WPC2% 2BI WQ "2CRddCCCdq2C28dddddddddd88qqqYzoCNzoozzC8C^dCYdYdYCdd88d8ddddCN8ddddY`(`lC2CC!CCCCCCCCCCd8YYYYYYzYzYzYzYC8C8C8C8ddddddddddYdddddodYYYYYYYdzYzYzYzYddddddddCCC8CNdz8z8z8z8z8ddddddCCCoNoNoNoNz8z8z8dddddddzYzYzYdz8dCoNz8dddddF2[dCYddddd7>d<d<$YYdCCddooCY<qqnn!8qBBnnnqyyPq7c1RyyXyycnnn~nyRzcXcyhFBnndhcnntnvyX~Xsyn~y3|oMynda PostScript skjalrn - Apple LWPOSTSCR.PRSo4 PCaJwZ_20   ",;HXX;;;Xd,;,1XXXXXXXXXX11dddNvvlb;Elbvbll;1;SX;NXNXN;XX11X1XXXX;E1XXXXNU#U`;,;;;;;;;;;;;;X1NNNNNvvNlNlNlNlN;1;1;1;1XXXXXXXXXXNXXXXXbXNNNvNvNvNvNXlNlNlNlNXXXXXXXX;;;1;EXl1l1l1l1l1XXXXXXv;v;v;bEbEbEbEl1l1l1XXXXXXXlNlNlNXl1Xv;bEl1XXXXX>,PX;NXXXXX17X5X5 NNX;;XXbb;N5ddaa~1d::aaa~~~dkkGd0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~{ouakIlWsNsWk\>:ayaX\rWaafaikNpNzfk}ayyozk~Times RomanTimes Roman BoldTimes Roman ItalicUSIS 3'3'Standard6&dis J. - HP LJ III3&Standard | ISIS 6&dis J. - HP LJ III6&Standard(1.h) - HP LJ IIISKJALAP.PRS6&6&Standard(1.h) - HP LJ IIISKJALAP.PRS*@ ",;bXX;;;Xe,;,1XXXXXXXXXX;;eeeXvvlEXvlbvv;1;gX;XbNbN;Xb1;b1bXbbNE;bXXXNF'F\;,;;;;;;;;;;;;b1XXXXXNvNvNvNvNE1E1E1E1bXXXXbbbbXXbXXXXlbXXXNNNNbvNvNvNvNXXXXXXbbEEE1EXbv1v1v1v1v1bbbbXXNNNbEbEbEbEv;v;v;bbbbbbXvNvNvNbv1bNbEv;XXbXb>,_X;XXXXXX5:X5X51XXX;;XXbb;X5eeaa~1e::aaa~~~ekkGe0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~{ouakIlWsNsWk\>:ayab\rWaafaikNpNzfk}ayyozk~2#bF":N_uu¶NNNu:N:AuuuuuuuuuuAAhרN[ϨܨNANmuNhuhuhNuuAAuAuuuuN[Auuuuhp/p~N:NN'NNNNNNNNNNuAhhhhhϜhhhhhNANANANAuuuuuuuuuuhuuuuuuhhhhhhhuhhhhuuuuuuuuNNNAN[uAAAAAuuuuuuϨNNN[[[[AAAuuuuuuܨuhhhuAuN[AuuuuuR:juNhuuuuu@HuFuF*hhuNNuuNhF'AMM捍]@s:`捍fs`sfszRMuzsffLET6Venjulegt 4 (Times Roman 14,0 pt).$a,q,$ p4 PC%  p4 PC% /GNGreinarnCmer.f greinarnCmeri.# x -HAU3Haus #2 fyrir skjalaritun.FT7 j 1992. ! 1062 r fr stofnun AlYingis. 116. l?ggjafarYing. ! . ml. 2%"$":NuuNNNu:N:AuuuuuuuuuuNNu٨[uܨ騨NANuNuhhNuANA‚uh[Nuuuh\3\yN:NN'NNNNNNNNNNAuuuuu騨hhhhh[A[A[A[Auuuuuuuuuuuuuhhhhhhhhuuuuuu[[[A[uAAAAAuu騨hhh[[[[NNN騨uhhhAh[NuuuR:~uNuuuuuuFMuFuFAuuuNNuuNuF'AMM捍]@s:`捍fs`sfszRMւzsff",;JXX;;;Xw,;,1XXXXXXXXXX;;wwwXllvll;NvbvllXbllbbE1EKX;XXNXN1XX11N1XXXXEE1XNvNNEG1G`;,;;;;;;;;;;;;X1lXlXlXlXlXvvNlNlNlNlN;1;1;1;1vXXXXXXXXXbNlXXXXbNXlXlXlXlXvNvNvNvNXlNlNlNlNXXXXXXXX;;;1;NvNb1b1b1b1b1vXvXvXvXXXvlElElEXEXEXEXEb1b1b1XXXXXXvbNbEbEbEXb1vXlEXEb1bNbNXXX>,\XEXXXXXX17X5X5&bbX;;XXXX;b5wwaa~1w::aaa~~~wkkGw0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~{ouakIlWsNsWk\>:ayaX\rWaafaikNpNzfk}ayyozk~MoS2XTKo4 PC|DbI,Wb4 PC|DfM, f4 p(ACZa:Up4 PCZe: p4 p(AC|DaI,a4 XC22%"$ SiLET2  b4 PCW  DHAU2  6&6&Standardskjalrn - Apple LWPOSTSCR.PRS6&>6&Standardskjalrn - Apple LWPOSTSCR.PRSZ_  ?   X` hp x (#%'0*,.8135@8:Wrum aWila en verWbr)fafyrirt%ki er ;heimilt aW annast Y starfsemi sem aW framan greinir nema l?g kveWi annaW, sbr. Y; 35. gr. V:/GS  + VerWbr)fafyrirt%ki er ;heimilt aW annast aWra starfsemi en um getur 1 1. mgr. #/GN $12. gr.Z>#x /GNۃ + Heimilt er verWbr)fafyrirt%ki aW starfr%kja CtibC enda uppfylli daglegur stj;rnandi Yess skilyrWi 1.!  4. t?lul. 1. mgr. 2. gr. Tilkynna skal bankaeftirlitinu fyrir fram um stofnun CtibCs. #/GN $13. gr.?#x /GNۃ + VerWbr)fafyrirt%ki skal kappkosta aW g%ta fyllstu ;hlutdr%gni gagnvart viWskipta- m?nnum s1num 1 starfsemi sinni og ber vallt aW haga st?rfum s1num Yannig aW viWskiptamenn fyrirt%kisins nj;ti jafnr%Wis um upplUsingar, verW og ?nnur viWskiptakj?r 1 verWbr)faviWskiptum. Skal verWbr)fafyrirt%kiW, aW teknu tilliti til Yekkingar viWskiptamanna, veita Yeim greinarg;War upplUsingar um Y kosti sem Yeim standa til boWa. V:/GS  + 0 auglUsingum og annarri kynningarstarfsemi verWbr)fafyrirt%kja skal Yess g%tt aW fram komi r)ttar og nkv%mar upplUsingar um starfsemi og Yj;nustu fyrirt%kjanna. #/GN $14. gr.C#x /GNۃ + VerWbr)fafyrirt%ki skal kunngera viWskiptam?nnum s1num fyrir fram hvaWa Y;knun YaW muni skilja s)r fyrir Yj;nustu s1na. Breytingar  Y;knun skal tilkynna viWskiptam?nnum meW n%gum fyrirvara. V:/GS  + :heimilt er verWbr)fafyrirt%kjum aW hafa samrW um gjaldskr fyrir veitta Yj;nustu og gilda um YaW kv%Wi laga um verWlag, samkeppnish?mlur og ;r)ttm%ta viWskiptah%tti. #/GN $15. gr.*F#x /GNۃ + Taki verWbr)fafyrirt%ki aW s)r Yj;nustu sem Yv1 er heimil samkv%mt l?gum Yessum, sbr. 11. gr., skal, eftir Yv1 sem viW , gerWur um YaW s)rstakur samningur milli fyrirt%kisins og viWskiptamanns Yess Yar sem meWal annars skal kveWiW  um r)ttindi og skyldur samningsaWila. V:/GS  + VerWbr)fafyrirt%ki er ;heimilt aW annast millig?ngu um verWbr)faviWskipti hafi starfsmenn Yess vitneskju um eWa st%Wu til aW %tla aW viWskiptin grundvallist  trCnaWarupplUsingum skv. 2. mgr. 22. gr., sbr. Y; 2. t?lul. 1. mgr. og 2. mgr. 23. gr. #/GN $16. gr.I#x /GNۃ + VerWbr)fafyrirt%ki skal halda fjrmunum viWskiptamanns tryggilega aWgreindum fr eignum fyrirt%kisins. Skulu fjrmunir viWskiptamanns varWveittir  s)rst?kum nafnskrWum reikningi og verWbr)f 1 hans eigu varWveitt meW tryggilegum h%tti. V:/GS  + VerWbr)fafyrirt%ki er heimilt aW framselja verWbr)f 1 nafni viWskiptamanns s1ns hafi fyrirt%kiW fengiW til Yess skriflegt umboW. 0 framsalsritun ber aW geta Yess aW verWbr)f s) framselt samkv%mt varWveittu umboWi og ber verWbr)fafyrirt%ki aW varWveita umboW svo lengi sem r)ttindi eru byggW  verWbr)fi sem framselt hefur veriW meW Yessum h%tti. Skylt er aW lta kaupanda verWbr)fs 1 t) samrit umboWsins krefjist hann Yess. V:/GS  + S sem veitt hefur verWbr)fafyrirt%ki umboW skv. 2. mgr. getur ekki beint kr?fum aW framsalshafa meW stoW 1 heimildarskorti fyrirt%kisins nema umboW Yess til framsals hafi sUnilega veriW ;fulln%gjandi. z$Ԍ + Framsalsritun verWbr)fafyrirt%kis skv. 3. mgr. telst ekki sl1ta framsalsr?W Y;tt umboW til fyrirt%kisins fylgi ekki verWbr)finu. #/GN $17. gr.O#x /GNۃ + Almennt CtboW verWbr)fa, annarra en r1kisskuldabr)fa, skuldabr)fa meW r1kisbyrgW og r1kisv1xla, skal fara fram fyrir millig?ngu verWbr)fafyrirt%kis, sbr. Y; 1. mgr. 11. gr. BtboW verWbr)fa skal tilkynna til VerWbr)faYings 0slands eigi s1War en viku fyrir upphaf s?lu samt upplUsingum um ?ll helstu einkenni CtboWsins 1 samr%mi viW reglur sem stj;rn VerWbr)faYingsins setur um gerW CtboWsgagna og aWdraganda CtboWs. V:/GS  + SeWlabanki 0slands getur sett nnari reglur um fyrsta s?ludag einstakra CtboWa 1 Yv1 skyni aW koma 1 veg fyrir sveiflur 1 framboWi nUrra verWbr)fa  verWbr)famarkaWnum. V:/GS  + VerWbr)f 1 almennu CtboWi skulu skrW  opinberum verWbr)famarkaWi samkv%mt reglum sem Yar gilda um skrningu verWbr)fa. V:/GS  + ViW lok s?lu eWa 1 lok hvers rsfj;rWungs, s) hann fyrr, skal verWbr)fafyrirt%ki eWa annar aWili, sem hefur millig?ngu um almennt CtboW, sbr. 1. mgr. 11. gr., tilkynna VerWbr)faYinginu um heildars?lu verWbr)fa 1 CtboWi  nafnverWi og markaWsverWi samkv%mt bestu fanlegum upplUsingum og 1 lok hvers rs skal enn fremur tilkynna um Ctistandandi eftirst?Wvar CtboWs. VerWbr)faYingiW skal birta reglulega upplUsingar um verWbr)f samkv%mt Yessari grein. #/GN $18. gr.%W#x /GNۃ + VerWbr)fafyrirt%ki er ;heimilt aW kaupa verWbr)f sem fyrirt%kinu eru falin til s?lu. Eigendum verWbr)fafyrirt%kis, stj;rnendum og ?Wrum starfsm?nnum svo og m?kum Yeirra er ;heimilt aW eiga viWskipti meW verWbr)f viW fyrirt%kiW. V:/GS  + kv%Wi 1. mgr.  ekki viW um verWbr)f sem skrW eru  opinberum verWbr)famarkaWi eWa ganga kaupum og s?lum  ?Wrum skipulegum markaWi innan Evr;pska efnahagssv%Wisins sem starfar reglulega, er opinn almenningi og hefur hlotiW viWurkenningu l?gb%rra yfirvalda 1 hlutaWeigandi r1ki. S) markaWurinn staWsettur utan Evr;pska efnahagssv%Wisins skal bankaeftirlitiW hafa viWurkennt hann. V:/GS  + ViWskipti skv. 2. mgr. eru bundin Yv1 skilyrWi aW Yau s)u ekki  neinn htt ;venjuleg, samYykkt af stj;rn verWbr)fafyrirt%kis og b;kuW 1 gerWab;k hennar. V:/GS  + Kaup eWa sala verWbr)fa stj;rnenda og annarra starfsmanna verWbr)fafyrirt%kis fyrir eigin reikning skal fara fram fyrir millig?ngu Yess verWbr)fafyrirt%kis, sem Yeir eru stj;rnendur 1 eWa starfa hj, samkv%mt reglum sem verWbr)fafyrirt%kiW setur og bankaeftirlitiW staWfestir. V:/GS  + Xrtt fyrir kv%Wi 1. mgr. er verWbr)fafyrirt%ki heimilt aW kaupa fyrir eigin reikning eWa selja Cr eigu sinni verWbr)f, enda hafi fyrirt%kiW formlega tekiW aW s)r aW vera viWskiptavaki eWa s?lutryggjandi verWbr)fanna og hafi meW formlegum h%tti kunngert viWskiptavinum s1num YaW fyrir fram. #/GN $19. gr.~_#x /GNۃ + VerWbr)fafyrirt%ki er ;heimilt aW veita ln eWa ganga 1 byrgWir vegna verWbr)fakaupa eWa hafa millig?ngu um sl1k viWskipti. V:/GS  + Xrtt fyrir kv%Wi 1. mgr. er verWbr)fafyrirt%ki heimilt aW veita s?lutryggingu  verWbr)fum, sbr. 11. gr., Y; ekki fyrir h%rri fjrh%W en nemur tuttuguf?ldu eigin f) fyrirt%kisins.  z$Ԍ#/GN $20. gr.a#x /GNۃ + VerWbr)fafyrirt%ki er Yv1 aWeins heimilt aW vera meWeigandi eWa Ytttakandi 1 annarri atvinnustarfsemi aW sl1k Ytttaka s) 1 eWlilegum tengslum viW starfsemi verWbr)fafyrirt%kisins og hafi ekki hrif  ;hlutdr%gni Yess, sbr. 1. mgr. 13. gr. #/GN $21. gr.c#x /GNۃ + Framkv%mdastj;ra verWbr)fafyrirt%kis er ;heimilt aW sitja 1 stj;rn atvinnufyrirt%kja eWa taka Ytt 1 atvinnurekstri aW ?Wru leyti nema aW fengnu leyfi stj;rnar Yess. Eignarhlutur 1 fyrirt%ki telst Ytttaka 1 atvinnurekstri nema um s) aW r%Wa ;verulegan hlut sem ekki veitir bein hrif  stj;rnun Yess. BankaeftirlitiW sker Cr um hvort eignarhlutur brj;ti 1 bga viW grein Yessa og getur veitt undanYgu fr henni m%li s)rstakar st%Wur meW Yv1. V:/GS  + Um heimildir annarra starfsmanna verWbr)fafyrirt%kis varWandi Yau atriWi, sem 1 1. mgr. greinir, fer eftir reglum sem stj;rn verWbr)fafyrirt%kis setur og bankaeftirlitiW staWfestir. /KA #VI. KAFLIgn /KAۃ X/KH  Misnotkun trCnaWarupplUsinga.gt3/KHۃ  !/KG $22. gr.