WPCS 2BJ/b3|NHAU3Haus #2 fyrir skjalaritun.T5 j 1990. ! 1060 r fr stofnun AlYingis. 113. l?ggjafarYing. ! . ml. LET7St;rt (Times Roman 14,0 pt).$$ p4 PC  p4 PC MIVJMiWjar texta.kjal/   a)2{8i9?dDnt/KHKaflahaus.8 $t3 a, à /KAKafli.? hi  a$/GNGreinarnCmer.f greinarnCmeri.D sb a, "2CRddCCCdq2C28dddddddddd88qqqYzoCNzoozzC8C^dCYdYdYCdd88d8ddddCN8ddddY`(`lC2CC!CCCCCCCCCCd8YYYYYYzYzYzYzYC8C8C8C8ddddddddddYdddddodYYYYYYYdzYzYzYzYddddddddCCC8CNdz8z8z8z8z8ddddddCCCoNoNoNoNz8z8z8dddddddzYzYzYdz8dCoNz8dddddF2[dCYddddd7>d<d<$YYdCCddooCY<qqnn!8qBBnnnqyyPq7c1RyyXyycnnn~nyRzcXcyhFBnndhcnntnvyX~Xsyn~y2= W   0 Von 8 - Skjalap. (1.h) - HP LJ IIIISKJALAP.PRSo4 PCs*@"(5AOO{555OY(5(,OOOOOOOOOO,,YYYFrjjraXrr5>rarrXrjXarrrra5,5JO5FOFOF5OO,,O,{OOOO5>,OOrOOFL LV5(555555555555O,rFrFrFrFrFjjFaFaFaFaF5,5,5,5,rOrOrOrOrOrOrOrOrOrOrFrOrOrOrOrOXOrFrFrFjFjFjFjFrOaFaFaFaFrOrOrOrOrOrOrOrO555,5>rOa,a,a,a,a,rOrOrOrOrOrOrj5j5j5X>X>X>X>a,a,a,rOrOrOrOrOrOrrOaFaFaFrOa,rOj5X>a,rOrOrOrOrO7(HO5FOOOOO,1wwO0xxOw0FFO55OOXX5F0YYWWq,Y44WWWqzqqY__?Y+qN'Am~__zqqqqFzzz__hNWWWqqqndiW_AaNgFgNy_uR84sWmWOuRfNwWzW\W^_FdFm[y_pW~mzmdm_qTimes RomanTimes Roman BoldTimes Roman Italic26o(/USIS 3'3'Standard6&dis J. - HP LJ III6&Standardn (2.h) - HP LJ IIIRAEDURIT.PRS ISIS 6&dis J. - HP LJ III6&Standardn (2.h) - HP LJ IIIRAEDURIT.PRS6&6&Standardn (2.h) - HP LJ IIIRAEDURIT.PRS 8. fbrC ar, 1991 ; Ed. 212. Frum varp til laga [ 185. ml] ; um breyt ingu  l?g um nr. 97/1990, um heil brigW is Yj;n ustu. (Lagt fyr ir Al Yingi  113. l?g gjaf ar Yingi 1990.) ; 1. gr. ; 3. t?lul. 24. gr. lag anna hlj;W ar svo: ; RW herra skip ar fimm manna sam starfs rW sjCkra hCs anna 1 Reykja v1k, Borg ar sp1t ala, St. J;s efs sp1t ala og R1k is sp1t ala. "+9EUU999U`+9+/UUUUUUUUUU//```K{qq{h_{{9B{h{{_{q_h{{{{h9/9PU9KUKUK9UU//U/UUUU9B/UU{UUKR"R\9+999999999999U/{K{K{K{K{KqqKhKhKhKhK9/9/9/9/{U{U{U{U{U{U{U{U{U{U{K{U{U{U{U{U_U{K{K{KqKqKqKqK{UhKhKhKhK{U{U{U{U{U{U{U{U999/9B{Uh/h/h/h/h/{U{U{U{U{U{U{q9q9q9_B_B_B_Bh/h/h/{U{U{U{U{U{U{{UhKhKhK{Uh/{Uq9_Bh/{U{U{U{U{U<+MU9KUUUUU/5U3U3KKU99UU__9K3``]]y/`88]]]yyy`ggD`/yT*FuggyyyyKggpT]]]yyyvkp]gFhToKoTg~Y<8{]u]U~YnT]]c]egKkKubgy]uukugy",;HXX;;;Xd,;,1XXXXXXXXXX11dddNvvlb;Elbvbll;1;SX;NXNXN;XX11X1XXXX;E1XXXXNU#U`;,;;;;;;;;;;;;X1NNNNNvvNlNlNlNlN;1;1;1;1XXXXXXXXXXNXXXXXbXNNNvNvNvNvNXlNlNlNlNXXXXXXXX;;;1;EXl1l1l1l1l1XXXXXXv;v;v;bEbEbEbEl1l1l1XXXXXXXlNlNlNXl1Xv;bEl1XXXXX>,PX;NXXXXX17X5X5 