WPCN% 2BI WQ "2CRddCCCdq2C28dddddddddd88qqqYzoCNzoozzC8C^dCYdYdYCdd88d8ddddCN8ddddY`(`lC2CC!CCCCCCCCCCd8YYYYYYzYzYzYzYC8C8C8C8ddddddddddYdddddodYYYYYYYdzYzYzYzYddddddddCCC8CNdz8z8z8z8z8ddddddCCCoNoNoNoNz8z8z8dddddddzYzYzYdz8dCoNz8dddddF2[dCYddddd7>d<d<$YYdCCddooCY<qqnn!8qBBnnnqyyPq7c1RyyXyycnnn~nyRzcXcyhFBnndhcnntnvyX~Xsyn~y3|oVon 8 - Skjalap. (1.h) - HP LJ IIIISKJALAP.PRSo4 PCs*@20   ",;HXX;;;Xd,;,1XXXXXXXXXX11dddNvvlb;Elbvbll;1;SX;NXNXN;XX11X1XXXX;E1XXXXNU#U`;,;;;;;;;;;;;;X1NNNNNvvNlNlNlNlN;1;1;1;1XXXXXXXXXXNXXXXXbXNNNvNvNvNvNXlNlNlNlNXXXXXXXX;;;1;EXl1l1l1l1l1XXXXXXv;v;v;bEbEbEbEl1l1l1XXXXXXXlNlNlNXl1Xv;bEl1XXXXX>,PX;NXXXXX17X5X5 NNX;;XXbb;N5ddaa~1d::aaa~~~dkkGd0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~{ouakIlWsNsWk\>:ayaX\rWaafaikNpNzfk}ayyozk~Times RomanTimes Roman BoldTimes Roman ItalicUSIS 3'3'Standard6&dis J. - HP LJ III3&Standard | ISIS 6&dis J. - HP LJ III6&Standard(1.h) - HP LJ IIISKJALAP.PRS6&6&Standard(1.h) - HP LJ IIISKJALAP.PRS*@ ",;bXX;;;Xe,;,1XXXXXXXXXX;;eeeXvvlEXvlbvv;1;gX;XbNbN;Xb1;b1bXbbNE;bXXXNF'F\;,;;;;;;;;;;;;b1XXXXXNvNvNvNvNE1E1E1E1bXXXXbbbbXXbXXXXlbXXXNNNNbvNvNvNvNXXXXXXbbEEE1EXbv1v1v1v1v1bbbbXXNNNbEbEbEbEv;v;v;bbbbbbXvNvNvNbv1bNbEv;XXbXb>,_X;XXXXXX5:X5X51XXX;;XXbb;X5eeaa~1e::aaa~~~ekkGe0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~{ouakIlWsNsWk\>:ayab\rWaafaikNpNzfk}ayyozk~2# !":N_uu¶NNNu:N:AuuuuuuuuuuAAhרN[ϨܨNANmuNhuhuhNuuAAuAuuuuN[Auuuuhp/p~N:NN'NNNNNNNNNNuAhhhhhϜhhhhhNANANANAuuuuuuuuuuhuuuuuuhhhhhhhuhhhhuuuuuuuuNNNAN[uAAAAAuuuuuuϨNNN[[[[AAAuuuuuuܨuhhhuAuN[AuuuuuR:juNhuuuuu@HuFuF*hhuNNuuNhF'AMM捍]@s:`捍fs`sfszRMuzsff":NuuNNNu:N:AuuuuuuuuuuNNu٨[uܨ騨NANuNuhhNuANA‚uh[Nuuuh\3\yN:NN'NNNNNNNNNNAuuuuu騨hhhhh[A[A[A[Auuuuuuuuuuuuuhhhhhhhhuuuuuu[[[A[uAAAAAuu騨hhh[[[[NNN騨uhhhAh[NuuuR:~uNuuuuuuFMuFuFAuuuNNuuNuF'AMM捍]@s:`捍fs`sfszRMւzsff",;JXX;;;Xw,;,1XXXXXXXXXX;;wwwXllvll;NvbvllXbllbbE1EKX;XXNXN1XX11N1XXXXEE1XNvNNEG1G`;,;;;;;;;;;;;;X1lXlXlXlXlXvvNlNlNlNlN;1;1;1;1vXXXXXXXXXbNlXXXXbNXlXlXlXlXvNvNvNvNXlNlNlNlNXXXXXXXX;;;1;NvNb1b1b1b1b1vXvXvXvXXXvlElElEXEXEXEXEb1b1b1XXXXXXvbNbEbEbEXb1vXlEXEb1bNbNXXX>,\XEXXXXXX17X5X5&bbX;;XXXX;b5wwaa~1w::aaa~~~wkkGw0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~{ouakIlWsNsWk\>:ayaX\rWaafaikNpNzfk}ayyozk~MoS2X$To4 PC|DbI,'b4 PC|DfM, tf4 p(ACZa:%p4 PCZe: vp4 p(AC|DaI,a4 XC2%]A#sx#Y$%LET6Venjulegt 4 (Times Roman 14,0 pt).]$a,q,$ p4 PC%  p4 PC% X(T2X)ttir Yrj punkta fyrir skjalaritun.s ddUP UPUP HAU3Haus #2 fyrir skjalaritun.Z j 1991!92. ! 1061 r fr stofnun AlYingis. 115. l?ggjafarYing. ! . ml. 2N%A#x#Y$% \SiLET2  b4 PC'  HAU2  6&6&Standard(1.h) - HP LJ IIISKJALAP.PRS6&>6&Standard/&U("Von `*@  ?   X` hp x (#%'0*,.8135@8:dddy ^   Ums?gn sv%Wisstj;rnar mlefna fatlaWra  NorWurlandi vestra. ă (23. mars 1992.) (Repr;, 2 s1Wur.) Fylgiskjal VI.   y&?`dddy ^   Ums?gn sv%Wisstj;rnar mlefna fatlaWra  NorWurlandi eystra. ă (23. mars 1992.) + Sv%Wisstj;rn mlefna fatlaWra  NorWurlandi eystra hefur samkv%mt beiWni f)lagsmlanefndar AlYingis, sbr. erindi nefndarinnar fr 26. febrCar sl., kynnt s)r frumvarp til laga um mlefni fatlaWra sem nC er til umfj?llunar Yingsins.  fundi sv%Wisstj;rnar Yann 18. Y.m. samYykkti hCn aW vekja s)rstaka athygli  eftirfarandi er varWar umr%tt frumvarp: T I. A. 1. a.(1)(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a)T g/I1 @ + 1.؃T  FrumvarpiW virWist gera rW fyrir aukinni miWstUringu 1 mlaflokknum sem felst 1 auknum afskiptum rWuneytisins af sv%Wisbundinni framkv%md Yj;nustunnar. SkUra Yarf mun betur en gert er m?rkin milli framkv%mdarvalds og byrgWar rWuneytisins annars vegar og sv%Wisskrifstofanna hins vegar.