}h!z /KGۃ + kv%Wi Yessa kafla taka til verWbr)fa sem eru skrW  opinberum verWbr)famarkaWi eWa ganga kaupum og s?lum  ?Wrum skipulegum markaWi innan Evr;pska efnahagssv%Wisins sem starfar reglulega, er opinn almenningi og hefur hlotiW viWurkenningu l?gb%rra yfirvalda 1 hlutaWeigandi r1ki. S) markaWurinn staWsettur utan Evr;pska efnahagssv%Wisins skal hann hafa hlotiW viWurkenningu bankaeftirlitsins. V:/GS  + MeW trCnaWarupplUsingum er tt viW upplUsingar um Ctgefanda verWbr)fa, verWbr)fin sjlf eWa ?nnur atriWi sem ekki hafa veriW gerW opinber en eru l1kleg til aW hafa hrif  markaWsverW verWbr)fanna ef opinber v%ru. UpplUsingar teljast opinberar Yegar Yeim hefur veriW miWlaW  verWbr)famarkaWnum meW almennum og viWurkenndum h%tti. Tilkynningar til VerWbr)faYings 0slands teljast opinberar Yegar Yeim hefur veriW miWlaW YaWan. #/GN $23. gr.m#x /GNۃ + AWila, sem bUr yfir eWa hefur aWgang aW trCnaWarupplUsingum skv. 2. mgr. 22. gr. vegna eignaraWildar, aWildar aW stj;rn, rekstri eWa eftirliti  vegum Ctgefanda verWbr)fa eWa vegna starfs s1ns, st?Wu eWa skyldna, er ;heimilt aW T 1. a. a. 1. 1.(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a)T /I1 @ + 1.؃T  nUta s)r upplUsingarnar, beint eWa ;beint, til ?flunar eWa rWst?funar verWbr)fanna sjlfum s)r eWa ?Wrum til hagsb;ta,Ʒ  /I1 @ + 2.؃T  lta YriWja aWila upplUsingarnar 1 t) nema YaW s) gert 1 eWlilegu sambandi viW starf, st?Wu eWa skyldur Yess sem upplUsingarnar veitir,Ʒ  /I1 @ + 3.؃T  rWleggja YriWja aWila  grundvelli upplUsinganna aW afla verWbr)fa eWa rWstafa Yeim eWa hvetja aW ?Wru leyti til viWskipta meW verWbr)fin. /GS Ʒ + kv%Wi 1. mgr.  ekki viW um viWskipti fullvalda r1kis, seWlabanka Yess eWa aWila sem annast viWskipti fyrir Yeirra h?nd, enda s)u viWskiptin liWur 1 stefnu hlutaWeigandi r1kis 1 peningamlum, gengismlum eWa lnasUslu. #/GN $24. gr.Wt#x /GNۃ + >Wrum aWilum en um getur 1 1. mgr. 23. gr., sem hlotiW hafa vitneskju um trCnaWarupplUsingar, er ;heimilt aW nUta Y%r meW Yeim h%tti sem Yar segir, enda hafi Yeir vit z$ԮaW eWa mtt vita hvers eWlis upplUsingarnar voru. #/GN $25. gr.v#x /GNۃ + kv%Wi 23. og 24. gr. n einnig til l?gaWila og taka til Yeirra einstaklinga sem taka Ytt 1 kv?rWun um aW fara meW viWskipti fyrir reikning l?gaWilans. #/GN $26. gr.@w#x /GNۃ + Btgefendur verWbr)fa skulu setja eigin reglur 1 Yv1 skyni aW hindra aW trCnaWarupplUsingar berist til annarra en Yeirra sem Yarfnast Yeirra vegna starfa sinna. V:/GS  + Stj;rnv?ld og aWrir aWilar, sem f reglulega trCnaWarupplUsingar 1 starfsemi sinni, skulu setja s)r reglur skv. 1. mgr. /KA "VII. KAFLIAyn /KAۃ X/KH  rsreikningar og endurskoWun.yt3/KHۃ  !/KG $27. gr. z!z /KGۃ + Stj;rn og framkv%mdastj;ri verWbr)fafyrirt%kis skulu semja rsreikning fyrir hvert reikningsr 1 samr%mi viW kv%Wi laga og samYykkta. rsreikningur skal hafa aW geyma rekstrarreikning, efnahagsreikning og skUringar. Enn fremur skal semja rsskUrslu. rsreikningur og rsskUrsla mynda eina heild. Reikningsr verWbr)fafyrirt%kis er almanaksriW. V:/GS  + rsreikningur og rsskUrsla skulu undirrituW af stj;rn og framkv%mdastj;ra. Hafi stj;rnarmaWur eWa framkv%mdastj;ri m;tbrur fram aW f%ra gegn rsreikningi skal hann undirrita meW fyrirvara og gera skal grein fyrir Yv1 1 rsskUrslu hvers eWlis fyrirvarinn er. V:/GS  + Framsetning rsreiknings skal vera meW skUrum h%tti og 1 samr%mi viW kv%Wi laga Yessara og reglna settra samkv%mt Yeim. rsreikningur skal gefa gl?gga mynd af eignum, skuldum, fjrhagsst?Wu og rekstrarafkomu verWbr)fafyrirt%kis. V:/GS  + 0 rsskUrslu skal koma fram yfirlit yfir starfsemi hlutaWeigandi verWbr)fafyrirt%kis  rinu, svo og upplUsingar um atriWi sem mikilv%g eru viW mat  fjrhagslegri st?Wu fyrirt%kisins og afkomu Yess  reikningsrinu og ekki koma fram annars staWar 1 rsreikningnum. V:/GS  + Bankaeftirlitinu er heimilt aW setja nnari reglur um gerW rsreiknings. #/GN $28. gr.Z#x /GNۃ + EndurskoWun skal framkv%md af l?ggiltum endurskoWanda eWa endurskoWunarstofu. EndurskoWandi verWbr)fafyrirt%kis m ekki sitja 1 stj;rn Yess eWa starfa aW ?Wru leyti 1 Yess Ygu en aW endurskoWun. V:/GS  + Skylt er aW veita endurskoWanda aWgang aW ?llum eigum, b;kum og fylgiskj?lum og ?Wrum g?gnum verWbr)fafyrirt%kis og jafnframt skulu stj;rn og starfsmenn Yess veita honum allar umbeWnar upplUsingar sem unnt er aW lta 1 t). #/GN $29. gr.;#x /GNۃ + EndurskoWandi skal rita rsreikning og greina fr niWurst?Wum endurskoWunarinnar. Hann skal gefa yfirlUsingu um aW rsreikningurinn hafi veriW endurskoWaWur og aW hann hafi veriW saminn 1 samr%mi viW kv%Wi laga, reglna og samYykkta. EndurskoWandi skal lta 1 lj;s lit sitt  rsreikningnum og greina fr niWurst?Wum aW ?Wru leyti. V:/GS  + Telji endurskoWandi aW 1 rsreikningi s)u ekki Y%r upplUsingar sem Yar eiga aW koma z$ fram skal hann geta Yess 1 ritun sinni og veita viWb;tarupplUsingar ef Yess er kostur. Ef rsskUrsla hefur ekki aW geyma Y%r upplUsingar sem ber aW veita eWa er ekki 1 samr%mi viW rsreikning skal endurskoWandi vekja athygli  Yv1 1 ritun sinni. AW ?Wru leyti getur endurskoWandi greint fr Yeim atriWum 1 ritun sinni sem hann telur eWlilegt aW fram komi 1 rsreikningi. V:/GS  + EndurskoWanda er skylt aW veita bankaeftirlitinu allar Y%r upplUsingar um mlefni verWbr)fafyrirt%kis og framkv%md endurskoWunar sem YaW kann aW ;ska eftir og hann getur ltiW 1 t). LeiWi endurskoWun 1 lj;s verulega galla  rekstri verWbr)fafyrirt%kis varWandi framkv%md rekstursins eWa atriWi sem geta veikt fjrhagsst?Wu fyrirt%kisins skal endurskoWandi Yegar gera stj;rn fyrirt%kisins og bankaeftirlitinu viWvart. #/GN $30. gr.#x /GNۃ + EndurskoWaWur rsreikningur verWbr)fafyrirt%kis samt rsskUrslu skal sendur bankaeftirlitinu innan t1u daga fr undirritun stj;rnar og framkv%mdastj;ra en eigi s1War en Yremur mnuWum eftir lok reikningsrs. Jafnframt er verWbr)fafyrirt%kjum skylt aW lta SeWlabanka 0slands 1 t) Y%r upplUsingar sem hann Yarf  aW halda vegna hagskUrslugerWar, sbr. kv%Wi laga um SeWlabanka 0slands. /KA "VIII. KAFLIHn /KAۃ X/KH # Eftirlit.t3/KHۃ  !/KG $31. gr. !z /KGۃ + Bankaeftirlit SeWlabanka 0slands hefur eftirlit meW starfsemi verWbr)famiWlara og verWbr)fafyrirt%kja. Skal bankaeftirlitiW eiga aWgang aW ?llum g?gnum og upplUsingum hj Yessum aWilum sem, aW mati Yess, eru nauWsynlegar vegna eftirlitsins. AW ?Wru leyti skulu gilda um eftirlitiW kv%Wi laga um SeWlabanka 0slands eftir Yv1 sem viW getur tt. V:/GS  + Telji bankaeftirlitiW aW starfsemi verWbr)famiWlara eWa verWbr)fafyrirt%kis brj;ti gegn kv%Wum laga Yessara, reglugerWa eWa reglna settra samkv%mt Yeim eWa s) aW ?Wru leyti ;eWlileg, ;heilbrigW eWa ;traust getur YaW veitt viWkomandi h%filegan frest til Crb;ta nema brot s)u alvarleg. V:/GS  + Hafi bankaeftirlitiW r?kstudda st%Wu til aW %tla aW brotiW hafi veriW gegn kv%Wum VI. kafla laga Yessara skal Yv1 heimilt aW krefja einstaklinga og l?gWaWila, Yar  meWal opinberar stofnanir, um allar upplUsingar og g?gn sem YaW telur nauWsynlegt til ranns;knar mlsins. /KA #IX. KAFLIŔn /KAۃ X/KH  Afturk?llun leyfa.!t3/KHۃ  !/KG $32. gr.!z /KGۃ + Skylt er rWherra aW afturkalla leyfi til verWbr)famiWlunar eWa starfsleyfi verWbr)fafyrirt%kis T 1. a. a. 1. 1.(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a)T /I1 @ + 1.؃T  uppfylli leyfishafi ekki lengur skilyrWi laga Yessara fyrir leyfisveitingu,Ʒ  /I1 @ + 2.؃T  s) bC leyfishafa tekiW til gjaldYrotaskipta eWa starfsemi hans slitiW.Ʒ #/GN $33. gr.1#x /GNۃ + Hafi verWbr)famiWlari eWa verWbr)fafyrirt%ki 1trekaW eWa meW alvarlegum h%tti brotiW gegn kv%Wum laga Yessara, reglugerWa eWa reglna settra samkv%mt Yeim og ekki sinnt kr?fum bankaeftirlitsins skv. 2. mgr. 31. gr. er rWherra heimilt aW afturkalla leyfi til verWbr)famiWlunar eWa starfsleyfi, aW fengnum till?gum bankaeftirlitsins. V:/GS  z$Ԍ + Standi yfir opinber ranns;kn vegna meints brots verWbr)famiWlara eWa verWbr)fafyrirt%kis  kv%Wum laga Yessara er rWherra heimilt aW svipta hlutaWeigandi leyfi til verWbr)famiWlunar eWa starfsleyfi um stundarsakir. Skal rWherra Y skipa hlutaWeigandi umsj;naraWila til brWabirgWa sem gera skal rWstafanir sem miWa aW Yv1 aW tryggja hag viWskiptamanna. #/GN $34. gr.#x /GNۃ + Afturk?llun  starfsleyfi verWbr)fafyrirt%kis eWa leyfi til verWbr)famiWlunar skal r?kstudd og tilkynnt hlutaWeigandi skriflega. Jafnframt skal birta tilkynningu um afturk?llun 1 L?gbirtingablaWi og auglUsa hana 1 fj?lmiWlum. V:/GS  + Afturkalli rWherra starfsleyfi verWbr)fafyrirt%kis endanlega skal hann skipa skilanefnd Yriggja manna sem s)r um slit  fyrirt%kinu eWa flutning  starfsemi Yess til annars verWbr)fafyrirt%kis. /KA #X. KAFLIbn /KAۃ X/KH ! Tmis kv%Wi.t3/KHۃ  !/KG $35. gr..!z /KGۃ + Hyggist verWbr)famiWlari eWa verWbr)fafyrirt%ki hefja starfsemi 1 ?Wru r1ki innan Evr;pska efnahagssv%Wisins skal tilkynna YaW bankaeftirlitinu og eftirlitsaWila 1 hlutaWeigandi r1ki. V:/GS  + Leyfi til starfsemi, sem l?g Yessi taka til, sem veitt hefur veriW af l?gb%rum yfirv?ldum 1 ?Wru r1ki innan Evr;pska efnahagssv%Wisins, gildir einnig h)r  landi. Um starfsemi sl1kra leyfishafa h)r  landi fer samkv%mt nnari reglum sem rWherra setur. V:/GS  + Um gildi leyfa til starfsemi er l?g Yessi taka til, sem veitt eru af l?gb%rum yfirv?ldum 1 r1kjum utan Evr;pska efnahagssv%Wisins, svo og um starfsemi sl1kra leyfishafa h)r  landi, fer eftir reglum sem rWherra setur. #/GN $36. gr.T#x /GNۃ + VerWbr)famiWlarar og starfsmenn Yeirra, svo og stj;rnendur, framkv%mdastj;rar og aWrir starfsmenn verWbr)fafyrirt%kja, eru bundnir Yagnarskyldu um ?ll viWskipti sem Yeir hafa millig?ngu um og allt YaW er varWar hagi viWskiptamanna og Yeir ?Wlast vitneskju um 1 starfi s1nu og leynt skal fara samkv%mt l?gum eWa eWli mls nema d;mari CrskurWi aW skylt s) aW veita upplUsingar fyrir d;mi eWa l?greglu eWa skylda s) til aW veita upplUsingar l?gum samkv%mt. Xagnarskyldan helst Y;tt ltiW s) af starfi. #/GN $37. gr.t#x /GNۃ + KostnaWur viW birtingar tilkynninga samkv%mt l?gum Yessum skal greiddur af viWkomandi verWbr)famiWlara eWa verWbr)fafyrirt%ki. #/GN $38. gr.