfar. ViW skulum bara leika okkur og sj hvaW viW komumst langt. (g tel aW viW st?ndum h)r  kveWnum t1mam;tum. ViW eigum aW neita okkur um lagasetningu og halda fram aW byggja upp Y byrgWartilfinningu sem komiW hefur fram 1 ?Wrum kjaradeilum.  FEIT S/MIVJ (Hvatt til p;lit1skra verkfalla.x/S MIVJۃSFEIT  +0 blaWagrein, sem Pll Halld;rsson, formaWur BHMR, skrifar hinn 23. gCst sl., lUsir hann afst?Wu :lafs Ragnars til aWgerWa af hlfu BHMR Yegar brWabirgWal?g voru sett riW 1988. Hann segir: +?NCverandi fjrmlarWherra hvatti Y kaft forustumenn BHMR til aW %sa til p;lit1skra verkfalla gegn r1kisstj;rninni og ekki vantaWi frUjunarorWin Yegar menn vildu ekki fara aW rWum hans. P;lit1sk verkf?ll eru ;l?gleg Y; honum hafi ekki fundist YaW Y Yungb%r r?ksemd.  FEIT ޭ/MIVJ ,StaWiW viW yfirlUsingu./ޭ MIVJۃޭFEIT  +?Xessir samningar hafa aW sjlfs?gWu afar mikla YUWingu. H)r hefWi orWiW ;Yolandi stand ef verkfalliW hefWi haldiW fram, fram eftir sumri eins og m)r fannst stefna 1, sagWi Steingr1mur Hermannsson fors%tisrWherra 1 samtali viW MorgunblaWiW um nUgerWa kjarasamninga r1kisins og BHMR. +Fors%tisrWherra sagWi aW kostnaWarlega s)W b%ri aW l1ta til Yess aW l1till munur yrWi  kjarab;tum BHMR og BSRB Y tta mnuWi sem eftir v%ru af samningst1ma BSRB. ?Hins vegar geta menn nttCrlega deilt um Y%r h%kkanir sem eru framundan hj BHMR s1War  samningst1mabilinu. M)r sUnist sem BHMR fi um 15% h%kkun  eins rs grundvelli. XaW er staWreynd aW YaW er of mikil h%kkun,  sagWi Steingr1mur, en b%tti svo viW: ?XaW er auWvitaW afar mikils virWi aW f meW Yessum samningum jafnvel allt aW fimm ra friW 1 sk;lum.  # Ԍ +Steingr1mur sagWist mundu standa viW Y%r yfirlUsingar, sem hann hefWi Wur gefiW, eins og 1 r1kisstj;rninni 1985, aW kj?r hsk;lamenntaWra manna 1 Yj;nustu r1kisins %ttu aW vera samb%rileg viW YaW sem gerWist hj hsk;lamenntuWum m?nnum utan r1kisgeirans. ?Reyndar skil )g vel Y tortryggni sem er hj Yeim vegna Yess hve erfiWlega hefur gengiW aW f Yetta fram.  +Fors%tisrWherra var spurWur hvers vegna hann hefWi ekki sem fors%tisrWherra  runum 1985 til 1987 s)W til Yess aW staWiW yrWi viW yfirlUsingu hans: ?Framkv%mdin 1 svona mli er nttCrlega 1 h?ndum fjrmlarWherra sem fer meW Yessi ml. (g gaf Yessa yfirlUsingu  s1num t1ma aW ;sk BHMR og samkv%mt samYykki Yverandi fjrmlarWherra, Alberts GuWmundssonar,  sagWi Steingr1mur Hermannsson, fors%tisrWherra.  (MorgunblaWiW 20. ma1 1989.) FEIT K/MIVJ )D;mst;lar og p;lit1skt vald.p/K MIVJۃKFEIT  +?XaW er ekki hlutverk F)lagsd;ms eWa annarra d;mst;la aW bjarga r1kisstj;rninni Ct Cr Yeim l?gfr%Wilegu ;g?ngum sem hCn hefur rataW 1. +0 Yessu sambandi er vert aW hafa 1 huga aW helsta einkenni r)ttarr1kis er aW YaW eru l?gin sem  endanum kvarWa r)ttindi manna og skyldur. Hinu sama gegnir um rWamenn sem 1 ath?fnum s1num og kv?rWunum eru bundnir af l?gum. AnnaW einkenni r)ttarr1kisins er aW s)rst?kum stofnunum, d;mst;lum, er faliW vald til aW skera Cr r)ttargreiningi. ViW Crlausn s1na ber d;mst;lum aW fara aW l?gum. 0 Yessu valdi d;mst;lanna felast 1 reynd takm?rk hins p;lit1ska valds. RWamenn verWa ;hjkv%milega aW sn1Wa %tlanir s1nar og kvarWanir aW Yeim lagalega veruleika sem Yeir bCa viW. P;lit1sk markmiW r1kisstj;rnar kvarWa ekki r)ttarst?Wu manna, hversu skynsamleg sem Yau kunna annars aW vera.  (Dav1W X;r Bj?rgvinsson l?gfr%Wingur 1 MorgunblaWinu 12. gCst 1990.) FEIT h/MIVJ ,G;W rW MorgunblaWsins./h MIVJۃhFEIT  +?R1kisstj;rnin situr uppi meW afleiWingar kjarasamninga sem hCn gerWi til Yess aW losna Ct Cr erfiWu verkfalli. HCn st;W s1Wan aW ?Wrum kjarasamningum sem gengu Yvert  hina fyrri. HCn hefWi auWvitaW tt aW gera hreint fyrir s1num dyrum strax 1 vetur. En hvaW sem Yv1 l1Wur m aldrei leika vafi  aW r1kisstj;rn fari aW l?gum. Xess vegna  r1kisstj;rnin aW ganga hreint til verks og nUta Yann r)tt sem hCn hefur til Yess aW setja brWabirgWal?g, Yannig aW ekki fari  milli mla aW r)tt s) aW verki staWiW. AuWvitaW hefWi r1kisstj;rnin tt aW leggja till?gu aW sl1kri l?ggj?f fyrir AlYingi Wur en Yv1 var slitiW 1 vor. Allar upplUsingar lgu fyrir um Yetta ml meWan YingiW sat, en v%ntanlega hafa stj;rnarflokkarnir viljaW komast hj p;lit1skum ;Y%gindum vegna Yessa mls fyrir sveitarstj;rnarkosningar. Ef r1kisstj;rnin treystir s)r ekki til aW nUta r)tt sinn til brWabirgWalaga vegna aWst%Wna %tti hCn aW taka Ytt 1 Yv1 aW f Cr Yv1 skoriW fyrir d;mst;lum hvernig tClka beri loWiW orWalag samninganna. XaW stj;rnar enginn lUWr%WisYj;Wf)lagi meW samningsbrotum og trCnaWarbresti viW launYegasmt?k.  (LeiWari MorgunblaWsins 15. jCn1 sl. 1 kj?lfar ?kauprnsyfirlUsingar  r1kisstj;rnarinnar.) FEIT X/MIVJ +G;maWur 1 gr%na hliWinu.}/X MIVJۃXFEIT  +?FjrmlarWherra hafWi lUst Yv1 yfir aW samningurinn viW BHMR v%ri g;Wur, aW kv%Wi hans 1 1. gr. k%mi 1 veg fyrir verWb;lgukollhn1s og aW F)lagsd;mur mundi d%ma r1kisstj;rninni 1 hag. # Ԍ +0trekuWum bendingum um aW illa g%ti fariW var ekki sinnt. NC stendur rWherrann og skammar F)lagsd;m. Xetta minnir  mann sem stendur 1 biWr?Winni viW gr%na hliWiW meW allt of mikiW brenniv1n, er svo tekinn og r%Wst  tollg%sluna.  (F?studagsspjall GuWmundar Einarssonar, aWstoWarmanns iWnaWarrWherra, 1 AlYUWublaWinu 27. jCl1 sl.) FEIT Fylgiskjal II.   y? dddy .^ vFEIT  SKLrni Gr)tar FinnssonnSKL: /MIVJ /FEIT Setning brWabirgWalaganna er andst%W stj;rnarskrnni./FEIT / MIVJۃ +Umr%Wur um staWfestingu brWabirgWalaganna, sem r1kisstj;rnin setti 1 sumar til ;gildingar  samningum s1num viW BHMR, eru nC 1 brennidepli. 