WPCB 2BJ^3|_HAU3Haus #2 fyrir skjalaritun.T5 j 1990. ! 1060 r fr stofnun AlYingis. 113. l?ggjafarYing. ! . ml. LET7St;rt (Times Roman 14,0 pt).$$ p4 PC  p4 PC FEITFeitt. 2^5 W SKLSkletur."2CRddCCCdq2C28dddddddddd88qqqYzoCNzoozzC8C^dCYdYdYCdd88d8ddddCN8ddddY`(`lC2CC!CCCCCCCCCCd8YYYYYYzYzYzYzYC8C8C8C8ddddddddddYdddddodYYYYYYYdzYzYzYzYddddddddCCC8CNdz8z8z8z8z8ddddddCCCoNoNoNoNz8z8z8dddddddzYzYzYdz8dCoNz8dddddF2[dCYddddd7>d<d<$YYdCCddooCY<qqnn!8qBBnnnqyyPq7c1RyyXyycnnn~nyRzcXcyhFBnndhcnntnvyX~Xsyn~yVon 8 - Skjalap. (1.h) - HP LJ IIIISKJALAP.PRSo4 PCs*@2J%0, \ D",;HXX;;;Xd,;,1XXXXXXXXXX11dddNvvlb;Elbvbll;1;SX;NXNXN;XX11X1XXXX;E1XXXXNU#U`;,;;;;;;;;;;;;X1NNNNNvvNlNlNlNlN;1;1;1;1XXXXXXXXXXNXXXXXbXNNNvNvNvNvNXlNlNlNlNXXXXXXXX;;;1;EXl1l1l1l1l1XXXXXXv;v;v;bEbEbEbEl1l1l1XXXXXXXlNlNlNXl1Xv;bEl1XXXXX>,PX;NXXXXX17X5X5 NNX;;XXbb;N5ddaa~1d::aaa~~~dkkGd0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~{ouakIlWsNsWk\>:ayaX\rWaafaikNpNzfk}ayyozk~Times RomanTimes Roman BoldTimes Roman ItalicUSIS 3'3'Standard6&dis J. - HP LJ III6&Standardn (2.h) - HP LJ IIIRAEDURIT.PRS ISIS 6&dis J. - HP LJ III6&Standardn (2.h) - HP LJ IIIRAEDURIT.PRS6&6&Standardn (2.h) - HP LJ IIIRAEDURIT.PRS 14. fbrC6ar, 1991 ; Ed. 313. Nefnd ar lit [ 213. ml] ; um frv. til l. um breyt.  l. nr. 86/1988, um HCs n%W is stofn un r1k is ins, sbr. l?g nr. 76/1989 og l?g nr. 70/1990. Fr f) lags mla nefnd. ; Nefnd in hef ur fjall aW um frum varp iW og legg ur til aW YaW verWi sam Yykkt. Al Yingi, 14. des. 1990. ; Mar gr)t Fr1 manns d;tt ir, ; form., frsm. GuW mund ur H. GarW ars son, ; funda skr. 2%| "(5AOO{555OY(5(,OOOOOOOOOO,,YYYFrjjraXrr5>rarrXrjXarrrra5,5JO5FOFOF5OO,,O,{OOOO5>,OOrOOFL LV5(555555555555O,rFrFrFrFrFjjFaFaFaFaF5,5,5,5,rOrOrOrOrOrOrOrOrOrOrFrOrOrOrOrOXOrFrFrFjFjFjFjFrOaFaFaFaFrOrOrOrOrOrOrOrO555,5>rOa,a,a,a,a,rOrOrOrOrOrOrj5j5j5X>X>X>X>a,a,a,rOrOrOrOrOrOrrOaFaFaFrOa,rOj5X>a,rOrOrOrOrO7(HO5FOOOOO,1wwO0xxOw0FFO55OOXX5F0YYWWq,Y44WWWqzqqY__?Y+qN'Am~__zqqqqFzzz__hNWWWqqqndiW_AaNgFgNy_uR84sWmWOuRfNwWzW\W^_FdFm[y_pW~mzmdm_q"+9EUU999U`+9+/UUUUUUUUUU//```K{qq{h_{{9B{h{{_{q_h{{{{h9/9PU9KUKUK9UU//U/UUUU9B/UU{UUKR"R\9+999999999999U/{K{K{K{K{KqqKhKhKhKhK9/9/9/9/{U{U{U{U{U{U{U{U{U{U{K{U{U{U{U{U_U{K{K{KqKqKqKqK{UhKhKhKhK{U{U{U{U{U{U{U{U999/9B{Uh/h/h/h/h/{U{U{U{U{U{U{q9q9q9_B_B_B_Bh/h/h/{U{U{U{U{U{U{{UhKhKhK{Uh/{Uq9_Bh/{U{U{U{U{U<+MU9KUUUUU/5U3U3KKU99UU__9K3``]]y/`88]]]yyy`ggD`/yT*FuggyyyyKggpT]]]yyyvkp]gFhToKoTg~Y<8{]u]U~YnT]]c]egKkKubgy]uukugy":N_uu¶NNNu:N:AuuuuuuuuuuAAhרN[ϨܨNANmuNhuhuhNuuAAuAuuuuN[Auuuuhp/p~N:NN'NNNNNNNNNNuAhhhhhϜhhhhhNANANANAuuuuuuuuuuhuuuuuuhhhhhhhuhhhhuuuuuuuuNNNAN[uAAAAAuuuuuuϨNNN[[[[AAAuuuuuuܨuhhhuAuN[AuuuuuR:juNhuuuuu@HuFuF*hhuNNuuNhF'AMM捍]@s:`捍fs`sfszRMuzsff":NuuNNNu:N:AuuuuuuuuuuNNu٨[uܨ騨NANuNuhhNuANA‚uh[Nuuuh\3\yN:NN'NNNNNNNNNNAuuuuu騨hhhhh[A[A[A[Auuuuuuuuuuuuuhhhhhhhhuuuuuu[[[A[uAAAAAuu騨hhh[[[[NNN騨uhhhAh[NuuuR:~uNuuuuuuFMuFuFAuuuNNuuNuF'AMM捍]@s:`捍fs`sfszRMւzsff29%*/ 4",;bXX;;;Xe,;,1XXXXXXXXXX;;eeeXvvlEXvlbvv;1;gX;XbNbN;Xb1;b1bXbbNE;bXXXNF'F\;,;;;;;;;;;;;;b1XXXXXNvNvNvNvNE1E1E1E1bXXXXbbbbXXbXXXXlbXXXNNNNbvNvNvNvNXXXXXXbbEEE1EXbv1v1v1v1v1bbbbXXNNNbEbEbEbEv;v;v;bbbbbbXvNvNvNbv1bNbEv;XXbXb>,_X;XXXXXX5:X5X51XXX;;XXbb;X5eeaa~1e::aaa~~~ekkGe0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~{ouakIlWsNsWk\>:ayab\rWaafaikNpNzfk}ayyozk~",;JXX;;;Xw,;,1XXXXXXXXXX;;wwwXllvll;NvbvllXbllbbE1EKX;XXNXN1XX11N1XXXXEE1XNvNNEG1G`;,;;;;;;;;;;;;X1lXlXlXlXlXvvNlNlNlNlN;1;1;1;1vXXXXXXXXXbNlXXXXbNXlXlXlXlXvNvNvNvNXlNlNlNlNXXXXXXXX;;;1;NvNb1b1b1b1b1vXvXvXvXXXvlElElEXEXEXEXEb1b1b1XXXXXXvbNbEbEbEXb1vXlEXEb1bNbNXXX>,\XEXXXXXX17X5X5&bbX;;XXXX;b5wwaa~1w::aaa~~~wkkGw0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~{ouakIlWsNsWk\>:ayaX\rWaafaikNpNzfk}ayyozk~" '00QK 07 0000000000777+YF@@F;6FF &F;VFF6F@6;FF[FF;  -0 +0+0+ 000K0000 &00F00+..4  a 0F+F+F+F+F+V@@+;+;+;+;+    F0F0F0F0F0F0F0F0F0F0F+F0F0F0F0F060F+F+F+@+@+@+@+F0;+;+;+;+F0F0F0F0F0F0F0F0  &F0;;;;;F0F0F0F0F0F0VF@ @ @ 6&6&6&6&;;;F0F0F0F0F0F0[FF0;+;+;+F0;F0@ 6&;F0F0F0F0F0",0 +00000II0II0I++0a 00_66a +a7755E7 555EJEE7__::e'7PE0(BM___::eJEEEE*PJJJ::@05S55EEEC=@5:(;0?*?0J:H2" F5B5Y0G2>0I5J5859:*=*C8J:E5MBJB=C:E"!,6CCoh,,,CK!,!%CCCCCCCCCC%%KKK;{`YY`QJ``,4`Qw``J`YJQ``~``Q,%,?C,;C;C;,CC%%C%hCCCC,4%CC`CC;@@H,!,,,,,,,,,,,,C%`;`;`;`;`;wYY;Q;Q;Q;Q;,%,%,%,%`C`C`C`C`C`C`C`C`C`C`;`C`C`C`C`CJC`;`;`;Y;Y;Y;Y;`CQ;Q;Q;Q;`C`C`C`C`C`C`C`C,,,%,4`CQ%Q%Q%Q%Q%`C`C`C`C`C`Cw`Y,Y,Y,J4J4J4J4Q%Q%Q%`C`C`C`C`C`C~``CQ;Q;Q;`CQ%`CY,J4Q%`C`C`C`C`C/!4HAU2  6&6&StandardX)ttir Yrj pun6&>6&StandardHaus #1 fyrir skjalaritun.*@  ?  y X` hp x (#%'0*,.8135@8:kut%kjastyrkir og dagpeningar. X; skal ekki telja til gjaldstofns greiWslur fyrir afnot bifreiWar launamanns eWa greiWslur dagpeninga sem heimilt er aW halda utan staWgreiWslu samkv%mt l?gum nr. 45/1987, um staWgreiWslu opinberra gjalda, og reglugerWum og starfsreglum sem settar eru meW stoW 1 Yeim l?gum.Ʒ  9/I1 @ + 4.؃ $]vINND T Gjafir og risnuf) sem teljast kaupuppb;t og eftirgj?f lna sem telja m aW komi 1 launa staW.Ʒ  9/I1 @ + 5.؃ $]vINND T Laun eWa Y;knanir fyrir st?rf unnin erlendis, greidd af 1slenskum aWilum til manna sem eru heimilisfastir h)r  landi.Ʒ #Ԍ /MIVJ (*/SKLHlunnindi.H**/SKL*/ MIVJۃBr/KG *8. gr.*B/KGۃ + Til tryggingagjaldsskyldra hlunninda telst m.a. f%Wi, hCsn%Wi, fatnaWur, bifreiWaafnot o.Y.h. Hlunnindi Yessi skal reikna til gjaldstofns  sama verWi og Yau eru metin til tekna samkv%mt skattmati r1kisskattstj;ra. >nnur hlunnindi skulu metin til peninga eftir gangverWi  hverjum staW og t1ma. SKL,/MIVJ  UndanYgur fr gjaldstofni.,/, MIVJۃ,SKLBr/KG *9. gr.