NNX;;XXbb;N5ddaa~1d::aaa~~~dkkGd0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~{ouakIlWsNsWk\>:ayaX\rWaafaikNpNzfk}ayyozk~20ho!v&}+":N_uu¶NNNu:N:AuuuuuuuuuuAAhרN[ϨܨNANmuNhuhuhNuuAAuAuuuuN[Auuuuhp/p~N:NN'NNNNNNNNNNuAhhhhhϜhhhhhNANANANAuuuuuuuuuuhuuuuuuhhhhhhhuhhhhuuuuuuuuNNNAN[uAAAAAuuuuuuϨNNN[[[[AAAuuuuuuܨuhhhuAuN[AuuuuuR:juNhuuuuu@HuFuF*hhuNNuuNhF'AMM捍]@s:`捍fs`sfszRMuzsff":NuuNNNu:N:AuuuuuuuuuuNNu٨[uܨ騨NANuNuhhNuANA‚uh[Nuuuh\3\yN:NN'NNNNNNNNNNAuuuuu騨hhhhh[A[A[A[Auuuuuuuuuuuuuhhhhhhhhuuuuuu[[[A[uAAAAAuu騨hhh[[[[NNN騨uhhhAh[NuuuR:~uNuuuuuuFMuFuFAuuuNNuuNuF'AMM捍]@s:`捍fs`sfszRMւzsff",;bXX;;;Xe,;,1XXXXXXXXXX;;eeeXvvlEXvlbvv;1;gX;XbNbN;Xb1;b1bXbbNE;bXXXNF'F\;,;;;;;;;;;;;;b1XXXXXNvNvNvNvNE1E1E1E1bXXXXbbbbXXbXXXXlbXXXNNNNbvNvNvNvNXXXXXXbbEEE1EXbv1v1v1v1v1bbbbXXNNNbEbEbEbEv;v;v;bbbbbbXvNvNvNbv1bNbEv;XXbXb>,_X;XXXXXX5:X5X51XXX;;XXbb;X5eeaa~1e::aaa~~~ekkGe0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~{ouakIlWsNsWk\>:ayab\rWaafaikNpNzfk}ayyozk~",;JXX;;;Xw,;,1XXXXXXXXXX;;wwwXllvll;NvbvllXbllbbE1EKX;XXNXN1XX11N1XXXXEE1XNvNNEG1G`;,;;;;;;;;;;;;X1lXlXlXlXlXvvNlNlNlNlN;1;1;1;1vXXXXXXXXXbNlXXXXbNXlXlXlXlXvNvNvNvNXlNlNlNlNXXXXXXXX;;;1;NvNb1b1b1b1b1vXvXvXvXXXvlElElEXEXEXEXEb1b1b1XXXXXXvbNbEbEbEXb1vXlEXEb1bNbNXXX>,\XEXXXXXX17X5X5&bbX;;XXXX;b5wwaa~1w::aaa~~~wkkGw0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~{ouakIlWsNsWk\>:ayaX\rWaafaikNpNzfk}ayyozk~2D0 5 : ?" '00QK 07 0000000000777+YF@@F;6FF &F;VFF6F@6;FF[FF;  -0 +0+0+ 000K0000 &00F00+..4  a 0F+F+F+F+F+V@@+;+;+;+;+    F0F0F0F0F0F0F0F0F0F0F+F0F0F0F0F060F+F+F+@+@+@+@+F0;+;+;+;+F0F0F0F0F0F0F0F0  &F0;;;;;F0F0F0F0F0F0VF@ @ @ 6&6&6&6&;;;F0F0F0F0F0F0[FF0;+;+;+F0;F0@ 6&;F0F0F0F0F0",0 +00000II0II0I++0a 00_66a +a7755E7 555EJEE7__::e'7PE0(BM___::eJEEEE*PJJJ::@05S55EEEC=@5:(;0?*?0J:H2" F5B5Y0G2>0I5J5859:*=*C8J:E5MBJB=C:E"&2=KK}u222KU&2&*KKKKKKKKKK**UUUClddl\Sll2:l\llSldS\llll\2*2FK2CKCKC2KK**K*uKKKK2:*KKlKKCHHQ2&222222222222K*lClClClClCddC\C\C\C\C2*2*2*2*lKlKlKlKlKlKlKlKlKlKlClKlKlKlKlKSKlClClCdCdCdCdClK\C\C\C\ClKlKlKlKlKlKlKlK222*2:lK\*\*\*\*\*lKlKlKlKlKlKld2d2d2S:S:S:S:\*\*\*lKlKlKlKlKlKllK\C\C\ClK\*lKd2S:\*lKlKlKlKlK5&DK2CKKKKK)/qqK-rrKq-CCK22KKSS2C-UURRk*U11RRRkskkUZZ<U){kJ%>gwZZskkkkB{sssZZcJRRRkkkh_cRZ>\JbBbJsZoN51mRgRKoNaJqRsRWRYZB_BhVrZkRwgsg_hZk"!,6CCoh,,,CK!,!%CCCCCCCCCC%%KKK;{`YY`QJ``,4`Qw``J`YJQ``~``Q,%,?C,;C;C;,CC%%C%hCCCC,4%CC`CC;@@H,!,,,,,,,,,,,,C%`;`;`;`;`;wYY;Q;Q;Q;Q;,%,%,%,%`C`C`C`C`C`C`C`C`C`C`;`C`C`C`C`CJC`;`;`;Y;Y;Y;Y;`CQ;Q;Q;Q;`C`C`C`C`C`C`C`C,,,%,4`CQ%Q%Q%Q%Q%`C`C`C`C`C`Cw`Y,Y,Y,J4J4J4J4Q%Q%Q%`C`C`C`C`C`C~``CQ;Q;Q;`CQ%`CY,J4Q%`C`C`C`C`C/!d<d<+oodCCddddCo<nn!8BBnnnyyP7c1RyyXyycnnn~nyRzcXcyhFBnndhcnntnvyX~Xsyn~y"$,66ZT$$$6=$6666666666===0dNHHNBSAM;VJSJDKAMMoS2X$To4 PC o=XB('X4 PCxA^F+'^4 PC|DbI,'b4 PCZa:%p4 PCZe: vp4 p(AC|DfM, tf4 p(AC|DaI,a4 XCD%6("'64 PCj:S>&'S4 PC^3J7!'mdJ4 PCMtW2 Xwtt4 p(ACMnS2X_n4 XCL*<-E'!