WPCr 2_BNa Z3|omanTimes RomanTimes Roman Bold\  PCXP"m^2CRddCCCdq2C28dddddddddd88qqqYzoCNzoozzC8C^dCYdYdYCdd88d8ddddCN8ddddY`(`lC2CC!CCCCCCCCCCd8YYYYYYzYzYzYzYC8C8C8C8ddddddddddYdddddodYYYYYYYdzYzYzYzYddddddddC8C8C8C8Ndz8z8z8z8z8ddddddCCCoNoNoNoNz8z8z8dddddddzYzYzYdz8dCoNz8dddddNF2[dCYddddd7>d<d<$YYdCCddooCY,PX;NXXXXX17X5X5 NNX;;XXbb;N5ddaa~1d::aaa~~~dkkGd0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayaX\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;zDLRTveir dkar fyrir r%Wuritun.$^  SP3Spss1ur (e=2,30 n=0,90) f/r%Wuritun.o ? DSK1Dlkaskilgreining fyrir r%Wuritun.0X` hp x (#%'0*,.8135@8:m2hapKMSP1Spss1ur (v=2,22 h=2,22) f/r%Wuritun.   TABASetur inn tab f. h. j. dalk ;G@LIN1Setur l1nuh%W og l1nubil f/r%WuritunrHAU1Haus fyrir r%Wuritun.uritun.uhaus."^ ^4 PC'    ?  3'3'Standard6&6&Standard/&U("Von `*@ X` hp x (#%'0*,.8135@8:m2x: j j eX(T1X)ttir Yrj punkta fyrir r%Wuritun.  ddAP APAP EFN1Setur inn merkingu fyrir efnisyfirlit (Col 1). JEFN2Setur inn merkingu fyrir efnisyfirlit (Col 2). LUPHSHnikun i vinstri upphafsstodu   2m A ^(pHAULUppsetn.  landscape listum E 6&6&Standard(1.h) - HP LJ IIIISKJALAP.PRS&6&6StandardHaus fyrir ferWareikning     USKL rD yx dddy   AnnaW yx Gdddy   Alls: yx dddy T yx dddy   ____________________________ ritun yfirmanns HLINEHline}I! ybdddyVIKLVikulina yx dddy  yx dddy   2na naCFFmFeedF?st blaWs1Wuskil]  TABTab i haus og faetur X8 MLINmjo lina} yb dddyHJFNH%gri j?fnun. ` "N2!\ e eG!SNTLStaf- og t?luliWaskilgreining (1. a. 1.).X T I. A. 1. a.(1)(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a)TXSTRXankastrik."HNK1Hnikar upp um 0.1c.  HNK3Hnikar upp um 0.3c.  r 2#n!lL"|"|4#NBLSSetur nUja blaWs1Wu.s  TABRSetur inn INNDRTT+MARREL.5 X  LETCOUR  @Velur courier letur$KY x_  @CY CU10Courier 10pt Line Draw$ d  @R  2='|#|^$$b&CU8Courier 8pt Line Draw$a P  @  CU12Courier 12pt Line Draw$, Xx  @r  \ HAUFREHaus fyrir ferWareikninga} 6&6&StandardHaus #2 fyrir skjalaritun.6&6&Standard*@   X` hp x (#%'0*,.8135@8:bUD?sD/LIAWalliWur.</I3InnstiliWur.sem ritarar setja inn).=J  `   @ h"(1)؃/KAKafli.> n -/BRkv%Wi.? $ v a, à  2H@b\EAxEBb6FC#F/KGKaflagreinarnCmer.@ z -GLEIGleitt letur.A ddd dd /GNGreinarnCmer.f greinarnCmeri.B x -FORSForseti gj?rir kunnugt.CJ p4 PC%  ddnd F dJ4 PC'm ORSETI  p4 PC% 0 dJ4 PC'm SLANDS Z   b4 PC' gj?rirXkunnugt: p4 PC%  ndnd  dJ4 PC'm  p4 PC%  dJ4 PC'm  b4 PC' 2NDiHExVIFIGK/UFUndirfyrirs?gn.D #2 a,ÃX(T2X)ttir Yrj punkta fyrir skjalaritun.E ddUP UPUP TT07T?flutexti fyrir t?flu meW sj? dlkum.F֔X` hp x (#%'0*,.8135@8:3&Standard |  ?   X` hp x (#%'0*,.8135@8:_K6&StandardLAUSASKJ.PRSo\     } X` hp x (#%'0*,.8135@8:,_X;XXXXXX5:X5X51XXX;;XXbb;X5eeaa~1e::aaa~~~ekkGe0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayab\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;zHAU3Haus #2 fyrir skjalaritun.egל j 1995!  96. ! 1065 r fr stofnun AlYingis. 