-B/KGۃ + UndanYegnar tryggingagjaldi eru eftirtaldar greiWslur: T 1. a. a. 1. 1.(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a)T 9/I1 @ + 1.؃ $]vINND T Eftirlaun og l1feyrir sem Tryggingastofnun r1kisins eWa l1feyrissj;Wur greiWir, enda starfi l1feyrissj;Wurinn eftir reglum sem fjrmlarWherra samYykkir og sj;Wurinn s) hWur eftirliti fjrmlarWuneytisins.Ʒ  9/I1 @ + 2.؃ $]vINND T AWrar b%tur greiddar af Tryggingastofnun r1kisins, Yar meW taliW f%Wingarorlof, svo og slysa 4lTSTR - og sjCkradagpeningar Cr sjCkrasj;Wum st)ttarf)laga.Ʒ  9/I1 @ + 3.؃ $]vINND T B%tur tryggingaf)laga vegna atvinnutj;ns af v?ldum slysa.Ʒ  9/I1 @ + 4.؃ $]vINND T Atvinnuleysisb%tur.Ʒ  9/I1 @ + 5.؃ $]vINND T GreiWslur Cr r1kissj;Wi vegna r1kisbyrgWar  launum.?hi/KAƷ )IV. KAFLIu3? /KAۃ8$/KH  StaWgreiWsla tryggingagjalds.38t3/KHۃ  SKLX4/MIVJ #GreiWslut1mabil o.fl.4/X4 MIVJۃX4SKLBr/KG *10. gr.%5B/KGۃ + GreiWslut1mabil tryggingagjalds er almanaksmnuWur nema annaW s) tekiW fram 1 l?gum Yessum. Gjalddagi tryggingagjalds er 1. hvers mnaWar vegna launa n%stliWins mnaWar og eindagi 14 d?gum s1War. Hafi gjaldandi eigi greitt  eindaga skal hann greiWa drttarvexti fr og meW gjalddaga. lag skv. 1. t?lul. 2. mgr. 28. gr. laga nr. 45/1987, um staWgreiWslu opinberra gjalda, reiknast ekki. 7V:/GS  + Gjaldskyldur aWili skal ;tilkvaddur greiWa tryggingagjald til innheimtumanns r1kissj;Ws, 1 Reykjav1k tollstj;ra. 7V:/GS  + R1kisskattstj;ri kveWur hvaW skuli koma fram 1 skilagreinum og greiWsluskj?lum og kveWur gerW Yeirra. Um skilagreinar, svo og um yfirferW, %tlun og tilkynningar skattstj;ra  staWgreiWsluri, gilda aW ?Wru leyti kv%Wi laga nr. 45/1987, um staWgreiWslu opinberra gjalda, meW s1Wari breytingum. SKL9/MIVJ UpplUsingar, eftirlit, viWurl?g o.fl.&:/9 MIVJۃ9SKLBr/KG *11. gr.:B/KGۃ + kv%Wi laga nr. 45/1987, um staWgreiWslu opinberra gjalda, meW s1Wari breytingum, skulu gilda um upplUsingar og eftirlit, viWurl?g og mlsmeWferW tryggingagjalds aW Yv1 er varWar skil Yess  staWgreiWsluri. Skulu kv%Wi Yeirra laga m.a. taka til drttarvaxta, %tlunar gjaldstofns og innheimtu vanskilafjr, Yar meW taliW l?gtaksr)ttar, st?Wvunar atvinnurekstrar, refsinga, opinberrar ranns;knar og fyrningar gjaldkr?fu.?hi/KA )V. KAFLI=? /KAۃ8$/KH #Ԍ ! lagning tryggingagjalds.=8t3/KHۃ  /MIVJ {>/SKLrleg tryggingagjaldsframt?l, lagning, endurskoWun gjalds,>{>/SKL {>//MIVJ "Q?/SKLk%rur, innheimta o.fl.?Q?/SKLQ?/{>/ MIVJۃ{>/Br/KG ) 12. gr.@B{>//KGۃ + Allir, sem skyldir eru til aW greiWa tryggingagjald samkv%mt l?gum Yessum, skulu, aW staWgreiWsluri liWnu, senda skattstj;ra rlega s)rstakt launaframtal, 1 Yv1 formi sem r1kisskattstj;ri kveWur, innan Yess frests sem settur er um skil launaskUrslna Yeirra er greinir 1 92. gr. laga nr. 75/1981. 7V:/GS  +  launaframtal skal launagreiWandi f%ra launagreiWslur n%stliWins rs og aWrar upplUsingar og sundurliWanir sem r1kisskattstj;ra Yykir viW Yurfa til kv?rWunar tryggingagjalds og form eyWublaWsins segir til um. 7V:/GS  + ViW lagningu opinberra gjalda skal skattstj;ri kvarWa tryggingagjald gjaldskylds aWila samkv%mt launaframtali hans aW gerWum Yeim breytingum og leiWr)ttingum sem gera Yarf  Yv1. 7V:/GS  + Tryggingagjald skal birt 1 lagningarskr, sbr. 98. gr. laga nr. 75/1981, um tekjuskatt og eignarskatt. 7V:/GS  + Gjalddagi ;greidds tryggingagjalds, sem skattstj;ri kvarWar vegna hlunninda, og tryggingagjalds, sem undanYegiW er staWgreiWslu, er 1. gCst r hvert og eindagi mnuWi s1War. {>//MIVJ !F/SKLVangreitt tryggingagjald@FF/SKLF/{>/ MIVJۃ.{>/Br/KG *13. gr.FB{>//KGۃ + Skattstj;rar skulu kanna skil Yeirra sem greiWa ttu tryggingagjald, m.a. meW samanburWi viW laun 1 staWgreiWslu, launaframt?l, launamiWa, skattframt?l, rsreikninga og ?nnur g?gn sem fyrir hendi eru. Xeir skulu s1Wan leiWr)tta YaW sem ftt kann aW reynast og kvarWa vangreitt tryggingagjald og senda tilkynningu Yar um til gjaldanda og innheimtumanns. 7V:/GS  + Komi 1 lj;s aW aWili, sem greitt hefur laun sem greiWa skal tryggingagjald af, hafi vanr%kt greiWslu gjaldsins aW hluta eWa ?llu leyti, eWa ofgreitt tryggingagjaldiW eWa ekki skilaW launaframtali, skal skattstj;ri kvarWa tryggingagjald fyrir hvert einstakt greiWslut1mabil. Skal kvarWa gjaldanda drttarvexti af vangreiddu tryggingagjaldi fr og meW gjalddaga Yess 1 samr%mi viW vaxtal?g, nr. 25/1987.  ofgreiWslu reiknast vextir 1 samr%mi viW kv%Wi 2. mgr. 112. gr. laga nr. 75/1981, um tekjuskatt og eignarskatt, meW s1Wari breytingum. {>//MIVJ K/SKLEndurkv?rWun tryggingagjalds, k%rur o.fl.&LK/SKLK/{>/ MIVJۃ{>/Br/KG *14. gr.LB{>//KGۃ + S)u skil gjaldanda 1 einst?kum atriWum eWa 1 heild ;fulln%gjandi, tortryggileg eWa sUnilega gerW til mlamynda skal viW lagningu, sbr. 3. mgr. 12. gr., og viW endurkv?rWun beita kv%Wum laga nr. 75/1981, um tekjuskatt og eignarskatt, eftir Yv1 sem viW getur tt um sl1k tilvik. kv%Wi Yeirra laga skulu og gilda, eftir Yv1 sem viW , um lagningu, ranns;kn, k%rur Ct af skattkv?rWun, k%rufresti, CrskurWi, frUjun CrskurWa og annaW Yar aW lCtandi. S?mu reglur skulu gilda, eftir Yv1 sem viW , ef gjaldandi, sem lagt skyldi , hefur falliW af skr eWa honum ekki gert aW greiWa tryggingagjald af ?llum gjald #Ԯstofninum. {>/SKLP/MIVJ Tryggingagjald rsmanna o.fl.P/P MIVJۃP{>/SKL{>/Br/KG *15. gr.QB{>//KGۃ + NC reiknar maWur s)r endurgjald eWa greiWir laun til annarra, Yannig aW reiknaWa endurgjaldiW og launin nema samtals l%gri fjrh%W en 30.000 kr. aW meWaltali  mnuWi, og er honum Y heimilt, 1 staW Yess aW skila mnaWarlega 1 samr%mi viW 10. gr., aW senda skilagrein samt greiWslu  gjalddaga