0 Yeim umr%Wum virWast margir horfa fram hj Yeim meginkjarna mlsins aW setning brWabirgWalaga eftir  til aW ;gilda efnislega niWurst?Wu f)lagsd;ms er andst%W stj;rnarskrnni. +Stj;rnarskrin er s grunnur sem stj;rnskipun 1slenska lUWveldisins byggist . Til aW tryggja festu stj;rnarskrrinnar gilda aWrar og umfangsmeiri reglur um breytingar  henni heldur en um venjulegar lagasetningar. AlYingismenn vinna s)rstakt heit aW Yv1 aW virWa stj;rnarskrna. +Almenn l?g mega ekki brj;ta 1 bga viW kv%Wi stj;rnarskrrinnar. 0 28. gr. hennar, sem fjallar um Ctgfu brWabirgWalaga, er s)rstaklega tekiW fram: ?Ekki mega Yau Y; r1Wa 1 bga viW stj;rnarskrna.  BrskurWarvald um hvort l?g samrUmast stj;rnarskrnni er 1 h?ndum d;mst;lanna. Eru d%mi Yess aW H%stir)ttur hafi vikiW l?gum  Yeim forsendum aW Yau v%ru andst%W kv%Wum hennar. +Samkv%mt 2. gr. stj;rnarskrrinnar er r1kisvaldinu skipt 1 l?ggjafarvald, framkv%mdarvald og d;msvald. Xar er s)rstaklega tekiW fram aW d;mendur fari meW d;msvaldiW. HliWst%W skipting r1kisvaldsins er 1 stj;rnarskrm annarra r1kja meW svipaW stj;rnarfar og 0slendingar bCa viW. Hugmyndin aW Yr1skiptingu r1kisvaldsins er n%r fj?gurra alda g?mul. Henni er %tlaW aW dreifa hinu mikla valdi r1kisins og stuWla aW Yv1 aW hver einstakur Yttur Yess veiti hinum aWhald. Xar er hlutverk ;hWra d;mst;la mikilv%gt, Yar sem Yeirra nUtur ekki lengur tekur alr%Wi framkv%mdarvaldsins viW. +Samkv%mt 60. grein stj;rnarskrrinnar skera d;mst;lar Cr ?llum greiningi um emb%ttistakm?rk yfirvalda. Xar er d;mst;lum fengiW vald til aW CrskurWa um hvort handhafar framkv%mdarvaldsins, Yar meW taldir rWherrar, hafa fariW aW l?gum 1 stj;rnarath?fnum s1num. SKL &D;mum verWur ekki breytt meW l?gum.iSKLۃ +Af Yv1 sem nC hefur veriW rakiW er lj;st aW d;mst;lum er %tlaW aW veita handh?fum l?ggjafar- og framkv%mdarvaldsins v1Wt%kt aWhald. Xeir eru oft eina v?rn Yegnanna gegn ?Wrum Yttum r1kisvaldsins, s)rstaklega framkv%mdarvaldinu. Hlutverk d;mst;lanna er aW sjlfs?gWu mun v1Wt%kara en Yetta Y;tt ekki verWi um YaW fjallaW h)r. MeW st?rfum Yeirra er %tlunin aW tryggja aW endi skuli bundinn  alla Yr%tu. kv%Wi stj;rnarskrrinnar um aW d;mendur fari meW d;msvald YUWir aW niWurstaWa Yeirra er endanleg 1 hverju einst?ku mli sem Yeir CrskurWa. Henni er ekki h%gt aW breyta, hvorki af l?ggjafar- n) framkv%mdarvaldi. Undantekningar um nWun og uppreisn %ru 1 sakamlum eiga ekki viW #  1 Yv1 tilfelli sem h)r er til umfj?llunar. Endurupptaka mls, t.d. s?kum nUrra s?nnunargagna, er hW kv?rWun d;mst;la. +F)lagsd;mur f)kk til CrskurWar ml BHMR og r1kisins vegna greinings um framkv%md kjarasamninga sem Yeir gerWu s1n  milli 1. ma1 1989. BHMR krafWist Yess aW umdeild kv%Wi samningsins um kauph%kkanir t%kju gildi, en r1kisstj;rnin taldi forsendur kv%Wanna brostnar. NiWurstaWa F)lagsd;ms gekk sem kunnugt er BHMR 1 vil og CrskurWaWi d;murinn aW hin umdeildu kv%Wi kjarasamningsins v%ru 1 fullu gildi. Xar meW var mlinu lokiW  l?gformlegan htt. H)r skiptir ekki mli hvaWa afst?Wu menn hafa til efnis umr%dds kjarasamnings BHMR eWa hvort hann kunni aW hafa einhver hrif  aWra samninga sem kenndir hafa veriW viW Yj;Warstt. D;murinn er endanlegur fyrir bWa aWila. Samkv%mt Wurnefndum kv%Wum stj;rnarskrrinnar og viWurkenndum r)ttarreglum, sem af kv%Wunum leiWir, er ;heimilt aW breyta efnislegri niWurst?Wu d;msins meW l?gum. Setning brWabirgWalaganna 3. gCst sl. er Yv1 andst%W stj;rnarskrnni. SKL/MIVJ /Alvarlegt ford%mi/ MIVJۃSKL. +Sl1k lagasetning eftir , til aW breyta efnislega d;msniWurst?Wu,  s)r ekkert ford%mi h)r  landi, aW Yv1 er )g best veit. Ef r1kisstj;rnin vildi meW l?gum fella niWur hin umdeildu kv%Wi 1 kjarasamningi s1num viW BHMR Y bar henni aW gera YaW Wur en mliW f;r fyrir f)lagsd;m, Y hafWi hCn heimild til lagasetningar, en eftir aW d;mur var genginn var ekki heimilt aW breyta niWurst?Wu hans efnislega meW l?gum. +Setning brWabirgWalaganna undir Yessum kringumst%Wum hefur 1 f?r meW s)r mj?g alvarlegt ford%mi, ef samYykkt yrWi. Xar meW g%tu r1kisstj;rnir 1 framt1Winni meW brWabirgWal?gum eWa AlYingi meW venjulegum l?gum breytt efnislega eftir  d;mum sem f)llu r1kinu 1 ;hag. Menn, sem %ttu kr?fur  r1kiW og fengju Y%r staWfestar meW d;mi, yrWu Y aW s%ta Yv1 aW Y%r yrWu efnislega ;giltar meW l?gum eftir aW d;mur v%ri genginn. Allir sj til hv1l1ks ;farnaWar sl1kt myndi leiWa, en hvar eru m?rkin eftir aW ford%miW hefur veriW gefiW. FEIT Fylgiskjal III.LFEIT    y?dddy k^  SKLJ;n Steinar Gunnlaugsson:FSKL /MIVJ */FEIT Meginreglur og hentistefna/FEIT / MIVJۃ /MIVJ )(MorgunblaWiW 6. des. 1990.)/ MIVJۃ +SC kv?rWun Yingmanna Sjlfst%Wisflokksins aW greiWa atkv%Wi gegn frumvarpi r1kisstj;rnarinnar til staWfestingar  brWabirgWal?gum um kjarasamning BHMR hefur m%tt andbyr og veriW af sumum talin bera keim af p;lit1skri t%kif%risstefnu. (g er annarrar skoWunar um Yetta og tel raunar aW Yingm?nnum, sem greiWa atkv%Wi gegn staWfestingarl?gunum, Y;tt vitaW s) um ;vins%ldir sl1krar afst?Wu hj ?aWilum vinnumarkaWarins  og fleirum, s) mikill s;mi aW sl1kri afst?Wu. /MIVJ 6I./ MIVJۃ # Ԍ +NauWsynlegt er aW fara yfir nokkur meginatriWi Yessa mls: +1. FjrmlarWherra gerWi 1 ma1 1988 kjarasamning viW BHMR. Eitt meginefni samningsins var aW fallast aW nokkru  kr?fur BHMR um meiri h%kkanir til sinna manna en aWrir fengju. Var %tlunin meW Yessu aW jafna kj?r f)lagsmanna BHMR viW kj?r annarra manna viW samb%rileg st?rf sem ynnu hj ?Wrum en r1kinu. Var kveWiW  um hvernig Yetta skyldi framkv%mt, m.a.  Yann htt aW launin skyldu viW tiltekin skilyrWi h%kka um 4,5% 1. jCl1 1990. +2. 0 febrCar 1990 gerWu AS0, VS0 og fleiri aWilar meW s)r kjarasamning sem kenndur hefur veriW viW Yj;Warstt. Var 1 honum samiW um h;fstilltar launah%kkanir. 0 10. gr. samnings Yessa voru taldar upp svonefndar forsendur hans. Xar var taliW upp 1 9. t?lul. sem forsenda aW ?launaYr;un annarra verWi sC sama og gert er rW fyrir 1 samningi Yessum.  