WPC 2_BNa Z3|JmanTimes RomanTimes Roman Bold\  PCXP"m^2CRddCCCdq2C28dddddddddd88qqqYzoCNzoozzC8C^dCYdYdYCdd88d8ddddCN8ddddY`(`lC2CC!CCCCCCCCCCd8YYYYYYzYzYzYzYC8C8C8C8ddddddddddYdddddodYYYYYYYdzYzYzYzYddddddddC8C8C8C8Ndz8z8z8z8z8ddddddCCCoNoNoNoNz8z8z8dddddddzYzYzYdz8dCoNz8dddddNF2[dCYddddd7>d<d<$YYdCCddooCYd<d<$YYdCCddooCYmSP1Spss1ur (v=2,22 h=2,22) f/r%Wuritun.   2a1pM xOTABASetur inn tab f. h. j. dalk ;G@LIN1Setur l1nuh%W og l1nubil f/r%WuritunrHAU1Haus fyrir r%Wuritun.uritun.uhaus."^ ^4 PC'    ?  3'3'Standard6&6&Standard/&U("Von `*@ X` hp x (#%'0*,.8135@8:mX(T1X)ttir Yrj punkta fyrir r%Wuritun.   ddAP APAP 2s j jc e A2EFN1Setur inn merkingu fyrir efnisyfirlit (Col 1). JEFN2Setur inn merkingu fyrir efnisyfirlit (Col 2). LUPHSHnikun i vinstri upphafsstodu   HAULUppsetn.  landscape listum E 6&6&Standard(1.h) - HP LJ IIIISKJALAP.PRS&6&6StandardHaus fyrir ferWareikning     2"opDnUSKLrD yx dddy   AnnaW yx Gdddy   Alls: yx dddy T yx dddy   ____________________________ ritun yfirmanns HLINEHline}I! ybdddyVIKLVikulina yx dddy  yx dddy   FFmFeedF?st blaWs1Wuskil]  2aTaTABTab i haus og faetur X8 MLINmjo lina} yb dddyHJFNH%gri j?fnun. ` "NSNTLStaf- og t?luliWaskilgreining (1. a. 1.).X T I. A. 1. a.(1)(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a)T2a\e)enXSTRXankastrik."HNK1Hnikar upp um 0.1c.  HNK3Hnikar upp um 0.3c.  r NBLSSetur nUja blaWs1Wu.s  2s l||{|TABRSetur inn INNDRTT+MARREL.5 X  LETCOUR  @Velur courier letur$KY x_  @CY CU10Courier 10pt Line Draw$ d  @R  CU8Courier 8pt Line Draw$a P  @  2~%| !! b"#!#CU12Courier 12pt Line Draw$, Xx  @r  \ HAUFREHaus fyrir ferWareikninga} 6&6&StandardHaus #2 fyrir skjalaritun.6&6&Standard*@   X` hp x (#%'0*,.8135@8:;><X?=Xp?/I1AWalliWur.sem ritarar setja inn).:%@ I.؃/I2UndirliWur.sem ritarar setja inn).;7 ` @ 1.؃/ULUndirliWur.</LIAWalliWur.=2A>??b@@s@AbqA/I3InnstiliWur.sem ritarar setja inn).>J  `   @ h"(1)؃/KAKafli.? n -/BRkv%Wi.@ $ v a, à  /KGKaflagreinarnCmer.A z -2kEBxBCb}BD#BEiEGLEIGleitt letur.B ddd dd /GNGreinarnCmer.f greinarnCmeri.C x -FORSForseti gj?rir kunnugt.DJ p4 PC%  ddnd F dJ4 PC'm ORSETI  p4 PC% 0 dJ4 PC'm SLANDS Z   b4 PC' gj?rirXkunnugt: p4 PC%  ndnd  dJ4 PC'm  p4 PC%  dJ4 PC'm  b4 PC' /UFUndirfyrirs?gn.E #2 a,Ã2LFxEGFHHIKX(T2X)ttir Yrj punkta fyrir skjalaritun.F ddUP UPUP TT07T?flutexti fyrir t?flu meW sj? dlkum.G֔X` hp x (#%'0*,.8135@8:6&StandardSKJALDB.PRSo\ *  ?   X` hp x (#%'0*,.8135@8:_K6&StandardSKJALDB.PRSo\ *    } X` hp x (#%'0*,.8135@8:,PX;NXXXXX17X5X5 NNX;;XXbb;N5ddaa~1d::aaa~~~dkkGd0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayaX\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;zTimes RomanTimes Roman ItalicTimes Roman Bold ItalicTimes Roman Bold7oC2o\  PCXP1b;,5b\  PCP1f;, f4  p(AC@N::p\  PCPkkkkkkkkk kkkkkk       k- - - - kkkkkkkkGGGGk-----kkkkkkGGG---kkkkkktk- - - k-kG-kkkkkNekG kkkkk!!k 22k! ;  kGGkkG  $@@@ ao @@@@aP/a--aG@ki_@ -7o@P@@P=PPPPPPPPPPPPPPPPPPP@@@@@@@@@@@@-G@"m^,;bXX;;;Xe,;,1XXXXXXXXXX;;eeeXvvlEXvlbvv;1;gX;XbNbN;Xb1;b1bXbbNE;bXXXNF'F\;,;;;;;;;;;;;;b1XXXXXNvNvNvNvNE1E1E1E1bXXXXbbbbXXbXXXXlbXXXNNNNbvNvNvNvNXXXXXXbbE1E1E1E1Xbv1v1v1v1v1bbbbXXNNNbEbEbEbEv;v;v;bbbbbbXvNvNvNbv1bNbEv;XXbXbN>,_X;XXXXXX5:X5X51XXX;;XXbb;X5eeaa~1e::aaa~~~ekkGe0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayab\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;z$@@@ ao @@@@aP/a--aG@ki_@ -7o@P@@P=PPPPPPPPPPPPPPPPPPP@@@@@@@@@@@@-G@2>a{aZ|aݞ"m^:N_uu¶NNNu:N:AuuuuuuuuuuAAhרN[ϨܨNANmuNhuhuhNuuAAuAuuuuN[Auuuuhp/p~N:NN'NNNNNNNNNNuAhhhhhϜhhhhhNANANANAuuuuuuuuuuhuuuuuuhhhhhhhuhhhhuuuuuuuuNANANANA[uAAAAAuuuuuuϨNNN[[[[AAAuuuuuuܨuhhhuAuN[AuuuuuNR:juNhuuuuu@HuFuF*hhuNNuuNhFфA'MM捍]@s:`捍fsϨ`sfszNMuzsffzfMMfffffffMMMMMMMMMMMMN$@@@% ao @@@@aP/a--aG@i_@ -7o@P@@P=PPPPPPPPPPPPPPPPPPP@@@@@@@@@@@@-G@"m^:NuuNNNu:N:AuuuuuuuuuuNNu٨[uܨ騨NANuNuhhNuANA‚uh[Nuuuh\3\yN:NN'NNNNNNNNNNAuuuuu騨hhhhh[A[A[A[Auuuuuuuuuuuuuhhhhhhhhuuuuuu[A[A[A[AuAAAAAuu騨hhh[[[[NNN騨uhhhAh[NuuuNR:~uNuuuuuuFMuFuFAuuuNNuuNuFхA'MM捍]@s:`捍fsϨ`sfszNMςzsffzfMMfffffffMMMMMMMMMMMMN7oC2o\  PCXP1b;,5b\  PCP1f;, f4  p(AC@N::p\  PCP@N: /p4  p(AC</a;,KRa*f9 xCXϨ`sfszNMuzsffzfMMfffffffMMMMMMMMMMMMN"m^,;JXX;;;Xw,;,1XXXXXXXXXX;;wwwXllvll;NvbvllXbllbbE1EKX;XXNXN1XX11N1XXXXEE1XNvNNEG1G`;,;;;;;;;;;;;;X1lXlXlXlXlXvvNlNlNlNlN;1;1;1;1vXXXXXXXXXbNlXXXXbNXlXlXlXlXvNvNvNvNXlNlNlNlNXXXXXXXX;1;1;1;1NvNb1b1b1b1b1vXvXvXvXXXvlElElEXEXEXEXEb1b1b1XXXXXXvbNbEbEbEXb1vXlEXEb1bNbNXXXN>,\XEXXXXXX17X5X5&bbX;;XXXX;b5wwaa~1w::aaa~~~wkkGw0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayaX\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;z2իfpg#h^ɣi'NMALTexti neWanmlsf4Z' /  !<4 PC  !<4 PC /LHg''  X4 PC0   X4 PC0 NMNRNeWanmlsnCmer 1 texta og n.mlihDUUMACNormali     X` hp x (#%'0*,.8135@8:<     :}D4P T I. A. 1. a.(1)(a) i) a)T0*ÍÍ*Í ., US }\4 P      X` hp x (#%'0*,.8135@8:<     :}D4P T I. A. 1. a.(1)(a) i) a)T0*ÍÍ*Í ., US }\4 P 2կjXkm_ḽmdqFooterjAlmenn uppseningHverskonar skj?lk  = 6&6&StandardHaus #2 fyrir skjalaritun.6&6&StandardHaus #2 fyrir skjalaritun.  v  o4 PC Upphaf-2SniWtkn 1 upphafi fjrlagalMLX `4 PC ISIS ,.,.  M  N  6&onal)NT/IINTX":``"<^6&Venjulegt hj EyrCnuFJARLOG.PRS6&6&Venjulegt7&](!Appl`    Re.skleturingSkletur, feitt 1 alm. textandinni t?flumLO  2 njoPqp^qStu.t?flutexiTextafyrirs?gn t?flu, feitl.flun c<) aR ă Xr1dlkbotnLok Yr1dlkat?fluoz~MK G y EdddyX` hp x (#%'0*,.8135@8:Samtals 1G yxdddy `4 PCe2 %33XF: Su.skleturaSkletur 1 alm. textag l1nubil  eftirp DlkarDlkar fyrir aWalt., talnablk, reikn. qBhX` hp x (#%'0*,.8135@8:UTv?f?ld undirstrikun. SKLSkletur.HOLTHolt.2^z^^6^SKYGSkyggt. UPPHUpphafsstafir.VIVBViWb;t. BTSKBtskrif.  2c$beeNINNDSetur inndrtt 1 skjal. ]vX HJ>FH%gri j?fnun.  ` "HHNK5Hnikar upp um 0,15.  HNK4Hnikar upp um 0,3s.  r 25Ym>e%TSTRTengistrik.R/KGN - UpphafSniWtkn 1 upphafi fjrlaga 8 M  N  3'3' Venjulegt6&6&Standardz(!Appl`}`c    ReikniskilgriningFyrir Ctreikninga 1 hefWbundinni t?flu, dJ4 PCM X` hp x (#%'0*,.8135@8:Fjrlaga og hagsUslustofnun a.MINNISBLAVă Y  Efni:  2EEScHAUS2Haus  frumvarp og ums?gn..).prentun).ʙ 6&6&Venjulegt7&](!Appl`6&>_K6&VenjulegtT?flutexti fyrir t?flc  ?   X` hp x (#%'0*,.8135@8:_K6&VenjulegtHaus fyrir fjrlagafrumv*@  ?   X` hp x (#%'0*,.8135@8:f—+b1'#XN\  PXP##XN\  PXP#a. 1. 1.(3t—7!B(Tmg>h RK+P—!6lg>f—+b1'#XN\  PXP##XN\  PXP#_6lg>x(3t—7!B(Tmg>h RK+P—!6lg>f—+b1'#XN\  PXP##XN\  PXP#2/&+a,x-MSFooterp--  19 AIQ!$Y&( +a-/2i469q;=     $x6 @[1 !$Y&( +a-/2i469q;=!@yBD)GIK1NPR9UWYA\^`IcegQjloYqs"""""""""""""""""/  19 AIQ!$Y&( +a-/2i469q;=     u\4 P[1 !$Y&( +a-/2i469q;=!@yBD)GIK1NPR9UWYA\^`IcegQjloYqs"""""""""""""""""/ANNOTATION RwPt?1g*H(*RK+*P?2r'Ef—+*b1'#4\  PP##XN\  PXP#ANNOTATION TwPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b1'#A\  PP##XN\  PXP#TOC 8x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b  D4 D ! D#XN\  PXP# D4 4 <DL!#XN\  PXP#29x/x32x4x#7TOC 7x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b  4  ! #XN\  PXP# 4 4 <DL!#XN\  PXP#TOC 6x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b   4  ! #XN\  P XP# 4 4 <DL!#XN\  P XP#TOC 5x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b   <4 < ! <#XN\  P XP# <4 4 <DL!#XN\  P XP#TOC 4x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b   4  !  #XN\  P XP# 4 4 <DL!#XN\  PXP#2Bx9cE<x> ATOC 3 x(wPt?1g*B(*'E RK+*P?2r'Ef—+*b   4  !  #XN\  PXP# 4 4 <DL!#XN\  PXP#TOC 2 x(wPt?1g*B(*'E RK+*P?2r'Ef—+*b4 !(# 444#XN\  PXP#` hp x (##XN\  PXP#TOC 1 x(wPt?1g*B(*'E RK+*P?2r'Ef—+*b  4  !R#XN\  PXP# 4 %} -5=!