Yess mnaWar Yegar samanlagt reiknaW endurgjald og greidd laun til annarra n 360.000 kr. en eftir YaW  hverjum gjalddaga vegna Yess rs. 7V:/GS  + Ef reiknaW endurgjald eWa greidd vinnulaun til annarra n eigi til samans 360.000 kr.  rinu er gjaldanda heimilt, 1 staW Yess aW skila mnaWarlega 1 samr%mi viW 10. gr., aW senda skilagrein samt greiWslu einu sinni  ri eins og um uppgj?r fyrir desember v%ri aW r%Wa. 7V:/GS  + Fjrh%Wir 1 1. og 2. mgr. eru grunnfjrh%Wir og breytast 1 samr%mi viW verWbreytingarstuWul r1kisskattstj;ra skv. 26. gr. laga nr. 75/1981, 1 fyrsta sinn fyrir riW 1992. Reiknast Y%r 1 heilum YCsundum kr;na Yannig aW l%gri fjrh%W en YCsund kr;num er sleppt. {>/SKLrW/MIVJ !DrttarvaxtaCtreikningur.W/rW MIVJۃrW{>/SKL{>/Br/KG *16. gr.GXB{>//KGۃ +  tryggingagjald vegna launa og hlunninda, sem undanYegin eru staWgreiWslu, reiknast drttarvextir eftir almennum reglum fr og meW gjalddaga 1. gCst r hvert ef ekki er greitt fyrir eindaga.{>/?hi/KA )VI. KAFLIY?{>/ /KAۃ{>/8$/KH ' Tmis kv%Wi.Y8{>/t3/KHۃ  {>/SKLiZ/MIVJ Frdrttarb%rni tryggingagjalds.Z/iZ MIVJۃiZ{>/SKL{>/Br/KG *17. gr.G[B{>//KGۃ + Tryggingagjald telst rekstrarkostnaWur skv. 1. t?lul. 31. gr. laga nr. 75/1981, um tekjuskatt og eignarskatt, aW Yv1 leyti sem YaW er kvarWaW af launum sem teljast rekstrarkostnaWur samkv%mt s?mu grein. {>/SKL\/MIVJ #Setning reglugerWar.\/\ MIVJۃ\{>/SKL{>/Br/KG *18. gr.z]B{>//KGۃ + RWherra getur meW reglugerW sett nnari kv%Wi um framkv%md laga Yessara. {>/SKLO^/MIVJ  Brottfall lagakv%Wa o.fl.w^/O^ MIVJۃO^{>/SKL{>/Br/KG *19. gr.$_B{>//KGۃ + kv%Wi laga Yessara koma 1 staW Yeirra kv%Wa laga nr. 67/1971, um almannatryggingar, meW s1Wari breytingum, laga nr. 64/1981, um atvinnuleysistryggingar, meW s1Wari breytingum, og laga nr. 46/1980, um aWbCnaW, hollustuh%tti og ?ryggi  vinnust?Wum, meW s1Wari breytingum, er fela 1 s)r kv?rWun gjaldstofns og gjaldt?ku af launagreiWendum sem miWast viW launagreiWslur eWa launat1mabil.{>/Dsb/GN *20. gr.aD{>//GNۃ #Ԍ + L?g Yessi ?Wlast Yegar gildi og koma til framkv%mda vegna launagreiWslna fr og meW 1. janCar 1991. Fr sama t1ma falla niWur l?g nr. 14/1965, um launaskatt, meW s1Wari breytingum. kv%Wi laga nr. 14/1965 skulu gilda um launaskatt vegna vinnulauna greiddra  rinu 1990 eWa fyrr. kv%Wi almannatryggingalaga, laga um Atvinnuleysistryggingasj;W og laga um aWbCnaW, hollustuh%tti og ?ryggi  vinnust?Wum, eins og Yau voru fyrir gildist?ku laga Yessara, skulu gilda um lagningu og innheimtu l1feyris 4lTSTR - og slysatryggingagjalds almannatrygginga, atvinnuleysistryggingagjalds og vinnueftirlitsgjalds vegna vinnulauna greiddra  rinu 1989 og fyrr. {>/FEIT ue/MIVJ "kv%Wi til brWabirgWa.e/ue MIVJۃ ue/MIVJ ,I.f/ue MIVJۃ + ue{>/FEIT  runum 1991 og 1992 og viW lagningu opinberra gjalda  runum 1992 og 1993 skal innheimta og leggja  tryggingagjald 1 tveimur gjaldflokkum, s)rst?kum og almennum, eftir Yv1 sem nnar er kveWiW  um 1 2. og 3. mgr. 7V:/GS  + 0 s)rst?kum gjaldflokki skulu vera atvinnugreinar sem flokkast undir fiskveiWar eWa iWnaW skv. 1., 2. eWa 3. flokki 1 atvinnuvegaflokkun Hagstofu 0slands eWa landbCnaW, Yar meW taliW sk;gr%kt, jarWr%ktarframkv%mdir og byggingarframkv%mdir  bCj?rWum aWrar en Y%r sem tengjast fiskr%ktarst?Wvum. 7V:/GS  + 0 almennum gjaldflokki skulu vera allar aWrar gjaldskyldar atvinnugreinar. 7V:/GS  + Reki aWili fj?lY%ttan atvinnurekstur eWa starfsemi, sem Umist fellur undir s)rstakan gjaldflokk eWa almennan gjaldflokk, skal hann aWgreina launagreiWslur 1 b;khaldi s1nu Yannig aW s)W verWi hvaW af Yeim tilheyri hvorum Y%tti. GreiWslum fyrir yfirstj;rn og ?Wrum sl1kum greiWslum, sem ekki eru beint tengdar kveWnum Yttum starfseminnar, skal skipt upp 1 gjaldflokka, Y.e. tryggingagjaldsskyld laun sem falla undir almennan flokk og s)rstakan flokk, 1 s?mu hlutf?llum og eru  milli heildargreiWslu 1 hvorum gjaldflokki, Wur en umr%ddar yfirstj;rnargreiWslur eru meWtaldar, og reikna tryggingagjald af Yeim 1 samr%mi viW YaW. Ef sl1k aWgreining er ekki fyrir hendi 1 b;khaldi eWa ef hCn er 1 verulegum atriWum r?ng eWa ;fulln%gjandi aW mati skattstj;ra skal hann %tla skiptinguna. {>/FEIT gn/MIVJ ,II.n/gn MIVJۃ gn{>/FEIT  + ViW innheimtu  rinu 1991 og lagningu 1992 skal tryggingagjald 1 almennum gjaldflokki, sbr. 3. mgr. kv%Wis til brWabirgWa I, vera 6% af gjaldstofni og 1 s)rst?kum gjaldflokki, sbr. 2. mgr. sama kv%Wis, skal gjaldiW vera 2,5%. {>/FEIT Lp/MIVJ +III.qp/Lp MIVJۃ Lp{>/FEIT  + ViW innheimtu  rinu 1992 og lagningu 1993 skal tryggingagjald 1 almennum gjaldflokki, sbr. 3. mgr. kv%Wis til brWabirgWa I, vera 4,75% af gjaldstofni og 1 s)rst?kum gjaldflokki, sbr. 2. mgr. sama kv%Wis, skal gjaldiW vera 3,25%. {>/FEIT 6r/MIVJ ,IV.[r/6r MIVJۃ 6r{>/FEIT  + IWgj?ld af l?gskrWum sj;m?nnum, sem l?gW voru  og innheimt fyrir fram  rinu 1990 af l?gskrningarstj;rum, sbr. 3. mgr. 12. gr. laga nr. 64/1981, skulu dragast fr greiWslum tryggingagjalds rsins 1991 hj viWkomandi launagreiWendum eftir nnari reglum sem settar skulu af fjrmlarWherra. {>/FEIT t/MIVJ ,V.t/t MIVJۃ #Ԍt{>/FEIT  + ViW lagningu opinberra gjalda  rinu 1991, vegna rekstrar  rinu 1990, er Yeim aWilum, sem ekki hafa f%rt til frdrttar l?gW og greidd tryggingaiWgj?ld  rinu 1990, heimilt aW draga fr rekstrartekjum fjrh%W er nemi 2,5% af gjaldf%rWum frdrttarb%rum launum samkv%mt rekstrarreikningi Yess rs. 7V:/GS  + Xeim aWilum, sem hafa f%rt til frdrttar l?gW og greidd tryggingaiWgj?ld  rinu 1990, er einnig heimilt aW draga fr rekstrartekjum fjrh%W er nemi 2,5% af gjaldf%rWum frdrttarb%rum launum samkv%mt rekstrarreikningi Yess rs, aW frdreginni Yeirri fjrh%W sem Yegar hefur veriW f%rW til gjalda  rinu 1990. 