0 Yessum kjarasamningi var ekkert vikiW aW kjarasamningi BHMR viW r1kisvaldiW Y; aW samningsaWilarnir hafi vel vitaW um tilvist hans og efni. +3. R1kisstj;rnin kvaW 1 jCn1 1990 aW efna ekki samning sinn viW BHMR aW Yv1 er varWaWi h%kkunina 1. jCl1. greiningur um Yetta gekk til F)lagsd;ms. Gekk d;mur Yann 23. jCl1 1990 meW Yeirri niWurst?Wu aW viWurkennd var krafa BHMR um aW fjrmlarWherra f.h. r1kissj;Ws v%ri skylt aW efna samninginn. Fengu f)lagsmenn BHMR greidd laun s1n 1 jCl1 og gCst 1 samr%mi viW YaW. +4. Xann 3. gCst 1990 voru svo aW tilhlutan fors%tisrWherra sett brWabirgWal?g sem afnmu Y%r s)rst?ku launah%kkanir sem f)lagsmenn BHMR h?fWu ?Wlast r)tt til og lUst er aW ofan. 0 formla brWabirgWalaganna kemur fram aW megintilefni Yeirra s) aW vinnuveitendur hafi kveWiW aW veita s1num viWsemjendum s?mu h%kkun launa og f)lagar 1 BHMR h?fWu hlotiW. NC er rekiW fyrir b%jarYingi Reykjav1kur d;msml Yar sem  Yv1 er byggt aW brWabirgWal?gin standist ekki stj;rnarskr landsins og beri Yv1 aW greiWa aWilum BHMR laun samkv%mt kjarasamningi Yeirra Yrtt fyrir brWabirgWal?gin. X hefur r1kisstj;rnin, svo sem skylt er, flutt  AlYingi frumvarp til staWfestingar  brWabirgWal?gunum. +XingmaWur, sem taka Yarf afst?Wu til mlsins, hefur aW nokkrum atriWum aW hyggja. Skal nC litiW  Yau. /MIVJ 6II./ MIVJۃ +XaW fyrsta og langYUWingarmesta sem YingmaWurinn Yarf aW athuga er hvort frumvarpiW standist stj;rnaskr landsins, enda hafa allir alYingismenn unniW eiW eWa drengskaparheit aW stj;rnarskrnni samkv%mt fyrirm%lum 1 47. gr. hennar. +(g tel nokkuW auglj;st aW brWabirgWal?gin brj;ti 1 bga viW stj;rnarskr b%Wi aW formi og efni. +AW Yv1 er formiW varWar tel )g aW skilyrWi fyrir setningu brWabirgWalaga sem felast 1 28. gr. stj;rnarskrr hafi ekki veriW til staWar. Stafar YaW af Yv1 aW ?ll mlsatvik sem mli skipta um kjarasamning BHMR lgu fyrir meWan AlYingi sat sl. vor. XaW f%r ekki staWist aW r1kisstj;rn geti beWiW meW lagasetningu Yar til Yingi hefur veriW slitiW til aW bregast viW ?brUnni nauWsyn  sem 1 lj;s var komin meWan Ying sat. +Um efniW, og YaW er enn YUWingarmeira, er YaW aW segja aW r)ttur f)lagsmanna BHMR til launa sinna samkv%mt kjarasamningnum var ?rugglega eignarr)ttindi Yeirra sem nutu verndar 67. gr. stj;rnarskrr. Xar er lagt bann viW aW m?nnum s) gert aW lta af hendi eign s1na nema fullt verW komi fyrir. XaW er Yv1 brot gegn Yessu kv%Wi stj;rnarskrr aW gera Yessi eignarr)ttindi uppt%k n b;ta. +Einhverjir hafa fleygt Yv1 1 umr%Wunum um mliW aW hliWst%Wur Yessara brWabirgWa # Ԯlaga megi finna. Ekki hef )g heyrt um nein d%mi Yess. Xegar l?g hafa veriW sett um launaml og gerW kjarasamninga hafa Yau yfirleitt veriW um almenn atriWi, svo sem bann viW verkbindingu launa hj ?llum launYegum eWa eWa Y um aWferW viW aW koma  samningi, t.d. meW gerWard;mi til aW afl)tta vinnust?Wvun. Xess httar l?g eru allt annars eWlis en l?g sem hreinlega afnema kjarab%tur sem tiltekinn tilt?lulega fmennur launYegah;pur hefur ?Wlast r)tt til meW samningi. Og svo mikiW er v1st aW engum d;msCrlausnum er til aW dreifa sem veita ford%mi fyrir l?gum af Yv1 tagi sem h)r um r%Wir. /MIVJ 5III.4/ MIVJۃ +AuWvitaW verWa Yingmenn aW taka afst?Wu til Yess hvort Yeir telji lagafrumvarp brj;ta 1 bga viW stj;rnarskr. Xeir geta aldrei v1saW Yv1 litaefni fr s)r, t.d. meW tilv1sun til Yess aW veriW s) aW fjalla um ml fyrir d;mst;lum. Ef YingmaWur kemst aW Yeirri niWurst?Wu aW frumvarp fari gegn stj;rnarskr, eins og h)r virWist vera auglj;st, ber honum brUn skylda til aW greiWa atkv%Wi gegn Yv1. Hann m aldrei lta hvaWasama YrUstih;pa eWa von um fleiri atkv%Wi 1 kosningum hrekja sig af leiW 1 Yessu efni. H)r eru nefnilega miklu YUWingarmeiri g%Wi 1 hCfi, sjlf stj;rnskipun landsins og leikreglurnar sem viW h?fum sem siWmenntuW Yj;W kveWiW aW eigi aW gilda 1 samskiptum okkar hvert viW annaW. Xeir Yingmenn sem lta Yessi gildi rWa afst?Wu sinni  stundum, Yegar fj?ldi manna hr;par  annaW, verWskulda allan heiWur. /MIVJ 6IV.U / MIVJۃ +TalaW er um aW setning brWabirgWalaganna hafi veriW nauWsynleg til aW vernda hina svok?lluWu Yj;Warstt um aW halda verWb;lgu 1 skefjum. Xetta er rangt. Hin umsamda kauph%kkun til BHMR 4lTSTR -manna hefWi l1til hrif  verWb;lgu Y;tt framkv%md yrWi. Wur var aW Yv1 vikiW aW hvergi var getiW um BHMR 4lTSTR -samninginn 1 hinum almennu kjarasamningum 1 febrCar sl. X; vissu menn vel um hann. Xetta ber l1klega aW tClka Yannig aW framkv%md samnings BHMR hafi ekki veriW meWal Yeirra atriWa sem gtu gefiW tilefni til frvika 1 samningi AS0 og VS0 og upp voru talin sem forsendur Yess samnings, enda var m?nnum viW samningsgerWina 1 l;fa lagiW aW v1kja aW Yessu berum orWum. +XaW sem stefnir Yj;Warstt 1 voWa er yfirlUsing fyrirsvarsmanna vinnuveitenda um aW Yeir muni h%kka laun viWsemjenda sinna ef kjarasamningur BHMR yrWi efndur. Xetta er raunar skUrt tekiW fram 1 inngangi brWabirgWalaganna, svo sem Wur var sagt. Engin samningsskylda knCWi Y til sl1kra h%kkana. Og jafnvel Y;tt svo hefWi veriW gat YaW aldrei orWiW viWhl1tandi st%Wa til aW afnema umsamdar kjarab%tur BHMR 4lTSTR -h;psins. EWa eiga svonefndir aWilar  vinnumarkaWi aW geta samiW um YaW s1n 1 milli aW aWrir aWilar 1 Yj;Wf)laginu skuli lta s1n eignarr)ttindi b;talaust af hendi? Allir sj aW sl1kt getur ekki gengiW. Ef r1kisstj;rnin taldi nauWsynlegt aW koma meW lagasetningu 1 veg fyrir verWb;lguhrif af Yeim atvikum sem h)r er lUst tti hCn aW gera YaW meW l?gum sem b?nnuWu aW framkv%md kjarasamnings BHMR hefWi hrif til h%kkunar launa  almennum vinnumarkaWi. /MIVJ 6V./ MIVJۃ +0 Yv1 sem h)r hefur veriW sagt er ekki aW neinu leyti veriW aW r)ttl%ta samningsgerW fjrmlarWherra viW BHMR 1 ma1 1989. S samningur var reiWanlega afar ;skynsamlegur. RWherrann, sem Yann samning gerWi, %tti raunar fyrir l?ngu aW hafa axlaW byrgW  honum meW Yv1 aW segja af s)r. En s samningur var gerWur af aWila sem til Yess hafWi # formlegt vald og viW YaW situr. Xar meW hafWi Yessi launYegah;pur ?Wlast Yau r)ttindi sem Yar var kveWiW  um. +XaW er Yv1 miWur of sjaldg%ft 1 1slenskum stj;rnmlum aW sj stj;rnmlamenn standa v?rW um Yau grundvallarr)ttindi sem eru okkur ?llum YUWingarmest Yegar okkur hefur tekist aW Yurrka skammsUnisglUjuna Cr augunum. NC hafa Yingmenn Sjlfst%Wisflokksins gert Yetta. (g er viss um aW Yar hv1lir aWeins trCnaWur viW meginreglur aW baki. FEIT Fylgiskjal IV.  # y`?j dddy ^ FEIT  SKLHj?rleifur Guttormsson:SKL /MIVJ +/FEIT VanhugsuW brWabirgWal?g.3/FEIT / MIVJۃ /MIVJ -(DV, 13. gCst 1990.)/ MIVJۃ +BrWabirgWal?gin sem sett voru 31. jCl1 sl. marka spor 1 Yj;Wmlabarttunni h)r  landi og eiga eftir aW verWa umdeild lengi. st%Wan er ekki sC aW lagasetningin sem sl1k s) merkileg heldur miklu fremur aWdragandi hennar og Yau viWhorf sem fram voru borin og talin voru r)ttl%ta Yetta skref. +L?gin eiga eftir aW koma fyrir AlYingi til staWfestingar. Ekki er st%Wa til aW %tla annaW en Yar verWi mikill meiri hluti meW samYykkt Yeirra. 0 stuWningsflokkum r1kisstj;rnarinnar m%ltu aWeins tveir Yingmenn, Geir Gunnarsson og s sem Yetta ritar, gegn setningu brWabirgWalaganna. StuWningur Sjlfst%Wisflokksins viW lagasetninguna hefur ekki fariW leynt og aWeins einn Yingflokkur, Kvennalistinn, hefur 1 heild lUst andst?Wu viW brWabirgWal?gin. XaW %tti Yannig aW verWa l)tt verk fyrir r1kisstj;rnina aW f Yennan gj?rning sinn stimplaWan af komandi AlYingi. +MliW er hins vegar ekki svo einfalt. Bakgrunnur setningar brWabirgWalaganna var mj?g s)rst%Wur og r?kin fyrir Yeim langt fr Yv1 aW vera einhl1t. Fj?lmargar spurningar um grundvallaratriWi og leikreglur 1 samf)laginu hlj;ta aW vakna Yegar litiW er  mlavexti. NiWurstaWan 1 skoWanak?nnun DV 1 aWdraganda lagasetningarinnar, Yar sem sv?rin voru nnast 50:50, bendir til Yess aW efasemdir um r)ttm%ti lagasetningarinnar hafi veriW langtum meiri meWal almennings en ltiW var 1 veWri vaka. SKL"/MIVJ *SnUst ekki um hlutaskiptin."/" MIVJۃ"SKL +0 r;Wrinum fyrir lagasetningu var spilaW ;t%pilega  Y strengi aW hsk;lamenntaWir r1kisstarfsmenn v%ru n;gu vel haldnir fyrir og ekki v%ri verjandi aW hleypa Yeim fram Cr ?Wrum meW s)rstakar h%kkanir. Um Yetta m%tti margt segja. AuWvelt er aW sUna fram  aW launamunur 1 Yj;Wf)laginu er ;h%filega mikill og Yeir sem minnst bera Cr bUtum eru  ;s%milega lgum kj?rum. En um YaW snUst ekki Yetta ml, nema menn telji r)tt aW taka upp Y stefnu aW kveWa  um kaup og kj?r 1 landinu meW lagasetningu 1 staW frjls samningsr)ttar. +Einnig er r)tt aW hafa 1 huga aW launamunurinn er ekki fyrst og fremst milli f;lks 1 einst?kum heildarsamt?kum, hvort sem Yau heita AS0, BSRB eWa BHMR, heldur innbyrWis innan Yeirra og byggist  mismunandi ums?mdum launaflokkum og ;l1kum launa #Ԯkerfum. 0 ?llum Yessum samt?kum er aW finna lglaunaf;lk og aWra sem eru langtum betur settir. +Deilan um setningu brWabirgWalaga nC varWar hins vegar grundvallarhagsmuni allra Yessara samtaka, Y.e. spurninguna um frjlsan samningsr)tt og hvort Yau eigi aW fallast  r)ttm%ti Yess aW r1kisvaldiW ;gildi gerWa samninga. X;tt talsmenn AS0 og BSRB telji sig kannski hafa allt  Yurru nC aW Yv1 er varWar s1na samninga kemst f;lk 1 Yessum samt?kum ekki hj Yv1 aW 1huga hvert ford%misgildi sl1k inngrip hafi. +Talsmenn Vinnuveitendasambandsins m%la fagurlega Yessa stundina aW orW skuli standa gagnvart AS0 en %tli Yeim Yyki nokkuW lakara aW eiga hlut aW Yv1 aW knUja fram brWabirgWal?g 1 kjaramlum sem r?kstudd eru meW v1san 1 efnahagsleg markmiW r1kisstj;rnar? XaW er ekki langt 1 n%stu r1kisstj;rn og %tli sC hin sama telji sig ekki eiga eitthvaW ;gert 1 barttu viW verWb;lgu og viW aW tryggja efnahagslegan st?Wugleika? SKL'-/MIVJ -Valdhroki hefnir s1n.O-/'- MIVJۃ'-SKL +R1kisstj;rnin missteig sig alvarlega 1 samskiptum s1num viW Bandalag hsk;lamenntaWra r1kisstarfsmanna. 0 fyrsta lagi st;W hCn aW samningi viW BHMR sem f;l 1 s)r kv%Wi um ?aW verWi almennar breytingar  launakj?rum annarra launYega ... geta aWilar krafist breytingar  launaliWnum sem Yv1 nemur . 0 ?Wru lagi hafWist hCn ekki aW Yegar AS0 og VS0 gerWu sinn Yj;Warsttarsamning 1 vetur leiW. 0 YriWja lagi tilkynntu rWherrar einhliWa 12. jCn1 sl. aW Yeir %tluWu ekki aW standa viW kv%Wi samnings s1ns viW BHMR aW Yv1 er varWaWi 5. gr. hans varWandi launabreytingar 1. jCl1. 0 framhaldi af mlsh?fWun kom s1Wan samhlj;ma d;msorW F)lagsd;ms 23. jCl1 sl. svohlj;Wandi: +?Af orWalagi 6. mgr. 5. gr. er lj;st aW kv%WiW m%lir fyrir um greiWslur ef framkv%md kjarasamanburWarins dregst fram yfir 1. jCl1 1990. VerWa hin tilvitnuWu kv%Wi ekki skUrW  annan veg en Yann aW stefnda beri aW greiWa f)lagsm?nnum stefnanda upp 1 h%kkun sem Yeir kunna aW eiga r)tt  samkv%mt kjarasamanburWinum Yar sem honum var ekki lokiW 1. jCl1 1990.  +Af viWbr?gWum r1kisstj;rnarinnar og einstakra rWherra viW Yessum d;mi mtti %tla aW Yeir hefWu misskiliW ;tv1r%W kv%Wi eigin samnings eWa Y aW ekki hafi veriW %tlunin aW standa viW hann. SKL5/MIVJ *BrWabirgWal?g ofan 1 d;m.F5/5 MIVJۃ5SKL +XaW er ofan 1 Yessi samskipti og d;msorW sem r1kisstj;rnin nC setur brWabirgWal?g. HCn hefur tapaW mli fyrir d;mi en taldi sig ekki geta unaW Yv1, m.a. meW v1sun til yfirlUsingar atvinnurekenda um hliWst%Wa h%kkun til sinna viWsemjenda og verWh%kkanir og gengisl%kkun 1 kj?lfariW. +Samningaumleitanir, sem fram f;ru milli BHMR og fjrmlarWherra 1 nokkra daga, leiddu 1 lj;s aW forustumenn BHMR voru reiWubCnir aW taka kv%Wi 15. gr. kjarasamnings s1ns um v1xlh%kkanir, byggWar  samningum annarra samtaka, til endurskoWunar, en t?ldu sig ekki hafa umboW til aW falla fr launah%kkun fr 1. jCl1 samkv%mt gildandi samningi. Samningaumleitanir f;ru fram 1 skugga umr%Wu innan r1kisstj;rnarinnar um bWabirgWal?g og viW Y%r aWst%Wur voru hverfandi l1kur  aW t%kist aW leysa mliW meW samkomulagi. +Innan r1kisstj;rnar voru uppi mj?g harWar kr?fur fr samstarfsaWilum AlYUWubandalagsins um lagasetningu. Fyrsta tillaga fors%tisrWherra gerWi rW fyrir aW binda allt 1 h;lf og g;lf  vinnumarkaWi meW l?gum fram  haust 1991, einnig Y sem nC hafa lausa # samninga. NiWurstaWan er mildari  papp1rnum en leiWir aW sama marki. SKLt</MIVJ *BrUnt aW endurvekja traust.