<4 PC2SE JOS UILET3  b4 PC' %U1    1 >4HAU2  6&6&StandardX)ttir Yrj pun6&>6&StandardHaus #1 fyrir skjalaritun.*@  ?  y X` hp x (#%'0*,.8135@8:nnur l?g, sem komu til athugunar hj nefndinni, eru l?g um bCfjrhald 1 kaupst?Wum og kauptCnum fr rinu 1964. Xar var einnig haft til hliWsj;nar frumvarp til laga um bCfjrhald 1 Y)ttbUli sem lagt var fyrir 105. l?ggjafarYing. Xessi l?ggj?f hefur veriW  vegum f)lagsmlarWuneytisins. +Einnig hafa l?g um dUravernd fr 1957 veriW h?fW til hliWsj;nar, en 1 sambandi viW Yau ml hefur mikiW veriW stuWst viW g?gn nefndar sem skilaWi dr?gum aW endurskoWuWu frumvarpi um Yau ml riW 1986. Xessi l?ggj?f er  vegum menntamlarWuneytisins. FulltrCar b%Wi f)lags 4lTSTR - og menntamlarWuneytis hafa veriW 1 viWr%Wum viW nefndina 1 Yessu sambandi. +Einnig hafa reglugerWir um bCfjrhald fyrir einstakar bCfjrtegundir, sem hafa veriW gefnar Ct eWa veriW 1 vinnslu hj landbCnaWarrWuneytinu, veriW til umfj?llunar og skoWunar 1 Yessu sambandi. +Nefndin leitaWist viW aW kynna s)r Yr;un Yessara mla 1 nl%gum l?ndum. Gagna var m.a. aflaW fr Danm?rku, Sv1Yj;W, Vestur 4lTSTR -XUskalandi og Bretlandi. 0 nl%gum l?ndum hefur  s1Wustu rum tt s)r staW mikil umr%Wa um Yessi ml og miklar breytingar veriW gerWar  l?ggj?f. Innan Evr;pubandalagsins fer fram mikiW starf viW samr%mingu  sl1kri l?ggj?f einstakra landa bandalagsins. +Eitt helsta einkenni Yess mlaflokks, sem h)r er til meWferWar og m raunar telja aW gildi um alla Y%tti hans, er aW Yetta eru ml sem snCa mj?g beint aW hinum einstaka bCfjreiganda. AnnaW einkenni eru mj?g breytilegar aWst%Wur fr einum staW til annars og hlUtur virk framkv%md Yv1 aW byggja mj?g  kvarWanat?ku sem liggur sem n%st viWkomandi. Xess vegna er gert rW fyrir aW kvarWanataka 1 mj?g m?rgum atriWum, sem lCta aW Yessum mlum, s)  hendi viWkomandi sveitarstj;rna. +Mismunur 1 m?rgum Yessum mlum er einnig afar mikill  milli bCgreina. Auglj;sustu skilin 1 m?rgum mlum liggja  milli Yeirra tegunda sem nUta beit (geitur, hross, nautgripir og sauWf)) og Yeirra sem ala mestan sinn aldur  hCsi (alifuglar, kan1nur, loWdUr og sv1n). 0 ?llum hugmyndum um nnari Ctf%rslu  kv%Wum, sem lCta aW bCfjrhaldi, er Yv1 lj;st aW munur  milli bCfjrtegunda er mikill og fars%l framkv%md verWur aWeins tryggW meW vissu frumkv%Wi og meW g;Wri samvinnu viW forsvarsaWila viWkomandi bCgreinar. +HvaW varWar leyfi til bCfjrhalds er lj;st aW r?k fyrir sl1ku geta veriW nokkuW breytileg eftir bCfjrtegundum. Xess vegna er h)r lagt til aW sl1kt leyfisform verWi 1 meginatriWum bundiW viW einstakar bCfjrtegundir. 