7V:/GS  + Frdrttur Yessi skal ekki reiknast af reiknuWu endurgjaldi sem f%rt er til gjalda. Hvorki m mynda rekstrartap vegna frdrttar samkv%mt Yessu s)rstaka frdrttarkv%Wi n) nota YaW til aW fresta yfirf%rslu rekstrartaps fr fyrri rum. {>//MIVJ -ۃ Cz//MIVJ sz/CGLEI gPd Athugasemdir viW lagafrumvarp Yetta.zCsz/GLEI dgP sz/Cz/ MIVJۃ + MeW br)fi dagsettu 11. jCn1 1990 skipaWi fjrmlarWherra s)rstaka nefnd til Yess aW endurskoWa gildandi l?g um skattlagningu fyrirt%kja. MarkmiW Yessarar endurskoWunar skyldi m.a. vera aW jafna samkeppnisst?Wu innlendra Ctflutnings 4lTSTR - og samkeppnisgreina gagnvart erlendum keppinautum. Jafnframt skyldi stefnt aW Yv1 aW breikka skattstofninn meW Yv1 aW f%kka undanYgum og skapa Yannig forsendur fyrir l%kkun skatthlutfalls. Loks var nefndinni faliW aW endurskoWa l?g um skattlagningu peningastofnana. 7V:/GS  + 0 skUrslu sinni dags. 16. n;vember 1990 gerir nefndin till?gu um tvenns konar breytingar  skattlagningu fyrirt%kja: 7V:/GS  + 0 fyrsta lagi leggur nefndin til breytingar  l?gum nr. 75/1981, um tekjuskatt og eignarskatt. Um Yessa till?gu verWur ekki fjallaW h)r. 7V:/GS  + 0 ?Wru lagi leggur nefndin til aW 1 staW nCverandi launaskatts, l1feyristryggingagjalds, slysatryggingagjalds, vinnueftirlitsgjalds og iWgjalds 1 Atvinnuleysistryggingasj;W komi eitt gjald, tryggingagjald. HiW nUja tryggingagjald verWi 4,25% af ?llum launum. 7V:/GS  + 0 till?gu nefndarinnar er gert rW fyrir aW samr%ming launagjalda verWi gerW 1 Yremur f?ngum  n%stu Yremur rum. Xannig fengju undanYgugreinarnar t1ma til Yess aW laga sig aW hinu nUja tryggingagjaldi. Lagt er til aW fyrsti fangi komi til framkv%mda 1 rsbyrjun 1991. Xar verWi miWaW viW tv? Yrep, 2,5% 1 undanYgugreinunum og 5,5% 1 ?Wrum greinum. riW 1992 verWi hlutf?llin 3,25% 1 undanYgugreinunum og 4,75% 1 ?Wrum greinum. LokaskrefiW 1 tt til samr%mingar verWi stigiW 1 rsbyrjun 1993, en Y verWi tryggingagjaldiW 1 einu Yrepi, 4,25% 1 ?llum atvinnugreinum. 7V:/GS  + 0 Yessu frumvarpi er miWaW viW aW fara eftir till?gum nefndarinnar um samr%mingu launatengdu gjaldanna 1 f?ngum  n%stu Yremur rum. X; er gert rW fyrir aW innheimta  rinu 1991 s)rstakt 0,5% lag  h%rra YrepiW. %tlaW er aW Yetta lag skili um 475 m.kr. tekjum 1 r1kissj;W  n%sta ri  verWlagi 1991. 7V:/GS  + Wur en gerW er grein fyrir einst?kum Yttum er r)tt aW vekja athygli  tveimur lykilatriWum 1 Yessari kerfisbreytingu. 7V:/GS  + 0 fyrsta lagi m nefna, aW auk Yess aW samr%ma launagj?ldin fimm er gert rW fyrir aW innheimta Yau 1 s)rstakri staWgreiWslu. Til Yessa hefur aWeins launaskattur veriW innheimtur 1 staWgreiWslu, en hin gj?ldin fj?gur hafa veriW innheimt eftir . Xessi breyting kemur fram 1 l%gra skatthlutfalli en ella. + 0 ?Wru lagi er skattstofninn f%rWur n%r Yeirri skilgreiningu sem gildir um lagningu tekjuskatts einstaklinga. Xannig mynda Y%r hlunnindagreiWslur, sem 1 dag eru skattskyldar 1 staWgreiWslu tekjuskatts, einnig stofn til lagningar tryggingagjalds. Enda Y;tt Yetta # s)u ekki har fjrh%Wir, er Yetta taliW nauWsynlegt til Yess aW tryggja ?rugga innheimtu. Xessi breikkun  skattstofni kemur einnig fram 1 l%gra skatthlutfalli en ella. + B%Wi Yessi atriWi eiga Yv1 aW tryggja ?ruggari innheimtu og b%tt skattskil og koma Yannig fram 1 l%gra skatthlutfalli. + H)r  eftir er gerW grein fyrir meginr?kum Yess aW samr%ma launatengdu gj?ldin milli atvinnugreina og fjallaW um fjrhagsleg hrif Yeirra breytinga sem 1 frumvarpinu felast. + Launaskattur var tekinn upp riW 1965 og f;r alfariW til Yess aW fjrmagna ln Cr Byggingarsj;Wi r1kisins. Fyrstu rin stu allar atvinnugreinar viW sama borW nema landbCnaWur sem hefur alltaf veriW undanYeginn launaskatti. riW 1973 voru fiskveiWar undanYegnar, en YaW var hluti af samkomulagi um fiskverW. 0 rsbyrjun 1982 skilaWi svok?lluW starfsskilyrWanefnd skUrslu til fors%tisrWherra, en nefndin tti aW gera samanburW  starfsskilyrWum atvinnugreina meW tilliti til samkeppnisst?Wu 1 Ctflutningi og  heimamarkaWi. NiWurstaWa Yessarar nefndar var sC aW engin r?k v%ru fyrir Yeim undanYgum fr launaskatti sem Y voru 1 gildi, Y.e. til landbCnaWar og fiskveiWa. + Segja m aW framhaldiW hafi 1 sjlfu s)r veriW r?kr)tt afleiWing Yessarar niWurst?Wu, Yar sem kveWiW var aW draga Cr mismunun milli atvinnugreina. Xar var hins vegar farin sC leiW aW undanYiggja fleiri greinar 1 staW Yess aW fella undanYgurnar niWur. riW 1982 var kveWiW aW taka upp tv? Yrep og voru fiskvinnsla og almennur iWnaWur sett 1 l%gra YrepiW. riW 1986 var s1Wan kveWiW aW undanYiggja fiskvinnslu og iWnaW alfariW. XaW var liWur 1 gerW kjarasamninga  Yv1 ri, sem beindist aW Yv1 aW styrkja samkeppnisst?Wu Yessara greina. Eftir stendur aW nC eru YaW fyrst og fremst fyrirt%ki 1 verslunar 4lTSTR - og Yj;nustugreinum, byggingariWnaWi og opinberri Yj;nustu sem greiWa launaskatt. + Vafalaust m f%ra r?k fyrir t1mabundinni mismunun 1 skattlagningu fyrirt%kja, t.d. vegna s)rstakra aWst%Wna, sem kalla  stuWningsaWgerWir af einhverju tagi. Hins vegar verWur aW telja hana ;heppilega til lengdar, Yar sem hCn getur dregiW Cr aWhaldi og stuWlaW aW ;hagkv%mni 1 rekstri. Jafnframt felst 1 sl1kri mismunun aW sumar atvinnugreinar eru 1 reynd aW niWurgreiWa starfsemi annarra greina. XaW eru aWeins tv%r leiWir f%rar til Yess aW n fram samr%mingu. >nnur er aW fella skattinn alfariW niWur. Hin leiWin er aW fella niWur allar undanYgur. XaW er sC leiW sem h)r er l?gW til. + 0 beinum tengslum viW Yetta er l?gW