120. l?ggjafarYing. ! . ml. "m^:N_uu¶NNNu:N:AuuuuuuuuuuAAhרN[ϨܨNANmuNhuhuhNuuAAuAuuuuN[Auuuuhp/p~N:NN'NNNNNNNNNNuAhhhhhϜhhhhhNANANANAuuuuuuuuuuhuuuuuuhhhhhhhuhhhhuuuuuuuuNANANANA[uAAAAAuuuuuuϨNNN[[[[AAAuuuuuuܨuhhhuAuN[AuuuuuNR:juNhuuuuu@HuFuF*hhuNNuuNhFфA'MM捍]@s:`捍fsϨ`sfszNMuzsffzfMMfffffffMMMMMMMMMMMMN2a׋f8gh^"m^:NuuNNNu:N:AuuuuuuuuuuNNu٨[uܨ騨NANuNuhhNuANA‚uh[Nuuuh\3\yN:NN'NNNNNNNNNNAuuuuu騨hhhhh[A[A[A[Auuuuuuuuuuuuuhhhhhhhhuuuuuu[A[A[A[AuAAAAAuu騨hhh[[[[NNN騨uhhhAh[NuuuNR:~uNuuuuuuFMuFuFAuuuNNuuNuFхA'MM捍]@s:`捍fsϨ`sfszNMςzsffzfMMfffffffMMMMMMMMMMMMNNMALTexti neWanmlsf4Z' /  !<4 PC  !<4 PC /LHg''  X4 PC0   X4 PC0 NMNRNeWanmlsnCmer 1 texta og n.mlihDUU29i!jXϘkm'lMACNormali     X` hp x (#%'0*,.8135@8:<     :}D4P T I. A. 1. a.(1)(a) i) a)T0*ÍÍ*Í ., US }\4 P      X` hp x (#%'0*,.8135@8:<     :}D4P T I. A. 1. a.(1)(a) i) a)T0*ÍÍ*Í ., US }\4 P FooterjAlmenn uppseningHverskonar skj?lk  = 6&6&StandardHaus #2 fyrir skjalaritun.6&6&StandardHaus #2 fyrir skjalaritun.  v  o4 PC Upphaf-2SniWtkn 1 upphafi fjrlagalMLX `4 PC ISIS ,.,.  M  N  6&onal)NT/IINTX":``"<^6&Venjulegt hj EyrCnuFJARLOG.PRS6&6&Venjulegt7&](!Appl`    2mdknjϜoP9p^Re.skleturingSkletur, feitt 1 alm. textandinni t?flumLO  Stu.t?flutexiTextafyrirs?gn t?flu, feitl.flun c<) aR ă Xr1dlkbotnLok Yr1dlkat?fluoz~MK G y EdddyX` hp x (#%'0*,.8135@8:Samtals 1G yxdddy `4 PCe2 %33XF: Su.skleturaSkletur 1 alm. textag l1nubil  eftirp 2&qr(s|BthDlkarDlkar fyrir aWalt., talnablk, reikn. qBhX` hp x (#%'0*,.8135@8:UTv?f?ld undirstrikun. SKLSkletur.2\^^B^^HOLTHolt.SKYGSkyggt. UPPHUpphafsstafir.VIVBViWb;t. 2^cbOeBTSKBtskrif.  INNDSetur inndrtt 1 skjal. ]vX HJ>FH%gri j?fnun.  ` "HHNK5Hnikar upp um 0,15.  2ؼeHYmesHNK4Hnikar upp um 0,3s.  r TSTRTengistrik.R/KGN - UpphafSniWtkn 1 upphafi fjrlaga 8 M  N  3'3' Venjulegt6&6&Standardz(!Appl`}`c    2G% /cReikniskilgriningFyrir Ctreikninga 1 hefWbundinni t?flu, dJ4 PCM X` hp x (#%'0*,.8135@8:Fjrlaga og hagsUslustofnun a.MINNISBLAVă Y  Efni:  HAUS2Haus  frumvarp og ums?gn..).prentun).ʙ 6&6&Venjulegt7&](!Appl`6&>_K6&VenjulegtT?flutexti fyrir t?flc  ?   X` hp x (#%'0*,.8135@8:_K6&VenjulegtHaus fyrir fjrlagafrumv*@  ?   X` hp x (#%'0*,.8135@8:f—+b1'#XN\  PXP##XN\  PXP#a. 1. 1.(3t—7!B(Tmg>h RK+P—!6lg>f—+b1'#XN\  PXP##XN\  PXP#2y)_6lg>x(3t—7!B(Tmg>h RK+P—!6lg>f—+b1'#XN\  PXP##XN\  PXP#MSFooterp--  19 AIQ!$Y&( +a-/2i469q;=     $x6 @[1 !$Y&( +a-/2i469q;=!@yBD)GIK1NPR9UWYA\^`IcegQjloYqs"""""""""""""""""/  19 AIQ!$Y&( +a-/2i469q;=     u\4 P[1 !$Y&( +a-/2i469q;=!@yBD)GIK1NPR9UWYA\^`IcegQjloYqs"""""""""""""""""/ANNOTATION RwPt?1g*H(*RK+*P?2r'Ef—+*b1'#4\  PP##XN\  PXP#ANNOTATION TwPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b1'#A\  PP##XN\  PXP#2#x xxxs!TOC 8x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b  D4 D ! D#XN\  PXP# D4 4 <DL!#XN\  PXP#TOC 7x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b  4  ! #XN\  PXP# 4 4 <DL!#XN\  PXP#TOC 6x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b   4  ! #XN\  P XP# 4 4 <DL!