0 reglugerWum Yar um yrWi Y nnar kveWiW  um kv%Wi sem fulln%gja Yyrfti til sl1ks leyfis. EWlilegt virWist einnig aW komi til sl1kra kv%Wa fyrir einstakar bCfjrtegundir verWi gerWur skUr greinarmunur  kr?fum til Yeirra aWila sem Yegar stunda viWkomandi bCgrein og Yeirra sem %tla aW taka hana upp. +Einhver veigamestu r?k fyrir sl1kri leyfisveitingu er kveWin Yekking 1 viWkomandi bCgrein, auk Yess aW fyrir hendi s) aWstaWa sem tryggi bCf)nu viWunandi aWbCnaW og f;Wur. Auk Yess m einnig benda  vaxandi kr?fur til einstakra bCgreina um aW Y%r valdi # ekki ;eWlilegri truflun  aWst?Wu annarra Yegna 1 n%sta ngrenni (umhverfis 4lTSTR - og mengunarkr?fur). st%Wa er til aW benda  aW kr?fur um lgmarksYekkingu  meWferW gripa verWa hugsanlega brUnni 1 sumum greinum Yar sem bCfjreign er aW f%rast  hendur fj?lmargra aWila sem hafa aldrei fyrr komist 1 snertingu viW bCf). 0 sl1kum tilfellum er l1klegt aW h%tta  vanf;Wrun gripa og sl%mri meWferW vegna hreinnar vankunnttu vaxi. +0 hreinum framleiWslugreinum eru r?k fyrir auknum Yekkingarkr?fum annars eWlis. Xar gerir neytandinn s1fellt auknar kr?fur um g%Wi Yeirrar v?ru sem honum er boWin. HraWfara t%kniYr;un 1 sumum greinum, sem leitt hefur til mikillar st%kkunar  rekstrareiningum, gerir auknar kr?fur til Yekkingar Yeirra sem bCf)W annast. Fari eitthvaW CrskeiWis viW sl1kar aWst%Wur verWa afleiWingarnar mun st;rfelldari og alvarlegri en Wur Yekkist. S)rh%fingin gerir Yv1 auknar kr?fur til framleiWenda um aW standa aW framleiWslu meW alla tilt%ka Yekkingu aW vopni. +0 Yessu sambandi er r)tt aW draga fram mismun  mj;lkur 4lTSTR - og kj?tframleiWslu eins og hCn er nC. 0 mj;lkurframleiWslu er mj?g v1Wt%kt framleiWslueftirlit samkv%mt reglugerW um mj;lk og mj;lkurv?rur nr. 35/1986 Yar sem m.a. er kveWiW  um aW fj;sskoWunarvottorW dUral%knis s) 1gildi starfsleyfis fyrir mj;lkurframleiWandann. 0 kj?tframleiWslu er nCna engu tilsvarandi eftirliti meW aWst?Wu framleiWenda til aW dreifa. Hitt kann aW vera 1hugunarefni hvort ekki muni full st%Wa til Yess 1 sumum kj?tframleiWslugreinum. +X er h)r einnig gert rW fyrir aW einst?k sveitarf)l?g geti sett s)r samYykktir um bCfjrhald Yar sem Yau hafi heimild til aW banna eWa takmarka bCfjrhald 1 einst?kum greinum. H)r er hugmyndin aW koma til m;ts viW kv%Wi nCgildandi laga um bCfjrhald 1 kaupst?Wum og kauptCnum. Lj;st er aW sl1kar samYykktir verWa aWeins gerWar til takm?rkunar  bCfjrhaldi og aWeins Yar sem brUnar st%Wur eru til.  