til frekari breyting og samr%ming 1 lagningu launatengdra gjalda. Auk launaskatts eru nC l?gW  fj?gur mismunandi launatengd gj?ld, sem fara um r1kissj;W. Xessi gj?ld eru ?ll l?gW  eftir , Y.e. taka miW af launagreiWslum liWins rs. Skattstofninn er 1 flestum tilvikum svipaWur. Launaskattur nemur 3,5% af greiddum launum l1Wandi rs. L1feyristryggingaiWgjald nemur 2% af launum fyrra rs. X; r1kir kveWin mismunun  Yessu sviWi l1ka Yar sem ekki er lagt gjald  reiknuW laun einstaklinga 1 atvinnurekstri. Slysatryggingagjald nemur 0,37% af launum fyrra rs. Vinnueftirlitsgjald nemur 0,1% af sama stofni og slysatryggingagjaldiW. Atvinnuleysistryggingagjald er hins vegar reiknaW sem f?st kr;nutala  hverja vinnuviku launYega. + Segja m aW tvenns konar mismunun r1ki  Yessu sviWi, annars vegar milli einstakra atvinnugreina, Yar sem sumar greinar eru undanYegnar launaskatti, hins vegar milli mismunandi f)lagaforma, Yar sem einstaklingsrekstur ber 1 m?rgum tilvikum l%gra hlutfall launatengdra gjalda en l?gaWilar vegna undanYgu reiknuWu launanna. 0 t?flu 1 kemur fram lagning launatengdra gjalda riW 1990 eftir atvinnugreinum og rekstrarformum og hlutfall Yeirra af %tluWum launagreiWslum sama r. + 0 t?flunni kemur fram aW hj f)l?gum eru 1 reynd tvenns konar hlutf?ll 1 gangi, Y.e. um 2,5% af launagreiWslum 1 landbCnaWi, sjvarCtvegi og iWnaWi en 6% 1 ?Wrum atvinnu #Ԯgreinum. 0 einstaklingsrekstri eru hlutf?llin hins vegar Yrenns konar. L%gst 1 landbCnaWi, um 0,7% af heildarlaunagreiWslum, t%plega 2% 1 sjvarCtvegi og iWnaWi og um 4,5% 1 ?Wrum greinum. + Auk Yeirrar auglj;su mismununar  Yessu sviWi sem r1kir  milli atvinnugreina er lj;st aW Yetta fyrirkomulag er ;hentugt og Yungt 1 v?fum, jafnt fyrir skattgreiWendur sem skattyfirv?ld. MeW Yv1 aW fella launa 4lTSTR - og tryggingaiWgj?ldin saman 1 eitt gjald samt Yv1 aW taka upp s)rstaka staWgreiWsluinnheimtu m n fram miklu hagr%Wi fyrir alla aWila. Jafnframt m %tla aW innheimtan batni meW Yv1 aW taka upp staWgreiWslu Yessara gjalda. + ViW Ctreikning  skatthlutfallinu er Yannig gengiW Ct fr Yv1, hvaW fyrirt%ki hefWu greitt miWaW viW nCgildandi launagj?ld aW teknu tilliti til Yess aW nC er gert rW fyrir aW innheimta allt 1 staWgreiWslu. Xessi hrif koma Yannig fram 1 l%gra skatthlutfalli en ella hefWi orWiW. + 0 Yessu frumvarpi er vikiW fr till?gu nefndarinnar Yannig aW  n%sta ri verWi innheimt s)rstakt lag  skattstofninn sem nemur 0,5% 1 greinum sem nC bera launaskatt. Samkv%mt Yv1 verWur l%gra YrepiW 2,5% og h%rra YrepiW 6%  rinu 1991. + X er jafnframt gerW tillaga um aW innheimta tryggingagjaldiW mnaWarlega 1 tengslum viW gildandi staWgreiWslukerfi tekjuskatta einstaklinga. Loks er lagt til aW tryggingagjaldinu verWi rWstafaW til Atvinnuleysistryggingasj;Ws og Vinnueftirlits r1kisins 1 svipuWum hlutf?llum og gilt hefur til Yessa, en afgangurinn renni alfariW til fjrm?gnunar almannatryggingakerfisins, Y.e. tryggingagjaldiW verWi markaWur tekjustofn l1kt og er 1 m?rgum l?ndum.    Tafla 1. Repr;, 1 bls.  a  + R)tt er aW vekja athygli  Yv1, aW viW lagningu opinberra gjalda  rinu 1991, vegna rekstrar  rinu 1990, er gert rW fyrir s)rst?kum frdr%tti sem nemur 2,5% af gjaldf%rWum, frdrttarb%rum launum samkv%mt rekstrarreikningi rsins 1990. Xetta er gert til Yess aW koma 1 veg fyrir 1Yyngingu 1 tekjuskatti sem annars yrWi vegna Yess aW viW Yessa breytingu falla tryggingagj?ldin Ct Cr rekstrarkostnaWi rsins, Y.e. tekjuskattsstofninn yrWi annars h%rri. Xetta gildir aWeins 1 Yetta eina r, enda er h)r aWeins um t1mabundinn vanda aW r%Wa sem tengist uppt?ku nUs skattkerfis. Reyndar k%mi einnig til greina aW m%ta Yessu meW t1mabundinni l%kkun  tekjuskattshlutfallinu. + H)r  eftir er gerW grein fyrir %tluWum heildarhrifum af samr%mingu launatengdu gjaldanna  afkomu einstakra atvinnugreina. SUnd eru hrif Yess aW taka upp eitt og sama tryggingagjaldiW fyrir allar atvinnugreinar sem samkv%mt frumvarpinu kemur ekki til framkv%mda fyrr en  rinu 1993. Jafnframt er gerW s)rst?k grein fyrir fjrhagslegum hrifum af lagningu tryggingagjalds eftir atvinnugreinum  rinu 1991. X er vakin athygli  Yv1, aW fjrh%Wir hafa ekki veriW framreiknaWar til rsins 1991, heldur byggir allt talnalegt mat  raunverulegum eWa %tluWum t?lum fyrir riW 1990. + Cz/FEIT Samr%ming launatengdra gjalda.zCz/FEIT   rinu 1990 er %tluW heildarlagning launatengdra gjalda t%plega 7,5 milljarWar kr;na, sem skiptist Yannig: Tafla 2. Repr; + HeildarlaunagreiWslur riW 1990 eru %tlaWar 163 milljarWar kr;na. X eru undanskildar greiWslur tryggingab;ta og l1feyrisgreiWslur. MiWaW viW Yann iWgjaldagrunn Yyrfti samr%mt tryggingagjald aW vera rCmlega 4Cz/"UPPS1ޱ"Cz/UPPS/Cz/#NIVS20#Cz/NIVS% til aW skila r1kissj;Wi s?mu tekjum og nCverandi gj?ld. ViW YaW mundi afkoma r1kissj;Ws batna um allt aW hlfum milljarWi kr;na, Yar sem r1kissj;Wur greiWir nC 6% af launum 1 launatengd gj?ld. Xar sem tillaga nefndarinnar miWast viW aW r1kissj;Wur verWi jafnsettur fyrir og eftir breytingu l%kkar meWalgjaldiW um fj;rWung Cr pr;sentu, eWa 1 4,25% viW endanlega samr%mingu riW 1993. + 0 gr;fum drttum eru hrif Yessarar till?gu um samr%mingu launatengdra gjalda tv1Y%tt. 0 fyrsta lagi h%kka skattgreiWslur Yeirra atvinnugreina sem nC eru undanYegnar launaskatti, Y.e. landbCnaWar, sjvarCtvegs og iWnaWar. SkattbyrWi annarra greina l)ttist aW sama skapi. Xetta kemur gl?ggt fram 1 t?flunni h)r  eftir. Xegar samr%mingin er um garW gengin riW 1993 hefur gjaldhlutfall undanYgugreinanna h%kkaW um rCmlega 2% sam # Ԯkv%mt till?gu nefndarinnar, eWa um 1.100 