#XN\  PXP#INDEX 7x(wPt?1g*B(*'E RK+*P?2r'Ef—+*b&'4 <DL!(# #XN\  PXP##XN\  PXP#2KyBpEn GxIINDEX 6x(wPt?1g*B(*'E RK+*P?2r'Ef—+*b&4 <DL!T$ #XN\  PXP#4 <DL!(##XN\  PXP#INDEX 5x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b'4 <DL!T$ #XN\  PXP##XN\  PXP#INDEX 4x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b4` <DL!T$` ` ` ` ` ` #XN\  PXP#4 <DL!(##XN\  PXP#INDEX 3x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b'4 <DL!T$444#XN\  PXP##XN\  PXP#2Tc9KXMXOXLRINDEX 2x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b 4 <DL!T$#XN\  PXP#4 <DL!(##XN\  P XP#INDEX 1x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b!"4 <DL!T$#XN\  P!XP#4 <DL!(##XN\  P"XP#LINE NUMBER(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b#$4 <DL!T$#XN\  P#XP#4 <DL!(##XN\  P$XP#INDEX HEADINwPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b%&4 <DL!T$#XN\  P%XP#4 <DL!(##XN\  P&XP#2^^TX4W{Y}\FOOTNOTE REFwPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b+,4 <DL!T$#4\  P+P#4 <DL!(##XN\  P,XP#FOOTNOTE TEXwPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b-.4 <DL!T$#A\  P-P#4 <DL!(##XN\  P.XP#HEADING 3x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b;<4 <DL!T$#XN\  P;XP# 4 <DL!(##XN\  P<XP# HEADING 2x(wPt?1g*B(*'E RK+*P?2r'Ef—+*b=> d 4 <DL!T$#XZ2P=XP# 4 <DL!(##XN\  P>XP# 2g^9ahbc0eHEADING 1x(wPt?1g*B(*'E"RK+*P?2r'Ef—+*b!? @ 4 <DL!T$#XZ2P?XP# 4 <DL!(##XN\  P@XP# NORMAL INDENwPt?1g*B(*'E#RK+*P?2r'Ef—+*bA'B4 <DL!T$444#XN\  PAXP##XN\  PBXP#Yfirskrift(wPt?1g*B(*'E$RK+*P?2r'Ef—+*bCD4 <DL!T$#\  PCP# 4 <DL!(##XN\  PDXP# InndregiWwPt?1g*B(*'E%RK+*P?2r'Ef—+*bEF4 <DL!T$#XN\  PEXP#4 <DL!(##XN\  PFXP#2oaga&kno"m^,;JXX;;;Xw,;,1XXXXXXXXXX;;wwwXllvll;NvbvllXbllbbE1EKX;XXNXN1XX11N1XXXXEE1XNvNNEG1G`;,;;;;;;;;;;;;X1lXlXlXlXlXvvNlNlNlNlN;1;1;1;1vXXXXXXXXXbNlXXXXbNXlXlXlXlXvNvNvNvNXlNlNlNlNXXXXXXXX;1;1;1;1NvNb1b1b1b1b1vXvXvXvXXXvlElElEXEXEXEXEb1b1b1XXXXXXvbNbEbEbEXb1vXlEXEb1bNbNXXXN>,\XEXXXXXX17X5X5&bbX;;XXXX;b5wwaa~1w::aaa~~~wkkGw0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayaX\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;z"m^,EbXX;;;Xe,;,1XXXXXXXXXX;;eeeXvvvvvEXvllvblvvll;1;eX;XXNXN;Xb11X1bXXXEE1bNvXNE='=e;,;;;;;;;;;;;;X1vXvXvXvXvXvNvNvNvNvNE1E1E1E1bXXXXbbbblNvXXXXlNXlXvXvXvXvNvNvNvNXvNvNvNvNXXXXXXbbE1E1E1E1XvXl1l1l1l1l1bbbbXXvEvEvEbEbEbEbEl1l1l1bbbbbbvlNlElElEXl1bvEbEl1lNlNXXbN>,XXEXXXXXX/5X5X51XXX;;XXbb;X5keaa~1e::aaa~~~kkkGe0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayaf\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;za11. a. 1.~8StafliWir undir t?luliWx Y6@@`  a21. a. 1.~8StafliWir undir t?luliWx Y/ 2rotpqqa31. a. 1.~8StafliWir undir t?luliWx YL` ` ` @ @hhh a41. a. 1.~8StafliWir undir t?luliWx YE a51. a. 1.~8StafliWir undir t?luliWx Yb  ` ` ` @hh#@& a61. a. 1.~8StafliWir undir t?luliWx Y[   2Rurrs6&StandardntersLAUSASKJ.PRSo\   ?   X` hp x (#%'0*,.8135@8:rn;lfsson. ++L?g um t;baksvarnir, nr. 74/1984, sem t;ku gildi 1 rsbyrjun 1985, m?rkuWu t1mam;t og voru mun 1tarlegri en eldri l?g, nr. 27/1977. ViW setningu Yeirra var tekiW miW af l?ggj?f sem einna lengst gekk 1 nl%gum l?ndum. L?gin 1 heild og reglugerWir sem Yeim fylgdu v?ktu  s1num t1ma heimsathygli og mikiW hefur veriW til Yeirra vitnaW. Xau hafa reynst rangursr1kt vopn 1 Yeirri barttu sem hW hefur veriW h)rlendis s1Wustu r gegn reykingum. Fr Yv1 aW l?gin voru sett hefur jafnt og Y)tt dregiW Cr s?lu og neyslu t;baks. Nefna m aW t;bakssala  hvern fullorWinn 1bCa minnkaWi um t%p 29% fr 1984 til 1994. X; aW mikiW hafi unnist erum viW samt enn langt fr Yv1 takmarki sem sett hefur veriW, aW 0sland verWi reyklaust land. ++S1Wan l?g um t;baksvarnir voru samYykkt riW 1984 hafa