#x /GNۃ + RWherra getur faliW bankaeftirlitinu veitingu leyfa til verWbr)famiWlunar skv. II. kafla og starfsleyfa verWbr)fafyrirt%kja skv. III. kafla, afturk?llun leyfa skv. IX. kafla, svo og setningu reglna sem rWherra er faliW aW setja samkv%mt l?gum Yessum. #/GN $39. gr.@#x /GNۃ + ViWskiptarWherra fer meW framkv%md laga Yessara. Honum er heimilt aW kveWa nnar  um framkv%md Yeirra meW reglugerW, Yar  meWal um viWurl?g 1 formi dagsekta. z$ Ԍ /KA #XI. KAFLIn /KAۃ X/KH # ViWurl?g.t3/KHۃ  !/KG $40. gr.j!z /KGۃ + Brot  l?gum Yessum varWa sektum eWa fangelsi allt aW einu ri nema Yyngri refsing liggi viW broti samkv%mt almennum hegningarl?gum. S) brot framiW 1 Ygu l?gaWila er heimilt aW beita stj;rnendur l?gaWilans framangreindum viWurl?gum og einnig er heimilt aW gera l?gaWilanum sekt og sviptingu starfsr)ttinda. V:/GS  + Brot gegn kv%Wum VI. kafla varWa sektum eWa fangelsi allt aW tveimur rum. Jafnframt er heimilt aW gera uppt%kan meW d;mi beinan eWa ;beinan hagnaW sem hlotist hefur meW broti gegn kv%Winu. V:/GS  + Tilraun og hlutdeild 1 brotum  l?gum Yessum eru refsiverWar eftir Yv1 sem segir 1 almennum hegningarl?gum. /KA "XII. KAFLITn /KAۃ X/KH  Gildistaka og brottfallin l?g.t3/KHۃ  !/KG $41. gr./!z /KGۃ + L?g Yessi ?Wlast gildi um leiW og samningurinn um Evr;pska efnahagssv%WiW ?Wlast gildi aW Yv1 er 0sland varWar. Jafnframt falla Cr gildi l?g nr. 20/1989, um verWbr)faviWskipti og verWbr)fasj;Wi. kv%Wi til brWabirgWa. V:/GS ۃ +  VerWbr)fafyrirt%ki og verWbr)famiWlarar samkv%mt l?gum nr. 20/1989, sem eru starfandi viW gildist?ku laga Yessara, skulu hafa lagaW starfsemi s1na aW kv%Wum laganna eigi s1War en einu ri fr gildist?ku Yeirra. RWherra getur Y; veitt verWbr)fafyrirt%kjum lengri frest, Y; aldrei lengur en 1 sex mnuWi. V:/GS  + Xeim sem fengiW hafa leyfi til verWbr)famiWlunar samkv%mt l?gum nr. 20/1989 viW gildist?ku laga Yessara er eigi skylt aW s%kja nmskeiW skv. 4. t?lul. 2. gr. "GLEI gPd Athugasemdir viW lagafrumvarp Yetta.ʵ"GLEI dgP ۃ V:/GS  + ViWskiptarWherra skipaWi vinnuh;p 18. n;vember 1991 sem var faliW YaW verkefni aW ?semja nauWsynleg lagafrumv?rp og dr?g aW reglugerWum vegna aWl?gunar  1slenskum r)tti  sviWi lnastofnana og verWbr)faviWskipta aW kv%Wum 1 samningi um Evr;pskt efnahagssv%Wi . 0 vinnuh;pinn voru skipaWir X;rWur :lafsson, forst?WumaWur bankaeftirlits SeWlabanka 0slands, formaWur, Finnur Sveinbj?rnsson, skrifstofustj;ri viWskiptarWuneytis, Tryggvi Axelsson deildarstj;ri, viWskiptarWuneyti, Sveinbj?rn HafliWason forst?WumaWur, SeWlabanka 0slands, Eir1kur GuWnason aWstoWarbankastj;ri, SeWlabanka 0slands, og :lafur >rn Ing;lfsson, framkv%mdastj;ri Sambands 1slenskra viWskiptabanka. StarfsmaWur og ritari h;psins var J;hann Albertsson deildarstj;ri, bankaeftirliti SeWlabanka 0slands. Tryggvi Axelsson l)t af st?rfum 1 vinnuh;pnum um miWjan apr1l 1992. S%ti hans t;k Pll sgr1msson l?gfr%Wingur, viWskiptarWuneyti. V:/GS  + Eir1kur GuWnason skilaWi s)rliti um 17. gr. frumvarpsins og er YaW birt sem fylgiskjal meW frumvarpinu. L?ggj?f um verWbr)faviWskipti. V:/GS  +  L?ggj?f um verWbr)faviWskipti er tilt?lulega nU h)r  landi. Fyrstu l?g  Yessu sviWi voru l?g nr. 27/1986, um verWbr)famiWlun. Xau voru s1War felld Cr gildi meW nCgildandi z$  l?gum, nr. 20/1989, um verWbr)faviWskipti og verWbr)fasj;Wi, sem eru mun 1tarlegri en l?gin fr 1986 og aW Umsu leyti 1 samr%mi viW l?ggj?f ngrannalanda  Yessu sviWi. X; var lj;st aW einst?k atriWi laganna fr 1989 Y?rfnuWust endurskoWunar aW fenginni reynslu af framkv%md Yeirra. Hugmyndir Yar aW lCtandi hafa nUst viW aWl?gun 1slenskrar l?ggjafar  Yessu sviWi aW samningi um Evr;pska efnahagssv%WiW. V:/GS  + Frumvarp Yetta er eitt Yeirra frumvarpa sem vinnuh;purinn samdi  sviWi verWbr)faviWskipta og lnastofnana 1 samr%mi viW efni skipunarbr)fs. XrjC Yeirra eru  sviWi verWbr)faviWskipta en auk Yessa frumvarps voru samin frumv?rp til laga um verWbr)fasj;Wi og laga um VerWbr)faYing 0slands. Dr?g aW Yessum Yremur frumv?rpum voru kynnt hagsmunaaWilum  verWbr)famarkaWi og leitaW eftir skriflegum athugasemdum Yeirra. Auk Yess voru frumv?rpin r%dd viW Umsa s)rfr%Winga  Yessu sviWi. Tmsar bendingar komu fram fr Yessum aWilum og hefur veriW tekiW tillit til Yeirra eftir Yv1 sem st%Wa Y;tti til. Meginefni frumvarpsins. V:/GS  +  ViW samningu frumvarpsins var 1 fj?lm?rgum atriWum stuWst viW kv%Wi nCgildandi laga um verWbr)faviWskipti og verWbr)fasj;Wi. Einnig var h?fW hliWsj;n af l?ggj?f ngrannalanda, einkum danskri og norskri, en l?ggj?f Yessara landa hefur veriW aWl?guW reglum Evr;pubandalagsins aW meira eWa minna leyti. Auk Yess var h?fW hliWsj;n af reglum Evr;pubandalagsins sem gilda munu innan Evr;pska efnahagssv%Wisins. V:/GS  + 0 Umsum atriWum eru kv%Wi Yessa frumvarps samb%rileg viW kv%Wi frumvarps til laga um verWbr)fasj;Wi sem lagt er fram samhliWa Yessu frumvarpi. X er r)tt aW vekja jafnframt athygli  Yv1 aW frumvarp til laga um VerWbr)faYing 0slands, sem er einnig lagt fram samhliWa Yessu frumvarpi, hefur aW nokkru hrif  einst?k kv%Wi frumvarpsins. + Enda Y;tt stuWst hafi veriW viW kv%Wi gildandi laga um verWbr)faviWskipti og verWbr)fasj;Wi 1 fj?lm?rgum atriWum felast engu aW s1Wur nokkrar breytingar fr Yeim 1 frumvarpinu. 0 I. kafla er einst?kum skilgreiningum nCgildandi laga breytt og nUjar settar fram. SkilyrWum fyrir veitingu leyfa til verWbr)famiWlunar og starfsleyfa verWbr)fafyrirt%kja er breytt nokkuW, sbr. II. og III. kafla. kv%Wi IV. kafla um synjun um leyfi eru 1tarlegri en kv%Wi gildandi laga og sama  viW um V. kafla um r)ttindi og skyldur verWbr)famiWlara og verWbr)fasj;Wa. Svonefnd innherjakv%Wi eru einnig mun 1tarlegri en veriW hefur, sbr. VI. kafla, og heimildir bankaeftirlits til aW krefjast upplUsinga vegna ranns;knar sl1kra mla eru auknar. kv%Wi um afturk?llun leyfa skv. IX. kafla eru endurb%tt og viWurl?g skv. XI. kafla eru hert og m%lt fyrir um Yyngri viWurl?g vegna brota gegn VI. kafla frumvarpsins um misnotkun trCnaWarupplUsinga.  Athugasemdir viW einstaka kafla og greinar frumvarpsins. ă  !Um I. kafla. V:/GS ۃ + 0 I. kafla eru skilgreiningar  Umsum hugt?kum sem notuW eru 1 frumvarpinu. Flest hugtakanna eru byggW  skilgreiningum sem b%Wi er aW finna 1 l?gum nr. 27/1986, um verWbr)famiWlun, og einnig 1 l?gum nr. 20/1989, um verWbr)faviWskipti og verWbr)fasj;Wi. >nnur hugt?k eru hins vegar nUm%li. Fr gildandi l?gum hafa hugt?kin ?verWbr)fasj;Wur  og ?markaWsverWbr)f  veriW felld brott. #/GN #Um 1. gr.#x /GNۃ + HugtakiW ?verWbr)f  er skilgreint 1 tveimur stafliWum 1 1. t?lul. Fyrri liWur skilgreiningarinnar er ;breyttur fr gildandi l?gum. 0 s1Wari stafliW kv%Wisins er hins vegar aW finna viWb;t viW skilgreiningu nCgildandi laga  hugtakinu verWbr)f sem er nUm%li. Sam z$ Ԯkv%mt Yessum liW n%r hugtakiW verWbr)f nC einnig til framseljanlegra skilr1kja sem veita r)tt til peningagreiWslu. XaW er Y; sett sem skilyrWi aW skilr1kin eigi r;t aW rekja til eins eWa fleiri tiltekinna verWbr)fa eins og Yau eru skilgreind 1 fyrri stafliW 1. t?lul. Xau skilr1ki, sem um r%Wir, hafa veriW nefnd afleidd skuldaskj?l, nefnd ?derivatives   Umsum erlendum tungumlum. Ekki er unnt aW gefa t%mandi talningu  Yeim skuldaskj?lum sem teljast mundu verWbr)f samkv%mt Yessari skilgreiningu. D%mi um skuldaskj?l, sem falla mundu undir kv%WiW, eru svonefndar ?options  og ?futures . AW ?Wru leyti er kv%Winu %tlaW aW veita svigrCm  verWbr)famarkaWi til aW taka upp nUjungar og viWskipti meW skuldaskj?l sem ekki eru almennt stunduW h)r  landi enn sem komiW er. V:/GS  + Hugt?kin ?verWbr)famiWlun  og ?verWbr)famiWlari  eru efnislega ;breytt fr gildandi l?gum um verWbr)faviWskipti og verWbr)fasj;Wi. V:/GS  + ?VerWbr)fafyrirt%ki  er efnislega skilgreint  svipaWan htt og samkv%mt gildandi l?gum. X; er nC gert rW fyrir starfsleyfi 1 staW rekstrarleyfis 1 nCgildandi l?gum. Ekki er lengur taliW upp 1 skilgreiningunni YaW sem verWbr)fafyrirt%ki mega gera heldur v1saW til Yess kafla frumvarpsins sem fjallar um r)ttindi og skyldur fyrirt%kjanna. Samkv%mt frumvarpinu er felld brott heimild verWbr)fafyrirt%kja til aW annast rekstur verWbr)fasj;Wa. SC breyting er til komin vegna kv%Wa 1 tilskipun Evr;pubandalagsins nr. 85/611 sem er hluti af samningnum um Evr;pskt efnahagssv%Wi. 0 henni er gert rW fyrir aW f)lag, sem annast rekstur verWbr)fasj;Ws, hafi eing?ngu sl1ka starfsemi meW h?ndum. Um sl1k f)l?g eru s)rst?k kv%Wi 1 frumvarpi til laga um verWbr)fasj;Wi sem lagt er fram samhliWa Yessu frumvarpi. + ?Fjrvarsla  hefur ekki Wur veriW skilgreind s)rstaklega 1 l?gum. H?fW var hliWsj;n af skilgreiningu norskra laga nr. 61/1985, um verWbr)faviWskipti. XaW er skilyrWi aW Yj;nusta, sem um r%Wir, s) veitt gegn endurgjaldi og aW gerWur s) um hana s)rstakur samningur. Almennt verWur aW gera rW fyrir aW fjrvarsla verWi stunduW meW reglulegum h%tti og s) %tlaW aW standa yfir 1 nokkurn t1ma og jafnvel ;t1mabundiW. XaW er Yv1 mikils um vert fyrir bWa aWila fjrv?rslu aW skUrt s) kveWiW  um hvaW 1 henni felst, til aW mynda 1 hvaWa verWbr)fum skuli fyrst og fremst fjrfest fyrir eigin reikning viWskiptamanns sem alla jafna hefur ekki dagleg afskipti af framkv%md fjrv?rslunnar. MeW kr?funni um s)rstakan samning er stuWlaW aW auknu ?ryggi og trausti 1 Yj;nustu af Yessu tagi. V:/GS  + kv%WiW er einnig 1 samr%mi viW meginreglu 1. mgr. 15. gr. frumvarpsins um skyldu til samningsgerWar. V:/GS  + Skilgreining  hugtakinu ?almennt CtboW  1 6. t?lul. er einnig nU 1 l?gum h)r  landi en hugtakiW hefur veriW skilgreint 1 reglum SeWlabanka 0slands fr 1990 um gerW CtboWsgagna vegna almennra CtboWa markaWsverWbr)fa og um fyrsta s?ludag einstakra verWbr)faflokka skv. 15. gr. laga nr. 20 4. apr1l 1989. 0 Yeim reglum er almennt CtboW skilgreint sem CtboW markaWsverWbr)fa sem beint er til almennings og einnig ?ll CtboW nUs hlutafjr 1 hlutaf)lagi Yar sem hluthafar eru 50 eWa fleiri. 