m.kr. SkattgreiWslur annarra atvinnugreina l%kka samsvarandi aW r1kisfyrirt%kjum Y; undanskildum, en Ctgj?ld Yeirra l%kka til jafns viW heildartekjurnar, eWa um rCmar 500 m.kr. Tafla 3. Repr; + 0 ?Wru lagi kemur endanleg samr%ming launatengdra gjalda harWar niWur  einstaklingsrekstri en l?gaWilum. st%Wan er sC aW l1feyristryggingagjaldiW, sem nC er 2%, hefur hingaW til ekki veriW lagt  reiknuW laun sjlfst%Wra atvinnurekenda. Xetta YUWir aW 1 atvinnugreinum Yar sem einyrkjar eru 1 miklum meiri hluta, t.d. landbCnaWi, eykst kostnaWur talsvert samhliWa samr%mingunni, sbr. meWfylgjandi t?flu. Tafla 4. Repr; + riW 1993 verWur launakostnaWur 1 landbCnaWi um 3Cz/"UPPS14"Cz/UPPS/Cz/#NIVS2#Cz/NIVS% h%rri en fyrir breytinguna, #  en Yar er einstaklingsrekstur allsrWandi, samanboriW viW t%plega 2% h%kkun aW jafnaWi 1 iWngreinum Yar sem einstaklingsrekstur  innan viW 10% af heildarlaunagreiWslum. H)r er Y; r)tt aW 1treka aW Yetta eru %tluW heildarhrif af samr%mingunni, Y.e. riW 1993, Yegar allar atvinnugreinar munu greiWa sama tryggingagjald, Y.e. 4,25%. 0 reynd dreifast Yessi hrif Yv1  YrjC n%stu r. Cz//MIVJ @/SKLAthugasemdir viW einstakar greinar frumvarpsins. n@/SKL@/Cz/ MIVJۃ Cz//MIVJ )Um 1. gr.-/Cz/ MIVJۃ + 0 Yessari grein er kveWiW  um skyldu Yeirra sem greiWa laun til aW inna af hendi s)rstakt gjald, tryggingagjald, af ?llum tegundum vinnulauna, Y;knana og ?Wrum tegundum greiWslna og launa. GreiWsluskylda tekur einnig til reiknaWs endurgjalds. S)rstaklega er tekiW fram aW tryggingagjaldiW skuli innheimt samkv%mt l?gum um staWgreiWslu opinberra gjalda og aW YaW skuli aW staWgreiWsluri liWnu lagt  meW opinberum gj?ldum, sbr. l?g um tekjuskatt og eignarskatt.Cz/Dsb/GN )Um 2. gr.DCz//GNۃ + Greinin Yarfnast ekki skUringa.Cz/Dsb/GN )Um 3. gr.DCz//GNۃ + 0 fyrstu mlsgrein er tekiW fram aW tryggingagjald greiWist 1 r1kissj;W. + 0 annarri mlsgrein eru r)tthafar tryggingagjaldsins tilgreindir en Yeir eru: Tryggingastofnun r1kisins, Atvinnuleysistryggingasj;Wur og Vinnueftirlit r1kisins. Eiga Yessar stofnanir tilkall til hlutdeildar 1 innheimtu tryggingagjaldi til aW standa straum af Yeim verkefnum sem Yeim eru falin samkv%mt l?gum og reglugerWum. + XaW er r)tt aW taka s)rstaklega fram, aW 1 Yessu frumvarpi er ekki gert rW fyrir breytingum  Yeim fjrh%Wum sem samkv%mt gildandi l?gum renna til Atvinnuleysistryggingasj;Ws og vinnueftirlits. X%r breytingar  hlutf?llum sem fram koma 1 Yessari grein m rekja til hrifa staWgreiWslu tryggingagjaldsins sem hafa veriW reiknuW inn 1 skatthlutfalliW til l%kkunar. + Gert er rW fyrir aW viWkomandi stofnanir fi 1 sinn hlut hluta af innheimtu tryggingagjaldi  staWgreiWslurinu samkv%mt brWabirgWauppgj?ri. Gera verWur rW fyrir aW endanlegt uppgj?r eigi s)r staW eftir lagningu opinberra gjalda rlega. 0 reglugerW um hlutdeild viWkomandi stofnana 1 innheimtu gjaldi og l?gWu ber aW taka miW af Yv1 aW ekki verWi fyrir borW borinn r)ttur viWkomandi stofnana til tekna og jafnframt aW ekki verWi um tekjuaukningu aW r%Wa miWaW viW Y%r forsendur sem um Yessi atriWi eiga samkv%mt gildandi l?gum. AW Yv1 er varWar Atvinnuleysistryggingasj;W s)rstaklega verWur aW gera rW fyrir aW aWilar vinnumarkaWarins, Xj;Whagsstofnun og fjrmlarWuneytiW hlutist til um aW fundinn verWi r)ttur grundv?llur til Ctskiptingar atvinnuleysistryggingagjalds miWaW viW Y%r forsendur sem viW YaW eiga samkv%mt gildandi l?gum, t.d. varWandi vinnuvikufj?lda f)laga 1 st)ttarf)l?gum og skiptingu viknanna  f)lagssv%Wi og sveitarf)l?g. Gert er rW fyrir aW jafnframt Yeirri einf?ldun sem  s)r staW viW innheimtu launatengdra gjalda 1 einu lagi eigi s)r staW veruleg einf?ldun  launag?gnum Yeim sem skila ber til skattyfirvalda. Einnig stendur til aW einfalda Crvinnslu skattyfirvalda  launag?gnum, Yar meW t?ldum launamiWum og launaframt?lum. VerWur aW %tla aW Crvinnsla  gjaldstofnum, t.d. aW Yv1 er vinnuvikur, f)lagssv%Wi og sveitarf)lagaskiptingu varWar, eigi s)r staW aW verulegu leyti utan skattkerfisins. SC breyting, sem verWur  gjaldt?ku til Atvinnuleysistryggingasj;Ws # Ԯins, breytir  engan htt nCverandi skipan  r)tti til atvinnuleysisb;ta aW Yv1 er varWar hverjir eigi r)tt til b;tanna, hve har og miWaW viW hvaWa t1mabil.Cz/Dsb/GN )Um 4. gr.FDCz//GNۃ + H)r er fjallaW um gjaldskyldu almennt. Er stuWst viW Y uppsetningu og Y upptalningu sem er 1 nCgildandi l?gum um launaskatt. Gjaldskyldan er almenn og ekki um aW r%Wa s)rgreiningu gjaldskyldra aWila meW Yeim h%tti er Wur gilti 1 lagningu launatengdra gjalda, t.d. varWandi YaW atriWi aW sjlfst%Wir atvinnurekendur greiddu ekki Wur l1feyristryggingaiWgjald af eigin launum eWa iWgjald til Atvinnuleysistryggingasj;Ws af Yeim launum. Svipar gjaldskyldunni n%r ?llu leyti til nCverandi gjaldskyldu 1 launaskatti.Cz/Dsb/GN )Um 5. gr.gDCz//GNۃ + 0 Yessari grein eru upp taldir Yeir aWilar sem undanYegnir eru tryggingagjaldi. Er Yetta 1 samr%mi viW Y%r reglur sem gilda almennt um skattskyldu viWkomandi aWila.Cz/Dsb/GN )Um 6. gr.DCz//GNۃ + MeW Yessari grein er slegiW f?stu 1 fyrstu mlsgrein aW allar tegundir launa eWa Y;knana fyrir starf, hverju nafni sem nefnist, s)u gjaldskyldar og myndi stofn til tryggingagjalds. + 0 annarri mlsgrein er s)rstaklega tekiW fram aW fjrh%W reiknaWs endurgjalds, sem maWur telur s)r til tekna, eWa ber aW telja s)r til tekna, samkv%mt kv%Wum laga um staWgreiWslu opinberra gjalda, skuli vera s stofn sem tryggingagjald miWast viW. Er h)r um frvik aW r%Wa fr Yv1 sem gildir viW tengsl milli staWgreiWslu opinberra gjalda viW lagningu skatta  reiknaW endurgjald. Frvik