</t< MIVJۃt<SKL +Lj;st er aW mikill trCnaWarbrestur er orWinn milli hsk;lamenntaWra starfsmanna 1 Yj;nustu r1kisins og Wur viWsemjenda Yeirra. Forusta BHMR hefur boWaW h?rW viWbr?gW gegn brWabirgWal?gunum og einnig samt?k kennara. Samskipti Yessara aWila viW viWsemjanda sinn, r1kiW, hafa veriW erfiW um rabil og deilur leitt til verulegs tj;ns, ekki s1st 1 starfi sk;lanna. Xannig hafa Yeir sem s1st skyldi, b?rn og nemendur, orWiW fyrir barWinu  langvarandi erjum r1kisins viW starfsmenn s1na. +Xetta er ;viWunandi stand og l?ngu h%tt aW vera einkaml einstakra hagsmunasamtaka. XaW skiptir t.d. foreldra og nemendur afar miklu aW g;Wur starfsandi og samfella s) 1 sk;lastarfi. Xr;un atvinnul1fs h)r sem annars staWar byggist 1 vaxandi m%li  ranns;knum sem aW hluta til fara fram 1 r1kisstofnunum. +XaW er Yv1 brUnt aW skaplegt andrCmsloft og b%rilegt traust skapist milli handhafa r1kisvaldsins og starfsmanna 1 r1kisYj;nustu, einnig Yeirra sem aflaW hafa s)r hsk;lamenntunar. Ekki er st%Wa til aW %tla aW hsk;lamenntaW f;lk s) aW jafnaWi ;v%gnara sem viWsemjendur um kaup og kj?r en Umsir aWrir h;par 1 Yj;Wf)laginu. t?kin aW undanf?rnu og einhliWa rifting r1kisins  gerWum samningum eru hins vegar ekki til Yess fallin aW efla traust og Uta undir sanngirni. +Verkefni AlYingis  aW m1nu mati ekki aW vera aW blanda s)r 1 Yegar gerWa samninga  vinnumarkaWi. L?ggjafinn hefur ?nnur rW til aW jafna kj?r 1 landinu ef vilji er fyrir hendi. FEIT Fylgiskjal V.   y`?dddy t^ YEFEIT  /MIVJ *PF/FEIT Fr)ttatilkynning fr BSRB.~FPF/FEIT PF/ MIVJۃ /MIVJ /(3. gCst 1990.)G/ MIVJۃ +BSRB harmar aW r1kisstj;rnin og Bandalag hsk;lamenntaWra r1kisstarfsmanna skuli ekki hafa leyst greiningsefni s1n 1 milli meW samningum. BSRB 1trekar Y afst?Wu bandalagsins aW kjarasamningum beri ekki aW skipa meW lagaboWi og lUsir Yv1 fullri byrgW  hendur r1kisstj;rninni. +0 Yeim deilum, sem risiW hafa s1Wustu daga, hefur BSRB lagt herslu  aW 1 einu og ?llu verWi staWiW viW kjarasamninga BSRB jafnframt Yv1 sem bent hefur veriW  aW YaW v%ri ekki s%ttanlegt fyrir f)lagsmenn BSRB aW f)lagsmenn annarra samtaka fengju sjlfkrafa allar h%kkanir sem BSRB semdi um, en s%tu hins vegar einir aW h%kkunum s)r til handa. BSRB minnir  aW allt launaf;lk hefur notiW g;Ws af kaupmttartryggingum og ?Wrum efnahagslegum vinningum sem felast 1 Yeim kjarasamningum sem BSRB og meginYorri 1slensks launaf;lks gerWi sl.vetur. Lj;st er aW komi v1xlverkunarkv%Wi kjarasamninga til framkv%mda eru samningsbundnar verWlagsforsendur samninganna brostnar og Yar meW sC kaupmttartrygging sem kjarasamningur BSRB byggir . Af Yessum s?kum hefur BSRB lagt herslu  aW Yessi v1xlverkunarhnCtur yrWi leystur meW samkomulagi.  #Ԍ FEIT Fylgiskjal VI.  a y&?dddy ^ MFEIT  /MIVJ *N/FEIT Um stefnu fyrir b%jarYingi.NN/FEIT N/ MIVJۃ /MIVJ .(9. okt;ber 1990.)zO/ MIVJۃ +Fimmtudaginn 4. okt;ber sl. var l?gW inn stefna fyrir b%jarYingi Reykjav1kur vegna eins f)lagsmanns Cr aWildarf)l?gum BHMR til kr?fu  Yeim 4,5% sem afnumin voru meW brWabirgWal?gunum fr 3. gCst sl. +BHMR hefur Wur sent fjrmlarWherra ?skorunarbr)f  um aW inna Yessa greiWslu af hendi en fjrmlarWherra hefur ekki sinnt Yv1. +BHMR hefur ;skaW eftir Yv1 viW fjrmlarWherra aW niWurstaWa 1 Yessu einstaklingsmli hafi ford%misgildi fyrir alla f)lagsmenn sem heyra undir samninginn. FjrmlarWherra hefur enn ekki svaraW Yv1. SKLLagar?kin 1 Yessu mli eru m.a. eftirfarandi:SSKL +BHMR telur aW brWabirgWal?gin brj;ti 1 bga viW stj;rnarskr 0slands 1 fj;rum greinum: T I. A. 1. a.(1)(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a)T 9/I1 @ +1.؃ $]vINND TSamt?kin telja aW setning laganna brj;ti 1 bga viW 2. gr. stj;rnarskrrinnar sem kveWur  um Yr1skiptingu valdsins. L?gin voru sett 1 Yeim tilgangi aW ;merkja d;m sem %Wsta d;msvald hafWi fellt.Ʒ  9/I1 @ +2.؃ $]vINND TSamt?kin telja aW l?gin str1Wi gegn eignarr)ttarkv%Wum stj;rnarskrrinnar sem eru 1 67. gr. hennar. MeW l?gunum er hluti af launum afmarkaWs h;ps Yj;Wf)lagsYegna gerWur b;talaust uppt%kur.Ʒ  9/I1 @ +3.؃ $]vINND TSamt?kin telja l?gin brj;ta gegn 73. gr. stj;rnarskrrinnar sem fjallar um f)lagafrelsi. Xegar viWsemjandi beitir s)r fyrir einhliWa afnmi samnings er 1 raun og veru veriW aW kippa stoWunum undan starfsemi st)ttarf)laga. Xar meW er veriW aW svipta launamenn Yeim r)tti til frjlsrar f)lagastarfsemi sem stj;rnarskrnni er %tlaW aW tryggja.Ʒ  9/I1 @ +4.؃ $]vINND TAlYingi r%ddi ?ll tilvik Yessa mls 1 vetur og Yar meW einnig m?guleikann  lagasetningu. Samt?kin telja Yess vegna aW heimild til setningar brWabirgWalaga skv. 28. gr. stj;rnarskrrinnar hafi ekki veriW fyrir hendi.Ʒ FEIT Fylgiskjal VII.  ! ym?h"dddy ^ d[FEIT  SKLX;rarinn V. X;rarinsson:]\SKL /MIVJ \/FEIT Br)f Vinnuveitendasambandsins til FriWriks Sophussonar. ]\/FEIT \/ MIVJۃ /MIVJ .(5. desember 1990.)]