0 frumvarpi Yessu hefur veriW falliW fr aW nota hugtakiW ?markaWsverWbr)f  l1kt og gert er 1 nCgildandi l?gum. Xrtt fyrir YaW er gert rW fyrir aW viW almenn CtboW verWi fleiri en eitt samkynja verWbr)f boWin almenningi meW Yeim h%tti sem lUst er 1 Yessum t?luliW. Nnari kv%Wi um framkv%md almennra CtboWa er aW finna 1 17. gr. frumvarpsins. V:/GS  + 0 7. t?lul. er hugtakiW ?viWskiptavaki  skilgreint meW nokkuW ?Wrum h%tti en samkv%mt nCgildandi l?gum. Breytingin er f;lgin 1 Yv1 aW 1 staW ?markaWsverWbr)fa  tekur viWskiptavakahlutverk nC til verWbr)fa eins og Yau eru skilgreind 1 frumvarpinu. X er nC s)rstaklega tekiW fram 1 skilgreiningunni aW viWskiptavakar skuli skuldbinda sig formlega og opinberlega. Er Yetta gert 1 Yeim tilgangi aW tryggja betur en veriW hefur 1 fram z$ Ԯkv%md nCgildandi laga aW tilkynningar berist Ct  verWbr)famarkaWinn. MeW formlegri og opinberri tilkynningu er tt viW aW fram komi 1 fj?lmiWlum, t.d. dagbl?Wum, aW tiltekinn aWili s) viWskiptavaki meW tiltekin verWbr)f. Jafnframt v%ri eWlilegt aW sams konar tilkynning birtist ef falliW er fr viWskiptavakahlutverki. V:/GS  + HugtakiW ?s?lutrygging  1 8. t?lul. hefur ekki veriW skilgreint s)rstaklega hingaW til enda Y;tt s?lutrygging s) veigamikill Yttur 1 Yeirri starfsemi sem verWbr)fafyrirt%kjum er einum heimilt aW annast nema l?g kveWi annaW. X;tti Yv1 eWlilegt aW skilgreining Yessa hugtaks yrWi l?gfest. V:/GS  + Loks er skilgreining  ?opinberum verWbr)famarkaWi  1 9. t?lul. HugtakiW, sem er nUm%li 1 l?ggj?f  Yessu sviWi, leiWir af samningi um Evr;pskt efnahagssv%Wi og tekur miW af skilgreiningum Evr;pubandalagsins, t.d. 1 tilskipun 85/611 um fyrirt%ki um sameiginlega fjrfestingu 1 framseljanlegum verWbr)fum. MeW hugtakinu er tt viW viWurkenndar kauphallir eins og Kauph?ll :sl;ar, Kauph?ll Kaupmannahafnar, Kauph?ll LundCna og VerWbr)faYing 0slands en frumvarp til laga um starfsemi Yess er lagt fram samhliWa frumvarpi Yessu. !Um II. kafla. V:/GS ۃ + 0 Yessum kafla frumvarpsins er fjallaW um veitingu leyfa til verWbr)famiWlunar. kv%Wi kaflans eru aW mestu efnislega samhlj;Wa kv%Wum II. kafla nCgildandi laga um verWbr)faviWskipti og verWbr)fasj;Wi. X; verWa tilteknar breytingar  skilyrWum fyrir veitingu leyfa sem leiWir af samningi um Evr;pska efnahagssv%WiW. LeyfisveitingavaldiW er 1 h?ndum viWskiptarWherra en Y; er honum veitt heimild til aW fela YaW bankaeftirliti skv. 38. gr. frumvarpsins. #/GN #Um 2. gr.#x /GNۃ + 0 1. mgr. er efnislega ;breytt kv%Wi fr 1. mgr. 3. gr. gildandi laga um verWbr)faviWskipti og verWbr)fasj;Wi enda Y;tt orWalagi hafi veriW breytt. Leyfi til verWbr)famiWlunar verWa fram einungis veitt einstaklingum sem fulln%gja Yeim skilyrWum sem m%lt er fyrir um 1 1.!  5. t?lul. mlsgreinarinnar. 0 1. t?lul. er sett bCsetuskilyrWi en falliW fr r1kisfangskr?fum sem gerWar eru samkv%mt samsvarandi kv%Wi gildandi laga. Xessi breyting leiWir af samningi um Evr;pska efnahagssv%WiW sem heimilar ekki sl1k skilyrWi gagnvart r1kisborgurum r1kja innan sv%Wisins. 2. og 3. t?lul. eru ;breyttir fr gildandi l?gum. Kr?fur um s)rstakt pr;f skv. 4. t?lul. eru ;breyttar fr gildandi l?gum aW ?Wru leyti en Yv1 aW nC er rWgert aW viWskiptarWherra geti veitt undanYgu fr kv%Winu m%li s)rstakar st%Wur meW Yv1. Xykir eWlilegt aW sl1k heimild s) fyrir hendi enda geta aWst%Wur ums%kjanda, svo sem nmsferill eWa ;umdeild starfsreynsla, veriW meW Yeim h%tti aW ;eWlilegt v%ri aW honum yrWi gert aW standast s)rstakt pr;f. Telja verWur eWlilegt aW Yessari undanYguheimild s) beitt af 1haldssemi og vallt leitaW umsagnar Yeirra aWila sem gerst Yekkja til Yessara mla, svo sem bankaeftirlitsins, pr;fnefndar verWbr)famiWlara og Samtaka verWbr)fafyrirt%kja. SkilyrWi 5. t?lul. eru einnig ;breytt fr gildandi l?gum aW ?Wru leyti en Yv1 aW nC er veitt heimild til aW setja fleiri tryggingar en byrgWartryggingu viWurkennds vtryggingaf)lags eWa bankatryggingu enda meti viWskiptarWherra sl1kar tryggingar gildar. Samkv%mt Yessu g%ti t.d. ;umdeild veWtrygging komiW til greina sem trygging samkv%mt kv%Winu. V:/GS  + kv%Wi 2. mgr. m%lir fyrir um formskilyrWi varWandi ums;knir um leyfi til verWbr)famiWlunar. Krafa um ums?gn bankaeftirlitsins Wur en leyfi er veitt er nUm%li. AW ?Wru leyti Yarfnast kv%WiW ekki skUringa. z$ Ԍ #/GN #Um 3. gr.#x /GNۃ + 0 1. mgr. er kveWiW  um einkar)tt Yeirra sem fengiW hafa leyfi viWskiptarWherra til verWbr)famiWlunar skv. 2. gr. frumvarpsins til aW stunda verWbr)famiWlun og nefna sig verWbr)famiWlara. Einkar)ttur til Yessara starfa er viWurkenndur samkv%mt gildandi l?gum og er einungis veriW aW kveWa skUrar  um hann 1 lagatextanum. AW Yv1 er varWar einkar)tt til aW nefna sig verWbr)famiWlara hefur ekki veriW kveWiW  um sl1kt 1 l?gum en Yykir eWlilegt. kv%WiW tekur til Yeirra sem fengiW hafa leyfi viWskiptarWherra. Tilv1sun til 35. gr. frumvarpsins  viW um aWila 1 r1ki innan Evr;pska efnahagssv%Wisins sem fengiW hafa sams konar leyfi l?gb%rra yfirvalda 1 heimalandi s1nu, en sl1k leyfi hafa sjlfkrafa gildi h)r  landi samkv%mt samningi um Evr;pskt efnahagssv%Wi. Jafnframt  tilv1sunin viW um erlenda leyfishafa fr r1kjum utan Evr;pska efnahagssv%Wisins sem uppfylla skilyrWi viWskiptarWherra um starfsemi Yeirra. V:/GS  + kv%Wi 2. mgr. er ;breytt fr 2. mgr. 3. gr. nCgildandi laga um verWbr)faviWskipti og verWbr)fasj;Wi og Yarfnast ekki skUringa. #/GN #Um 4. gr.#x /GNۃ + kv%Wi Yessarar greinar frumvarpsins eru ;breytt fr gildandi l?gum og Yarfnast ekki skUringa. #/GN #Um 5. gr.#x /GNۃ + 0 5. gr. frumvarpsins er f;lgin breyting fr nCgildandi l?gum. Tilv1sun til VerWbr)faYings 0slands fellur brott vegna breytinga samfara s)rst?ku frumvarpi um VerWbr)faYing 0slands sem lagt er fram samhliWa Yessu frumvarpi. Umfj?llun um skilgreiningu  opinberum verWbr)famarkaWi er aW finna 1 athugasemdum viW 9. t?lul. 1. gr. frumvarpsins og v1sast til Yess sem Yar segir. Ekki er unnt aW gefa t%mandi talningu  ??Wrum skipulegum m?rkuWum . Segja m aW um s) aW r%Wa neikv%Wa skilgreiningu  opinberum verWbr)famarkaWi, Y.e. verWbr)famarkaWi sem ekki telst opinber 1 skilningi frumvarpsins en uppfyllir aW ?Wru leyti skilyrWi frumvarpsins um skipulega og reglulega starfsemi, aW hann s) opinn almenningi og aW hann hafi hlotiW viWurkenningu l?gb%rra eftirlitsaWila eftir Yv1 sem segir 1 kv%Winu. MeW viWurkenningu bankaeftirlitsins  sl1kum markaWi er tt viW aW bankaeftirlitiW hafi, annaWhvort aW eigin frumkv%Wi eWa aW ;sk Yeirra sem aW markaWnum standa eWa annarra, kannaW skipulag markaWarins og starfsemi hans og ?nnur atriWi sem eru til Yess fallin aW skapa traust  hlutaWeigandi markaWi. Hin eiginlega viWurkenning f%list s1Wan 1 Yv1 aW bankaeftirlitiW ritaWi viWkomandi markaWi br)f Yar sem Yv1 v%ri lUst yfir aW bankaeftirlitiW teldi markaWinn uppfylla nauWsynleg skilyrWi til Yess aW teljast skipulegur markaWur samkv%mt kv%Wum laga eWa kunngerWi YaW opinberlega meW viWeigandi h%tti, t.d. auglUsingu eWa fr)ttatilkynningu.  0slandi kynni Opni tilboWsmarkaWurinn, sem starfr%ktur er 1 samvinnu verWbr)fafyrirt%kja, aW falla undir Yessa skilgreiningu. V:/GS  + Heimildir til viWskipta samkv%mt kv%Winu eru ekki einskorWaWar viW innlenda verWbr)famarkaWi eins og kveWiW er  um 1 6. gr. nCgildandi laga. LeiWir Yessi breyting ;hjkv%milega af samningi um Evr;pska efnahagssv%WiW. #/GN #Um 6. gr.P #x /GNۃ + 0 V. kafla frumvarpsins er fjallaW um r)ttindi og skyldur verWbr)fafyrirt%kja. kv%Wi Yess kafla taka til verWbr)famiWlara eftir Yv1 sem viW getur tt. AW ?Wru leyti Yarfnast 6. z$ gr. frumvarpsins ekki skUringa.  Um III. kafla. V:/GS ۃ + 0 III. kafla eru sett skilyrWi fyrir veitingu leyfis til reksturs verWbr)fafyrirt%kis sem er nefnt starfsleyfi 1 staW rekstrarleyfis samkv%mt nCgildandi l?gum. Samkv%mt kv%Wum kaflans verWa nokkrar breytingar  skilyrWum til veitingar leyfa, m.a. um lgmark hlutafjr og stj;rnarmenn, auk Yess sem sett eru kv%Wi um form ums;kna. #/GN #Um 7. gr.#x /GNۃ + kv%Wi 1. mgr. Yarfnast ekki skUringa. V:/GS  + 0 2. mgr. eru nnar tilgreind skilyrWi fyrir veitingu starfsleyfis. V:/GS  + Samkv%mt 1. t?lul. er lgmarksfjrh%W innborgaWs hlutafjr h%kkuW Cr 20 millj. kr. 1 40 millj. kr. og sama  viW um eigiW f) sem aldrei skal nema l%gri fjrh%W. X er einnig gerW sC breyting aW fjrh%Wir Yessar miWast viW gengi evr;psku mynteiningarinnar ECU 1 staW lnskjarav1sit?lu eins og veriW hefur. Xessar breytingar eru bWar kveWnar meW hliWsj;n af kv%Wum 1 dr?gum aW tilskipun Evr;pubandalagsins um ?investment services  (1slenskt heiti ekki enn fyrirliggjandi) sem enn er ;frgengin. Samkv%mt Yeim dr?gum er gert rW fyrir lgmarkskr?fum aW Yessu leyti upp  500 YCsund ECU en ein sl1k eining samsvarar r?sklega 70 1slenskum kr;num. Xar sem Yessi tilskipun mun taka til verWbr)fafyrirt%kja Y;tti r)tt aW taka Yegar tillit til hennar viW samningu frumvarps Yessa eftir Yv1 sem unnt er.  hinn b;ginn kynni aW Yurfa aW endurskoWa Yessi kv%Wi Yegar tilskipunin liggur endanlega fyrir. V:/GS  + 0 2. t?lul. 2. mgr. er lgmarksfj?ldi stj;rnarmanna f%rWur Cr fimm 1 Yrj. Er meW Yv1 tekiW tillit til breytinga sem gerWar hafa veriW  l?gum um hlutaf)l?g fr Yv1 aW l?g um verWbr)faviWskipti og verWbr)fasj;Wi t;ku gildi. Stj;rnarmenn skulu vera bCsettir h)r  landi, hafa nW 20 ra aldri, hafa ;flekkaW mannorW og aldrei hafa veriW sviptir forr%Wi  bCi s1nu. Stj;rnarmenn, sem eru bCsettir 1 aWildarr1kum Evr;pska efnahagssv%Wisins, eru undanYegnir bCsetuskilyrWi og leiWir YaW af samningi um Evr;pska efnahagssv%WiW. X er viWskiptarWherra heimilt aW veita r1kisborgurum annarra r1kja s?mu undanYgu. V:/GS  + kv%Wi 3.!  