#XN\  P XP#TOC 5x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b   <4 < ! <#XN\  P XP# <4 4 <DL!#XN\  P XP#2-x$x&c )xp+TOC 4x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b   4  !  #XN\  P XP# 4 4 <DL!#XN\  PXP#TOC 3 x(wPt?1g*B(*'E RK+*P?2r'Ef—+*b   4  !  #XN\  PXP# 4 4 <DL!#XN\  PXP#TOC 2 x(wPt?1g*B(*'E RK+*P?2r'Ef—+*b4 !(# 444#XN\  PXP#` hp x (##XN\  PXP#TOC 1 x(wPt?1g*B(*'E RK+*P?2r'Ef—+*b  4  !R#XN\  PXP# 4 %} -5=!#XN\  PXP#2@6.y/82n3INDEX 7x(wPt?1g*B(*'E RK+*P?2r'Ef—+*b&'4 <DL!(# #XN\  PXP##XN\  PXP#INDEX 6x(wPt?1g*B(*'E RK+*P?2r'Ef—+*b&4 <DL!T$ #XN\  PXP#4 <DL!(##XN\  PXP#INDEX 5x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b'4 <DL!T$ #XN\  PXP##XN\  PXP#INDEX 4x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b4` <DL!T$` ` ` ` ` ` #XN\  PXP#4 <DL!(##XN\  PXP#2?r6c8Xd:X<INDEX 3x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b'4 <DL!T$444#XN\  PXP##XN\  PXP#INDEX 2x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b 4 <DL!T$#XN\  PXP#4 <DL!(##XN\  P XP#INDEX 1x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b!"4 <DL!T$#XN\  P!XP#4 <DL!(##XN\  P"XP#LINE NUMBER(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b#$4 <DL!T$#XN\  P#XP#4 <DL!(##XN\  P$XP#2HXF?^AXC{TFINDEX HEADINwPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b%&4 <DL!T$#XN\  P%XP#4 <DL!(##XN\  P&XP#FOOTNOTE REFwPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b+,4 <DL!T$#4\  P+P#4 <DL!(##XN\  P,XP#FOOTNOTE TEXwPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b-.4 <DL!T$#A\  P-P#4 <DL!(##XN\  P.XP#HEADING 3x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b;<4 <DL!T$#XN\  P;XP# 4 <DL!(##XN\  P<XP# 2Q}I~KNhOHEADING 2x(wPt?1g*B(*'E RK+*P?2r'Ef—+*b=> d 4 <DL!T$#XZ2P=XP# 4 <DL!(##XN\  P>XP# HEADING 1x(wPt?1g*B(*'E"RK+*P?2r'Ef—+*b!? @ 4 <DL!T$#XZ2P?XP# 4 <DL!(##XN\  P@XP# NORMAL INDENwPt?1g*B(*'E#RK+*P?2r'Ef—+*bA'B4 <DL!T$444#XN\  PAXP##XN\  PBXP#Yfirskrift(wPt?1g*B(*'E$RK+*P?2r'Ef—+*bCD4 <DL!T$#\  PCP# 4 <DL!(##XN\  PDXP# 2^c*RZTaWaO[InndregiWwPt?1g*B(*'E%RK+*P?2r'Ef—+*bEF4 <DL!T$#XN\  PEXP#4 <DL!(##XN\  PFXP#z7oC2(o\  PCXPz1b;,+0b\  PCP1f;, {nf4  p(ACz@N:)Yp\  PCP@N: yp4  p(ACza$J,!+eJ\  PCPa$M,! {eM4  p(AC__`TYIP7RBQ;QB`PcE,,aI[IwC`EVB`IfIJIOP;Q;\MfE`Ij[f[T;P,,IMM[TSP_TTTTTTTTTTTTTTTTTTT;;;;;;;PPPPPPPPPPPPPPPPPPPP,,,,,,,,,,,,IIIIIIIMMMMMMMMMMMM[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[`Q`,`\f`"m^!,6CCoh,,,CK!,!%CCCCCCCCCC%%KKK;{`YY`QJ``,4`Qw``J`YJQ``~``Q,%,?C,;C;C;,CC%%C%hCCCC,4%CC`CC;@@H,!,,,,,,,,,,,,C%`;`;`;`;`;wYY;Q;Q;Q;Q;,%,%,%,%`C`C`C`C`C`C`C`C`C`C`;`C`C`C`C`CJC`;`;`;Y;Y;Y;Y;`CQ;Q;Q;Q;`C`C`C`C`C`C`C`C,%,%,%,%4`CQ%Q%Q%Q%Q%`C`C`C`C`C`Cw`Y,Y,Y,J4J4J4J4Q%Q%Q%`C`C`C`C`C`C~``CQ;Q;Q;`CQ%`CY,J4Q%`C`C`C`C`CN/!bbTcz7oC2(o\  PCXPz1b;,+0b\  PCP1f;, {nf4  p(ACz@N:)Yp\  PCP@N: yp4  p(ACza$J,!+eJ\  PCPa$M,! {eM4  p(AC4 /a;,a*f9 xCXa11. a. 1.~0StafliWir undir t?luliWx B6@@`  a21. a. 1.