Yetta er Y; ;verulegt.Cz/Dsb/GN )Um 7. gr.6DCz//GNۃ + 0 Yessari grein eru tilgreind nnar Yau laun sem falla undir gjaldstofn skv. 6. gr. + Samkv%mt Yv1 er fram kemur 1 3. t?lul. skulu ?kut%kjastyrkir teljast meW 1 tryggingagjaldsstofni. Undantekning fr Yessu eru ?kut%kjastyrkir sem greiddir eru samkv%mt sundurliWuWum g?gnum. Xannig koma ekki inn 1 tryggingagjaldsstofn greiWslur launagreiWanda til launamanns fyrir afnot af bifreiW launamanns Yegar sannanlega er um aW r%Wa endurgreiWslu  kostnaWi viW rekstur hennar sem til er kominn vegna aksturs tiltekinnar vegalengdar 1 Ygu launagreiWanda, aW svo miklu leyti sem sl1k greiWsla er undir Yeim m?rkum sem r1kisskattstj;ri setur hverju sinni. + SkilyrWi Yessarar undantekningar eru Yau s?mu og viW  varWandi staWgreiWslu tekjuskatts og Ctsvars aW f%rW s) akstursdagb;k eWa akstursskUrsla Yar sem skrW er hver ferW, dagsetning, ekin vegalengd, aksturserindi og k1l;metragjald greitt launamanni. $tlast er til aW g?gn Yessi s)u f%rW reglulega og Yau eiga aW vera aWgengileg skattyfirv?ldum Yegar Yau ;ska Yess, hvort sem er 1 b;khaldi launagreiWanda eWa hj launamanni. Akstur launamanns  milli heimilis hans og venjulegs vinnustaWar fellur ekki undir skilgreiningu h)r aW framan. + >kut%kjastyrkur telst hins vegar tryggingagjaldsskyldur ef launamaWur sem ekur eigin bifreiW 1 Ygu launagreiWanda f%r greiddan fyrir fram fastkveWinn ?kut%kjastyrk  hverju launat1mabili. + Dagpeningar koma ekki inn 1 tryggingagjaldsstofn ef greiWslur launagreiWanda  ferWa #ԮkostnaWi launamanns  vegum hans, Yar meW talin fargj?ld, eru samkv%mt reikningi fr YriWja aWila. + Enn fremur koma ekki inn 1 tryggingagjaldsstofn dagpeningar og hliWst%War endurgreiWslur  ferWa 4lTSTR - og dvalarkostnaWi vegna launagreiWanda, enda s) fjrh%Win innan Yeirra marka sem leyfist til frdrttar samkv%mt reglum r1kisskattstj;ra, sbr. 1. t?lul. 30. gr. laga nr. 75/1981, meW s1Wari breytingum. + Framangreindar reglur eiga aW vera bundnar Yeim skilyrWum aW fyrir liggi 1 b;khaldi launagreiWanda, sem og hj launamanni, g?gn um tilefni ferWar og fj?lda dvalardaga, fjrh%W ferWapeninga eWa dagpeninga eWa eftir atvikum reikningar fr YriWja aWila. + AWrar greiWslur launagreiWanda vegna ferWalaga launamanns en Yeim er aW framan greinir koma inn 1 tryggingagjaldsstofn. + >nnur atriWi greinarinnar Yarfnast ekki skUringa.Cz/Dsb/GN )Um 8. gr.DCz//GNۃ + Greinin fjallar um gjaldskyld hlunnindi og Yarfnast ekki skUringa.Cz/Dsb/GN )Um 9. gr.DCz//GNۃ + Samkv%mt Yessari grein eru Umsar tegundir greiWslna undanYegnar tryggingagjaldi og eru Y%r t%mandi taldar. + Helsta undanYgan er tilgreind 1 1. t?lul. Er Yar um aW r%Wa eftirlaun og l1feyri sem greiddur er af Tryggingastofnun r1kisins og eftirlaun og l1feyri sem greiddur er Cr Yeim l1feyrissj;Wum sem starfa eftir reglum sem fjrmlarWherra hefur samYykkt og hWir eru eftirliti fjrmlarWuneytisins. Eftirlaun og l1feyrir sem greiddur er beint fr launagreiWanda til launamanns n millig?ngu l1feyrissj;Ws, eWa Cr sj;Wum sem ekki eru viWurkenndir, fellur Yv1 undir gjaldstofninn. Utan gjaldstofns falla ?ll Yau eftirlaun og allur s l1feyrir sem kemur fr hinum hefWbundnu l1feyrissj;Wum. 0 2. sBSTR !5. t?lul. er s1Wan fjallaW um Umsar aWrar tegundir greiWslna sem eWlilegt Yykir aW undanYiggja gjaldskyldu.Cz/Dsb/GN (Um 10. gr.DCz//GNۃ + Greinin kveWur  um greiWslut1mabil og gjalddaga tryggingagjalds. Hafi gjaldandi eigi greitt gjaldiW  eindaga skal hann greiWa drttarvexti fr og meW gjalddaga. Ekki er gert rW fyrir s)rst?ku refsilagi eins og greinir 1 kv%Wum laga um staWgreiWslu. ViW hverja vangreidda fjrh%W b%tast hins vegar drttarvextir eftir Yeim l?gum sem viW eiga. + 0 annarri mlsgrein er kveWiW  um aW greiWa skuli tryggingagjaldiW til innheimtumanna r1kissj;Ws, 1 Reykjav1k tollstj;ra. Er Yetta kv%Wi meW sama h%tti og 1 nCgildandi l?gum um launaskatt. + 0 YriWju mlsgrein er s1Wan kveWiW nnar  um r)tt r1kisskattstj;ra til aW kveWa skilagreinar og aW um yfirferW, %tlun og tilkynningar skattstj;ra  staWgreiWslurinu skuli gilda l?g um staWgreiWslu opinberra gjalda eftir Yv1 sem viW getur tt.Cz/Dsb/GN (Um 11. gr.LDCz//GNۃ + Gert er rW fyrir aW um upplUsingar og eftirlit fari eftir kv%Wum laga um staWgreiWslu opinberra gjalda. Sama  viW um Yau viWurl?g sem liggja aW baki innheimtu vanskilafjr, Yar meW talinn l?gtaksr)ttur og st?Wvun atvinnurekstrar. Cz/Dsb/GN  #Ԍ (Um 12. gr.DCz//GNۃ + AW liWnu staWgreiWsluri er gert rW fyrir aW eigi s)r staW endanleg lagning tryggingagjalds  Y gjaldstofna er undir YaW falla. 0 greininni er kveWiW  um Y%r aWferWir sem viW skal hafa viW sl1ka lagningu. Cz//MIVJ (Um 13. gr./Cz/ MIVJۃ + 0 fyrstu mlsgrein er fjallaW um meWferW tryggingagjaldsskUrslna hj skattyfirv?ldum og samanburW skUrslnanna viW ?nnur skattg?gn. Xarfnast hCn ekki frekari skUringa. + 0 annarri mlsgrein er kveWiW  um Ctreikning drttarvaxta af vangreiddu tryggingagjaldi og inneignarvaxta af ofgreiddu. Er Yessi httur 1 samr%mi viW YaW sem almennt  viW um skattgreiWslur.Cz/Dsb/GN (Um 14. gr.DCz//GNۃ + H)r er kveWiW  um aW kv%Wi laga nr. 75/1981, um tekjuskatt og eignarskatt, skuli eiga viW um endurkv?rWun tryggingagjalds, k%rur og fleira.Cz/Dsb/GN (Um 15. gr.5DCz//GNۃ + H)r er greint fr r)tti Yeirra aWila er inna af hendi ;verulegar launagreiWslur til aW skila tryggingagjaldi einungis einu sinni  ri eWa  Yv1 greiWslut1mabili Yegar samanlagWur gjaldstofn n%r kveWnu lgmarki. Er h)r um svipaW fyrirkomulag aW r%Wa og gildir 1 launaskatti 1 dag, svo og varWandi virWisaukaskattsskil sm%rri aWila. + Gert er rW fyrir aW Y%r fjrh%Wir, sem h)r greinir, breytist einu sinni  ri 1 samr%mi viW verWbreytingarstuWul r1kisskattstj;ra. S stuWull er reiknaWur einu sinni  ri.Cz/Dsb/GN (Um 16. gr.vDCz//GNۃ + Greinin fjallar um drttarvexti  tryggingagjald vegna launa og hlunninda sem undanYegin eru staWgreiWslu. Gert er rW fyrir aW Yeir reiknist fr og meW gjalddaga 1. gCst r hvert ef ekki er greitt fyrir eindaga.Cz/Dsb/GN (Um 17. gr.DCz//GNۃ + Greinin kveWur  um aW tryggingagjald teljist rekstrarkostnaWur samkv%mt almennum reglum laga um tekjuskatt og eignarskatt.Cz/Dsb/GN (Um 18. gr.DCz//GNۃ + Greinin Yarfnast ekki skUringa.Cz/Dsb/GN (Um 19. gr.