Ʒ  g/I1 @ + 2.؃T  FrumvarpiW gerir ekki rW fyrir sv%Wisbundinni og kj?rinni stj;rn er beri rekstrar- og skipulagslega byrgW  framkv%md Yj;nustunnar  viWkomandi sv%Wi. Sv%Wisstj;rn leggur til aW inn 1 frumvarpiW verWi tekiW kv%Wi um sl1ka stj;rn er skipuW s) fulltrCum sveitarf)laga 1 meiri hluta. Stj;rnin ber byrgW gagnvart rWuneyti  starfsemi Yeirra stofnana sem r1kiW rekur  hverju sv%Wi.Ʒ  g/I1 @ + 3.؃T  0 frumvarpiW vantar kv%Wi er ;tv1r%tt tryggja framhaldandi uppbyggingu Yeirrar fagYj;nustu sem nC Yegar er v1sir aW  flestum sv%Wum. Sv%Wisstj;rn telur aW stefna beri aW aukinni samskipan 1 Yessum mlaflokki og aW ?flug og virk fagYj;nusta s) ein meginforsenda Yr;unar 1 Y tt.Ʒ + MeW hliWsj;n af Yessum atriWum lUsir sv%Wisstj;rn yfir fullum stuWningi viW ums?gn framkv%mdastj;ra sv%Wisstj;rna um fyrirliggjandi frumvarp og hvetur l?ggjafann eindregiW til aW taka fullt tillit til Yeirra athugasemda er Yar koma fram. + AW ?Wru leyti telur sv%Wisstj;rn margt 1 frumvarpinu horfa til b;ta, svo sem kv%Wi um aukna stoWYj;nustu, og m%lir Yv1 meW framgangi Yess aW gerWum Yeim breytingum sem lagWar eru til 1 ums?gn framkv%mdastj;ranna. F.h. sv%Wisstj;rnar 1 NorWurlandsumd%mi eystra,  Bjarni Kristjnsson, framkv%mdastj;ri.  x$Ԍ Fylgiskjal VII.  a ym?dddy ^   Ums?gn sv%Wisstj;rnar mlefna fatlaWra  Austurlandi. (23. mars 1992.) (Repr;, 5 s1Wur.) Fylgiskjal VIII.  N y?dddy ^   Ums?gn sv%Wisstj;rnar SuWurlands. ă (13. mars 1992.) (Repr;, 12 s1Wur.)  SamYykkt sv%Wisstj;rnar SuWurlands. ă (26. mars 1990.) (Repr;, 3 s1Wur.) VirWingarfyllst, Eggert J;hannesson,ă framkv%mdastj;ri. Fylgiskjal IX.   y&?;dddy ^   Ums?gn sv%Wisstj;rnar mlefna fatlaWra  Reykjanessv%Wi. ă (15. mars 1992.) (Repr;, 9 s1Wur.) Fylgiskjal X.  " y?('dddy "^  Ums?gn h)raWsl%knis Austurlands. v$Ԍ (24. mars 1992.) (Repr;, 2 s1Wur.) Fylgiskjal XI.   y&? dddy .^  Ums?gn h)raWsl%knis SuWurlands. ă (10. mars 1992.) (Repr;, 2 s1Wur.) Fylgiskjal XII.  ym?dddy P ^  Ums?gn h)raWsl%knis Reykjaness. ă (22. mars 1992.) (Repr;, 1 s1Wa.) Fylgiskjal XIII.   y?dddy =^  Ums?gn stj;rnarnefndar mlefna fatlaWra. ă (11. mars 1992.) (Repr;, 1 s1Wa.) F.h. stj;rnarnefndar fatlaWra, Berglind sgeirsd;ttir.  Fylgiskjal XIV.   y?#dddy V^  Br)f heilbrigWis- og tryggingamlarWuneytis til f)lagsmlanefndar. ă (17. mars 1992.) (Repr;, 1 s1Wa.)  v$Ԍ Sighvatur Bj?rgvinsson. Pll SigurWsson.ă Fylgiskjal XV.   y_?>dddy ^   Ums?gn fulltrCa heilbrigWis- og tryggingamlarWherra 1 stj;rnarnefnd um mlefni fatlaWra. ă (27. apr1l 1992.) (Repr;, 4 s1Wur.) Fylgiskjal XVI.  y?dddy P ^   Athugasemd Ingimars SigurWssonar varWandi l?g um mlefni fatlaWra.  (14. ma1 1992.) + Gildandi kv%Wi laga nr. 41/1983, um mlefni fatlaWra, standa ekki 1 vegi fyrir Yv1 aW geWfatlaWir nj;ti sama r)ttar sem aWrir fatlaWir einstaklingar. HlutaWeigandi rWuneyti, f)lagsmlarWuneyti og heilbrigWismlarWuneyti, svo og stj;rnarnefndir um mlefni fatlaWra, hafa til Yessa leyst greiningsml sem upp hafa komiW varWandi Yennan Ytt. Sem d%mi m nefna rekstur sambUlis  Akureyri sem er  vegum f)lagsmlarWuneytis en var 1 upphafi  vegum heilbrigWisrWuneytis. + AnnaW ml er aW Crr%Wi skortir varWandi vistun geWfatlaWra og hafa Yeir Yv1  stundum veriW vistaWir  geWsjCkrahCsum sem 1 reynd samrUmist ekki l?gum um mlefni fatlaWra og breytist ekki meW breyttum og fyllri lagakv%Wum einum saman. Fylgiskjal XVII.   y?;dddy ^  Ums?gn menntamlarWuneytis. ă (23. mars 1992.) (Repr;, 2 s1Wur.) $F.h.r., KolbrCn Gunnarsd;ttir.ă  w$Ԍ Fylgiskjal XVIII.  