orWiW miklar breytingar  viWhorfum til varnaraWgerWa, m.a. vegna aukinnar Yekkingar  hrifum ;beinna reykinga. Erlendis hefur l?ggj?f orWiW % harWari, ekki s1st um takmarkanir  reykingum. Xetta  t.d. viW Bandar1kin og Kanada. X hefur Evr;pusambandiW markaW kveWna stefnu gegn t;baksneyslu 1 tengslum viW v1Wt%kt tak gegn krabbameini og sum bandalagsr1kin gengiW enn lengra en Yeim er skylt. ViW 0slendingar h?fum Yv1 ekki lengur s?mu forustu 1 t;baksv?rnum og Wur aW Yv1 er l?ggj?f varWar. ++ hinn b;ginn samYykkti AlYingi meW 1slenskri heilbrigWis%tlun 19. mars 1991 einarWa stefnu 1 t;baksmlum sem trauWla verWur framfylgt nema meW mun v1Wt%kari og afdrttarlausari l?ggj?f en Yeirri sem nC gildir. Xar segir 1 8. liW: ?Draga skal Cr og helst CtrUma neyslu t;baks meW Yv1 aW f f;lk til aW byrja ekki aW reykja og Y sem reykja til aW h%tta. Til Yess aW n Yessu takmarki verWur aW auka b%Wi upplUsingar og r;Wur og athuga s)rstak   оlega tengsl milli reykinga og annarra l1fshtta. Koma Yarf 1 veg fyrir aW f;lk, sem ekki reykir, Yurfi aW l1Wa t;baksreyk. VerW  t;baksv?rum %tti aW h%kka um#(9%9%FFԮfram almennar verWh%kkanir. Btiloka ber hrif innflytjenda  Cts?luverW t;baksvara.  ++AlYj;WaheilbrigWismlastofnunin (WHO) hefur skilgreint fj;rY%tt markmiW t;baksvarna sem greina m Yannig 1 stuttu mli: "TAW ungt f;lk byrji ekki aW reykja.Ʒ "TAW reykingamenn h%tti aW reykja og fi til Yess hvatningu og aWstoW.Ʒ "TAW Yeir sem h%tta ekki aW reykja fi sem minnst af skaWlegum efnum Cr reyknum.Ʒ "TAW Yeir sem ekki reykja nj;ti verndar gegn t;baksreyk fr ?Wrum. Ʒ ++MarkmiW Yessi hafa m.a. veriW h?fW aW leiWarlj;si viW samningu Yessa frumvarps. ++Nokkur helstu nUm%li sem felast 1 frumvarpinu eru: "TMerkja skal s1garettupakka meW upplUsingum um tj?ru og nik;t1ninnihald.Ʒ "TBann er sett viW framleiWslu t;nlistarmyndbanda h)r  landi Yar sem t;baksneysla er berandi.Ʒ "TAldursm?rk til t;bakskaupa eru h%kkuW Cr 16 rum 1 17 r.Ʒ "TMunnt;bak og f1nkornaW neft;bak er bannaW.Ʒ "TNnar er kveWiW  um takmarkanir  reykingum  veitingast?Wum.Ʒ "TReykingar eru meW ?llu bannaWar  leiksk;lum, 1 grunnsk;lum, framhaldssk;lum, s)rsk;lum, dagvistum barna og hCsn%Wi til f)lags- og t;mstundastarfs barna og unglinga.Ʒ "TVeita skal fr%Wslu  heilbrigWisstofnunum um hrif t;baksneyslu.Ʒ "TFjrveitingar til t;baksvarna eru auknar.Ʒ "Athugasemdir viW einstakar greinar frumvarpsins.ă 6Um 1. gr. ++Breytingar  6. gr. laganna eru tv1Y%ttar. Annars vegar er um aW r%Wa orWalagsbreytingu  1. mgr. aW till?gu mlfr%Winga og hugtakiW ?viWv?run  er notaW 1 staW hugtaksins ?aWv?run . X er l?gfest aW s1garettupakka skuli merkja s)rstaklega meW upplUsingum um tj?ru- og nik;t1ninnihald 1 samr%mi viW tilskipanir Evr;purWsins 89/622/EBE og 92/41/EBE um viWv?runarmerkingar  t;baki og reglugerW nr. 433/1995 um viWv?runarmerkingar  t;baki. 6Um 2. gr. ++0slendingar urWu meW fyrstu Yj;Wum til aW banna t;baksauglUsingar (l?g nr. 59/1971) og meW l?gum nr. 27/1977 varW YaW bann algert. BanniW viW hvers konar t;baksauglUsingum er h)r enn r)ttaW og skUrar en Wur leiWbeint um YaW hvaW teljist t;baksauglUsingar 1 Yessu sambandi. ++MeW breytingu  1. mgr. 7. gr. laganna er fengis og t;baksverslun r1kisins veitt heimild til aW gefa Ct verWskr um t;bak og t;baksvarnanefnd aW birta skr um skaWleg efni 1 t;baksv?rum. MeW Yv1 er tekinn af vafi um Yessar heimildir en Y%r Yykja eiga r)tt  s)r. ++2. mgr. 7. gr. verWur ;breytt aW ?Wru leyti en Yv1 aW einnig verWur bannaW aW sUna hvers konar meWferW t;baks eWa reykf%ra 1 myndskreytingu  varningi. Er Y m.a. tt viW myndir af reykjandi f;lki, t.d. fr%gum kvikmyndaleikurum,  fatnaWi. ++3. mgr. 7. gr. verWur 1tarlegri en nCgildandi mlsgrein hvaW varWar skUringar  Yv1 hvaW teljist vera auglUsing og Yar meW bannaW. 