~DCz//GNۃ + MeW Yessari grein er s)rstaklega tekiW fram aW kv%Wi frumvarpsins komi 1 staW Yeirra kv%Wa almannatryggingalaga, laga um Atvinnuleysistryggingasj;W og laga um aWbCnaW, hollustuh%tti og ?ryggi  vinnust?Wum er fela 1 s)r kv?rWun gjaldstofns og gjaldt?ku af launagreiWendum sem miWast viW launafjrh%Wir eWa launat1mabil. Ekki er %tlunin aW flytja s)rst?k frumv?rp til breytinga  einst?kum greinum Yessara laga. Er Yessi leiW farin 1 staW Yess aW telja upp meW t%mandi h%tti 1 lagatexta hverja einstaka grein sem breytingum tekur. Gera verWur rW fyrir aW viW endurskoWun umr%ddra laga verWi Yau l?g aWl?guW l?gum um tryggingagjald. Til aW mynda mun standa fyrir dyrum heildarendurskoWun almannatryggingal?ggjafarinnar og verWur aW %tla aW einfaldara og hagkv%mara # s) aW koma viW breytingum viW Y endurskoWun en meW setningu s)rstakra laga nC.Cz/Dsb/GN (Um 20. gr.DCz//GNۃ + Greinin Yarfnast ekki skUringa. Cz//MIVJ Um kv%Wi til brWabirgWa I.;/Cz/ MIVJۃ + Samkv%mt Yessu kv%Wi er gert rW fyrir aW samr%ming launatengdra gjalda verWi gerW 1 f?ngum.  runum 1991 og 1992 verWur innheimt tryggingagjald 1 tveimur gjaldflokkum, s)rst?kum og almennum. Er Yetta gert til aW veita vissan aWl?gunart1ma aW hinu nUja kerfi. 0 s)rstaka gjaldflokknum eru atvinnugreinarnar, fiskveiWar, fiskvinnsla, landbCnaWur og hluti iWnaWarins. H)r eru s?mu atvinnugreinar og nC eru undanYegnar launaskatti samkv%mt kv%Wum gildandi laga um launaskatt. Cz//MIVJ Um kv%Wi til brWabirgWa II.]/Cz/ MIVJۃ + Samkv%mt Yessu kv%Wi verWur gjaldhlutfall tryggingagjalds  rinu 1991 1 almenna gjaldflokknum 6% en 1 s)rstaka gjaldflokknum 2,5%. Cz//MIVJ Um kv%Wi til brWabirgWa III./Cz/ MIVJۃ + Samkv%mt Yessu kv%Wi verWur gjaldhlutfall tryggingagjaldsins  rinu 1992 1 almenna gjaldflokknum 4,75% en 1 s)rstaka gjaldflokknum 3,25%. + Cz//MIVJ Um kv%Wi til brWabirgWa IV./Cz/ MIVJۃ + Xetta brWabirgWakv%Wi Yarfnast ekki skUringa. Cz//MIVJ Um kv%Wi til brWabirgWa V./Cz/ MIVJۃ + SC aWferW hefur  undanf?rnum rum veriW viWh?fW af Yeim aWilum er fst viW reikningsskil og skattskil aW f%ra upp eWa reikna opinber gj?ld er tilheyra rekstrarrinu til gjalda meW gj?ldum Yess rs og jafnframt til skuldar. Er Yetta 1 samr%mi viW almennar reglur samkv%mt l?gum um tekjuskatt og eignarskatt, Y.e. aW draga gj?ldin fr tekjum Yess rekstrarrs Yegar stofn gjaldanna myndast. Launatengd gj?ld hafa Yannig veriW %tluW til gjalda og skuldar en  n%sta framtali  eftir hafa Yau veriW leiWr)tt, ef Yurfa Yykir, eftir Yv1 sem raunveruleg lagning segir til um. + >nnur aWferW, sem ekki virWist hafa veriW notuW 1 jafnr1kum m%li og hin aWferWin, er aW f%ra opinberu gj?ldin til gjalda  Yv1 ri sem Yau eru l?gW. Munu einkum sm%rri rekstraraWilar hafa Yann httinn . + lagning tryggingagjalda, Y.e. l1feyristryggingagjalda skv. 25. gr. almannatryggingalaga, slysatryggingagjalds skv. 20. gr. Yeirra laga, vinnueftirlitsgjalds og atvinnuleysistryggingagjalds, verWur engin  laun rsins 1990. XaW r verWur 1 Yessum skilningi ?skattlaust r   sama htt og tekjuriW 1987 var  s1num t1ma varWandi Ctsvar og tekjuskatt einstaklinga viW uppt?ku staWgreiWslu  tekjuskatti og Ctsvari. +  YaW hefur veriW bent af hagsmunasamt?kum atvinnuveganna aW r1kissj;Wur muni hagnast  Yessari breytingu sem meW Yessu frumvarpi er lagt til aW gerW verWi vegna samr%mingar  launatengdum gj?ldum. Tekjuskattur rekstraraWila muni h%kka Yar sem launagreiWendur geti ekki gjaldf%rt %tluW tryggingagj?ld, svo sem Yeir hafa almennt getaW gert,Cz/%HJ>F` sbr. fyrri aWferWina sem nefnd er h)r aW framan, einfaldlega af Yv1 aW Yessi%Cz/ HJ>Fۃ gj?ld verWa ekki l?gW  1991. kv%Wi Yessu er %tlaW aW draga Cr hinum %tlaWa hagnaWi # r1kissj;Ws. + Til Yess aW koma til m;ts viW Y rekstraraWila er viWhaft hafa fyrri aWferWina, Y.e. aW f%ra %tluW tryggingagj?ld til gjalda, hefur veriW kveWiW aW heimila s)rstakan tryggingagjaldafrdrtt fr rekstrartekjum rsins 1990 er nemi 2,5% af gjaldf%rWum frdrttarb%rum launum samkv%mt rekstrarreikningi Yess rs. Jafnframt hefur veriW kveWiW aW frdrttur Yessi skuli ekki reiknast af gjaldf%rWu reiknuWu endurgjaldi. Hvorki m mynda rekstrartap vegna Yessa s)rstaka frdrttar n) nota hann til aW fresta yfirf%rslu rekstrartaps fr fyrri rum. H)r er um aW r%Wa skattalega leiWr)ttingarf%rslu og myndar Yessi gjaldaliWur Yv1 ekki stofn til aWst?Wugjalds. + Xeir rekstraraWilar sem viWhaft hafa s1Wari aWferWina og f%rt tryggingagj?ld og ?nnur opinber gj?ld eftir , Y.e. YaW r sem gj?ldin eru l?gW og eiga aW vera greidd, hafa ekki heimild til aW nota Yennan s)rstaka 2,5% tryggingagjaldafrdrtt. X; Yykir r)tt aW heimila Yessum aWilum mismun  s)rstaka tryggingagjaldafrdr%ttinum og raunverulegu l?gWu tryggingagj?ldunum 1 Yeim tilfellum sem l?gWu tryggingagj?ldin 1990 hafa ekki nW 2,5% af gjaldf%rWum frdrttarb%rum launum rsins 1990. Er h)r veitt heimild til aW gjaldf%ra mismuninn.   + T?flur 5, 6 og 7. Repr;, 3 bls.