y4?dddy l^  Ums?gn landl%knis. (27. apr1l 1992.) (Repr;, 1 s1Wa.) Fylgiskjal XIX.   y? dddy Y^  Ums?gn biskups 0slands. ă (Repr;, 2 s1Wur.) Fylgiskjal XX.   y_?!dddy {^   Ums?gn framkv%mdastj;ra K;pavogsh%lis. ă (15. apr1l 1992.) + 6. gr. + Hlutverk sv%WisrWa er nokkuW m;tsagnakennt. Xau eiga aW gera till?gur til skrifstofa 1 mlefnum fatlaWra um Yj;nustu og samr%mingu  einst?kum sv%Wum. Um leiW eiga Yau aW hafa eftirlit meW Yv1 aW Yj;nusta, starfsemi og rekstur stofnana, m.a.  vegum skrifstofa 1 mlefnum fatlaWra, s)u 1 samr%mi viW markmiW laganna. Ekki er gert rW fyrir neinum starfsmanni 1 sv%WisrWum vegna Yessa og Yv1 er YaW verkefni skrifstofu 1 mlefnum fatlaWra aW veita sv%WisrWum aWstoW og Yj;nustu (sj 5. liW 13. gr.). MeW ?Wrum orWum eiga skrifstofur 1 mlefnum fatlaWra sjlfar aW hafa eftirlit meW Yeirri Yj;nustu og rekstri sem Y%r annast. + 11. gr. + Xar segir aW fatlaWir skuli eiga kost  bCsetu 1 samr%mi viW Yarfir Yeirra og ;skir eftir Yv1 sem kostur er. + 0 1. gr. Yessa frumvarps segir aW markmiW laganna s) aW tryggja f?tluWum jafnr)tti. :fatlaWir eiga Yann kost aW bCa 1 hinum dreifWu byggWum landsins, Y.e. utan almennrar 1bCWarbyggWar. Engin r?k m%la Yv1 m;t aW fatlaWir skuli ekki eiga kost  Yv1 l1ka aW bCa 1 sveit ef Yeir vilja. Xv1 %tti s1Wasta setning 11. gr. aW strikast Ct. + 0 greininni er enn fremur talaW um heimili fyrir b?rn en 1 athugasemdum kemur fram aW vistun Yar er til langframa aW ;sk aWstandenda. Sl1kt heimili h%ttir Yv1 flj;tlega aW vera heimili fyrir b?rn. R)ttara v%ri Yv1 aW tala um meWferWaheimili fyrir fj?lfatlaWa. + 16. gr. w$ Ԍ + Um eftirlitshlutverk sv%WisrWa. Svo virWist sem fulltrCi sv%WisrWs 1 eftirliti meW stofnunum fyrir fatlaWa eigi aW koma fr skrifstofu 1 mlefnum fatlaWra sem jafnframt er rekstraraWili fj?lmargra stofnana fyrir fatlaWa. Xv1 virWist svo vera 1 reynd aW skrifstofur 1 mlefnum fatlaWra hafi  sinni k?nnu rekstur, eftirlit og samr%mingu og fer illa  Yv1. + 17. gr. + FrumvarpiW gerir rW fyrir Yv1 aW efla Greiningar- og rWgjafarst?W r1kisins. Eigi stofnunin aW annast Yau verkefni, sem 1 greininni eru talin upp, Yarf aW fj?lga starfsm?nnum verulega. XaW er lj;st aW YaW verWur ekki gert nema  kostnaW annarrar Yj;nustu fyrir fatlaWa. T?lur fjrmlarWuneytisins um reksturskostnaW viW Yessar breytingar eru st;rlega vanmetnar. + FrumvarpiW gerir rW fyrir aW fimm menn skipi stj;rn Greiningar- og rWgjafast?Wvar r1kisins. EWlilegra v%ri aW sj? menn skipuWu stj;rnina, Y.e. viW b%ttust fulltrCar fr heilbrigWis- og menntamlarWuneyti Yar sem lj;st er aW skj;lst%Wingar st?Wvarinnar nj;ta mikillar Yj;nustu fr Yessum rWuneytum eWa stofnunum tengdum Yeim. + 22. og 24. gr. + Hver metur Y?rfina, hver greiWir kostnaWinn og hvaWa aWili  aW veita Yj;nustuna? + 30. gr. + Taka Yarf fram hver annast og greiWir fyrir s)rstaka liWveislu og starfsYjlfun. + 36. gr. + ?Jafnframt skulu fatlaWir eiga r)tt  ferWaYj;nustu  vegum r1kisins vegna aksturs  Yj;nustustofnanir ...  + Hver borgar fyrir Yessa ferWaYj;nustu? + 38. gr. + G;W grein og t1mab%r. Hins vegar er kostnaWur viW st?rf trCnaWarmanns  hverju sv%Wi st;rlega vanmetinn. TalaW er um 1!  2 millj. kr. sem YUWir aW meWaltalskostnaWur  hverju sv%Wi liggur  bilinu 125!   250 YCs. kr.  Y)ttbUlustu sv%Wunum m bCast viW aW starf trCnaWarmanns verWi full vinna fyrir fleiri en einn. + 41. gr. + 1. liWur verWi: + ?Sj;Wurinn skal fjrmagna stofnkostnaW Yj;nustustofnana fatlaWra, sbr. 10. gr., og heimila fatlaWra skv. 3.! V  6. t?lul. 11. gr., svo og sjCkrahCsa fyrir fatlaWa (K;pavogsh%li), sem eru  vegum r1kisins.  + VerWi Yetta frumvarp samYykkt ;breytt YUWir YaW aW Cthlutanir Framkv%mdasj;Ws fatlaWra til K;pavogsh%lis leggjast af. 0 ums?gn fjrmlarWuneytisins kemur fram aW Cthlutanir til sk;la og sjCkrastofnana  vegum rWuneyta menntamla og heilbrigWismla hafa  undanf?rnum fj;rum rum numiW 20! G 30% af heildarCthlutunum Framkv%mdasj;Ws fatlaWra. MiWaW viW 250 millj. kr. Cr sj;Wnum YUWir YaW aW sk;lar og sjCkrastofnanir hafa fengiW 50! +  70 millj. kr. rlega undanfarin fj?gur r. 0 ums?gn fjrmlaskrifstofu fjrmlarWuneytisins segir aW gera megi rW fyrir aW rleg fjrY?rf til framkv%mda stofnana  vegum heilbrigWis- og menntamlarWuneytis s)u um 20! $ 30 millj. kr. n%stu z$  rin. FjrY?rf Yessara stofnana l%kkar sem sagt um 20! v 55 millj. kr.  ri viW YaW aW Framkv%mdasj;Wur fatlaWra h%ttir aW Cthluta til Yeirra. Xessi r?ksemdaf%rsla fjrlagaskrifstofu fjrmlarWuneytisins er afar h%pin svo ekki s) meira sagt. + K;pavogsh%li er skilgreint sem sjCkrahCs fyrir Yroskahefta. Xar dveljast nC 134 einstaklingar. XaW er skoWun stj;rnenda K;pavogsh%lis aW verulega st;r hluti nCverandi vistmanna geti Ctskrifast  sambUli sem Yyrftu aW vera mj?g vel m?nnuW. Jafnframt koma um 10 ums;knir rlega um vistun og dvelst YaW f;lk 1 flestum tilvikum  sambUlum en er taliW betur sett  K;pavogsh%li vegna Yeirrar Yj;nustu sem Yar er 1 boWi. Xessum ums;knum hefur orWiW aW hafna vegna Yrengsla. + Einstaklingar  almennum deildum eWa heimiliseiningum munu smm saman Ctskrifast og Yj;nusta viW Y flytjast til f)lagsmlarWuneytisins og/eWa sveitarf)laga 1 samr%mi viW Y Yr;un sem nC Yegar er 1 gangi en hefur gengiW h%gt fyrir sig. MiWaW viW reynslu undanfarinna ra af Ctskriftum af K;pavogsh%li er lj;st aW til Yarf aW koma s)rstakt tak af hlfu stj;rnvalda til aW hraWa Ctskriftum. NCverandi fj?ldi heimilismanna stendur starfseminni fyrir Yrifum og torveldar mj?g eWa kemur algj?rlega 1 veg fyrir %skilegar breytingar  starfseminni. +  staWnum dveljast Yroskaheftir einstaklingar sem ekki eru sjCklingar 1 Yeim skilningi en geta ekki annaW fariW vegna skorts  sambUlum. Ekki er sanngjarnt aW Yessir einstaklingar gjaldi Yessarar bCsetu meW r)ttindamissi, a.m.k. 1 samanburWi viW aWra fatlaWa bCsetta  sambUlum. + MeWan ekki hefur veriW tekin kv?rWun um framt1Warhlutverk K;pavogsh%lisins er e.t.v. full st%Wa til aW setja inn 1 Yetta frumvarp brWabirgWakv%Wi um aW vistmenn  K;pavogsh%li skuli nj;ta s?mu r)ttinda og aWrir fatlaWir samkv%mt l?gum Yessum. +  undanf?rnum rum hafa orWiW verulegar breytingar og umb%tur  starfsemi K;pavogsh%lis og hefur staWurinn notiW g;Ws af Cthlutunum Cr framkv%mdasj;Wi fatlaWra. Ef YaW verWur fest 1 l?g aW Framkv%mdasj;Wur fatlaWra megi ekki Cthluta til K;pavogsh%lis Yv1 aW YaW tilheyri heilbrigWisrWuneytinu er illa komiW fyrir Yeim h;pi fatlaWra sem Yar dvelst. H%tt er nefnilega viW aW K;pavogsh%li verWi Ct undan 1 samkeppni deilda r1kissp1tala um takmarkaW fjrmagn til uppbyggingar  nUrri starfsemi, breytinga eWa viWhalds. Xv1 er kaflega mikilv%gt aW bCa svo um hnCtana 1 Yessu frumvarpi aW Framkv%mdasj;Wur fatlaWra geti eftir sem Wur CthlutaW fjrmunum til framkv%mda viW K;pavogsh%li. XaW er og l1ka 1 Ygu Yeirra fatlaWra sem verst eru settir og minnst mega s1n.  P)tur J. J;nasson, framkv%mdastj;ri K;pavogsh%lis. Fylgiskjal XXI.   y?4#dddy ^  Ums?gn foreldra- og vinaf)lags K;pavogs. ă (17. mars 1992.) (Repr;, 1 s1Wa.)  F.h. stj;rnar, y$ Ԍ Birgir GuWmundsson, formaWur. Fylgiskjal XXII.   y? dddy c^  Ums?gn stj;rnar SklatCnsheimilisins 1 Mosfellsb%. ă (8. apr1l 1992.) (Repr;, 3 s1Wur.) Fylgiskjal XXIII.  