Yennan htt m samt einnig %tla aW einst?k sveitarf)l?g g%tu unniW aW friWunaraWgerWum 1 tilteknum sveitarhluta ef aWst%Wur krefjast Yess. Frumkv%Wi 1 Yessum efnum er vafal1tiW best komiW hj sveitarstj;rnun Yv1 aW framkv%mdin hlUtur eWlilega aW verWa  hendi heimaaWila. R)tt er aW vekja athygli  Yv1 aW 1 sveitarf)l?gum Yar sem bCfjrhald snertir mikinn minni hluta 1bCa er nauWsynlegt aW tryggja samt r)tt bCfjreigenda gagnvart atvinnurekstri s1num. +H)r er gert rW fyrir Yeim m?guleika aW fyrir einstakar bCgreinar verWi settar reglugerWir sem skilgreini skUrt kr?fur um Umsa Y%tti 1 aWbCnaWi og meWferW bCfjr af viWkomandi tegund. H)r eins og Wur eru viWhorfin og atriWin sem athyglin beinist aW kaflega breytileg fr einni bCfjrtegund til annarrar. 0 sumum greinum eru sl1kar aWferWir til stUringar 1 greinunum  Umsan htt mun eWlilegri heldur en kv;ti  framleiWslu. Sl1kar reglugerWir eru 1 raun aW hluta Yegar fyrir hendi eWa  vinnslustigi 1 nokkrum greinum; loWdUrar%kt, kan1nur%kt, alifuglaframleiWslu og sv1nar%kt. Xessar reglugerWir eWa reglugerWadr?g eru aftur  m;ti nCna byggWar  Umsum breytilegum l?gum. Um sumar Yessar reglugerWir hafa einnig komiW fram r?kstuddar hugmyndir um Y?rf  endurskoWun Yeirra. EWlilegt sUnist aW sl1ka vinnu verWi  komandi rum h%gt aW byggja  heilsteyptri l?ggj?f sem n%r til allra bCgreina. Til aW tryggja aW sl1kar reglur verWi unnar  Yann htt aW Y%r verWi viWurkenndar og virtar er nauWsynlegt aW viW vinnu Yeirra og frgang s) tryggWur sem mestur og bestur aWgangur Yeirra aWila sem mlin varWa mest, Y.e. b%nda 1 viWkomandi bCgrein. Xv1 er gert rW fyrir nnu samstarfi viW viWkomandi bCgreinaf)l?g viW vinnslu  Yessum reglugerWum. +X er bent  aW mj?g %skilegt v%ri aW jafnhliWa Yessu frumvarpi k%mi til umfj?llunar breytingar  gildandi dUraverndarl?gum, sbr. Wurnefnda endurskoWun fr rinu 1986. +st%Wa er til aW leggja  YaW herslu aW viW m;tun  sl1kum reglum verWur aW hafa # 1 heiWri YaW sj;narmiW aW 1Yyngja ekki framleiWslu 1 viWkomandi greinum meW dUru eftirliti, en leggja Yess 1 staW herslu  virkt innra eftirlit hj bCgreininni. Xessar framleiWslugreinar eiga flestar  brattann aW s%kja vegna mikils framleiWslukostnaWar og verWur Yv1 aW forWast allt sem eykur hann ;eWlilega. Til aW tryggja aW kostnaWi viW framkv%md og eftirlit samkv%mt sl1kum reglum s) haldiW 1 lgmarki er bent  Y leiW aW nota til Yess YaW bCfjreftirlit sem Yegar er fyrir hendi meW forWag%slu, og heiti forWag%slumanns m.a. breytt til samr%mis viW YaW sj;narmiW 1 bCfjreftirlitsmann. +Bent skal  nauWsyn Yess aW efla samr%mingu 1 framkv%md bCfjreftirlits um allt land. bending er gefin um YaW aW stefna aW reglulegu nmskeiWahaldi fyrir bCfjreftirlitsmenn  tveggja til Yriggja ra fresti til Yess aW tryggja  Yann htt