~0StafliWir undir t?luliWx B/ a31. a. 1.~0StafliWir undir t?luliWx BL` ` ` @ @hhh 2f+dde8fa41. a. 1.~0StafliWir undir t?luliWx BE a51. a. 1.~0StafliWir undir t?luliWx Bb  ` ` ` @hh#@& a61. a. 1.~0StafliWir undir t?luliWx B[   a71. a. 1.~0StafliWir undir t?luliWx Bf  2i)ggh ia81. a. 1.~0StafliWir undir t?luliWx Bq a1a. 1. 1.~0T?luliWir undir stafliW B6@@`  a2a. 1. 1.~0T?luliWir undir stafliW B/ a3a. 1. 1.~0T?luliWir undir stafliW BL` ` ` @ @hhh 2li~j9kka4a. 1. 1.~0T?luliWir undir stafliW BE a5a. 1. 1.~0T?luliWir undir stafliW Bb` ` ` @hh#@& a6a. 1. 1.~0T?luliWir undir stafliW B[ a7a. 1. 1.~0T?luliWir undir stafliW Bf 2nlsmgna8a. 1. 1.~0T?luliWir undir stafliW Bq  FyrirsgnACDMiWjuW og feitletruW fyrirs?gn 4. 1. !"   "*Small Circle,xB%  #$"2anr"m^,;JXX;;;Xw,;,1XXXXXXXXXX;;wwwXllvll;NvbvllXbllbbE1EKX;XXNXN1XX11N1XXXXEE1XNvNNEG1G`;,;;;;;;;;;;;;X1lXlXlXlXlXvvNlNlNlNlN;1;1;1;1vXXXXXXXXXbNlXXXXbNXlXlXlXlXvNvNvNvNXlNlNlNlNXXXXXXXX;1;1;1;1NvNb1b1b1b1b1vXvXvXvXXXvlElElEXEXEXEXEb1b1b1XXXXXXvbNbEbEbEXb1vXlEXEb1bNbNXXXN>,\XEXXXXXX17X5X5&bbX;;XXXX;b5wwaa~1w::aaa~~~wkkGw0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayaX\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;z .SiLET2  b4 PC+0  cHAU2  6&6&Standardd.tersSKJALAD.PRSo46&>6&Standardd.tersSKJALAD.PRSo4*  ?   X` hp x (#%'0*,.8135@8:0 K;pavogur 1ʎ(0Su30:>0  /   7ʎ(4Su34:>0 ă Keflav1k 0ʎ(0Su30:>1 Grindav1k 0ʎ(0Su30:>2  ^/   0ʎ(0Su30:>3 ă T OrpTH04 b\  PC+0  u:+l2 @@ !(g%g%// OTH04 dJ4 PC+  ,.,. yx?dddy  ^ +l2 @@h   q h  u:ʓ 0bCWir auWarX"0bCWir auWaru-0bCWir auWar:9F)lagslegar Sveitarf)lag lengur en 2 mn. lengur en 6 mn.u,lengur en 1 r:4eignar1bCWir 1 leigu  ]5TAFS   yx?ydddy % )OHTT04 u:LlT 33 -H)ONTT04 LlT 33 u:Akranes 2ʎ(0Su30:=13 BorgarbyggW 0ʎ(0Su30:>7 Sn%fellsb%r 3ʎ(2Su31:=12 Stykkish;lmur 0ʎ(0Su30:>2  x/   5ʎ(2Su31:=34 ă 0safj?rWur 6ʎ(1Su30:>3 VesturbyggWʦ 11ʎ(7Su33:=19 Xingeyri 0ʎ(0Su30:=10 H;lmav1k 0ʎ(0Su30:>1 Bolungarv1kʦ 27k'11Su31:>2 SuWureyri 9ʎ(7Su33:=13  / / ʦ  53k'26Su37:=48 ă SauWrkr;kur 0ʎ(0Su30:>6 H?fWahreppur 2ʎ(1Su30:>0 Siglufj?rWur 0ʎ(0Su30:>8 Hvammstangi 0ʎ(0Su30:>2 Bl?ndu;s 0ʎ(0Su30:>5 Hofshreppur 0ʎ(0Su30:>1  /   2ʎ(1Su30:=22 ă rsk;gshreppur 5ʎ(4Su32:>1 Raufarh?fn 0ʎ(0Su30:>6 HCsav1k 0ʎ(0Su30:>4 Dalv1k 0ʎ(0Su30:>3 X;rsh?fn 0ʎ(0Su30:>5  /   5ʎ(4Su32:=19 ă NeskaupstaWur 0ʎ(0Su30:>7 EgilsstaWir 2ʎ(0Su30:>0 Eskifj?rWur 0ʎ(0Su30:>7 ReyWarfj?rWur 1ʎ(0Su30:>1 Fellahreppur 1ʎ(1Su30:>1 SeyWisfj?rWur 3ʎ(2Su30:>2 FskrCWsfj?rWur 0ʎ(0Su30:>3 Bakkafj?rWur 0ʎ(0Su30:>2 St?Wvarfj?rWur 6ʎ(5Su35:>3 Borgarfj?rWur eystri 1ʎ(0Su30:>1 BreiWdalsv1k 0ʎ(0Su30:>2  / ʦ  14ʎ(8Su35:=29 ă Vestmannaeyjarʦ 12ʎ(6Su36:>0 Selfoss 0ʎ(0Su30:>8 Eyrarbakki 0ʎ(0Su30:>2 Hvolhreppur 2ʎ(1Su30:>2 HveragerWi 0ʎ(0Su30:>2 V1k 1 MUrdal 2ʎ(1Su30:>0 Stokkseyri 0ʎ(0Su30:>3  / ʦ  16ʎ(8Su36:=17 ă Samtalsʄ 102k'530u225:=172 ă  ]5TAFS  ! yx?(&dddy !