1. t?lul. er efnislega samhlj;Wa gildandi kv%Wi en nUm%li felast 1 2. og 3. t?lul. LUsingin er Y; ekki t%mandi fremur en fyrr.z$X)%%FFԌ6Um 3. gr. ++T;bak veldur vana og f1kn og %tti 1 raun aW skilgreina YaW sem f1kniefni (sj skUrslu landl%knis Bandar1kjanna 1988: Nicotine addiction). Xetta skUrir aW verulegu leyti hve sterk t?k YaW hefur  flestum neytendum, jafnvel Y; aW Yeim s) lj;st hvaWa hska YaW veldur. Margt bendir til aW t;baksvani verWi hvaW mestur hj Yeim sem byrja ungir aW reykja. M.a. hefur veriW sUnt fram  aW Yeir hneigjast ?Wrum fremur til st;rreykinga og til Yess aW reykja ?ofan 1 sig . Sama  v%ntanlega viW aWra t;baksneyslu. Margar ranns;knir hafa jafnframt sUnt aW reykingam?nnum er Yv1 h%ttara viW aW deyja af v?ldum reykinga sem Yeir byrja yngri aW reykja. Sem d%mi m nefna umfangsmikla ranns;kn bandar1ska l%knisins F.C. Hammonds. Samkv%mt henni var k?rlum sem byrjuWu aW reykja 14 ra eWa yngri um YaW bil fimm sinnum h%ttara viW aW deyja Cr lungnakrabbameini en Yeim sem voru 25 ra eWa eldri Yegar Yeir byrjuWu aW reykja. h%tta Yeirra sem byrjuWu aW reykja  aldrinum 15!19 ra var fj;rf?ld aW Yessu leyti. XaW eru Yv1 veigamikil r?k til Yess aW sporna s)rstaklega og meW ?llum tilt%kum rWum viW Yv1 aW b?rn og unglingar byrji aW neyta t;baks. Skipuleg fr%Wsla og upplUsingar um hrif og afleiWingar t;baksneyslu eru aW v1su hornsteinar 1 sl1kum forv?rnum en margar aWrar rWstafanir Yurfa aW koma til. kv%Wi 3. gr. frumvarpsins (8. gr. laganna) hn1ga aW Yessu. Sum Yeirra er aW finna 1 meginatriWum 1 8. gr. laganna, ?nnur eru nUm%li. ++AlYj;WaheilbrigWismlastofnunin (WHO) hefur m%lst til aW b?rnum s) ekki selt t;bak. M?rg l?nd hafa bannaW s?lu  t;baki til barna og unglinga og er Yar 1 reynd um aW r%Wa opinbera staWfestingu  Yv1 aW nauWsynlegt s) aW hamla gegn Yv1 aW menn byrji aW neyta t;baks. Yfirleitt hafa m?rkin veriW sett viW 16 ra aldur. Sums staWar, t.d. v1Wa 1 Bandar1kjunum, eru Yessi aldursm?rk h%rri, allt upp 1 19 r, og Yr;un 1 l?ggj?f um t;baksvarnir virWist vera 1 Y tt aW h%kka m?rkin. ++Xegar l?g um t;baksvarnir voru sett riW 1984 var kveWiW aW miWa bann viW t;bakss?lu til barna viW 16 ra aldur. Almenningur virWist hlynntur Yv1 aW h%kka m?rkin enn meir, eins og fram kom 1 k?nnun Hagvangs 1 september 1991. X kvWust 62% Yeirra sem afst?Wu t;ku vera hlynntir Yv1 aW aldursm?rkin yrWu h%kkuW 1 18 r. H)r er lagt til aW farinn verWi meWalvegur og miWaW viW 17 r Yannig aW n megi til allra grunnsk;lanema sem er mj?g %skilegt. ViW YaW %tti aW verWa auWveldara aW girWa fyrir reykingar nemenda en allir virWast vera sammla um mikilv%gi Yess. ++Athuganir hafa sUnt aW t?luverWur misbrestur er  Yv1 aW fariW s) aW l?gum um bann viW s?lu t;baks til barna h)r  landi. Oft er um aW r%Wa vanYekkingu  lagakv%Winu. Af Yeim s?kum er taliW nauWsynlegt aW skylda s?luaWila til aW hafa uppi skilti um Yetta bann. ++kv%Wi 2. mgr. er nUm%li. NokkuW hefur boriW  Yv1 aW seldar s)u h)r  landi eftirl1kingar af s1garettum og ?Wrum reykf%rum, svo og leikf?ng meW v?rumerkjum t;baksframleiWenda. MeW varningi Yessum er leynt eWa lj;st veriW aW minna  t;bak og tengja eftirs;knarverWa eiginleika s%lg%tis eWa leikfanga viW h%ttulegt vanaefni Yannig aW orWiW geti til aW fegra mynd Yess 1 augum ungra neytenda. Jafnframt gefa eftirl1kingar af s1garettum, vindlum og reykjarp1pum kost  ?Yykjustuleikjum  sem g%tu veriW spor 1 Y tt aW l1kja 1 alv?ru eftir httalagi reykingamanna. kv%Wi um bann viW t;baksauglUsingum taka aW v1su til dreifingar  umr%ddum varningi en erfitt er um vik aW hefta s?lu  honum nema til komi jafnframt bann viW aW flytja hann inn og framleiWa. ++kv%Wi 3. mgr. um bann viW aW selja t;bak Cr sjlfs?lum er ;breytt fr gildandi kv%Wum. ++Tilgangurinn meW 4. mgr. er fyrst og fremst aW hamla gegn t;baksneyslu unglinga.z$X)%%FF S)rfr%Winganefnd AlYj;WaheilbrigWismlastofnunarinnar hefur tekiW undir Yetta sj;narmiW og l?g hafa veriW sett 1 nokkrum l?ndum 1 Yessa veru, m.a. 1 stral1u.    ++T;baksneysla 0slendinga er nC fyrst og fremst 1 formi reykinga. T;baksneysla er h)r um bil Cr s?gunni og neysla neft;baks sem framleitt er h)r  landi hefur dregist mj?g saman og er aW mestu leyti bundin viW roskna karlmenn. ++Erlendis hefur mikiW boriW  viWleitni t;baksframleiWenda til aW markaWssetja nUjar tegundir munnt;baks sem blandaW er bragWefnum, svo og lyktblandaW og f1nmuliW neft;bak. MeW Yessum nUju formum t;baksneyslu er einkum h?fWaW til ungs f;lks og sums staWar, t.d. 1 Sv1Yj;W og Bandar1kjunum, meW Yeim afleiWingum aW umtalsverWur hluti unglinga, allt fr 12 ra aldri, er farinn aW nota ?reyklaust t;bak  aW staWaldri. Lj;st er aW Yetta t;bak er vanabindandi, ekki s1Wur en reykt;bak, enda inniheldur YaW nik;t1n sem frsogast auWveldlega 1 gegnum sl1mhCW 1 nefi og munni. 0 Yv1 eru Umis efni sem geta valdiW krabbameini, svo sem fj?lhringlaga kolvetnissamb?nd og n1tr;sam1n og er Yegar fariW aW bera  aukinni t1Wni krabbameina 1 munni 1 Yeim l?ndum Yar sem neyslan hefur aukist mest. H)r  landi hefur neft;bak, framleitt erlendis, og hin nUju form munnt;baks aW jafnaWi ekki veriW  almennum markaWi. fengis og t;baksverslun r1kisins h;f aW v1su dreifingu  ment;lbl?nduWu neft;baki fyrir um ratug og aftur 1984. 0 b%Wi skiptin hvarf verslunin flj;tlega fr Yv1 aW hafa Yessa v?ru  boWst;lum vegna eindreginna viWbragWa af hlfu landl%knis og fleiri aWila. S1Wustu rin hefur f1nmuliW, lyktblandaW neft;bak (dry snuff, luktsnus) Y; veriW s)rpantaW fyrir t;baksverslun 1 Reykjav1k og nC um skeiW hefur veriW flutt inn munnt;bak 1 grisjum (moist snuff, fugtig snus) fyrir s?mu verslun. HCn hefur svo dreift Yessum v?rum til verslana  nokkrum st?Wum utan Reykjav1kur og sent 1 p;sti til einstaklinga. Xetta hefur leitt til staWbundinna neyslufaraldra meWal barna og unglinga og hafa borist uggv%nlegar fr)ttir Yar aW lCtandi. ViW Yessu Yarf aW bregWast af fullri einurW. AlYj;WaheilbrigWismlastofnunin hefur varaW eindregiW viW neyslu  reyklausu t;baki og hvatt aWildarr1kin til aW banna YaW eftir Yv1 sem frekast er kostur. MeWal Yeirra r1kja sem hafa bannaW allar tegundir af reyklausu t;baki eru Hong Kong, NUjaSjland, 0srael, Japan og Taiwan. NC hefur Evr;pusambandiW, meW tilskipun 92/41/EBE, gert aWildarr1kjunum skylt aW banna munnt;bak (Y; ekki ?traditional tobacco products  sem g%ti tt viW gamla 1slenska munnt;bakiW). MeW samningnum um Evr;pska efnahagssv%WiW er 0slendingum skylt aW hl1ta Yessu banni. H)r er Yv1 lagt til aW skrefiW verWi stigiW til fulls. 3Um 4. og 5. gr. ++kv%Wi um vernd gegn t;baksreyk fr ?Wrum eru 1 III. kafla laganna en fyrirs?gn hans er ?Takm?rkun  t;baksreykingum . Mikil framf?r var aW kv%Wum Yessum sem voru einhver hin r;tt%kustu er Y Yekktust 1 l?ggj?f. Hafa Yau aW verulegu leyti, Y; ekki ?llu, nW tilgangi s1num. Meginvinningur af sl1kum reglum felst 1 Yeirri heilsuvernd sem Y%r stuWla beinl1nis aW meW Yv1 aW draga Cr t;baksmengun andrCmslofts 1 umhverfi f;lks. Xegar gildandi l?g voru samin og sett var byggt  Yverandi vitneskju um skaWsemi ;beinna reykinga. Xekkingu  Yv1 sviWi hefur hins vegar fleygt fram s1Wan Yannig aW lj;st er aW Y?rf er  enn afdrttarlausari l?ggj?f um vernd gegn t;baksreyk en nC gilda. kv%Wi um takmarkanir  reykingum styWjast einnig viW Y nauWsyn aW b?rn og unglingar geti sem v1Wast veriW ;hult fyrir ford%mi reykjandi f;lks. Jafnframt