samr%mda framkv%md Yessa mlaflokks um land allt. X hefur einnig veriW  YaW bent aW %skilegt v%ri aW bCfjreftirlitsm?nnum verWi sett erindisbr)f. Xar m%tti kveWa nnar  um Umis atriWi 1 starfi Yeirra. +H)r er lagt til aW landbCnaWarrWuneytinu verWi faliW aW beita s)r fyrir aW gefnar verWi Ct samr%mdar almennar leiWbeiningar um aWbCnaW og meWferW bCfjr fyrir hverja bCfjrtegund. Xetta er gert aW erlendum fyrirmyndum. MeW sl1ku %tti aW mega tryggja aW framleiWendur 1 viWkomandi grein hefWu mj?g aWgengileg helstu undirst?WuatriWi um Yessa Y%tti fyrir bCf) sitt. X; aW mj?g mikiW af sl1ku efni s) til  1slensku er ekki um YaW aW r%Wa aW YaW s) til aWgengilegt  einum staW, sem hefWi auglj;sa kosti. +Gert er rW fyrir aW framkv%md forWag%slu s) aW miklu leyti haldiW ;breyttri fr Yv1 sem veriW hefur. +Til aW m%ta kostnaWi viW framkv%md bCfjreftirlits er meW l?gum Yessum gefin heimild til sveitarstj;rna um gjaldt?ku af bCfjreigendum til aW standa straum af kostnaWi vegna Yessa mlaflokks. Til Yessa hefur sveitarf)l?gum veriW falin framkv%md forWag%slu og aW standa undir kostnaWi viW hana n heimilda til gjaldt?ku. Eftir Yv1 sem bCfjreign verWur bundin s1fellt minni hluta 1bCa 1 hverju sveitarf)lagi virWist eWlilegt aW kostnaWur vegna Yessa mlaflokks verWi greiddur af bCfjreigendum. L1klegt er aW YaW muni um leiW skapa virkara aWhald meW framkv%md Yessara mla en v1Wa er nC. $tla m aW til sl1krar gjaldt?ku komi fremur hj sveitarf)l?gum 1 Y)ttbUli en 1 dreifbUli. AW ;reyndu verWur einnig aW %tla aW framkv%md bCfjreftirlits s) mun dUrari 1 Y)ttbUli Yar sem oft er um fa gripi aW r%Wa hj fj?lm?rgum eigendum en 1 dreifbUli Yar sem bCfjrhald er fyrst og fremst stundaW vegna atvinnu bCfjreigenda. /MIVJ /SKLAthugasemdir viW einstakar greinar frumvarpsins. */SKL/ MIVJۃ /MIVJ 3Um 1. gr./ MIVJۃ +Greinin Yarfnast ekki skUringa.Dsb/GN 3Um 2. gr.~D/GNۃ +H)r er kveWiW  um yfirstj;rn Yessa mlaflokks og gildissviW, Y.e. til hvaWa bCfjrtegunda kv%Wi frumvarpsins n.Dsb/GN 3Um 3. gr.D/GNۃ +Greinin er efnislega, samhlj;Wa kv%Wi gildandi laga um bCfjrhald 1 kaupst?Wum og kauptCnum. HCn gerir rW fyrir Yv1 aW ?llum sveitarf)l?gum s) heimilt aW setja reglugerW um bCfjrhald, en ekki eing?ngu Y)ttbUlissveitarf)l?gum eins og nC er.Dsb/GN  #Ԍ 3Um 4. gr.iD/GNۃ +H)r er einnig um aW r%Wa kv%Wi sem er aW finna 1 l?gum um bCfjrhald 1 kaupst?Wum og kauptCnum. GerW er grein fyrir Yeim kv%Wum sem %tlast er til aW samYykktir um bCfjrhald skv. 3. gr. taki til.Dsb/GN 3Um 5. gr.D/GNۃ +0 Yessari grein er fjallaW um v?rslu bCfjr. NUveriW hefur nefnd, sem fjallaWi um bCf)  Yj;Wvegum, skilaW liti til landbCnaWarrWherra. Xar eru bendingar um m?rg ml sem Y?rf er aW skoWa 1 sambandi viW Yennan mlaflokk. Lj;st er aW h)r er um g1furlega mikiW hagsmunaml aW r%Wa Yar sem eftir er aW fjalla um kaflega marga Y%tti mlsins Wur en til endanlegra kvarWana kemur. +Xess vegna er h)r gert rW fyrir aW m;tun  almennum reglum um v?rslu verWi sett fram meW s)rstakri reglugerW.  