/ MIVJۃ  #Ԍ +Sem svar viW fyrirspurn FriWriks Sophussonar um skilning Vinnuveitendasambands 0slands  samhengi Wur boWaWra skattaforma r1kisstj;rnarinnar viW endurnUjuW sameiginleg markmiW aWila vinnumarkaWar og r1kisstj;rnar 1 verWlagsmlum vill undirritaWur lta eftirfarandi koma fram. +0 tengslum viW endurskoWun kjarasamninga AS0 og BSRB viW vinnuveitendur og fjrmlarWuneyti, sem lokiW var 24. n;vember sl., var af hlfu allra aWstandenda Yessara samninga fariW r%kilega yfir forsendur og horfur fyrir s1Wari hluta samningst1mabilsins. 0 Yv1 samhengi var m.a. sett niWur nU og sameiginleg verWlagssp sem fjrmlarWherra staWfesti fyrir h?nd r1kisstj;rnar aW endurspeglaWi sameiginleg markmiW sem r1kisstj;rnin muni vinna aW. JafnhliWa kom fram aW hugsanlegum breytingum  sk?ttum verWi hagaW Yann veg aW sem minnst hrif hafi  verWlag og samkeppnisst?Wu. +XaW er mat hagfr%Winga sem aW Yessu mli unnu aW nUir ;beinir skattar eWa h%kkun kostnaWarskatta rCmist ekki innan Yeirra verWlagsmarkmiWa, sem samkomulag varW um, n) heldur markmiWa um samkeppnisst?Wu. Um YaW er frleitt greiningur. Hitt er Y; lj;st aW samkomulag um framangreind markmiW Yurfa ekki nauWsynlega aW Ctiloka breytta samsetningu opinberra gjalda, svo fremi heildarskattlagningin s) ;breytt og breytingin raski hvorki verWlags- eWa samkeppnisforsendum. Umr%Wa um l?ngu liWna atburWi  borW viW niWurfellingu virWisaukaskatts  b;kum eWa v%ntanlega l%kkun j?fnunargjalds hefur h)r enga YUWingu Yv1 hrif Yessara breytinga  verWlag eru Umist komnar fram eWa rW fyrir Yeim gert  fyrri stigum. FEIT Fylgiskjal VIII.   y?Odddy ^ fFEIT  SKLGuWmundur MagnCsson:gSKL /MIVJ 'oh/FEIT Xj;Warsttin: Er allt sem sUnist?hoh/FEIT oh/ MIVJۃ /MIVJ (Spstefna Stj;rnunarf)lags 0slands, 3. desember 1990.)Ni/ MIVJۃ +Xj;Warstt, Y.e. v1Wt%kt samkomulag milli aWila vinnumarkaWarins, annarra hagsmunasamtaka og r1kisstj;rnar, getur komiW aW gagni um stundarsakir. Xj;Warstt  t1mum verWb;lgu og efnahagsYrenginga getur slegiW  v%ntingar um vaxandi verWb;lgu og veitt svigrCm til viWnmsaWgerWa. Hin svonefnda Yj;Warstt nC uppfyllir Yessi skilyrWi aW m?rgu leyti. HCn hefur kostaW stundarf;rnir sem menn vonast til aW auki framt1Warhag. En hCn hefur l1ka kostaW miss%tti meW friWkaupum viW einn h;p  kostnaW friWrofa viW annan h;p 1 Yj;Wf)laginu. Framkv%mdinni fylgir einnig aukinn kostnaWur, svo sem 1 eftirliti, mlaferlum og ferWum milli banka. +En hefur svigrCmiW til Yess aW eyWa verWb;lgu og b%ta l1fskj?r veriW notaW sem skyldi og er allt sem sUnist? +Wur en )g svara Yessu skulum viW l1ta  eftirfarandi atriWi: T 1. a. a. 1. 1.(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a)T 9/I1 @ +1.؃ $]vINND THver eru viWhorfin 1 r1kisfjrmlum?Ʒ  9/I1 @ +2.؃ $]vINND THvaW er aW gerast 1 launamlum?Ʒ  9/I1 @ +3.؃ $]vINND THvaWa v1sbendingar gefa peningamagn og vextir?Ʒ #Ԍ 9/I1 @ +4.؃ $]vINND TNokkrar sjlfsblekkingar og villulj;s.Ʒ +AW lokum verWa dregnar niWurst?Wur um hvaW kraumar undir 1 Yj;Warsttinni. SKL1. Xrltur r1kishalli og skuldbindingar utan fjrlaga.qSKL +FjrhagsstaWa hins opinbera og viWhorfin 1 fjrmlum r1kis og sveitarf)laga rWa miklu um framvindu verWb;lgu, vaxta og kaupkrafna, svo og um v%ntingar manna og kvarWanir. $skilegast v%ri aW fjrl?gin g%fu raunh%fa mynd af st?Wu r1kisfjrmla hverju sinni Yannig aW Yj;Warstt v%ri reist  raunh%fum forsendum 1 Yeim efnum. Xv1 miWur eru fjrl?gin feluleikur 1 Umsum atriWum. Hvort tveggja er aW freisting er fyrir fjrmlarWherra aW fresta eftir megni greiWslum Yar til eftir ram;t til Yess aW koma vel Ct 1 samanburWi viW fyrirrennara s1na. En YaW er ekki einungis halli  fjrl?gum heldur eru utan fjrlaga miklar skuldbindingar sem koma munu til greiWslu  n%stu rum. Til aW gefa hugmynd um hvaW tt er viW skulum viW l1ta  eftirfarandi t?flu: FEIT Skuldbindingar utan fjrlaga.vFEIT  T 1. a. a. 1. 1.(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a)T 9/I1 @ +1.؃ $]vINND TVanreiknuW fjrY?rf 1 fjrlagafrumvarpi, svo sem byggingarsj;Wa og L0N.Ʒ  9/I1 @ +2.؃ $]vINND TL1feyrisskuldbindingar.Ʒ  9/I1 @ +3.؃ $]vINND Tfallnir vextir.Ʒ  9/I1 @ +4.؃ $]vINND TSkuldir viW sveitarf)l?g.Ʒ  9/I1 @ +5.؃ $]vINND TSkuldir vegna orkumla.Ʒ  9/I1 @ +6.؃ $]vINND TSkuldir vegna yfirt?ku lna Btvegsbankans.Ʒ  9/I1 @ +7.؃ $]vINND TSkuldir Umissa stofnana 1 B-hluta sem falla munu  r1kissj;W.Ʒ  9/I1 @ +8.؃ $]vINND TTmsar skuldbindingar Hlutafjrsj;Ws.Ʒ  9/I1 @ +9.؃ $]vINND TTmsar byrgWir.Ʒ  9/I1 @ +  10.؃ $]vINND TSj;Wir sem settir eru  laggirnar til aW fela r1kisCtgj?ld.Ʒ  9/I1 @ +  11.؃ $]vINND TXj;Warb;khlaWa.Ʒ  9/I1 @ +  12.؃ $]vINND TSkuldbindingar VerWj?fnunarsj;Ws fiskiWnaWarins.Ʒ +Auk Yess eru Umiss konar Ctgj?ld sem eru f%rW  m;ti tekjum og koma ekki fram 1 fjrl?gum sem Ctgj?ld, svo sem s)rtekjur stofnana og skattafsl%ttir. +H)r skulu ekki settar fram t?lur um YaW hvaW er utan fjrlaga eWa um Y liWi sem eru nett;f%rWir. Hins vegar er greinilegt aW undiralda r1kisCtgjalda er Yung. +VerWi r1kisCtgj?ld skorin niWur minnkar tekjuY?rfin aW sama skapi. VerWi hins vegar aW h%kka skatta Yarf aW taka tillit til viWbragWa launYegasamtaka og hugsanlegrar rUrnunar skattstofns vegna letjandi hrifa skattah%kkunar  vinnuframboW. SKL2. Launah%kkanir 1 sjvarCtvegi.SKL +Xj;Warsttin er afst%tt hugtak aW Yv1 er varWar tekjuskiptingu 1 Yj;Wf)laginu. Xannig felur hCn 1 s)r aW 4,5% h%kkun eins h;ps er Yj;Wh%ttuleg en 68% h%kkun annars h;ps er allt 1 lagi. M)r telst svo til aW meWallaun sj;manna hafi h%kkaW um 25%  t1mum Yj;Warsttar og sumra Yeirra er sigla meW aflann um 68% (hugsanlega meW einhverri skerWingu vegna ol1uverWsh%kkunar). (R)tt er aW taka fram aW )g er ekki aWili aW BHMR!) Xar aW auki hafa nokkrir fengiW tugi millj;na viW Cthlutun kv;ta. Xessar h%kkanir 1 sjvarCtvegi bera sem betur fer vott um b%ttan efnahag Yj;Warinnar. En hann sUnir jafnframt aW YaW kraumar undir Yj;Warsttinni.  #ԌSKL3. Aukning peningamagns og h%kkun vaxta.cSKL +R)tt er aW athuga hvort betri hagur Ctvegsins setji ekki spor s1n  peningamarkaWinn, en utanr1kisviWskiptin eru aWaluppspretta aukins peningamagns. Einnig er Yess aW v%nta aW Yrltur r1kishalli valdi vaxtah%kkun  markaWnum. +Hjlagt l1nurit sUnir aW v?xtur peningamagns hefur veriW st?Wugur eWa yfir 20% undanfariW r.  sama t1ma dr; Cr verWb;lgu 1 byrjun en hCn fer nC aftur vaxandi. MiWaW viW samband verWb;lgu og peningamlast%rWa er l1klegt aW biliW milli Yessara st%rWa minnki. Xetta YUWir aW verWi ekki dregiW Cr aukningu peningamagns mun verWb;lga aukast. SKL4. Sjlfsblekking..SKL +XaW s%tir furWu hve menn eru auWtrCa 1 sambandi viW nokkra liWi Yj;Warsttar. (g %tla aW taka nokkur d%mi. +Xau fyrstu eru reyndar fr fyrri Yj;Warsttinni 1986. X var samiW um l%kkun aWflutningsgjalda af bifreiWum. Tekjutap r1kissj;Ws varW miklu meira en %tlaW var og m.a. hjlpaWi verkalUWshreyfingin til viW aW menn g%tu keypt lCxusjeppa  hagst%Wari kj?rum en Wur. Hinir tekjul%gri urWu aW sl verWtryggW ln til aW geta nW Ct kjarab;tinni og kv?rtuWu svo yfir v?xtunum. Nemandi minn reiknaWi Ct aW kjarab;tin sem tollal%kkunin  b1lum tti aW skila hafi aW mestu fariW 1 kostnaW og eru Y ;taldar ;farir r1kissj;Ws sem enn er gl1mt viW. 0 s?mu kjarastt var einnig samiW um skattlaust r og YaW hlj;W heyrWist Cr horni vinnuveitenda aW Yetta yrWi til Yess aW sl  verWb;lguna. Xetta tti aW gerast meW Yv1 aW vinnuframboW ykist svo mikiW  skattlausa rinu og framleiWsla aW fyrirt%kin g%tu l%kkaW verW. En YaW var greinilega reiknaW meW Yv1 aW aukinn kaupmttur yrWi ekki til aW ?rva eftirspurn enn meira en framboW enda f;r sem f;r. +XriWja d%miW eru samningar launYega um auknar niWurgreiWslur v?ruverWs af hlfu r1kissj;Ws. Einhver verWur aW taka  sig auknar skattl?gur og vexti af lnum vegna Yessa 1 framt1Winni. Xv1 er um h%pna kjarab;t aW r%Wa. Xetta l%kkar verWlag en ekki verWb;lgu. +Fj;rWa d%miW er samningar um vaxtastig. Xetta er skiljanlegt meW tilliti til Yess aW vextir af hCsn%Wislnum h%kki ekki vegna hagsmuna launYega. En Yar til nUlega hefur Yetta ekki tt viW um bankavexti aW sama skapi. Xetta er annars vegar vegna Yess aW launYegar eiga tilt?lulega meira af sparif) 1 b?nkum og sparisj;Wum en Yeir skulda Yeim. Hins vegar er s misskilningur furWu Ctbreiddur aW h%rri vextir auki verWb;lgu. 0 Yessu sambandi gleymist tvennt. AnnaW er YaW aW vextir  frjlsum markaWi kveWast af b%Wi framboWi og eftirspurn, r)tt eins og YaW er ekki annaW blaWiW  sk%runum sem klippir YrWinn heldur b%Wi. H%rri vextir valda vissulega meiri rekstrarkostnaWi fyrirt%kja en minni eftirspurn Yeirra eftir fjrfestingarf). Xar aW auki verWur framboW sparifjr meira. Xetta er l1klegra til Yess til lengdar aW l%kka vexti og v?ruverW. Hitt er aW allar athuganir sUna aW til lengdar fylgjast aW lgir vextir og mikil verWb;lga og ?fugt. Xetta er einfaldlega vegna Yess aW lgir vextir ?rva eftirspurn eftir lnsf) en draga Cr framboWi Yess. AukiW peningamagn veldur verWh%kkun og gl%Wir v%ntingar um vaxandi verWb;lgu. SKL5. Arfinn og Yj;Warsttin._SKL +ViW h?fum orWiW vitni aW Yv1 hvernig miWstUrW hagkerfi hafa hruniW 1 Austur-Evr;pu og vitum hvernig ?nnur ramba  barmi ?rv%ntingar. Xar tti Y; aW r1kja Yj;Warstt 1 einhverjum skilningi. (g nefni Yetta ekki af Yv1 aW )g telji nCverandi Yj;Warstt vera 1 anda skipulagshyggju eWa alr%Wis heldur vegna Yess aW hCn gengur Yvert  l?gml markaW #Ԯarins. Xar halda fyrirt%ki og launYegar hver ?Wrum 1 skefjum meW frjlsri samkeppni Yar sem frelsi eins takmarkast af frelsi annars. MarkaWskerfiW getur heldur ekki gegnt hlutverki s1nu ef verW  sumum v?rum f ekki aW h%kka og ?nnur aW l%kka Yannig aW boW s)u send til neytenda og framleiWenda um hvaW er hagkv%mast aW kaupa og selja hverju sinni. +Eins og )g gat um h)r aW framan ruglast menn iWulega  l%kkun verWlags og verWb;lgu. L%kkun verWlags felst t.d. 1 Yv1 aW greiWa niWur v?ruverW. VerW getur l%kkaW, Y.e. v1sitala eWa ferill hliWrast til, en verWb;lgan heldur s1nu striki. XaW m l1kja Yessu viW arfann. XaW er ekki n;g aW klippa hann, Yv1 aW hann vex alltaf aftur ef hann er ekki tekinn upp meW r;tum. +0 Yj;Warsttinni hefur arfinn veriW klipptur en r;tin er enn eftir.   /MIVJ .REPR: 0 PRENTSMIVJUo/ MIVJۃ 12 mnaWa breytingar 1 peningamagni og verWlagi.  X /MIVJ .REPR: 0 PRENTSMIVJUE/ MIVJۃ /MIVJ Breytingar nokkurra hagst%rWa 1 tvo ratugi (%)./ MIVJۃ   FEIT Fylgiskjal IX.  y&?dddy l^ rFEIT  SeWlabanki 0slands, hagfr%Wideild: /MIVJ /FEIT Hugsanleg verWb;lguhrif afnms brWabirgWalaga.͢/FEIT / MIVJۃ /MIVJ -(30. n;vember 1990.)/ MIVJۃ +Fors%tisrWherra hefur ;skaW Yess aW SeWlabankinn meti verWb;lguhrif Yess aW brWabirgWal?gin, sem sett voru gegn launah%kkunum til aWildarf)laga BHMR sl. sumar, verWi numin Cr gildi. +Erfitt er  Yessu stigi aW kveWa forsendur sl1kra Ctreikninga. Endanlegar afleiWingar Yess aW nema brWabirgWal?gin Cr gildi velta m.a.  viWbr?gWum aWila vinnumarkaWarins, r1kisstj;rnar og SeWlabankans. Svo m?rg tClkunaratriWi og ;vissa um nUja samningsgerW koma h)r til lita aW ekki getur orWiW um eiginlega verWb;lgusp aW r%Wa. ViW sl1kar aWst%Wur virWist eWlilegast aW skoWa nokkur d%mi um hugsanlega framrs atburWa sem h%gt er aW nota til viWmiWunar n Yess aW endanleg afstaWa s) til Yess tekin hvert Yessara d%ma s) l1klegast til aW verWa aW veruleika. 0 Yessu sambandi eru gerWir eftirfarandi fyrirvarar: +1. Hagfr%Wideild getur enga byrgW tekiW  tClkun kjarasamninga eWa b;kana um afst?Wu aWila til viWb;tarsamninga. +2. ViW r1kjandi efnahagsstand hlUtur aW teljast fsinna aW stefna aW gengisl%kkun. D%mi byggt  Yeirri forsendu Yj;nar Yeim tilgangi einum aW sUna  hvern htt gengisfelling mundi leiWa til enn meiri verWb;lgu, ef 1 sl1kt ;efni v%ri komiW. 