5. t?lul. 2. mgr. eru ;breytt fr gildandi l?gum um verWbr)faviWskipti og verWbr)fasj;Wi og Yarfnast ekki skUringa. V:/GS  + 0 3. mgr. eru sett formskilyrWi fyrir ums;kn um starfsleyfi og g?gn sem skulu fylgja henni. EWli mls samkv%mt m %tla aW ums;knir verWi almennt settar fram skriflega. Engu aW s1Wur Yykir r)tt aW taka skUrt fram aW svo skuli gert og jafnframt hvaWa g?gn skuli aW lgmarki fylgja ums;kn. Sl1kt er til hagr%Wis komi til greinings vegna hugsanlegrar synjunar  ums;kn um leyfi skv. IV. kafla frumvarpsins. Kr?fur um aWrar upplUsingar, sem rWherra kveWur, skulu vera almennar og gilda fyrir alla ums%kjendur. !Um IV. kafla. V:/GS ۃ + 0 IV. kafla frumvarpsins er fjallaW um synjun  ums;knum um starfsleyfi verWbr)fafyrirt%kja og mlsmeWferW 1 sl1kum tilvikum. kv%Wi kaflans eru nUm%li fr gildandi l?ggj?f og var m.a. h?fW hliWsj;n af kv%Wum danskra laga um Kauph?ll Kaupmannahafnar fr 1992. Samsvarandi kv%Wi er aW finna 1 frumvarpi til laga um verWbr)fasj;Wi sem lagt er fram samhliWa frumvarpi Yessu. Xykir eWlilegt aW til viWb;tar kr?fum um starfsleyfi s) kveWiW  meW skUrum h%tti um Yau tilvik sem geta valdiW synjun ums;kna um starfsleyfi. kv%Wi af Yessu tagi eru til hagsb;ta fyrir verWbr)famarkaWinn 1 heild og ekki s1Wur einstaka ums%kjendur. z$Ԍ #/GN #Um 8. gr.'"#x /GNۃ + 0 1. mgr. Yessarar greinar er tekiW fram meW skUrum h%tti aW uppfylli ums%kjandi um starfsleyfi ekki skilyrWi til veitingar leyfis skuli ums;kn synjaW. SkilyrWi fyrir veitingu starfsleyfis eru hlutl%g og veita ekki svigrCm til mats  hugl%gum forsendum sem leitt g%tu til undanYgu 1 einst?kum tilvikum. kv%WiW er ekki s1Wur mikilv%gt meW tilliti til Yess aW leyfi, sem veitt hefur veriW h)r  landi, ?Wlast sjlfkrafa gildi 1 ?Wrum r1kjum innan Evr;pska efnahagssv%Wisins. Xv1 verWur aW vera tryggt aW leyfishafar hafi fr upphafi uppfyllt l?gbundnar kr?fur. V:/GS  + Samkv%mt 2. mgr. er viWskiptarWherra veitt heimild til aW synja verWbr)fafyrirt%ki um starfsleyfi s)u aWst%Wur meW Yeim h%tti sem kv%WiW greinir enda Y;tt ums%kjandi uppfylli skilyrWi frumvarpsins aW ?Wru leyti. Samsvarandi kv%Wi er aW finna 1 d?nskum l?gum um Kauph?ll Kaupmannahafnar fr 1992 og einnig 1 frumvarpi til laga um verWbr)fasj;Wi sem lagt er fram samhliWa frumvarpi Yessu og var Yar tekiW miW af tilskipun Evr;pubandalagsins nr. 85/611 um fyrirt%ki um sameiginlega fjrfestingu 1 framseljanlegum verWbr)fum. V:/GS  + 0 1. t?lul. 2. mgr. er heimildin bundin viW aW hlutaWeigandi hafi ekki gerst sekir um og hlotiW d;m fyrir refsiverWan verknaW sem %tla m aW skapi h%ttu  aW Yeir misnoti aWst?Wu s1na 1 st?rfum s1num fyrir verWbr)fafyrirt%ki. Ekki er unnt aW gefa t%mandi talningu  Yeim tilvikum sem falliW geta undir kv%WiW en almennt yrWi aW vera um aW r%Wa alvarleg fjrmlaafbrot samkv%mt almennum hegningarl?gum, svo sem fjrsvik eWa fjrdrtt, eWa brot gegn s)rrefsil?gum. S) svo statt um Y aWila sem kv%WiW tekur til er ekki taliW eWlilegt aW Yeim s) heimilaW aW hafa meW h?ndum stj;rn fyrirt%kja  verWbr)famarkaWi. V:/GS  + 0 2. t?lul. er veitt heimild til aW synja um starfsleyfi hafi Yeir sem Yessi grein fjallar um sUnt af s)r httsemi sem gefur tilefni til aW %tla aW Yeir muni ekki sinna starfi s1nu  Yann htt sem krefjast verWur af aWilum  verWbr)famarkaWi.  sama htt og segir um 1. t?lul. er ekki unnt aW gefa t%mandi talningu  Yeim aWst%Wum sem r)ttl%tt geta synjun  grundvelli Yessa t?luliWar. Heimild til synjunar er h)r ekki bundin viW aW brotiW hafi veriW gegn l?gum eWa aW viWkomandi hafi hlotiW d;m fyrir umr%dda httsemi. hersla er l?gW  YaW hvort ferill viWkomandi eWa fyrri st?rf rUri svo lit hans aW ekki teljist r)tt meW tilliti til hagsmuna verWbr)famarkaWarins 1 heild eWa almennings aW hann hafi meW h?ndum byrgWarst?rf  verWbr)famarkaWi. Almennt yrWi Y; aW vera um aW r%Wa alvarlegar virWingar eWa ;%skilega httsemi  fjrmlasviWi. V:/GS  + Samkv%mt greininni er YaW mat viWskiptarWherra hvort atvik s)u meW Yeim h%tti aW r)ttl%tanlegt s) aW synja ums;kn um starfsleyfi  grundvelli kv%Wisins. Almennt er ekki %tlast til aW synjun s) beitt, nema 1 alvarlegum tilvikum. Samkv%mt 3. mgr. er viWskiptarWherra gert aW leita umsagnar bankaeftirlitsins Wur en til synjunar kemur. Enda Y;tt rWherra s) ekki bundinn af ums?gn bankaeftirlitsins verWur aW %tla aW s1Wur komi til synjunar telji bankaeftirlitiW ekki st%Wu til hennar. V:/GS  + MeW Yessari grein er leitast viW aW tryggja heiWarleika  verWbr)famarkaWi og YaW traust sem %tlast verWur til aW almenningur geti boriW til markaWarins og Yeirra sem Yar starfa. #/GN #Um 9. gr.4#x /GNۃ + Samkv%mt kv%Winu er viWskiptarWherra gert skylt aW r?kstyWja synjun skv. 8. gr. og senda ums%kjanda. Almennt hlUtur synjun aW varWa ums%kjanda miklu og Yv1 er taliW eWlilegt aW hCn s) r?kstudd Yannig aW ums%kjandi geti metiW st%Wur hennar sjlfst%tt z$ og tekiW kv?rWun um hvort hann uni synjun eWa kveWi aW leita r)ttar s1ns fyrir d;mst;lum samkv%mt almennum reglum. V:/GS  + X m einnig %tla aW YaW skipti ums%kjanda miklu aW kv?rWun rWherra um hvort leyfi skuli veitt eWa ekki liggi fyrir innan h%filegs frests. Xv1 er kveWiW  um aW kv?rWun rWherra skuli aW jafnaWi liggja fyrir eigi s1War en Yremur mnuWum og 1 s1Wasta lagi sex mnuWum fr Yv1 aW honum barst fullbCin ums;kn. Xykir eWlilegt aW miWa frestinn viW Yann t1ma sem ums;kn er fullbCin Yar sem YaW kann aW taka ums%kjanda nokkurn t1ma aW b%ta Cr ef ums;kn er ;fulln%gjandi Yegar hCn er upphaflega l?gW fram. RWherra metur hvort g?gn s)u fulln%gjandi en hann kveWur hvaWa g?gnum er ;skaW eftir meW ums;kn, sbr. 2. og 7. gr. frumvarpsins. !Um V. kafla. V:/GS ۃ + 0 V. kafla er fjallaW um r)ttindi og skyldur verWbr)fafyrirt%kja og taka kv%Wi hans einnig til verWbr)famiWlara skv. II. kafla frumvarpsins eins og viW getur tt, sbr. 6. gr. frumvarpsins. 0 V. kafla eru 1tarlegri kv%Wi um r)ttindi og skyldur Yessara aWila en veriW hefur samkv%mt nCgildandi l?gum um verWbr)faviWskipti og verWbr)fasj;Wi fr 1989. ViW samningu kaflans var m.a. h?fW hliWsj;n af gildandi l?gum um verWbr)faviWskipti og verWbr)fasj;Wi, d?nskum l?gum og einnig aW hluta norskum l?gum. #/GN "Um 10. gr.3>#x /GNۃ + Samkv%mt 11. gr. nCgildandi laga um verWbr)faviWskipti og verWbr)fasj;Wi er verWbr)fafyrirt%kjum skylt aW geta rekstrarleyfis viWskiptarWherra meW s)rst?kum h%tti. Ekki er beinl1nis sagt aW Yeim s) YaW jafnframt einum heimilt. Br Yessu er b%tt meW 10. gr. frumvarpsins. Er meW Yv1 dregiW Cr h%ttu  ruglingi milli verWbr)fafyrirt%kja og annarra fyrirt%kja sem starfa kunna  fjrmagnsmarkaWi eWa  ?Wrum sviWum og einnig spornaW viW Yv1 aW aWilar, sem ekki hafa starfsleyfi, villi  s)r heimildir. Sams konar kv%Wi er 1 l?gum um viWskiptabanka og sparisj;Wi og hefur Yeim veriW beitt 1 nokkrum tilvikum. X eru einnig sams konar kv%Wi 1 d?nskum l?gum. #/GN "Um 11. gr.IB#x /GNۃ + kv%Wi Yessarar greinar er efnislega ;breytt fr 1. og 2. mlsl. 2. mgr. 11. gr. gildandi laga um verWbr)faviWskipti og verWbr)fasj;Wi. X; er ekki notaW hugtakiW ?markaWsverWbr)f  varWandi s?lutryggingu. X er einnig felld brott heimild verWbr)fafyrirt%kja til aW annast rekstur verWbr)fasj;Wa en verWbr)fafyrirt%kjum hins vegar heimilaW aW annast umsj og varWveislu eigna verWbr)fasj;Wa. Xessar breytingar leiWir af samr%mingu lagakv%Wa um rekstur verWbr)fasj;Wa viW tilskipun Evr;pubandalagsins  Yessu sviWi og er nnar vikiW aW Yessu atriWi 1 athugasemdum viW frumvarp til laga um verWbr)fasj;Wi sem lagt er fram samhliWa frumvarpi Yessu. 0 kv%Winu er einnig kveWiW  um aW ?Wrum aWilum en verWbr)fafyrirt%kjum s) ;heimilt aW annast Y starfsemi sem Yar getur nema l?g kveWi annaW. Xannig verWur v%ntanlega kveWiW  um 1 l?gum um viWskiptabanka og sparisj;Wi, fjrfestingarlnasj;Wi og aWrar lnastofnanir hvaWa starfsemi  verWbr)famarkaWi Yessum stofnunum er heimil. X felst 1 tilv1sun kv%Wisins til 35. gr. frumvarpsins fyrirvari um gildi leyfa sem veitt hafa veriW af l?gb%rum yfirv?ldum r1kja innan Evr;pska efnahagssv%Wisins og eftir atvikum af l?gb%rum yfirv?ldum annarra r1kja. V:/GS  + kv%Wi 2. mgr. er ;breytt fr 3. mgr. gildandi laga um verWbr)faviWskipti og verWbr)fasj;Wi aW teknu tilliti til breytinga sem getiW var 1 athugasemdum viW 1. mgr. 11. gr. frumvarpsins. z$Ԍ #/GN "Um 12. gr.J#x /GNۃ + kv%Wi 12. gr. er efnislega ;breytt fr 6. mgr. 11. gr. gildandi laga um verWbr)faviWskipti og verWbr)fasj;Wi og Yarfnast ekki frekari skUringa. #/GN "Um 13. gr.K#x /GNۃ + 0 upphafi 1. mgr. er sett sC meginregla aW verWbr)fafyrirt%ki skuli kappkosta aW g%ta ;hlutdr%gni 1 st?rfum s1num. Er meW Yessu l?gW  YaW hersla aW byrgW Yessara aWila tekur til verWbr)famarkaWarins 1 heild og hvers viWskiptamanns um sig. Er um aW r%Wa nUm%li og er stuWst viW kv%Wi norskra laga um YaW sem Yar er nefnt ?god meglerskikk  og er eins konar almennur m%likvarWi  YaW hvernig g;Wum og gegnum verWbr)famiWlara ber aW r%kja st?rf s1n. Mat  Yv1 hvort Yessara sj;narmiWa hafi veriW g%tt 1 starfsemi verWbr)fafyrirt%kja eWa verWbr)famiWlara fer eftir atvikum hverju sinni. S1Wari hluti 1. mgr. er eWlilegur hluti af Yessari almennu skyldu verWbr)fafyrirt%kja og verWbr)famiWlara og er efnislega samhlj;Wa 4. gr. nCgildandi laga. VerWbr)famiWlara ber samkv%mt kv%Winu aW veita viWskiptamanni allar Y%r upplUsingar sem honum eru nauWsynlegar til Yess aW geta metiW sjlfst%tt mismunandi fjrfestingarkosti meW tilliti til v?xtunar, h%ttu og annarra atriWa sem mli skipta. V:/GS  + 0 2. mgr. er kv%Wi um upplUsingaskyldu verWbr)fafyrirt%kja sem er efnislega samhlj;Wa 14. gr. nCgildandi laga um verWbr)faviWskipti og verWbr)fasj;Wi aW ?Wru leyti en Yv1 aW ekki er kveWiW  um aW VerWlagsstofnun setji reglur um Yessi atriWi aW fengnum till?gum bankaeftirlits. Bankaeftirlitinu ber hins vegar aW kveWa  um Yetta 1 krafti almenns eftirlitshlutverks s1ns og er taliW heppilegra aW sl1kar kvarWanir s)u 1 h?ndum Yess aWila sem fer meW eftirlit meW starfseminni. #/GN "Um 14. gr.T#x /GNۃ + Xetta kv%Wi er efnislega ;breytt fr 17. gr. gildandi laga og Yarfnast ekki skUringa aW ?Wru leyti en Yv1 aW bent skal  aW nC liggur fyrir AlYingi frumvarp til nUrra samkeppnislaga Yannig aW lagatilvitnun 1 2. mgr. g%ti breyst. #/GN "Um 15. gr.EV#x /GNۃ + 0 1. mgr. Yessarar greinar er nUm%li Yar sem gert er rW fyrir Yeirri almennu reglu aW gerWur skuli samningur milli verWbr)fafyrirt%kis og viWskiptamanna Yess um Yj;nustu sem fyrirt%kiW tekur aW s)r fyrir viWskiptamenn s1na. $tlunin meW Yessu er aW stuWla aW auknu ?ryggi 1 starfsemi verWbr)fafyrirt%kjanna og koma 1 veg fyrir greining 1 samskiptum Yeirra og viWskiptamanna sem d%mi eru um aW komiW hafi upp. Almennt ber aW l1ta svo  aW Yv1 viWameiri, lengri eWa reglulegri sem samskipti fyrirt%kis og viWskiptamanns eru Yeim mun meiri st%Wa s) til samningsgerWar samkv%mt kv%Winu.  