% z)OrpTH04 b\  PC+0  u:+l2 @@ ++ MeW l?gum nr. 58 8. mars 1995 voru l?gfest tvenns konar Crr%Wi til aW koma til m;ts viW Yann vanda sem h)r er viW aW etja. Annars vegar er um aW r%Wa lnveitingu hCsn%Wismlastj;rnar til sveitarf)laga sem nemur s?luverWi 1bCWa  hagst%Wum kj?rum, Y.e."$(g%g%// s?mu lnskj?rum og til leigu1bCWa. Veitt hafa veriW sl1k ln vegna  annars tugs 1bCWa auk Yess sem talsvert margar ums;knir eru v%ntanlegar. Sem d%mi m nefna aW nC (1 febrCar 1996) eru 1 undirbCningi 17 lnsums;knir fr einu sveitarf)lagi vegna 1bCWa sem standa auWar og er st%Wan aW hluta til sC aW 1bCWirnar standa  snj;fl;Wah%ttusv%Wi. V1sast um Yetta efni til 92. gr. laga um HCsn%Wisstofnun r1kisins, nr. 97/1993, meW s1Wari breytingum. Hins vegar er 1 l?gunum afm?rkuW heimild til aW selja f)lagslega 1bCW  almennum markaWi ef sUnt Yykir aW 1bCWin hentar ekki sem f)lagsleg 1bCW, sbr. 93. gr. laganna. Ein ums;kn um sl1ka s?lu hefur borist fr gildist?ku laganna 1 mars 1995, en sC ums;kn Y;tti ekki fulln%gja skilyrWum 93. gr. laganna og var Yv1 hafnaW. Enda Y;tt reynslan af Yessum tveimur nUju lagaCrr%Wum s) ekki mikil er YaW engu aW s1Wur mat manna nC aW ekki hafi veriW n%gilega langt gengiW. Xv1 er frumvarp Yetta flutt. ++ ViW framansagt b%tist aW sum sveitarf)l?g hafa keypt inn f)lagslegar 1bCWir sem ekki verWa nUttar vegna yfirvofandi snj;fl;Wah%ttu. MeW l?gum nr. 151/1995, um breytingar  l?gum um varnir gegn snj;fl;Wum og skriWuf?llum, nr. 28/1985, sbr. l?g nr. 50/1995, voru teknar 1 l?g reglur um tilh?gun  greiWslum Cr ofanfl;Wasj;Wi til sveitarstj;rna til kaupa  hCsn%Wi  snj;fl;Wah%ttusv%Wum. L?gin leysa hins vegar ekki Cr vanda Yeirra sveitarf)laga sem keypt hafa f)lagslegar 1bCWir eftir kaupskyldukv%Wum laga um HCsn%Wisstofnun r1kisins og ekki eru nUtanlegar vegna yfirvofandi snj;fl;Wah%ttu. 0 janCar 1996 gerWi HCsn%Wisstofnun athugun  Yv1 hve margar f)lagslegar 1bCWir v%ru  skilgreindum snj;fl;Wah%ttusv%Wum. NiWurstaWan var Yessi: +l2 @@+l2 o B@@о++ FlateyriBa  16o o 1bCWir ++ 0safj?rWurBa  21o o 1bCW ++ Bolungarv1kB  5o o 1bCWir ++ NeskaupstaWurBa  19o o 1bCWir ++ SeyWisfj?rWurBa  12o o 1bCWir ++ VesturbyggWBa  39o o 1bCWir ++ Siglufj?rWurBa  12o o 1bCWir ++ Samtals eru 124 f)lagslegar 1bCWir  skilgreindum h%ttusv%Wum. Til viWb;tar eru 10 1bCWir 1 Bolungarv1k til athugunar, 18 1bCWir  SeyWisfirWi og 6  SiglufirWi eWa samtals 34 1bCWir. Enn hefur ekki veriW gert h%ttumat  B1ldudal. ++ Breytingar Y%r sem frumvarpiW gerir rW fyrir aW gerWar verWi  l?gum um HCsn%Wisstofnun r1kisins til lausnar  Yeim vanda sem h)r hefur veriW rakinn eru Yrenns konar: ++ 0 fyrsta lagi er lagt til aW hCsn%Wismlastj;rn verWi heimilaW aW breyta f)lagslegum eignar1bCWum 1 f)lagslegar kaupleigu1bCWir, enda s)u 1bCWirnar taldar ;seljanlegar 1 sveitarf)laginu. ++ 0 ?Wru lagi er gert rW fyrir aW hCsn%Wismlastj;rn verWi heimilt aW v1kja fr reglum um tekjum?rk einstaklinga, enda sUni hCsn%Wisnefnd 1 viWkomandi sveitarf)lagi fram  aW