er vafalaust aW sl1kar reglur eru f;lki hvatning til og stuWningur viW aW h%tta aW reykja. kv%Wi III. kafla taka miW af Yv1 sem fram kemur 1 8. liW 1slenskrar heilbrigWis%tlunar: ?Koma Yarf 1 veg fyrir aW f;lk, sem ekki reykir, Yurfi aW l1Wa t;baksreyk. z$X)%%FFԌ 6Um 4. gr. ++Veitinga og skemmtistaWir eru meWal Yeirra fyrirt%kja sem eWli s1nu samkv%mt falla undir meginkv%Wi nCgildandi 1. mgr. 9. gr. Xar er sC undantekning gerW aW reykingar eru leyfWar en Y; skiliW aW t;baksreykingar s)u bannaWar viW ?afmarkaWan fj?lda veitingaborWa . H)r er aW svo st?ddu lagt til aW veitingasalir  skemmtist?Wum s)u alveg undanYegnir reykingabanni, svo og veitingasalir  ?Wrum veitingast?Wum Yar sem ekki er l?gW aWalhersla  kaffiveitingar og mats?lu og er Yar tt viW svonefndar krr. SC undanYga  einungis viW salina en ekki ganga, snyrtingar og Yv1 um l1kt. Vilji forrWamenn ganga lengra en skylt er samkv%mt Yessu nj;ta Yeir stuWnings laganna.  Yeim veitingast?Wum Yar sem herslan er  kaffi og mats?lu skulu Y; enn sem fyrr vera reyklaus sv%Wi og nC er nnar kveWiW  um Y skyldu. Vert er aW geta niWurst?Wu k?nnunar Hagvangs fr febrCar 1989 Yar sem 80% Yeirra sem afst?Wu t;ku t?ldu %skilegt aW eiga kost  reyklausum mats?lust?Wum. 6Um 5. gr. ++0 grein Yessari eru lagWar til veigamiklar breytingar  10. gr. laganna. ViWaukar viW kv%Wi hennar eru 1 samr%mi viW Y breytingu sem orWiW hefur  viWhorfi til mengunar af v?ldum t;baksreyks og meW hliWsj;n af auknum skilningi  nauWsyn Yess aW draga Cr ford%mishrifum reykinga. Einnig hafa undanYguheimildir 1 nCgildandi kv%Wi leitt til slappleika 1 framkv%md laganna 1 Yeim stofnunum sem kv%WiW tekur til. H)r er Yv1 gert rW fyrir aW undanYgur Yessar falli Cr gildi og reykingar verWi meW ?llu ;heimilar 1 grunnsk;lum, leiksk;lum, hvers konar dagvistum barna og hCsakynnum fyrir f)lags og t;mstundaiWkanir barna og unglinga, Yar meW taldir danssk;lar og hliWst%Wir sk;lar. MeW dagvistum barna er tt viW sk;ladagheimili, sumardvalarheimili og aWrar samb%rilegar stofnanir, svo og g%slu barna 1 heimahCsum (hj dagm%Wrum). ++OrWlagi 1 2. t?lul. um opinberar barna og unglingasamkomur er breytt l1tillega. ++0 3. t?lul. er kveWiW  um aW reykingar verWi meW ?llu bannaWar 1 framhaldssk;lum og s)rsk;lum eins og 1 grunnsk;lum. Til Yess liggja s?mu r?k aW flestu leyti. ++0 4. t?lul. er kv%Wi sem tekur til allra staWa sem veita heilbrigWisYj;nustu en Y; er gerW undantekning varWandi 1bCWarherbergi vistmanna  hjCkrunar og dvalarheimilum. ++0 5. t?lul. er gert rW fyrir aW reykingar  sjCkrahCsum verWi meW ?llu ;heimilar ?Wrum en sjCklingum sem f leyfi til aW reykja samkv%mt nnari reglum sem settar skulu. Xetta er 1 samr%mi viW Yr;un b%Wi h)r  landi og erlendis 1 Y tt aW sjCkrahCs verWi aW mestu leyti reyklausar stofnanir. Reykingar hafa veriW bannaWar  R1kissp1t?lum fr 1. janCar 1991.  sama t1ma voru takmarkanir  reykingum hertar  Borgarsp1talanum. Nokkur ?nnur sjCkrahCs eru nC reyklausir vinnustaWir. Xrtt fyrir Yessa ;tv1r%Wu Yr;un Yykir r)tt aW hafa kv%Wi 1 frumvarpinu til aW tryggja aW ?ll sjCkrahCs  landinu verWi reyklaus og er YaW 1 samr%mi viW lyktun Landssambands sjCkrahCsa. 