Yann htt m %tla aW auWveldara verWi aW fst viW aW koma 1 framkv%md Yeim breytingum sem fyrirsjanlegar virWast 1 Yessum mlum  allra n%stu rum. MeW tilkomu  verulega meiri v?rslu bCfjr en nC gerist er lj;st aW 1 sumum tilfellum muni Yurfa kveWiW aWl?gunart1mabil aW breyttum aWst%Wum. Xar sem breytingar 1 Yessum mlum munu kalla  aukna fjrhagslega byrgW bCfjreigenda mun sl1kt kalla  t.d. endurskoWun 1 tryggingamlum fyrir b%ndur. X m benda  m?guleika Yess aW hafa reglur breytilegar eftir landshlutum (sv%Wum). +st%Wa er einnig til aW minna  aW meW breyttum reglum um v?rslu Yarf einnig aW huga aW Yv1 aW sl1kar reglur verWi m;taWar  Yann htt aW Y%r geri m?gulega eWlilega nUtingu lands sem skipt er af umferWar%Wum og einnig Yarf aW huga aW ;hjkv%milegri umferW hestamanna meWfram og eftir vegum. +0 Wurnefndu nefndarliti er eing?ngu fjallaW um breytt viWhorf til v?rslu meW tilliti til umferWarmla. Tmis ?nnur sj;narmiW Uta  breytingar 1 Yessum mlum, t.d. breytt viWhorf 1 landnUtingu, m.a. meW tilliti til aukinnar landfriWunar, breyttur bCrekstur  j?rWum 1 dreifbUli, sem felst 1 aW bCfjrhald leggst af  fj?lda jarWa. Xessi ml Yarfnast Yv1 mun v1Wt%kari umfj?llunar Wur en endanleg stefnum?rkun fer fram. +H)r er gert rW fyrir heimildum til einstakra sveitarf)laga til aW setja reglur sem kveWa  um meiri v?rslu bCfjr en almennar reglur gera rW fyrir. Lj;st er aW hugi og frumkv%Wi heimaaWila er hiW eina sem tryggt getur ?rugga framkv%md Yessara mla.Dsb/GN 3Um 6. gr.ܙD/GNۃ +H)r hafa veriW dregin saman kv%Wi bCfjrr%ktarlaga fr 1973 sem fjalla um v?rslu graWpenings. Gert er rW fyrir aWeins Yrengdum v?rslut1ma fyrir hrCta og reglum um graWhesta er breytt til samr%mis viW samYykktir fr Hrossar%ktarsambandi 0slands.Dsb/GN 3Um 7. gr.D/GNۃ +H)r er um aW r%Wa nUm%li 1 l?gum. Gert er rW fyrir aW landbCnaWarrWherra fi heimild til aW gefa Ct reglugerW fyrir hverja bCfjrtegund Yar sem nnar s) kveWiW  um Umsa Y%tti er lCta aW aWbCnaWi og meWferW gripa af hverri tegund. Fylgt er l1kri Yr;un og tt hefur s)r staW 1 Yessum mlum erlendis  s1Wustu rum. +H)r er gerW grein fyrir Yeim almennu kv%Wum sem sl1kar reglugerWir mundu fjalla um, en eWlilega yrWu umfj?llunar 4lTSTR - og hersluatriWi kaflega breytileg