YaW s) eina leiWin til aW 1bCW verWi CthlutaW. UndanYgan hafi ekki hrif  vexti. Sveitarf)lag verWi CtilokaW fr framkv%mdalni 1 n%stu sex r fr Yv1 aW s1Wast var CthlutaW 1bCW samkv%mt undanYgunni. ++ Loks er 1 YriWja lagi lagt til aW hafi sveitarf)lag innleyst eWa innleysi YaW f)lagslegar 1bCWir samkv%mt kaupskyldu, og Y%r verWi ekki nUttar riW um kring vegna h%ttu  snj;fl;Wi eWa skriWuf?llum, verWi hCsn%Wismlastj;rn heimilt aW veita sveitarstj;rn greiWslufrest  lni Byggingarsj;Ws verkamanna 1 kveWinn t1ma. ++ AW ?Wru leyti v1sast til athugasemda viW einstakar greinar frumvarpsins. z$(g%g%//Ԍ Athugasemdir viW einstakar greinar frumvarpsins.ă #Um 1. gr. ++ 0 frumvarpi til laga um breytingu  l?gum um HCsn%Wisstofnun r1kisins, sem lagt var fram  AlYingi 1 desember 1994 og var s1War samYykkt sem l?g nr. 58/1995, var lagt til aW hCsn%Wismlastj;rn yrWi heimilt aW f%ra ln milli lnaflokka, enda sUndu framkv%mdaraWilar fram  nauWsyn Yess vegna breyttra aWst%Wna. Hugsunin, sem bj; aW baki, var fyrst og fremst sC aW hCsn%Wismlastj;rn v%ri sl1kt heimilt Yegar k%mi aW Yv1 aW breyta framkv%mdalni 1 langt1maln.  AlYingi var kv%Wi Yetta fellt brott. 0 nefndarliti f)lagsmlanefndar sagWi svo: ?Gert er rW fyrir ;breyttri framkv%md Yar sem tilf%rsla milli lnaflokka hefur veriW heimiluW 1 undantekningartilvikum  (sbr. Yskj. 851, 338. ml  118. l?ggjafarYingi). Samkv%mt Yessu telst nC heimilt aW f%ra ln milli lnaflokka 1 s)rst?kum undantekningartilvikum. Eins og Wur sagWi hefur Yetta veriW framkv%mt svo aW heimildin til tilf%rslu milli lnaflokka %tti fyrst og fremst viW  t1mabilinu fr Yv1 framkv%mdaln var veitt og Yar til Yv1 er breytt 1 langt1maln. Hins vegar er taliW aW sC lagastoW taki ekki ;tv1r%tt til Yess aW breyta f)lagslegri eignar1bCW 1 kaupleigu1bCW Yegar sveitarstj;rn hefur keypt inn f)lagslega eignar1bCW sem s1Wan reynist ;seljanleg. H)r er um staWbundiW stand aW r%Wa og Yykir r)tt aW lagastoW Yv1 til lausnar komi beinl1nis fram 1 l?gum. ++ 0 aliW (92. gr. a.) felst aW hCsn%Wismlastj;rn er heimilt aW verWa viW ums;kn sveitarstj;rnar um aW breyta f)lagslegri eignar1bCW 1 f)lagslega kaupleigu1bCW, enda s) fullreynt aW 1bCWin s) ;seljanleg. Ekki er lagt til aW sett verWi YaW skilyrWi aW 1bCW hafi veriW ;seljanleg 1 kveWinn t1ma heldur verWi YaW metiW 1 hverju tilviki af hCsn%Wismlastj;rn eftir aWst%Wum 1 sveitarf)laginu. Sveitarstj;rn (hCsn%Wisnefnd) hefur hins vegar vallt s?nnunarbyrWina fyrir Yv1 aW 1bCWin s) ;seljanleg. ++ Mikilv%gt er aW Crr%WiW, sem 1 kv%Winu felst, m ekki leiWa til aukinna Ctgjalda Byggingarsj;Ws verkamanna umfram Y%r fjrveitingar sem um er aW r%Wa  hverju ri. XaW YUWir ;hjkv%milega aW framkv%mdalnum Cr sj;Wnum mun f%kka sem beitingu kv%Wisins nemur. MeW framkv%mdalnum er b%Wi tt viW ln til aW byggja og kaupa f)lagslegar 1bCWir. ++ ReiknaW hefur veriW st1lf%rt d%mi um hver s) kostnaWur,  nCvirWi, af Yeim rWst?funum sem gert er rW fyrir 1 greininni, Y.e. aW 1 staW 2,4% vaxta verWi vextir 1% og lnst1mi verWi 50 r 1 staW 43 ra. TekiW er miW af meWalv?xtum af teknum lnum Byggingarsj;Ws verkamanna sem eru um 6,5%. ViW nCvirWisreikning er v?xtunarkrafan Yv1 kveWin 6,5%.  