Yetta t.d. viW um fjrv?rslu og s?lutryggingar. Hins vegar er ekki raunh%ft aW %tlast til s)rstakrar samningsgerWar um einst?k tilfallandi samskipti fyrirt%kis og viWskiptamanna, t.d. millig?ngu um kaup eWa s?lu einstakra verWbr)fa. V:/GS  + 0 2. mgr. er tekiW fram aW verWbr)fafyrirt%kjum s) ;heimilt aW annast millig?ngu um viWskipti sem starfmenn Yess vita eWa hafa st%Wu til aW %tla aW grundvallist  trCnaWarupplUsingum. MeW viWskiptum  grundvelli trCnaWarupplUsinga er tt viW YaW sem nefnt hefur veriW innherjaviWskipti og eru lUst ;l?gm%t 1 gildandi l?gum. Um Yau er nnar fjallaW 1 VI. kafla frumvarpsins. Xykir eWlilegt aW taka Yetta bann s)rstaklega fram enda Y;tt almennt s) gert rW fyrir aW verWbr)fafyrirt%ki eWa verWbr)famiWlarar aWhafist ekkert 1 z$ st?rfum s1num sem andst%tt er l?gum eWa aW ?Wru leyti ;samrUmanlegt eWlilegum starfsskyldum Yessara aWila, sbr. athugasemdir viW 13. gr. frumvarpsins. #/GN "Um 16. gr.0_#x /GNۃ + kv%Wi Yessarar greinar eru ;breytt fr 5. gr. nCgildandi laga um verWbr)faviWskipti og verWbr)fasj;Wi aW Yv1 undanskildu aW 2. mgr. gildandi kv%Wis er felld brott enda er hugtakiW ?markaWsverWbr)f  ekki notaW 1 frumvarpinu. #/GN "Um 17. gr.`#x /GNۃ + 0 Yessari grein er fjallaW um almennt CtboW verWbr)fa. Er kv%WiW nokkuW breytt fr 15. gr. nCgildandi laga sem aW hluta m rekja til frumvarps til laga um VerWbr)faYing 0slands sem lagt er fram samhliWa frumvarpi Yessu. V:/GS  + 0 1. mgr. eru gerWar Y%r breytingar fr gildandi l?gum aW falliW er fr notkun hugtaksins ?markaWsverWbr)f  og tekur kv%WiW nC til allra verWbr)fa sem boWin eru almenningi meW almennu CtboWi. X er felld brott heimild hlutaf)laga til aW annast sjlf CtboW. AW fenginni reynslu Yykir r)tt aW sC heimild falli brott og 1 staW hennar komi skUrar reglur sem gildi um ?ll almenn CtboW. Meginreglan samkv%mt kv%Winu verWur sC aW almennt CtboW fari fram fyrir millig?ngu verWbr)fafyrirt%kja nema l?g kveWi annaW, sbr. einnig 1. mgr. 11. gr. frumvarpsins. Loks er tilkynningarskylda um fyrirhuguW CtboW verWbr)fa f%rW fr SeWlabanka 0slands til VerWbr)faYings 0slands sem setur nnari reglur 1 Yessu sambandi. Er Yessi breyting 1 samr%mi viW kv%Wi frumvarps til laga um VerWbr)faYing 0slands sem gerir rW fyrir auknu v%gi og sjlfst%Wi Yingsins. V:/GS  + Samkv%mt 2. mgr. er SeWlabanka 0slands veitt sama heimild til aW setja reglur um fyrsta s?ludag einstakra CtboWa og bankinn hefur skv. 1. mgr. 15. gr. nCgildandi laga. X; er ekki gert rW fyrir aW bankinn setji meW Yessum reglum kv%Wi um gerW CtboWsgagna en sl1k heimild felst efnislega 1 3. mgr. 17. gr. frumvarpsins og er flutt til viWkomandi verWbr)famarkaWar samkv%mt Yv1 kv%Wi. Xessi breyting er 1 samr%mi viW YaW sem sagWi um VerWbr)faYing 0slands 1 athugasemdum viW 1. mgr. V:/GS  + MeW 3. mgr. er gerW sC grundvallarbreyting fr gildandi l?gum aW ?ll verWbr)f, sem boWin eru almenningi meW almennu CtboWi, skuli skrW  opinberum verWbr)famarkaWi. kv%Winu er m.a. %tlaW aW stuWla aW virkari viWskiptum  opinberum verWbr)famarkaWi h)r  landi en Yr;un Yeirra hefur veriW h%gari en vonast hafWi veriW til. Xessi skipan er 1 samr%mi viW till?gur rWgjafarfyrirt%kisins Enskilda Securities sem tv1vegis hefur unniW aW Cttekt  verWbr)famarkaWi h)rlendis. X er kv%Winu einnig %tlaW aW auka ?ryggi einstakra fjrfesta. Er taliW eWlilegt aW aWilar, sem veittur er aWgangur aW almenningi til aW fjrmagna starfsemi s1na, virWi jafnframt Yann r)tt almennings aW eiga greiWan aWgang aW 1tarlegum upplUsingum um viWkomandi verWbr)f og Ctgefendur Yeirra. Sl1k skipan er ein af frumforsendum virks verWbr)famarkaWar. Ekki er um skyldu til skrningar allra verWbr)fa aW r%Wa samkv%mt kv%Winu heldur einungis Yeirra sem boWin eru almenningi meW almennu CtboWi. Eftir sem Wur g%tu Ctgefendur verWbr)fa leitaW fjrm?gnunar hj Yrengri h;pi aWila n Yess aW um almennt CtboW v%ri aW r%Wa. Ekki er skylt aW skr sl1k verWbr)f  opinberum verWbr)famarkaWi. Um nnari Ctf%rslu  skrningu verWbr)fa samkv%mt Yessu kv%Wi f%ri eftir reglum sem settar yrWu af viWkomandi verWbr)famarkaWi. Xar  meWal v%ru reglur um gerW CtboWsgagna sem settar yrWu af stj;rn VerWbr)faYings 0slands, en frumvarp til laga um starfsemi Yess er lagt fram samhliWa Yessu frumvarpi. V:/GS  + kv%Wi 4. mgr. eru efnislega ;breytt fr 2. mgr. 15. gr. gildandi laga aW ?Wru leyti en z$ Yv1 aW tilkynningarskylda flyst fr SeWlabanka 0slands til VerWbr)faYingsins og getur nC nW til fleiri aWila sem leiWir af 1. mgr. 11. gr. frumvarpsins.  V:/GS  + Greinin Yarfnast ekki frekari skUringa. #/GN "Um 18. gr.St#x /GNۃ + MeW 1. mgr. er stefnt aW Yv1 aW sporna viW hagsmunarekstrum eWa misnotkun  aWst?Wu 1 starfsemi verWbr)fafyrirt%kja. kv%WiW er efnislega 1 samr%mi viW 26. gr. gildandi laga um verWbr)faviWskipti og verWbr)fasj;Wi aW teknu tilliti til breyttrar uppbyggingar l?ggjafar  Yessu sviWi. kv%WiW er einnig eWlilegt 1 samhengi viW almenna reglu 13. gr. frumvarpsins um ;hlutdr%gni verWbr)fafyrirt%kja 1 starfsemi sinni. Undantekning er gerW samkv%mt greininni varWandi viWskipti aWila meW verWbr)f sem skrW eru  opinberum verWbr)famarkaWi eWa ganga kaupum og s?lum  ?Wrum skipulegum markaWi. Almennt eru minni l1kur  Yv1 aW Y%r aWst%Wur, sem kv%Winu er %tlaW aW sporna viW, komi upp varWandi sl1k verWbr)f. V:/GS  + Samkv%mt 2. mgr. er m%lt fyrir um aW kv%Wi 1. mgr. eigi samkv%mt greininni ekki viW varWandi viWskipti aWila meW verWbr)f sem skrW eru  opinberum verWbr)famarkaWi eWa ganga kaupum og s?lum  ?Wrum skipulegum markaWi. Almennt eru minni l1kur  Yv1 aW Y%r aWst%Wur, sem kv%Wi 1. mgr. er %tlaW aW sporna viW, eigi viW um viWskipti meW sl1k verWbr)f. V:/GS  + kv%Wi 3. mgr. er nUm%li h)r  landi en sams konar kv%Wi eru 1 norskum og d?nskum l?gum  Yessu sviWi. Xykir eWlilegt aW viWskipti Yeirra sem kv%WiW tekur til fari fram  vegum Yess verWbr)fafyrirt%kis sem viWkomandi starfa hj og hefur Yessi skipan veriW talin eWlileg af Yeim sem starfa  verWbr)famarkaWi h)r  landi. M %tla aW kv%WiW veiti viWkomandi visst aWhald og stuWli aW Yv1 aW um eWlileg viWskipti s) aW r%Wa, enda er gert rW fyrir aW settar s)u innri reglur 1 verWbr)fafyrirt%kinu um Yessi atriWi sem staWfestar skulu af bankaeftirlitinu. X m einnig %tla aW kv%WiW geti stuWlaW aW greiWari athugun  hugsanlegri misnotkun trCnaWarupplUsinga skv. V. kafla frumvarpsins. kv%WiW  viW um ?ll verWbr)faviWskipti Yeirra aWila sem Yar eru tilgreindir, Yar  meWal viWskipti skv. 2. mgr. V:/GS  + 0 4. mgr. er kv%Wi sem er efnislega ;breytt fr 26. gr. nCgildandi laga um verWbr)faviWskipti og verWbr)fasj;Wi og getur gegnt veigamiklu hlutverki viW athuganir  meintum brotum 1 starfsemi verWbr)fafyrirt%kis. V:/GS  + MeW 5. mgr. er veitt eWlileg undanYga vegna Yeirra aWst%Wna sem Yar er lUst enda er Yar um aW r%Wa starfsemi sem verWbr)fafyrirt%kjum er heimilt aW annast skv. 11. gr. frumvarpsins. kv%WiW er 1 samr%mi viW kv%Wi gildandi laga um verWbr)faviWskipti og verWbr)fasj;Wi. Um framkv%md kv%Wisins v1sast til athugasemda viW skilgreiningu  hugtakinu ?viWskiptavaki  1 1. gr. frumvarpsins, eftir Yv1 sem viW . #/GN "Um 19. gr.#x /GNۃ + 0 1. mgr. er lagt bann viW Yv1 aW verWbr)fafyrirt%ki veiti ln eWa gangi 1 byrgWir vegna verWbr)fakaupa. Sams konar kv%Wi er 1 norskum l?gum. kv%Winu, sem er nUjung aW Yv1 er verWbr)fafyrirt%ki varWar, er %tlaW aW stuWla aW ;hlutdr%gni og ;hWri st?Wu verWbr)fafyrirt%kja samkv%mt meginreglu 13. gr. frumvarpsins. Megintilgangur kv%Wisins er fyrst og fremst s aW verWbr)fafyrirt%ki ?rvi ekki s?lu verWbr)fa meW Yv1 aW bj;Wast til aW lna kaupanda andvirWi br)fanna aW fullu eWa hluta til skemmri eWa lengri t1ma. 0 gildandi l?gum um verWbr)faviWskipti og verWbr)fasj;Wi er aW finna hliWst%tt bann viW lnveitingum verWbr)fasj;Wa.  V:/GS  z$Ԍ + EWlilegt Y;tti aW taka s)rstaklega fram 1 2. mgr. aW 1. mgr. hefWi ekki hrif  heimildir verWbr)fafyrirt%kja til aW annast s?lutryggingar  verWbr)fum, enda m segja aW 1 s?lutryggingu felist kveWin byrgW  s?lu verWbr)fa. Takm?rkun  fjrh%W s?lutryggingar er 1 samr%mi viW kv%Wi gildandi laga. #/GN "Um 20. gr.#x /GNۃ + kv%Wi Yessarar greinar er nUm%li 1 l?ggj?f um verWbr)faviWskipti h)r  landi en sams konar kv%Wi er 1 norskum l?gum og samkv%mt d?nskum l?gum er verWbr)fafyrirt%kjum bannaW aW eiga d;tturf)l?g. kv%Winu er %tlaW aW stuWla aW ;hlutdr%gni og ;hWri st?Wu verWbr)fafyrirt%kisins eins og orWalag Yess ber meW s)r. Hvort um er aW r%Wa starfsemi 1 eWlilegum tengslum viW almenna starfsemi verWbr)fafyrirt%kisins samkv%mt frumvarpinu verWur aW meta 1 hverju einst?ku tilviki. #/GN "Um 21. gr.ߌ#x /GNۃ + kv%Wi 1. mgr. er aukiW og endurb%tt fr samsvarandi kv%Wi 13. gr. nCgildandi laga um verWbr)faviWskipti og verWbr)fasj;Wi og n%r nC einnig til Yttt?ku 1 atvinnurekstri og eignarhluta 1 fyrirt%kjum. Var m.a. h?fW hliWsj;n af kv%Wum laga um viWskiptabanka. kv%Winu er %tlaW aW tryggja ;hlutdr%gni framkv%mdastj;ra verWbr)fafyrirt%kis og koma 1 veg fyrir hagsmunarekstra. V:/GS  + 0 2. mgr. er gert rW fyrir aW verWbr)fafyrirt%ki setji s)rstakar reglur um heimildir annarra starfsmanna 1 Yeim efnum sem 1. mgr. tekur til. Ekki er m%lt fyrir um efnisinnihald sl1kra reglna en YaW lagt 1 vald hvers fyrirt%kis. BankaeftirlitiW skal hins vegar staWfesta reglurnar og g%ti hafnaW Yeim teldust Y%r ekki fulln%gjandi aW mati Yess. !Um VI. kafla. V:/GS ۃ + 0 Yessum kafla er fjallaW mun 1tarlegar og nkv%mar en Wur um misnotkun trCnaWarupplUsinga en 1 nCgildandi l?gum er sl1kt nefnt innherjaviWskipti. Var h?fW hliWsj;n af kv%Wum tilskipunar Evr;pubandalagsins um sl1k viWskipti og einnig kv%Wum danskra laga. #/GN "Um 22. gr.