6Um 6. gr. ++H)r er l?gW til orWalagsbreyting  1. mgr. 14. gr. laganna 1 Yv1 skyni aW r)tta markmiW fr%Wslunnar, Y.e. aW draga Cr t;baksneyslu. Fr%Wslan Yarf aW sjlfs?gWu aW beinast aW fleiru en skaWsemi neyslunnar, enda hefur svo veriW 1 reynd. Xar hefur hlutur f)lagasamtaka veriW drUgri en hins opinbera. Mikilv%gt er aW styWja viW bak Yeirra meW aukinni t;baksfr%Wslu af hlfu sk;lakerfisins og fj?lmiWla. #(9%9%FFԌ++MeW breytingum  2. mgr. er skylda til aW aWstoWa Y sem vilja h%tta aW reykja l?gW  heilsug%slust?Wvar og sjCkrahCs, en ekki er gert rW fyrir beinni forg?ngu heilbrigWis og tryggingamlarWuneytis 1 Yv1 efni svo sem er 1 nCgildandi t;baksvarnal?gum. Er Y tekiW miW af reynslu undanfarinna ra og Yv1 sj;narmiWi sem m.a. var tClkaW svo 1 greinargerW meW l?gunum aW l1ta beri  t;baksvarnir sem eWlilegan Ytt 1 heilsug%slustarfi (sbr. l?g um heilbrigWisYj;nustu). Engan veginn er %tlunin aW taka fyrir samvinnu heilbrigWisyfirvalda viW f)lagasamt?k, stofnanir og fyrirt%ki um nmskeiW af Yessu tagi. 6Um 7. gr. ++Gert er rW fyrir aW framlag til t;baksvarna verWi 0,4% af brCtt;s?lu t;baks 1 staW 0,2% 1 gildandi l?gum. Tilgangurinn meW Yeirri h%kkun er aW efla t;baksvarnir 1 landinu og flUta Yar meW fyrir Yeirri Yr;un sem stefnt er aW meW l?gunum. MeW Yessu f%st m.a. aukiW svigrCm til aW veita styrki til s)rstakra verkefna, Yar  meWal v1sindaranns;kna. Xess skal getiW aW viW Ctreikning  brCtt;s?lu t;baks hefur veriW miWaW viW s?lu fengis og t;baksverslunar r1ksins meW virWisaukaskatti, sem var riW 1994 t%plega 4,7 milljarWar kr;na. 6Um 8. gr. ++H)r er eftirlitsaWilum fj?lgaW og eftirlit faliW Siglingamlastofnun r1kisins og Flugmlastj;rn auk heilbrigWisnefnda og Vinnueftirlits r1kisins eins og nC. NauWsynlegt er taliW aW rWherra setji nnari kv%Wi um framkv%md eftirlitsins, m.a. um verkaskiptingu aWila. 6Um 9. gr. ++H)r er tilv1sunum breytt 1 samr%mi viW breytingu  8. gr. laganna. `5Um 10. gr. ++Greinin Yarfnast ekki skUringa. Fylgiskjal.  + y?dddy ^  FjrmlarWuneyti, fjrlagaskrifstofa:  & Ums?gn um frumvarp til laga um breyting  I )l?gum nr. 74/1984, um t;baksvarnir. ă ++MarkmiW frumvarpsins er aW draga Cr t;baksneyslu og Yv1 heilsutj;ni sem sl1k neysla veldur reykingamanni beint og meW ;beinum h%tti Yeim sem verWa fyrir loftmengun af reyknum. ++H)r  eftir er lagt mat  kostnaW Yeirra atriWa sem %tla m aW hafi bein hrif  tekjur og gj?ld r1kissj;Ws, 1 s?mu r?W og Yau birtast 1 frumvarpinu. Ekki er gerW tilraun til aW#(9%9%FF meta bata r1kissj;Ws og heilbrigWiskerfis af minni reykingum eWa hugsanleg hrif frumvarpsins  reykingar. Bent er  skUrslu Hagfr%Wistofnunar Hsk;la 0slands nr. 10/1992 um Yj;Whagslegan kostnaW af reykingum. ++0 3. gr. er lagt bann viW innflutningi, framleiWslu og s?lu  munnt;baki og f1nkorn;ttu neft;baki. Heildarlagning  innlent og innflutt munnt;bak og f1nkorn;tt neft;bak nam um 6,5 m.kr. riW 1994 og l%kka tekjur r1kissj;Ws samsvarandi verWi af banninu. ++0 6. gr. er kveWiW  um aW heilsug%slust?Wvar og sjCkrahCs skuli aWstoWa Y sem vilja h%tta aW reykja, svo og veita fr%Wslu um hrif t;baksneyslu. Ef veita  f;lki aWstoW viW aW h%tta reykingum, svo sem meW nmskeiWum, kynningarefni o.fl.,  sjCkrahCsum og heilsug%slust?Wvum sem r1kissj;Wur rekur mun sl1k starfsemi  almennum markaWi v%ntanlega dragast verulega saman nema starfsemi r1kisins verWi fjrm?gnuW meW nmskeiWsgj?ldum. Ekki verWur s)W aW framangreindar stofnanir s)u undir YaW bCnar aW taka viW sl1kum verkefnum 1 neinum m%li n aukinna fjrframlaga eWa heimildar til innheimtu nmskeiWsgjalda. ++0 7. gr. er kveWiW  um aW verja skuli 0,4% af brCtt;s?lu t;baks til t;baksvarnastarfs 1 staW 0,2% 1 gildandi l?gum. Samtals gefur kv%WiW t%plega 20 m.kr. til t;baksvarnastarfs sem er h%kkun um t%plega 10 m.kr. fr gildandi l?gum. L%kka tekjur r1kissj;Ws af hagnaWi TVR um s?mu fjrh%W. ++AW ?llu samanl?gWu m gera rW fyrir aW tekjur r1kissj;Ws af s?lu t;baks l%kki um 16 til 18 m.kr og aW einhver kostnaWarauki verWi vegna nmskeiWa og aukins eftirlits. Ekki er gerlegt aW meta meW vissu Yann kostnaW en gera m rW fyrir aW innheimt verWi nmskeiWsgj?ld og aW kostnaWi viW eftirlit verWi haldiW innan Yess ramma sem fjrrW stofnana, sem taldar eru 1 8. gr. frumvarpsins, leyfa.