I. A. 1. a.(1)(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a)Ҿ 9/I1 @+ 1.ۃT Ln til 43 ra, aW nafnverWi 1 millj. kr., fyrsta riW afborgunarlaust, vextir 2,4%. NCvirWi 545.425 kr.Ʒ  9/I1 @+ 2.ۃT Ln til 50 ra, aW nafnverWi 1 millj. kr., vextir 1%. NCvirWi 383.321 kr.Ʒ ++ Mismunurinn er 162.104 kr. af hverri 1 millj. kr.  nCvirWi. ++ MeWalln er um 5,6 millj. kr. NiWurstaWan er sC aW kostnaWurinn  nCvirWi viW aW breyta einni f)lagslegri eignar1bCW 1 f)lagslega kaupleigu1bCW er um 908 YCs. kr. ++ Samkv%mt Yessu eru sex sl1kar breytingar 1gildi einnar 1bCWar meW 5,6 millj. kr. lni. ++ 0 bliW (92. gr. b.) er lagt til aW v1kja megi fr tekjum?rkum einstaklinga ef sveitarf)lag sUni fram  aW YaW s) eina f%ra leiWin til Yess aW 1bCW verWi CthlutaW. Undir kv%WiW falla b%Wi f)lagslegar eignar1bCWir og f)lagslegar kaupleigu1bCWir, Yar  meWal Y%r 1bCWir sem breytt hefur veriW 1 f)lagslegar kaupleigu1bCWir skv. 1. gr. frumvarpsins. R?kin fyrir Yv1 aW v1kja fr Yv1 grundvallaratriWi, sem tekjum?rkin eru, eru Yau aW viW Yessar s)rst?ku aWst%Wur er ekki taliW r)tt aW Cthlutun  1bCW strandi  tekjum?rkum enda mikiWz$(g%g%// 1 hCfi aW 1bCWin verWi nUtt. Xv1 er lagt til aW viW Yessar erfiWu kringumst%Wur 1 viWkomandi sveitarf)l?gum verWi hCsn%Wismlastj;rn heimilaW aW miWa viW rUmri tekjum?rk en gilda hverju sinni samkv%mt reglugerW um YaW efni. 0 Yessu sambandi skal bent  aW hCsn%Wismlastj;rn er nC heimilt aW v1kja fr tekjum?rkum einstaklinga skv. 3. mgr. 64. gr. laganna. SC undanYguheimild tekur miW af aWst%Wum einstaklingsins, en h)r eru YaW aWst%Wur 1 sveitarf)lagi sem eru 1 brennidepli. Xv1 telst undanYgukv%Wi 3. mgr. 64. gr. laganna ekki n%gjanleg lagastoW h)r. ++ VerWi rUmkun  tekjum?rkum heimiluW 1 sveitarf)lagi verWur h%kkunin almenn, en tekur ekki til einstakra mla. TaliW er r)tt aW leggja Y skyldu  sveitarf)lagiW aW hin almenna undanYga fr tekjum?rkum verWi kynnt 1bCunum s)rstaklega meW Yeim h%tti sem viW  1 hverju sveitarf)lagi. ++ Ekki er taliW gerlegt aW kveWa  um kveWiW hmark tekna 1 Yessu sambandi s?kum Yess hve aWst%Wur 1 sveitarf)l?gum eru mismunandi. HCsn%Wismlastj;rn er Yv1 faliW aW meta nauWsyn  rUmkun tekjumarka 1 hverju mli fyrir sig. ++ VerWi undanYga fr tekjum?rkum veitt Ct af aWst%Wum 1 sveitarf)laginu er gert rW fyrir aW sveitarf)lag verWi CtilokaW fr ums;kn um framkv%mdaln n%stu sex rin fr Yv1 aW s1Wast var CthlutaW 1bCW samkv%mt undanYgunni. Xessi t1mam?rk Yykja r?kr)tt 1 Yessu sambandi Yar sem l?gin kveWa  um aW vextir skuli endurskoWaWir sex rum eftir lnt?ku. #Um 2. gr. ++ Grein Yessari er einungis %tlaW aW taka til hreinna neyWartilvika Yegar sveitarstj;rn hefur keypt inn f)lagslega 