#x /GNۃ + 0 1. mgr. er kveWiW  um aW kv%Wi kaflans taki til verWbr)fa sem eru skrW  opinberum verWbr)famarkaWi eWa ganga kaupum og s?lum  ?Wrum skipulegum markaWi sem starfar reglulega og er opinn almenningi. kv%WiW er ekki takmarkaW viW markaWi tiltekinna r1kja. Hins vegar Yurfa svonefndir ?aWrir skipulegir markaWir  innan Evr;pska efnahagssv%Wisins aW hafa hlotiW viWurkenningu l?gb%rra yfirvalda 1 hlutaWeigandi r1ki. S) markaWur utan sv%Wisins Yarf viWurkenningu bankaeftirlitsins og er Y ekki greint milli opinbers eWa annars skipulegs markaWar. Er kv%WiW 1 samr%mi viW kv%Wi danskra laga aW Yessu leyti. Afm?rkunin er eWlileg enda v%ri ;framkv%manlegt aW hafa eftirlit meW sl1kum viWskiptum utan markaWa af Yessu tagi. V:/GS  + 0 2. mgr. er nnar skilgreint hvaW tt er viW meW hugtakinu trCnaWarupplUsingar. Sl1ka skilgreiningu er ekki aW finna 1 gildandi l?gum um verWbr)faviWskipti og verWbr)fasj;Wi sem fyrst og fremst skilgreina pers;nur sem teljast innherjar 1 skilningi laganna. Samkv%mt kv%Wi 2. mgr. frumvarpsins eru trCnaWarupplUsingar upplUsingar um Ctgefanda verWbr)fa, upplUsingar um verWbr)fin sjlf eWa ?nnur atriWi sem eru l1kleg til aW hafa hrif  markaWsverW br)fanna ef opinberar v%ru. Samkv%mt Yessu er ekki lengur gerW krafa um aW upplUsingarnar hafi veruleg hrif  markaWsverWiW. V:/GS  z$Ԍ + 0 kv%Winu er veitt almenn leiWbeining um YaW hven%r upplUsingar teljast opinberar og Yar meW ekki lengur trCnaWarupplUsingar. Er s)rstaklega tekiW fram aW tilkynningar til VerWbr)faYings 0slands teljist opinberar Yegar Yeim hefur veriW miWlaW YaWan. AW ?Wru leyti er miWaW viW YaW aW upplUsingum hafi veriW miWlaW til verWbr)famarkaWarins 1 heild meW viWurkenndum h%tti. Ekki er unnt aW gefa nkv%ma skilgreiningu  hven%r Yv1 skilyrWi telst fulln%gt og verWur aW meta hvert tilvik sjlfst%tt. AWilar geta fengiW upplUsingar af Yessu tagi meW Umsum h%tti, t.d. 1 fj?lmiWlum, fagt1maritum eWa samkv%mt opinberum g?gnum sem almenningur  aWgang aW. Tmis markatilvik geta Yv1 komiW til athugunar og er Y m.a. r)tt aW kanna hvort vitneskja viWkomandi byggist eing?ngu  einhverjum sl1kum almennum eWa birtum upplUsingum eWa hvort tengsl hans viW Yann sem bUr yfir trCnaWarupplUsingum eru meW Yeim h%tti aW l1klegt s) aW vitneskja hafi borist YaWan. X getur skipt mli hvort um er aW r%Wa aWila skv. 23. gr. frumvarpsins sem m%tti nefna fruminnherja eWa aWila skv. 24. gr. Yess. #/GN "Um 23. gr.#x /GNۃ + 0 Yessu kv%Wi er s)rstaklega fjallaW um Y aWila sem bCa yfir eWa hafa aWgang aW trCnaWarupplUsingum vegna aWst%Wna sem Yeir eru 1 gagnvart Ctgefanda verWbr)fa eWa ?Wrum. V:/GS  + Samkv%mt 1. t?lul. 1. mgr. er Yeim sem kv%WiW tekur til ;heimilt aW nUta trCnaWarupplUsingar, beint eWa ;beint, til ?flunar eWa rWst?funar verWbr)fanna sjlfum s)r eWa ?Wrum til hagsb;ta. MeW orWalaginu beint eWa ;beint er tt viW aW viWkomandi, eWa einhver fyrir hans h?nd, nUti s)r trCnaWarupplUsingar sjlfum s)r eWa ?Wrum til hagsb;ta. MeW orWalaginu aW afla eWa rWstafa er tt viW hvers konar athafnir sem miWa aW Yessu en ekki einungis bein kaup eWa s?lu. Loks tekur kv%WiW til Yess aW um hagsb%tur s) aW r%Wa og er meW Yv1 tt viW beinan hagnaW eWa YaW aW forWast fjrhagslegt tj;n. V:/GS  + 0 2. t?lul. er lagt bann viW aW lta YriWja aWila trCnaWarupplUsingar 1 t). Xetta  Y; ekki viW s)u upplUsingarnar veittar 1 eWlilegu sambandi viW aWst%Wur sem nefndar eru 1 Yessum t?luliW. Tmis tilvik geta veriW fyrir hendi sem gera Yeim sem bUr yfir trCnaWarupplUsingum skylt aW lta ?Wrum Y%r 1 t) og verWur aW meta aWst%Wur sjlfst%tt 1 hverju tilviki fyrir sig. Btgefendur g%tu t.d. veitt viWskiptab?nkum s1num eWa verWbr)fafyrirt%kjum, sem starfa 1 Yeirra Ygu, upplUsingar, enda s) Yessum aWilum Y?rf  aW f sl1ka vitneskju vegna starfa sinna fyrir Ctgefanda verWbr)fanna. UpplUsingar verWbr)famiWlara til viWskiptamanna sinna eru ekki undanskildar samkv%mt kv%Winu. X; verWur aW %tla aW verWbr)famiWlurum eWa verWbr)fafyrirt%kjum v%ri heimilt aW stunda venjulega og eWlilega starfsemi s1na, t.d. sem viWskiptavakar, Yrtt fyrir fyrirliggjandi trCnaWarupplUsingar um verWbr)f. Einnig h)r yrWi aW meta hvert tilvik s)rstaklega meW tilliti til aWst%Wna og g%tu t.d. ;venjuumfangsmikil viWskipti meW verWbr)f  kveWnu t1mabili veriW v1sbending um hugsanleg brot. V:/GS  + kv%Wi 3. t?lul. er 1 eWlilegu samhengi viW fyrri t?luliW kv%Wisins og einnig kv%Wi 24. gr. frumvarpsins. AW ?Wru leyti Yarfnast Yessi t?luliWur ekki skUringa. V:/GS  + kv%Wi 2. mgr. er 1 samr%mi viW tilskipun Evr;pubandalagsins nr. 89/592 og d?nsk lagakv%Wi um misnotkun trCnaWarupplUsinga. XaW  einungis viW 1 Yeim tilvikum Yar sem viWskipti Yessara aWila eru liWur 1 almennri stefnu r1kis 1 peningamlum, gengismlum eWa lnasUslu. AW ?Wru leyti %ttu kv%Wi V. kafla frumvarpsins viW um viWskipti Yessara stofnana. #/GN "Um 24. gr.ǯ#x /GNۃ z$Ԍ + kv%Wi Yessarar greinar eru 1 samr%mi viW tilskipun Evr;pubandalagsins nr. 89/592. kv%WiW er einnig efnislega 1 samr%mi viW kv%Wi 2. mgr. 2. gr. nCgildandi laga um verWbr)faviWskipti og verWbr)fasj;Wi sem n%r til s)rhvers sem bUr yfir trCnaWarupplUsingum. X; er nC gerW sC krafa aW YriWji aWili hafi vitaW eWa mtt vita aW um Yess konar upplUsingar v%ri aW r%Wa. Skiptir Y ekki mli meW hvaWa h%tti hann f)kk vitneskju um trCnaWarupplUsingar. NUti YriWji aWili s)r hins vegar upplUsingarnar meW einhverjum Yeim h%tti sem fjallaW er um 1 23. gr. gerist hann brotlegur. #/GN "Um 25. gr.#x /GNۃ + kv%Wi 25. gr. er efnislega ;breytt fr gildandi l?gum aW Yv1 leyti aW YaW tekur til l?gaWila. X; er gerW sC breyting aW tilgreindir eru Yeir einstaklingar sem taka Ytt 1 kv?rWun um tiltekin viWskipti fyrir reikning l?gaWilans. Er Yetta 1 samr%mi viW tilskipun Evr;pubandalagsins nr. 89/592. kv%WiW ber aW skilja Yannig aW til beitingar viWurlaga geti komiW b%Wi gagnvart l?gaWila og viWkomandi einstaklingum. #/GN "Um 26. gr.K#x /GNۃ + kv%Wi Yessarar greinar skylda Ctgefendur verWbr)fa, stj;rnv?ld og aWra aWila, sem f reglulega trCnaWarupplUsingar 1 starfsemi sinni, til aW setja s)rstakar reglur til aW hindra aW trCnaWarupplUsingar berist til annarra en Yeirra sem Yarfnast Yeirra vegna starfa sinna hj eWa fyrir hlutaWeigandi.  erlendum mlum hefur Yetta veriW nefnt ?Chinese wall , Y.e. K1namCr. kv%WiW er nUm%li 1 1slenskri l?ggj?f. Ekki eru taldir upp Yeir aWilar sem YaW tekur til en sem d%mi m%tti nefna verWbr)fafyrirt%ki, viWskiptabanka og sparisj;Wi, opinbera eftirlitsaWila eins og bankaeftirlit, l?gmenn og endurskoWendur. Ekki er heldur unnt aW setja kv%Wi um efnisinnihald sl1kra reglna, enda fer YaW m.a. eftir skipulagi, uppbyggingu og st%rW hlutaWeigandi fyrirt%kis eWa stofnunar. Sams konar kv%Wi eru 1 d?nskum l?gum.  Um VII. kafla. V:/GS ۃ + 0 VII. kafla frumvarpsins er fjallaW um rsreikning og endurskoWun hj verWbr)fafyrirt%kjum. kv%Wi kaflans eru aW efni til byggW  hliWst%Wum kv%Wum laga um hlutaf)l?g, nr. 32 fr 1978, meW s1Wari breytingum, gildandi kv%Wum 1 reglum Evr;pubandalagsins, svo og d?nskum l?gum um Yetta efni. Einstakar greinar kaflans skUra sig sjlfar aW efni til.  Um VIII. kafla. V:/GS ۃ + Xessi kafli fjallar um eftirlit bankaeftirlits SeWlabanka 0slands meW starfsemi verWbr)fafyrirt%kja og verWbr)famiWlara. #/GN "Um 31. gr.5#x /GNۃ + kv%Wi 1. og 2. mgr. eru efnislega ;breytt fr 1. mgr. 34. gr. nCgildandi laga um verWbr)faviWskipti aW ?Wru leyti en Yv1 aW ekki er gert rW fyrir eftirliti meW starfsemi verWbr)fasj;Wa 1 1. mgr. en kveWiW  um YaW 1 s)rst?ku frumvarpi um starfsemi Yeirra. X er ekki fjallaW um afturk?llun rekstrarleyfis 1 2. mgr., enda er fjallaW 1tarlega um afturk?llun leyfa 1 IX. kafla frumvarpsins. V:/GS  + 0 3. mgr. er aW finna nUtt kv%Wi sem veitir bankaeftirliti rCmar heimildir til aWgangs aW upplUsingum og g?gnum fleiri aWila en nC er hafi YaW r?kstuddan grun um brot gegn kv%Wum frumvarpsins um misnotkun trCnaWarupplUsinga. Xykir nauWsynlegt og eWli z$Ԯlegt aW rUmka heimildir bankaeftirlitsins 1 Yessum tilvikum. Ranns;kn mla af Yessu tagi er afar erfiW, t.d. meW tilliti til s?nnunarf%rslu, og ekki er vallt viW Yv1 aW bCast aW verWbr)famiWlarar eWa verWbr)fafyrirt%ki bCi yfir vitneskju um sl1k brot eWa viWskiptin fari fram fyrir millig?ngu Yeirra. n v1Wt%krar heimildar er dregiW Cr m?guleikum til aW sporna viW brotum af Yessu tagi sem almennt eru talin meW skaWlegri brotum  verWbr)famarkaWi. kv%WiW er 1 samr%mi viW meginreglu tilskipunar Evr;pubandalagsins nr. 89/592 um aW eftirlitsaWila skuli tryggWar n%gar heimildir til eftirlits meW viWskiptum af Yessu tagi. !Um IX. kafla. V:/GS ۃ + 0 Yessum kafla frumvarpsins er fjallaW s)rstaklega um afturk?llun leyfa til verWbr)famiWlunar eWa starfsleyfa verWbr)fafyrirt%kja. Eru kv%Wi kaflans mun 1tarlegri en kv%Wi gildandi laga b%Wi aW Yv1 er varWar heimildir og skyldu til afturk?llunar og mlsmeWferW 1 sl1kum tilvikum. H?fW var hliWsj;n af kv%Wum danskra laga og einnig eru 1 kaflanum ;breytt kv%Wi fr gildandi l?gum. #/GN "Um 32. gr..#x /GNۃ + kv%WiW m%lir fyrir um skyldu til afturk?llunar leyfa og er nUm%li fr gildandi l?gum sem ekki hafa bein kv%Wi um Yetta atriWi. V:/GS  + MeW 1. t?lul. greinarinnar er l?gW hersla  aW vallt Yurfi aW fulln%gja skilyrWum til aW ?Wlast leyfi til verWbr)famiWlunar eWa starfsleyfi verWbr)fafyrirt%kja en ekki n%gilegt aW Yeim s) fulln%gt  Yeim t1ma sem s;tt er um leyfi. Auk afturk?llunar vegna Yess aW formskilyrWum 2. eWa 7. gr. frumvarpsins er ekki lengur fulln%gt g%ti komiW til afturk?llunar v%ru aWst%Wur meW Yeim h%tti aW 2. mgr. 8. gr. frumvarpsins %tti viW um leyfishafa. V%ri ;eWlilegt aW viWkomandi h)ldi starfsleyfi sem hann hefWi e.t.v. ekki hlotiW 1 upphafi vegna Yeirra tilvika sem um r%Wir. Enda Y;tt Yess s) ekki s)rstaklega getiW 1 kv%Winu yrWi viWkomandi v%ntanlega veittur tiltekinn frestur til Crb;ta samkv%mt meginreglu 2. mgr. 31. gr. frumvarpsins Wur en til afturk?llunar k%mi. V:/GS  + S)u aWst%Wur meW Yeim h%tti sem segir 1 2. t?lul. er eWlilegt aW leyfi s)u afturk?lluW. EWli mls samkv%mt verWur ekki um fresti til Crb;ta aW r%Wa 1 Yessum tilvikum. AW Yv1 er varWar gjaldYrot sjlfst%tt starfandi verWbr)famiWlara f%ri afturk?llun Y; fram  grundvelli 1. t?lul. kv%Wisins Yar sem um formskilyrWi er aW r%Wa skv. 2. gr. frumvarpsins. #/GN "Um 33. gr.