E y4?dddy ^   Ums?gn stj;rnar S;lheima 1 Gr1msnesi. ă  (FebrCar 1992.) (Repr;, 6 s1Wur.) Fylgiskjal XXIV.  2 y&?ydddy ^   Ums?gn F)lags YroskaYjlfa. (31. mars 1992.) + F)lag YroskaYjlfa Yakkar fyrir aW f aW kynna s)r og veita ums?gn um nUtt frumvarp til laga um mlefni fatlaWra og vill s)rstaklega lta 1 lj;s n%gju meW Y%r herslubreytingar fr nCgildandi l?ggj?f sem miWa aW frekari Yttt?ku fatlaWra 1 1slensku samf)lagi. Vonandi verWa Yau skref 1 Y tt aW auWvelda f?tluWum aW lifa og starfa innan Yess og 1 raun um leiW ?llum Yegnum Yessa lands, ekki s1st Yeim sem eiga undir h?gg aW s%kja  einhvern htt. + Enn fremur vill f)lagiW vekja athygli  Yv1 aW YroskaYjlfar starfa 1 ;rofa tengslum viW fatlaWa  ?llum aldri og hvar sem Y ber niWur, enda sC fagst)tt sem markvisst miWar nm sitt viW Yarfir fatlaWs f;lks. + 0 lj;si Yessa Yykir F)lagi YroskaYjlfa sem YroskaYjlfun hafi ekki veriW gefiW n%gilegt v%gi 1 Yessu nUja frumvarpi Y; aW YaW hafi ekki komiW fram 1 beinum athugasemdum f)lagsins.  w$ Ԍ  Athugasemdir um einstakar lagagreinar frumvarpsins. I. KAFLI 2. gr. + Lagt er til aW s1Wasta mlsgrein falli Ct og 1 staWinn komi: Enn fremur getur f?tlun veriW meWf%dd og unnin. II. KAFLI 5. gr. + M%lt er meW Yv1 aW Yj;nustusv%Wi ni yfir fleiri en eitt starfssv%Wi meW tilliti til hagr%Wingar landfr%Wilega s)W. IV. KAFLI 12. gr. + Samkv%mt 8. gr. gildandi laga er haft samrW viW forst?Wumann viWkomandi stofnunar um vistun fatlaWra. F)lag YroskaYjlfa telur nauWsynlegt aW samrW Yetta haldist ;breytt. + Einnig er breyting  3. mgr. og hlj;Wi hCn svo: Sv%Wisskrifstofur meta Y?rf hins fatlaWa fyrir Yj;nustu og ;sk hans um bCsetu 1 samrWi viW viWkomandi greiningar- og rWgjafaraWila. VII. KAFLI 13. gr. + Starfsh%tti sv%WisrWs Yarf aW skilgreina nnar meW tilliti til framkv%mdar  eftirlitsskyldu rWsins. + Ekkert kemur fram 1 frumvarpinu sem tryggir framkv%md  mati um?nnunarYarfar fatlaWra og sjCkra barna. NauWsynlegt er aW skUrari kv%Wi s)u um frmakv%mdina og hvaWa fagaWilar annist Yetta mat. VIII. KAFLI 17. gr. + 6. t?lul. breytist og hlj;Wi svo: + G?ngudeild fullorWinna. Athugun, greining og rWgj?f fatlaWra sem komnir eru  fullorWinsr. Mat  starfsh%fni, f)lagslegri aWl?gun, rWgj?f og tilv1sun til viWeigandi aWila fyrir Y sem ekki eiga Yess kost  ?Wrum stofnunum. + 7. t?lul. breytist og hlj;Wi svo: + Fagleg aWstoW til sv%Wisskrifstofa og aW sX(T2 gPUP . . .!KsX(T2! UPgP  1 staW ?sv%WisrWa  eins og stendur 1 frumvarpinu. IX. KAFLI 18. gr. + Breyting  1. mgr. og hlj;Wi hCn svo: + Komi 1 lj;s einkenni eftir f%Wingu er benda til Yess aW barn geti veriW fatlaW ber aW tilkynna foreldrum YaW og hlutast til um aW fram fari frumgreining. 19. gr. + Lagt er til aW s1Wasta mlsgrein verWi felld Ct og 1 staWinn komi: z$ Ԍ + VerWi Yeir Yess skynja aW barn hafi einkenni um f?tlun skal upplUsa forrWamenn um YaW og 1 samrWi viW Y tilkynna Greiningar- og rWgjafarst?W r1kisins. XI. KAFLI 27. gr. + ViW Yessa grein b%tist upptalning  innihaldi Yj;nustunnar, sbr. 6. gr. gildandi laga, meW eftirt?ldum breytingum: + 2.liWurXroskaYjlfun sem Wur var ?XroskaYjlfun og leikfangaYj;nusta . + 3.liWurLeikfangaYj;nusta sem Wur var ?XroskaYjlfun og leikfangaYj;nusta . + 4.liWurMenntaml sem Wur var ?S)rkennsla og nmsrWgj?f .  + 5.liWurHjlpart%ki og ferWaYj;nusta sem Wur var ?Hjlpart%ki og flutningaYj;nusta . XII. KAFLI + F)lag YroskaYjlfa leggur herslu  aW f)lagsmlarWuneytiW setji reglugerW um atvinnuml fatlaWra, liWveislu, starfsYjlfun o.fl. Komi sC mlsgrein 1 beinu framhaldi af 33. gr. XV. KAFLI 38. gr. + 0 grein Yessari kemur fram aW sv%WisrW skipi s)rstakan trCnaWarmann fatlaWra  hverju sv%Wi. H)rna vantar nnari skilgreiningu  starfssviWi hans og samr%mingu viW greinargerW. + Breyting  1. mgr. 1. gr.: Fellt verWi Ct ? heimilum fatlaWra skv. 3.! N 6. t?lul. 11. gr.  + Breyting  2. mgr. 2. gr.: Fellt verWi Ct ?forst?Wumenn viWkomandi heimila  og 1 staWinn komi: allir er mliW varWar. + Breyting  1. mgr. 4. gr. og hlj;Wi hCn svo: Telji einhver aW r)ttur fatlaWra s) ekki virtur skal tilkynna YaW trCnaWarmanni sem kannar YaW tafarlaust. MeW vinsemd og virWingu, f.h. F)lags YroskaYjlfa, Margr)t R1karWsd;ttir, formaWur. Fylgiskjal XXV.  W y?!dddy ^  Ums?gn XroskaYjlfask;la 0slands. ă (25. mars 1992.) (Repr;, 3 s1Wur.) Brynd1s V1glundsd;ttir, sk;lastj;ri.  y$Ԍ Fylgiskjal XXVI.   y&?dddy 7^  Ums?gn VinnumiWlunar fyrir fatlaWa. (19. mars 1992.) Athugasemdir viW XII. kafla " Atvinnuml.  (Repr;, 5 s1Wur.) Fylgiskjal XXVII.   yl?`dddy ^  Ums?gn stj;rnar Blindraf)lagsins. ă (22. mars 1992.) (Repr;, 2 s1Wur.) Fylgiskjal XXVIII.   y?Mdddy ^  Ums?gn samstarfsh;ps um mlefni daufblindra. ă (1. apr1l 1992.) (0 h;pnum eru fulltrCar F)lags heyrnarlausra, Blindraf)lagsins,  SamskiptamiWst?Wvar heyrnarlausra, Sj;nst?Wvar 0slands, Tryggingastofnunar r1kisins, SambUlis blindra og stj;rnarfulltrCa 1 Norr%nu menntamiWst?Winni fyrir daufblindrastarfsmenn (NUD).) (Repr;, 3 s1Wur.) Fyrir h?nd samstarfsh;psins, Anna Soff1a :skarsd;ttir,ă stj;rnarfulltrCi NUD. Krist1n J;nsd;ttir,ă blindrarWgjafi. Fylgiskjal XXIX.  w$ y&?(dddy $^   v$Ԍ Ums?gn F)lags heyrnarlausra og  SamskiptamiWst?Wvar heyrnarlausra og heyrnarskertra. ă (Repr;, 4 s1Wur.) F.h. F)lags heyrnarlausra,  Haukur Vilhjlmsson.  F.h. SamskiptamiWst?Wvar heyrnarlausra og heyrnarskertra, ValgerWur Stefnsd;ttir.ă Fylgiskjal XXX.  y?,dddy ^  Ums?gn GeWhjlpar. ă !(Mars 1992.) (Repr;, 3 s1Wur.) Fylgiskjal XXXI.   y`?dddy s^  Ums?gn GeWverndarf)lags 0slands. ă (22. apr1l 1992.) (Repr;, 1 s1Wa.) Fylgiskjal XXXII.   y`? dddy `^  Ums?gn Slfr%Wingaf)lags 0slands. ă (5. apr1l 1992.) (Repr;, 5 s1Wur.) F.h. Slfr%Wingaf)lags 0slands, Margr)t Arnlj;tsd;ttir, ritari.  w$Ԍ Fylgiskjal XXXIII.  y`?dddy l^   Ums?gn Sambands 1slenskra berkla- og brj;stholssjCklinga. ă (19. mars 1992.) (Repr;, 1 s1Wa.) "MeW kveWju, Haukur X;rWarson,  formaWur S0BS. Fylgiskjal XXXIV.  z y`?dddy  ^   Ums?gn Sjlfsbjargar, landssambands fatlaWra. ă (31. mars 1992.) (Repr;, 10 s1Wur.) VirWingarfyllst, f.h. Sjlfsbjargar, landssambands fatlaWra, J;hann P)tur Sveinsson, formaWur,  Tryggvi FriWj;nsson, framkv%mdastj;ri. Fylgiskjal XXXV.   y`?;dddy ^  Ums?gn Xroskahjlpar. ă (24. mars 1992.) (Repr;, 4 s1Wur.) Fylgiskjal XXXVI.  " y`?('dddy "^  Ums?gn >ryrkjabandalags 0slands. ă v$Ԍ (24. mars 1992.) (Repr;, 1 s1Wa.) Fylgiskjal XXXVII.  X y`? dddy ^  Ums?gn F)lags 1slenskra s)rkennara. ă + F)lagiW telur aW r)ttur fatlaWra grunnsk;labarna s) ekki n%gilega vel tryggWur 1 l?gum Yessum. 0 grunnsk;lal?gum er kveWiW  um aW grunnsk;linn s) fyrir ?ll b?rn og aW stefnt skuli aW samskipan fatlaWra og ;fatlaWra nemenda 1 heimask;la. F?tluW grunnsk;lab?rn hafa vegna f?tlunar sinnar Y?rf fyrir Yj;nustu og aWstoW  Umsum sviWum umfram Yau r)ttindi sem tryggW eru ?llum nemendum 1 grunnsk;lal?gum. XaW er hins vegar alls ekki lj;st hver beri byrgW  aW fatlaWir nemendur 1 almennum grunnsk;la fi Y Yj;nustu sem Yau Yarfnast og tryggW er ?Wrum aldursh;pum fatlaWra samkv%mt frumvarpi Yessu. Xetta  t.d. viW um:  + StoWYj;nustu sem kveWiW er  um 1 9. gr. Til aW fatlaWir nemendur geti stundaW nm 1 almennum grunnsk;la Yurfa Yeir marghttaWa aWstoW aWra en Y sem s)rkennsla n%r til. H)r m nefna aWstoW viW Umsar athafnir daglegs l1fs, aW komast um sk;lann, l1kamlega hirWingu, Yttt?ku 1 f)lagsl1fi sk;lans og margt fleira. Eins og mlum er nC httaW er ekki  hreinu hver skuli standa straum af kostnaWi viW Yj;nustu sem Yessa. Xv1 er lagt til aW kveWiW verWi  um stoWYj;nustu viW grunnsk;lab?rn 1 9. gr. og Yar meW tekin af ?ll tv1m%li um YaW hver skuli greiWa.  + Dagvistarstofnanir fatlaWra samkv%mt 10. gr. 0 langflestum tilfellum hafa fatlaWir nemendur Y?rf fyrir g%slu og Yjlfun umfram Yann takmarkaWa sk;lat1ma sem grunnsk;lanemendum er tryggWur. Skilgreina Yarf hver ber byrgW  aW veita Yessa Yj;nustu. Fyrirbyggja Yarf ;samr%mi, t.d. meW Yv1 aW r1kissj;Wur sji um sl1ka Yj;nustu 1 sumum landshlutum en 1 ?Wrum s) litlum sveitarf)l?gum %tlaW Yetta hlutverk. + VarWandi greinargerW um 4. t?lul. 11. gr. skal tekiW undir YaW aW vistun fatlaWra  s;larhringsstofnunum Yykir ekki lengur 1 samr%mi viW hugmyndafr%Wi samskipunar. XaW gerir svo sannarlega ekki heldur tillaga um aW setja  f;t s)rstakt sjCkrahCs fyrir fatlaWa sem sett er fram 1 niWurlagi greinargerWarinnar. + VarWandi Greiningar- og rWgjafarst?W r1kisins 1 17. gr. er tekiW undir YaW sem kemur fram 1 greinargerW um mikilv%gi starfsemi hennar. Telja m Y; aW ;heppilegt s) aW byggja Yessa Yj;nustu upp aW ?llu leyti  einum staW  landinu. RWgjafarYj;nusta, sem veitt er 1 beinum tengslum viW Y%r aWst%Wur sem hinn fatlaWi bUr viW, er l1klegri til aW nUtast mun betur en hin sem slitin er Cr tengslum viW umhverfi hans. >flug rWgjafarYj;nusta  sv%Wisskrifstofum g%ti tekiW viW hluta af Yessu starfi. 0 Yessu sambandi m benda  aW rWgj?f sC, sem s)rsk;lum er %tlaW aW sinna, er ?ll veitt fr Reykjav1kursv%Winu Yar sem s)rsk;larnir eru staWsettir Yar. + XaW sama er aW segja um g?ngudeild samkv%mt 6. t?lul. sem eWli s1nu samkv%mt getur eing?ngu veriW sv%Wisbundin og Yv1 ;eWlilegt aW  vegum r1kisins s) einungis starfr%kt ein sl1k Yegar tillit er tekiW til Yess aW fatlaWir bCa v1Ws vegar um landiW. + R)ttindag%sla fatlaWra samkv%mt 37. og 38. gr. F)lagiW telur aW sl1k r)ttindag%sla eigi y$ einnig aW n til grunnsk;labarna. +  grundvelli Yess sem aW ofan er sagt telur F)lag 1slenskra s)rkennara ekki t1mab%rt aW rjCfa sameiginlega byrgW f)lagsmlarWuneytis, menntamlarWuneytis og heilbrigWisrWuneytis  framkv%md laga um mlefni fatlaWra. 0 greinargerW um 3. gr. er r)ttilega bent  aW nU l?g um leiksk;la, grunnsk;la og framhaldssk;la veita f?tluWum sama r)tt og ;f?tluWum. XaW er hins vegar gert meW almennu orWalagi og aW litlu leyti er tekiW tillit til Yarfa hins fatlaWa fyrir Yj;nustu umfram YaW sem almennt er veitt 1 sk;lakerfinu. Xar hefur einnig gleymst aW taka tillit til Yess, Yegar stefnt skal aW samskipan fatlaWra og ;fatlaWra 1 heimask;la, aW heimask;linn getur veriW hvar sem er  landinu. + H?fundum Yessa frumvarps hefur aW sama skapi lWst aW gera rW fyrir Yeirri ;heppilegu staWreynd aW fatlaWir f%Wast og eru bCsettir um allt land og sveitarf)l?g eru misjafnlega 1 stakk bCin til aW sinna nauWsynlegri Yj;nustu. Fylgiskjal XXXVIII.  F y`?dddy ^  Ums?gn fr%Wslustj;ra Reykjav1kurumd%mis. ă (23. mars 1992.) (Repr;, 2 s1Wur.) Fylgiskjal XXXIX.  h y`?dddy ^   Ums?gn fr%Wslustj;ra Vesturlandsumd%mis. (11. mars 1992.) (Repr;, 3 s1Wur.) VirWingarfyllst, Snorri Xorsteinsson,ă  fr%Wslustj;ri. Fylgiskjal XL.  L! y`?%dddy ^   Ums?gn fr%Wslustj;ra SuWurlandsumd%mis. ă (24. mars 1992.)  w$Ԍ + Hefi lesiW yfir frumvarp til laga um mlefni fatlaWra. Sendi h)r meW ums?gn fr%Wslustj;ra Vesturlands og er henni fullkomlega sammla. eV:/GS  + Vil Y; leggja herslu  aW gagnvart f?tluWum  sk;laskyldualdri s) skUrt og skilmerkilega kveWiW  um hver eigi aW gera hvaW og hver eigi aW borga 1 hverju tilfelli, Yannig aW enginn vafi s) Yar . eV:/GS  + AW ?Wru leyti sammla liti Snorra eins og YaW liggur fyrir. VirWingarfyllst,  J;n Hjartarson.  