1bCW sem ekki er h%gt aW nUta riW um kring vegna h%ttu  snj;fl;Wum eWa skriWuf?llum. X er lagt til aW hCsn%Wismlastj;rn verWi heimilt aW fresta afborgun af lni Byggingarsj;Ws verkamanna 1 kveWinn t1ma. Xetta eigi einungis viW um 1bCWir sem eru  skilgreindu h%ttusv%Wi samkv%mt l?gum um varnir gegn snj;fl;Wum og skriWuf?llum, nr. 28/1985, meW s1Wari breytingum. L?gW er hersla  aW sveitarf)lag verWur aW greiWa vexti af lnum sem sett verWa 1 greiWslufrestun. Brr%WiW er ekki ;t1mabundiW heldur gert rW fyrir aW YaW verWi  valdi HCsn%Wisstofnunar aW meta Yessi ml og gert rW fyrir endanlegri lausn af ?Wrum toga en meW greiWslufrestun lna. 0 Yessu sambandi v1sast til 5. gr. laga nr. 151/1995, um breytingar  l?gum um varnir gegn snj;fl;Wum og skriWuf?llum, nr. 28/1985, meW s1Wari breytingum, Yar sem kveWiW er  um greiWslu Cr ofanfl;Wasj;Wi til sveitarstj;rna vegna uppkaupa  fasteignum  snj;fl;Wah%ttusv%Wum. ++ TekiW skal fram aW undir greinina falla allar tegundir f)lagslegra 1bCWa sem sveitarstj;rn hefur keypt eftir kaupskyldukv%Wum laganna, Y.e. f)lagslegar eignar1bCWir, f)lagslegar kaupleigu1bCWir eWa almennar kaupleigu1bCWir, enda hafi 1bCWirnar veriW 1 eigu einstaklinga, sbr. kaupskylduna. #Um 3. gr. ++ Greinin Yarfnast ekki skUringa. "(g%g%// Fylgiskjal.  y?$dddy l^  FjrmlarWuneyti, fjrlagaskrifstofa:  dUms?gn um frumvarp til laga um breytingu  l?gum um HCsn%Wisstofnun r1kisins, nr. 97/1993, sbr. l?g nr. 12/1994, nr. 58/1995 og nr. 150/1995. ă ++ 0 frumvarpinu er kveWiW  um Yrenns konar breytingar  l?gum um HCsn%Wisstofnun r1kisins. Samkv%mt Yeim verWur HCsn%Wismlastj;rn heimilaW: 1.++ AW breyta f)lagslegum eignar1bCWum 1 f)lagslegar kaupleigu1bCWir, enda s)u 1bCWirnar taldar ;seljanlegar 1 sveitarf)laginu.Ʒ+ 2.++ AW v1kja fr reglum um tekjum?rk einstaklinga, enda sUni hCsn%Wisnefnd 1 viWkomandi sveitarf)lagi fram  aW YaW s) eina leiWin til aW 1bCW verWi CthlutaW. UndanYgan hafi ekki hrif  vexti. Sveitarf)lag Ctilokast fr framkv%mdalni 1 n%stu sex r fr Yv1 s1Wast var CthlutaW 1bCW samkv%mt undanYgunni.Ʒ+ 3.++ AW veita sveitarstj;rn greiWslufrest  lni Byggingarsj;Ws verkamanna 1 kveWinn t1ma hafi sveitarf)lag innleyst eWa YaW muni innleysa f)lagslegar 1bCWir samkv%mt kaupskyldu, og Y%r verWi ekki nUttar riW um kring vegna h%ttu  snj;fl;Wi eWa skriWuf?llum. L?gW er hersla  aW sveitarf)lag verWur aW greiWa vexti af lnum sem sett verWa 1 greiWslufrestun.Ʒ+ ++ AW ?Wru ;breyttu leiWir breyting  f)lagslegri eignar1bCW 1 f)lagslega kaupleigu1bCW til aukinna Ctgjalda Byggingarsj;Ws verkamanna. Skiptir l%kkun vaxta mestu 1 Yv1 sambandi. Samkv%mt frumvarpinu er hins vegar gerW sC krafa aW breytingin rCmist innan fjrhags og Ctlna%tlunar sj;Wsins. Gert er rW fyrir aW lnum til aW byggja og kaupa f)lagslegar 1bCWir muni f%kka sem beitingu kv%Wisins nemur. AW Yessu gefnu verWur ekki s)W aW l?gfesting frumvarpsins hafi kostnaWarhrif fyrir r1kissj;W.