#x /GNۃ + H)r er um heimild viWskiptarWherra til afturk?llunar aW r%Wa. V:/GS  + kv%Wi 1. mgr. er efnislega samsvarandi lokamlsliW 2. mgr. 34. gr. nCgildandi laga um verWbr)faviWskipti og verWbr)fasj;Wi. X; eru aW vissu leyti gerWar strangari kr?fur en samkv%mt gildandi l?gum Yar sem um Yarf aW vera aW r%Wa 1trekuW eWa alvarleg brot og aW kr?fum bankaeftirlitsins um Crb%tur hafi ekki veriW sinnt. Er Yetta eWlilegt enda verWur afturk?llun aW teljast viWurhlutamikil ath?fn sem snertir r1ka hagsmuni leyfishafa og almennings. MeW sama h%tti yrWu atvik, sem talin eru leiWa til Yess aW starfsemi leyfishafa s) metin ;eWlileg, ;heilbrigW eWa ;traust, aW vera alvarlegs eWlis. Mat  Yv1 hvort r)ttl%tanlegt s) aW leggja til afturk?llun  Yeim grundvelli er hins vegar 1 h?ndum bankaeftirlitsins hverju sinni. Almennt yrWi veittur frestur til Crb;ta en Y; kynnu atvik aW verWa metin svo alvarlegs eWlis aW r)tt v%ri aW krefjast tafarlausrar afturk?llunar. V:/GS  + kv%Wi 2. mgr. er efnislega ;breytt fr 38. gr. gildandi laga og Yarfnast ekki skUr z$Ԯinga. #/GN "Um 34. gr.%#x /GNۃ + 0 1. mgr. er m%lt fyrir um mlsmeWferW viW afturk?llun leyfa og gerW krafa um aW hCn s) r?kstudd skriflega. Xykir eWlilegt aW gera sl1ka kr?fu sem stuWlar aW v?nduWum og faglegum vinnubr?gWum. X verWur aW telja aW s sem fyrir afturk?llun verWur eigi r)tt  r?kstuWningi fyrir Yeirri kv?rWun og kann YaW aW vera mikilv%gt fyrir hann, til aW mynda komi til d;msmls vegna greinings um r)ttm%ti afturk?llunar. Ekki er s1Wur mikilv%gt fyrir almenning og verWbr)famarkaWinn 1 heild aW f vitneskju um afturk?llun leyfa. Xv1 er m%lt fyrir um birtingu tilkynninga um afturk?llun 1 L?gbirtingablaWi og einnig opinbera auglUsingu 1 fj?lmiWlum. V:/GS  + kv%Wi 2. mgr. er efnislega ;breytt fr gildandi l?gum um verWbr)faviWskipti og verWbr)fasj;Wi og Yarfnast ekki skUringa. #/GN "Um 35. gr.#x /GNۃ + Ekki er fyrir hendi s)rst?k tilskipun innan Evr;pubandalagsins um starfsemi fyrirt%kja sem frumvarp Yetta tekur til. Hins vegar er unniW aW tilskipun um svonefnda ?investment services  sem Yessi starfsemi mundi falla undir. MeW hliWsj;n af Yv1 og einnig meginreglu samnings um Evr;pska efnahagssv%WiW um frelsi til aW starfa innan sv%Wisins er kv%Wi 1. mgr. sett. >nnur sj;narmiW eiga hins vegar viW um r1kisborgara eWa fyrirt%ki utan Evr;pska efnahagssv%Wisins. AW ?Wru leyti Yarfnast kv%Wi Yessarar greinar ekki skUringa. #/GN "Um 36. gr.##x /GNۃ V:/GS  + kv%WiW er efnislega ;breytt fr gildandi l?gum og Yarfnast ekki skUringa. #/GN "Um 37. gr.#x /GNۃ + 0 Yessu kv%Wi er YaW nUm%li aW kostnaWur viW tilkynningar samkv%mt frumvarpinu greiWist af viWkomandi verWbr)famiWlara eWa verWbr)fafyrirt%ki. Xykir eWlilegt aW Yessir aWilar beri Yennan kostnaW og m benda  aW v1Wa erlendis t1Wkast aW tiltekinn kostnaWur viW eftirlit af Yessu tagi greiWist af Yeim sem eftirlitiW tekur til. #/GN "Um 38. gr.f#x /GNۃ V:/GS  + Samkv%mt frumvarpinu er gert rW fyrir aW viWskiptarWherra fari meW leyfisveitingar, afturk?llun Yeirra og setningu reglna um Umis atriWi. V1Wa erlendis hefur Yr;unin hins vegar veriW sC aW eftirlitsaWilum s)u falin Yessi verkefni, t.d. 1 d?nskum l?gum. Xykir heppilegt aW viWskiptarWherra hafi heimild til aW fela bankaeftirlitinu verkefni af Yessu tagi og fylgja Yeirri Yr;un kj;si hann aW gera svo. MeW kv%Winu er opnuW leiW til Yess n Yess aW til lagabreytingar Yurfi aW koma. #/GN "Um 39. gr.#x /GNۃ + Greinin Yarfnast ekki skUringa. !Um XI. kafla. V:/GS ۃ + H)r er fjallaW um viWurl?g viW brotum gegn kv%Wum frumvarpsins. kv%Win eru nokkuW breytt fr gildandi l?gum. Almenn viWurl?g eru hert og einnig eru sett s)rst?k viWurl?g viW brotum gegn kv%Wum VI. kafla um misnotkun trCnaWarupplUsinga. z$Ԍ #/GN "Um 40. gr.#x /GNۃ + 0 1. mgr. eru sett almenn viWurl?g viW brotum gegn kv%Wum frumvarpsins, ?nnur en gegn kv%Wum VI. kafla. ViWurl?g eru hert fr gildandi l?gum. Brot varWa nC sektum eWa fangelsi allt aW einu ri 1 staW tta mnaWa eins og nC er. st%Wa Yessarar breytingar er fyrst og fremst sC aW verWbr)faviWskipti hafa  undanf?rnum rum orWiW s1fellt umfangsmeiri hluti fjrmagnsmarkaWar og samfara Yv1 hefur orWiW lj;st aW brot gegn l?gum  Yv1 sviWi eru til Yess fallin aW hafa alvarlegar afleiWingar, b%Wi fyrir fjrmagnsmarkaWinn 1 heild og ekki s1Wur einstaklinga sem fyrir brotum verWa. Xykir Yv1 nauWsynlegt aW viWurl?g s)u meW Yeim h%tti aW Yau f%li fr brotum og Yv1 eru Yau hert. Er Yetta 1 samr%mi viW Yr;un v1Wa 1 ngrannal?ndum. X er jafnframt b%tt inn 1 kv%Wi frumvarpsins fyrirvara um hugsanlega Yyngri refsingu samkv%mt almennum hegningarl?gum. V:/GS  + kv%Wi 2. mgr. eru nUm%li. MeW viWskiptum sem brj;ta gegn kv%Wum VI. kafla um misnotkun trCnaWarupplUsinga er vegiW aW grundvallarforsendum eWlilegs og heilbrigWs verWbr)famarkaWar og Yv1 trausti sem nauWsyn er  aW Yar r1ki. S)u Yessi brot framin af aWilum sem starfa  verWbr)famarkaWi sem formlegir leyfishafar eWa  Yeirra byrgW bregWast Yeir Yv1 trausti og kr?fum um heiWarleika sem eWlilegt er aW til Yeirra s)u gerWar. XaW er Yv1 taliW eWlilegt aW str?ng viWurl?g, sem geti haft varnaWarhrif, s)u viW brotum af Yessu tagi. Str?ng kv%Wi um viWurl?g viW sl1kum brotum t1Wkast v1Wa 1 ngrannal?ndum. X er einnig 1 2. mgr. heimild samkv%mt d;mi til eignauppt?ku  beinum eWa ;beinum hagnaWi af Yessum brotum. :eWlilegt v%ri aW aWili, sem brotiW hefur gegn kv%Wum um meWferW trCnaWarupplUsinga, h)ldi ;l?gm%tum g;Wa af Yv1. V:/GS  + Samkv%mt kv%Winu er heimilt aW gera uppt%kan beinan hagnaW og einnig fjrh%W eWa verWm%ti sem svara til Yess fjrhagslega tj;ns sem viWkomandi t;kst aW forWast meW broti. V:/GS  + kv%Wi 3. mgr. er ;breytt fr gildandi l?gum og Yarfnast ekki skUringa. #/GN "Um 41. gr.#x /GNۃ + kv%WiW Yarfnast ekki skUringa aW ?Wru leyti en Yv1 aW gildistaka frumvarpsins er miWuW viW gildist?ku samnings um Evr;pskt efnahagssv%Wi. Um kv%Wi til brWabirgWa. V:/GS ۃ + 0 kv%Winu er m%lt fyrir um frest starfandi verWbr)famiWlara og verWbr)fafyrirt%kja til aW laga starfsemi s1na aW kv%Wum frumvarpsins. Almennt er fresturinn eitt r en Y; er rWherra heimilt aW veita verWbr)fafyrirt%kjum sex mnaWa frest til viWb;tar. T1malengd frests leiWir af reglum Evr;pubandalagsins. V:/GS  + kv%Wi 2. mgr. Yarfnast ekki skUringa. Fylgiskjal I.  y?$dddy $ ^  $S(RLIT Eir1ks GuWnasonar um 17. gr. 1 till?gum vinnuh;ps aW frumvarpi til laga um verWbr)faviWskipti. + UndirritaWur leggur til Y breytingu  till?gu vinnuh;psins aW 3. mgr. 17. gr. falli y$ niWur. V:/GS  + Framangreind tillaga er aW Yv1 leyti frbrugWin till?gu vinnuh;psins aW Yeim sem efna til almenns CtboWs verWbr)fa er ekki gert skylt aW f br)fin skrW  opinberum verWbr)famarkaWi. Engu aW s1Wur er h)r gert rW fyrir aW almennt CtboW s) hW kveWnum reglum sem stj;rn VerWbr)faYings 0slands mundi setja. MeW sl1kum reglum v%ri stuWlaW aW v?nduWum vinnubr?gWum Yegar almenningi eru boWin verWbr)f, m.a.  Yann htt aW CtboWsg?gn gefi gl?gga mynd af br)funum sem um r%Wir og aWst%Wum Ctgefanda. V:/GS  + VerWi l?gfest sC tillaga aW br)f, sem boWin eru til s?lu 1 almennu CtboWi, skuli skrW  opinberum verWbr)famarkaWi, Y.e. VerWbr)faYinginu, m segja aW valfrelsi YaW, sem Ctgefendur hafa nC, v%ri skert verulega. Sl1k skrningarkv?W er ekki f;lgin 1 samningnum um Evr;pska efnahagssv%WiW heldur er Yar Yvert  m;ti gert rW fyrir aW unnt s) aW gefa Ct br)f 1 almennu CtboWi n Yess aW Yau s)u tekin til opinberrar skrningar  verWbr)faYingi, sj III. Ytt tilskipunar 89/298/EBE. V:/GS  + XaW er vel h%gt aW fallast  YaW sj;narmiW aW %skilegt v%ri aW sem flestir verWbr)faflokkar, sem boWnir eru almenningi til kaups, s)u skrWir  opinberu verWbr)faYingi. En Yr;un 1 Y tt  aW eiga s)r staW ef og Yegar aWilar  markaWnum sj s)r hag 1 Yv1 ekki meW l?gboWi. Ef kaupendur verWbr)fa leggja mikiW upp Cr opinberri skrningu vegna reglulegra upplUsinga um markaWsverW og um hag Ctgefanda sem hCn tryggir Yeim munu Yeir einkum kaupa skrW br)f og Ctgefendur Y s%kjast eftir skrningu. V:/GS  + Fr sj;narh;li VerWbr)faYings er %skilegt aW f sem flesta verWbr)faflokka  skr en YingiW  ekki aW Yurfa aW f br)fin  silfurfati fr l?ggjafanum heldur er Yv1 hollt aW Yurfa aW sUna fram  g%ti skrningar. V:/GS  + XaW er r)tt sem kemur fram 1 greinargerW varWandi 17. gr. aW skUrsla Enskilda um verWbr)famarkaWinn  0slandi, sem birt var  sl. ri, f;l 1 s)r till?gu um skrningarskyldu allra verWbr)fa sem boWin eru 1 almennu CtboWi. 0 viWr%Wum viW s)rfr%Winga Enskilda sem s?mdu skUrsluna kom hins vegar fram aW Yeir vissu ekki um neitt land Yar sem sl1kt v%ri boWiW meW l?gum. Fylgiskjal II.   y?dddy 6^  FjrmlarWuneyti, fjrlagaskrifstofa: Ums?gn um frumvarp til laga um verWbr)faviWskipti. ă + MeW frumvarpi Yessu er %tlaW aW setja 1tarlegri l?g um verWbr)faviWskipti en Wur var gert meW l?gum nr. 20/1989, um verWbr)faviWskipti og verWbr)fasj;Wi. Xau l?g munu falla Cr gildi um leiW og frumvarp Yetta verWur aW l?gum en YaW mun ?Wlast gildi um leiW og samningurinn um Evr;pska efnahagssv%WiW. Helsta breytingin fr fyrri l?gum er aW l?g um verWbr)fasj;Wi verWa nC aWskilin fr l?gum um verWbr)faviWskipti og er frumvarp Yar aW lCtandi lagt fram um leiW og Yetta, svo og frumvarp um VerWbr)faYing 0slands. + Ekki verWur s)W af frumvarpi Yessu aW til beins kostnaWar komi fyrir r1kissj;W. Bankaeftirlit SeWlabanka 0slands mun aWallega hafa YaW hlutverk aW l1ta eftir framfylgd laga y$ Yessara. Stj;rnsUsluhlutverk viWskiptarWuneytis mun meW t1manum aukast meW umfangi verWbr)faviWskipta Y;tt ekki verWi beinn kostnaWarauki Yar af nC.