Fylgiskjal XLI.  O y`?dddy ^  Ums?gn stj;rnar Sambands 1slenskra sveitarf)laga. ă (Repr;, 4 s1Wur.) Fylgiskjal XLII.   y`?dddy G^  Ums?gn borgarritarans 1 Reykjav1k. ă (2. apr1l 1992.) (Repr;, 2 s1Wur.) Fylgiskjal XLIII.   y`?dddy 4^  Ums?gn f)lagsmlarWs Reykjav1kur. ă (30. mars 1992.) (Repr;, 3 s1Wur.) Fylgiskjal XLIV.  y`?$dddy ! ^  Ums?gn b%jarrWs HafnarfjarWar. ă (24. mars 1992.) (Repr;, 2 s1Wur.) v$Ԍ Fylgiskjal XLV.  a y`?dddy ^  Ums?gn b%jarstj;rnar Akraness. ă (26. mars 1992.) (Repr;, 2 s1Wur.) VirWingarfyllst, G1sli G1slason, b%jarstj;ri. Fylgiskjal XLVI.  z y`?dddy  ^  Ums?gn b%jarstj;rnar 0safjarWar. ă (19. mars 1992.) (Repr;, 5 s1Wur.) Fylgiskjal XLVII.   y`?dddy =^  Ums?gn f)lagsmlarWs SauWrkr;ks. ă (13. apr1l 1992.) + F)lagsmlarW SauWrkr;ks t;k til umr%Wu frumvarp til laga um mlefni fatlaWra  fundi s1num 31. mars sl. Eftirfarandi b;kun var gerW: + 2.ml. + Vegna frumvarps til laga um mlefni fatlaWra, sem lagt var fyrir AlYingi  115. l?ggjafarYingi 1991, lyktar f)lagsmlarW SauWrkr;ks eftirfarandi: + ?Til aW tryggja skilvirkni Yj;nustu viW fatlaWa og aW hCn verWi viW h%fi Yeirra sem hennar nj;ta er nauWsynlegt aW stj;rnsUsluleg og fagleg umsj;n Yj;nustunnar verWi sem n%st Yeim er  henni Yurfa aW halda. + MeW lagasetningum er s1fellt veriW aW f%ra fleiri f)lagsleg verkefni og skyldur fr r1ki til sveitarf)laga og Yar meW auka  fjrhagsbyrWi Yeirra. Til aW m%ta Yessari auknu byrWi er auglj;st aW nUir tekjustofnar verWa einnig aW koma til.  + Xessa b;kun f)lagsmlarWs SauWrkr;ks staWfesti b%jarstj;rn  fundi s1num 7. apr1l. + Xetta tilkynnist h)r meW. VirWingarfyllst,  w$Ԍ Matth1as Viktorsson,ă f)lagsmlastj;ri. Fylgiskjal XLVIII.   y`?>dddy ^  Ums?gn b%jarrWs SiglufjarWar. ă (26. mars 1992.) +  fundi b%jarrWs SiglufjarWar 25. mars 1992 var samYykkt eftirfarandi ums?gn um frumvarp til laga um mlefni fatlaWra: + ?B%jarrW SiglufjarWar leggur herslu  aW Yj;nusta viW fatlaWa  landsbyggWinni verWi aukin og fagleg rWgj?f efld. + B%jarrW telur mikilv%gt aW 1 framt1Winni verWi stefnt aW Yv1 aW sveitarf)l?gin taki enn meiri Ytt 1 framkv%md laga um mlefni fatlaWra, jafnframt Yv1 sem Yeim verWi markaWir auknir tekjustofnar vegna mlaflokksins. + XaW er mat b%jarrWs aW meW Yv1 aW f%ra fjrhagslega og faglega byrgW af mlaflokknum til sveitarf)laganna verWi Yj;nusta viW fatlaWa Cti  landsbyggWinni best tryggW. MeW Yv1 %tti einnig aW nst fram besta nUting  Yv1 fjrmagni sem %tlaW er til mlefna fatlaWra.  VirWingarfyllst,  Baldvin ValtUsson,ă skrifstofustj;ri. Fylgiskjal XLIX.   y`?Edddy ^  Ums?gn f)lagsmlarWs Dalv1kur. ă (30. mars 1992.) (Repr;, 2 s1Wur.) Fylgiskjal L.   y`?g"dddy ^  Ums?gn f)lagsmlastj;ra Akureyrarb%jar. ă (20. mars 1992.) (Repr;, 3 s1Wur.)  J;n Bj?rnsson,ă f)lagsmlastj;ri Akureyrarb%jar. w$Ԍ Fylgiskjal LI.  , y`?sdddy ^  Ums?gn f)lagsmlarWs HCsav1kur. ă (31. mars 1992.) (Repr;, 2 s1Wur.) Fylgiskjal LII.   y`?`dddy ^  Ums?gn f)lagsmlafulltrCa EgilsstaWab%jar. ă (24. mars 1992.) (Repr;, 2 (1?) s1Wur). VirWingarfyllst, GuWgeir Ingvarsson.ă Fylgiskjal LIII.  2 y`?ydddy ^  Ums?gn f)lagsmlarWs Vestmannaeyjab%jar. ă (25. mars 1992.) (Repr;, 2 s1Wur.) Fylgiskjal LIV.  T y`?!dddy ^  Ums?gn b%jarrWs Selfoss. ă (30. mars 1992.) (Repr;, 1 s1Wa.) VirWingarfyllst, Karl Bj?rnsson, b%jarstj;ri. v$Ԍ Fylgiskjal LV.   y`?>dddy ^  Ums?gn b%jarrWs NjarWv1kur. ă (3. apr1l 1992.) (Repr;, 1 s1Wa.) VirWingarfyllst, B%jarstj;rinn 1 NjarWv1k, Kristjn Plsson.ă