2SKLXrjC d%miϪSKL. +Eftirfarandi d%mi miWast ?ll viW aW brWabirgWal?gin fr Yv1 1 sumar verWi felld, en greinir  hvaW varWar viWbr?gW annarra launYegasamtaka og VS0 og fyrirst?Wu 1 gengismlum. Gert er rW fyrir aW laun BHMR h%kki fr ram;tum aW telja, enda skiptir afturvirkni ekki mli viW mat framleiWslukostnaWar og verWlags. +1. Fyrsta d%miW byggir  Yeirri forsendu aW VS0 standi ekki viW fyrirheit um almennar launah%kkanir til jafns viW BHMR. 0 kjarasamningi AS0/VS0 eru engin afdrttarlaus kv%Wi um YaW aW svo Yurfi aW vera. Xv1 m tClka yfirlUsingar VS0 sem svo aW Y%r s)u fyrst og fremst til Yess %tlaWar aW beita stj;rnv?ld YrUstingi til aW halda brWabirgWal?gunum fram 1 gildi. 0 lj;si Yess hve afdrttarlausar Yessar yfirlUsingar hafa veriW er Y; lj;st aW VS0 hefur sett sig 1 erfiWa st?Wu ef brWabirgWal?gin verWa felld. 0 Yessu tilfelli m%tti hugsa s)r aW 4,5% viWb;tarh%kkun launa komi 1 jCn1 1 staW verWb;ta  laun. Gengi er haldiW f?stu. +2. AnnaW d%mi byggir  Yeirri forsendu aW VS0 standi viW gefin fyrirheit um almennar launah%kkanir eina umferW Yannig aW laun h%kki almennt um 4,5% 1. janCar, en aW ?Wru leyti standi kjarasamningurinn fr Yv1 1 febrCar ;breyttur. 0 Yessu tilfelli mundu verWb%tur  laun 1 jCn1 falla niWur, enda mundi launah%kkunin 1 janCar Yegar fulln%gja kaupmttarkv%Wum samningsins og unnt er aW segja samningnum upp  Yeim t1ma. +3. XriWja d%miW byggir  s?mu forsendum og d%mi 2, nema hvaW reiknaW er meW 2% gengisfellingu 1 mars til Yess aW b%ta st?Wu Ctflutningsatvinnuveganna. Gengisfelling af # Yeirri st%rWargrWu n%gir til Yess aW n svipuWu raungengisferli og gert var rW fyrir viW kjarasamningana 1 febrCar. SKLδ/MIVJ 1NiWurst?Wur./δ MIVJۃδSKL +Xau d%mi, sem h)r hafa veriW rakin og byggja  mismunandi traustum forsendum, ber aW l1ta  sem nytsamlegar viWmiWanir 1 umr%Wunni um hugsanleg verWb;lguhrif Yess aW fella brWabirgWal?gin en ekki spd;m. +D%mi 1 verWur l1klega aW skoWast fremur ;rauns%tt 1 lj;si yfirlUsinga VS0 Y; aW YaW standist lgmarksforsendur febrCarsamninganna. VerWlagshrif h%kkunar til BHMR eru l1tils httar og 4,5% viWb;tarlaunah%kkun 1 jCn1 nk. felur 1 raun 1 s)r einungis 2,5 sBSTR !3% til viWb;tar Yeim h%kkunum sem hefWu orWiW hvort eW er. Xriggja mnaWa rsh%kkun framf%rsluv1sit?lu k%mist um skeiW yfir 10% 1 gCst og september og h%kkun framf%rsluv1sit?lu yfir riW yrWi 1 sBSTR !2% meiri en 1 grunnspnni (Y.e. s1Wustu verWlagssp S0). H%kkun lnskjarav1sit?lu yrWi rCmlega 10% yfir riW, eWa um 2% meiri en 1 grunnspnni. Xriggja mnaWa h%kkun hennar mundi um t1mabil n t%plega 18% rshraWa. +D%mi 2 breytir 1 raun litlu fr d%mi 1 ef riW er skoWaW 1 heild. st%Wan er sC aW 4,5% launah%kkun 1 rsbyrjun mundi l1klega gera rauWa strikiW 1 ma1 ;virkt Yar sem YaW launastig sem verWb;tum 1 jCn1 er %tlaW aW tryggja v%ri Y Yegar komiW fram. Meginbreytingin felst 1 Yv1 aW launabreytingar og Yar meW verWlagsbreytingar koma fram fyrr  rinu. +D%mi 3 gefur um 9% h%kkun framf%rsluv1sit?lu yfir riW. Xriggja mnaWa rsh%kkun v1sit?lunnar yrWi mest um 11,3% 1 apr1l og meiri en 10% 1 fj;ra mnuWi samfleytt. +XaW er vissulega h%gt aW hugsa s)r m?rg ?nnur tilbrigWi, misjafnlega hskaleg, viW Y atburWars sem h)r er dregin fram. Til Yess aW h%kkun verWlags ni 20% yfir riW Yyrfti t.d. v1xlh%kkun launa um 4,5% annan hvern mnuW fram yfir mitt r aW viWb%ttu mnaWarlegu gengissigi upp  u.Y.b. 1,5%  mnuWi. AW VS0 mundi gangast inn  sl1kt er aW mati hagfr%Wideildar algerlega ;hugsandi Yar sem engin afdrttarlaus kv%Wi eru um YaW 1 kjarasamningum VS0/AS0 aW svo Yurfi aW vera. Gildi Yess aW halda 1 Yj;Warsttina v%ri Y aW engu orWiW og allt til Yess vinnandi aW lta hana springa. Svo algert fyrirst?Wuleysi af hlfu VS0 samr%mist Yv1 t%past Yeirri grundvallarforsendu allra hagv1sinda aW efnahagseiningarnar stj;rnist af skynsamlegri kvarWanat?ku. XaW er Yv1 mat hagfr%Wideildar aW skynsamleg tClkun kjarasamninga AS0/VS0 feli ekki 1 s)r v ;WaverWb;lgu. +Tilgangslaust er aW reikna d%mi af Yessu tagi langt fram 1 t1mann Yv1 sl1k Yr;un hlyti aW kalla  alvarleg viWbr?gW stj;rnvalda, en m?guleikar  t1masetningu og eWli Yeirra eru margir. T%knilega s)W eru Yv1 l1til takm?rk sett hversu htt verWb;lgustigiW g%ti orWiW ef gefiW er eftir  ?llum v1gst?Wvum 1 n%gilega langan t1ma. Sl1kir loftfimleikar 1 Ctreikningum hafa hins vegar ekkert hagnUtt gildi.  'EDSK2 +l2@@+l2@ UILET3  b4 PC'  >4HAU2  6&>6&StandardHaus #1 fyrir skjalaritun.6&>6&StandardHaus #1 fyrir skjalaritun.*@  ? ?  y y +l2@+l2@@ /MIVJ $L/FEIT XrjC d%mi um Yr;un framf%rsluv1sit?lu.zL/FEIT L/ MIVJۃ +l2@@  FEIT  %V1sit?lur./GXriggja mnaWa h%kkun **QQQQQQQQQQQQQQK rskvarWa.FEIT ۃ  +l2 +l2 : `8""""@: `8""""@ I \4 """""""  LET2 S4 PC '  H Grunn-H"I %D%mi 1H+.D%mi 2H47D%mi 3H=CGrunn-HI\KD%miHO4RD%miHV XD%mi H d%miH"I +H+4H4=H=Ed%miHI\OHO4VHV \ "  y%'dddy  UILET3  b4 PC'  Des.H 148,9H"I &148,9H+/148,9H48148,9H=F6,0HI\L6,0HO4S6,0HV Y6,0 $Ԍ Jan.H 150,1H"I &150,1H+/150,1H48150,1H=F8,2HI\L8,1HO4S8,1HV Y8,1 Febr.H 150,9H"I &151,0H+/151,3H48151,4H=F7,4HI\L7,7HO4S8,5HV Y9,0 MarsH 151,8H"I &151,7H+/152,4H48152,8H=F7,8HI\L7,6HO4S9,610,7 v LET2 b4 PC'  Apr1l H 152,5H"I &152,4H+/153,5H48154,2H=F6,4HI\L6,4HO4S9,5HV X11,3 Ma1H 153,3H"I &153,4H+/154,7H48155,5H=F6,5HI\L6,4HO4S9,4HV X11,1 JCn1H 154,2H"I &154,5H+/155,7H48156,8H=F6,5HI\L7,6HO4S9,0HV X10,8 JCl1H 155,2H"I &155,9H+/156,7H48157,9H=F7,3HI\L9,4HO4S8,5HV Y9,9 gCstH 156,2H"I &157,3H+/157,6H48158,9H=F7,9HI\K10,6HO4S7,8HV Y9,0 Sept.H 157,1H"I &158,5H+/158,5H48159,8H=F7,9HI\K10,7HO4S7,3HV Y8,0 Okt.H 158,0H"I &159,6H+/159,4H48160,7H=F7,3HI\L9,8HO4S7,0HV Y7,4 N;v.H 158,6H"I &160,4H+/160,2H48161,6H=F6,4HI\L8,3HO4S6,8HV Y6,9 Des.H 159,2H"I &161,2H+/161,1H48162,4H=F5,5HI\L6,8HO4S6,8HV Y6,6