fr einni bCfjrtegund til annarrar. +H)r er gert rW fyrir Yeim m?guleika aW tekin s) upp leyfisveiting til tiltekinnar bC #ԮfjrframleiWslu og v1saW er til umfj?llunar h)r aW framan um Yau ml. Athygli er vakin  Yeim mismun sem nC er fyrir hendi  mj;lkur 4lTSTR - og kj?tframleiWslu aW Yessu leyti. +X er gert rW fyrir aW meW sl1kum reglugerWum s) m?gulegt 1 Yeim framleiWslugreinum, Yar sem viWh?fW er framleiWslutakm?rkun meW Cthlutun framleiWslur)ttar, aW tryggja aW samr%mi s)  milli kv%Wa um bCfjrhald og r)ttar viWkomandi aWila til framleiWslu. hersla er l?gW  aW reglugerWir Yurfi samYykki viWkomandi bCgreinarf)lags.  Yann htt %tti aW vera m?gulegt aW tryggja aW kv%Wi Yeirra 1Yyngi ekki framleiWslu 1 viWkomandi grein  ;eWlilegan htt. Frumkv%Wi og hugi framleiWenda 1 viWkomandi bCgrein er einnig reiWanlega besta trygging fyrir Yv1 aW reglugerWir s)u virtar og Yeim framfylgt. Gert er rW fyrir aW eftirlit vegna sl1kra reglugerWa verWi byggt  Yeim grunni sem nC er fyrir hendi 1 forWag%slu.Dsb/GN 3Um 8. gr.D/GNۃ +Greinin gerir rW fyrir aW gefnar s)u Ct samr%mdar leiWbeinandi reglur um aWbCnaW og meWferW bCfjr af hverri tegund. Um Yetta er nnar fjallaW 1 almennum athugasemdum frumvarpsins.Dsb/GN 1Um 9. sBSTR !12. gr.KD/GNۃ +Xessar greinar fjalla um framkv%md forWag%slu. AW grunni eru h)r s?mu kv%Wi og 1 bCfjrr%ktarl?gum, nr. 31 24. apr1l 1973. Felld eru niWur kv%Wi um skrningu  framleiWslu  kart?flum og r;fum. NUm%li er kv%WiW um byrgWarmenn meW bCf) sem er 1 hagag?ngu n Yess aW eigendur Yess s)u bCsettir 1 viWkomandi sveitarf)lagi. +X er gert rW fyrir Yeim m?guleika aW bCfjreftirlitsmenn verWi rWnir sameiginlega af fleiri sveitarf)l?gum. Xetta er gert m.a. meW hliWsj;n af Yv1 aW h)r verWi um meira starf aW r%Wa en veriW hefur og gerWar verWi auknar kr?fur um samr%mingu 1 framkv%md og Yjlfun hj Yeim aWilum sem sinna Yessu starfi 1 framt1Winni. Sl1k skipan mla getur einnig hugsanlega gert auWveldara aW fst viW meWferW  vandas?mum mlum Yar sem kann aW g%ta hrifa of mikils ngrennis Yegar heimaaWili  1 hlut. +H)r er gert rW fyrir Yeim m?guleika aW sveitarf)l?gum s) heimilt aW m%ta kostnaWi vegna framkv%mdar viW bCfjreftirlit meW gjaldt?ku af bCfjreigendum. Til Yessa hefur framkv%md forWag%slu veriW kostuW aW ?llu leyti beint af sveitarsj;Wi. +KostnaWarauki r1kissj;Ws vegna framkv%mdar Yessara laga er enginn fr Yv1 sem veriW hefur. Hugsanlega er um aukinn kostnaW sveitaf)laga aW r%Wa 1 sumum tilfellum en eins og aW framan greinir er gert rW fyrir heimild Yeirra til tekju?flunar til aW m%ta Yeim kostnaWi. Sl1kar heimildir eru ekki 1 gildandi l?gum.