WPC 2_BNa Z3|omanTimes RomanTimes Roman Bold\  PCXP"m^2CRddCCCdq2C28dddddddddd88qqqYzoCNzoozzC8C^dCYdYdYCdd88d8ddddCN8ddddY`(`lC2CC!CCCCCCCCCCd8YYYYYYzYzYzYzYC8C8C8C8ddddddddddYdddddodYYYYYYYdzYzYzYzYddddddddC8C8C8C8Ndz8z8z8z8z8ddddddCCCoNoNoNoNz8z8z8dddddddzYzYzYdz8dCoNz8dddddNF2[dCYddddd7>d<d<$YYdCCddooCYd<d<$YYdCCddooCY,PX;NXXXXX17X5X5 NNX;;XXbb;N5ddaa~1d::aaa~~~dkkGd0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayaX\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;z7oC2o\  PCXP1b;,5b\  PCP1f;, f4  p(AC@N::p\  PCP@N: /p4  p(AC</a;,KRa*f9 xCXHAU3Haus #2 fyrir skjalaritun.dݪ j X  1996. ! 1066 r fr stofnun AlYingis. 121. l?ggjafarYing. ! . ml. DLRTveir dkar fyrir r%Wuritun.$^  2wh(haSP3Spss1ur (e=2,30 n=0,90) f/r%Wuritun.o ? DSK1Dlkaskilgreining fyrir r%Wuritun.0X` hp x (#%'0*,.8135@8:mSP1Spss1ur (v=2,22 h=2,22) f/r%Wuritun.   TABASetur inn tab f. h. j. dalk ;G@2HpM xf jLIN1Setur l1nuh%W og l1nubil f/r%WuritunrHAU1Haus fyrir r%Wuritun.uritun.uhaus."^ ^4 PC'    ?  3'3'Standard6&6&Standard/&U("Von `*@ X` hp x (#%'0*,.8135@8:mX(T1X)ttir Yrj punkta fyrir r%Wuritun.   ddAP APAP EFN1Setur inn merkingu fyrir efnisyfirlit (Col 1). J2T jz e AIEFN2Setur inn merkingu fyrir efnisyfirlit (Col 2). LUPHSHnikun i vinstri upphafsstodu   HAULUppsetn.  landscape listum E 6&6&Standard(1.h) - HP LJ IIIISKJALAP.PRS&6&6StandardHaus fyrir ferWareikning     USKLrD yx dddy   AnnaW yx Gdddy   Alls: yx dddy T yx dddy   ____________________________ ritun yfirmanns 2 p[na9 HLINEHline}I! ybdddyVIKLVikulina yx dddy  yx dddy   FFmFeedF?st blaWs1Wuskil]  TABTab i haus og faetur X8 2# a!"\"MLINmjo lina} yb dddyHJFNH%gri j?fnun. ` "NSNTLStaf- og t?luliWaskilgreining (1. a. 1.).X T I. A. 1. a.(1)(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a)TXSTRXankastrik."2$e@#e#n $lx$HNK1Hnikar upp um 0.1c.  HNK3Hnikar upp um 0.3c.  r NBLSSetur nUja blaWs1Wu.s  TABRSetur inn INNDRTT+MARREL.5 X  2'|%|%|&|&LETCOUR  @Velur courier letur$KY x_  @CY CU10Courier 10pt Line Draw$ d  @R  CU8Courier 8pt Line Draw$a P  @  CU12Courier 12pt Line Draw$, Xx  @r  \ 2-8' b9)!)"+HAUFREHaus fyrir ferWareikninga} 6&6&StandardHaus #2 fyrir skjalaritun.6&6&Standard*@   X` hp x (#%'0*,.8135@8:/|;09<1<2y=LET2Smtt (Times Roman 10,6 pt)./$Si b4 PC' LET6Venjulegt 4 (Times Roman 14,0 pt).0$a,q,$ p4 PC%  p4 PC% LET7St;rt (Times Roman 16,0 pt).1$=M$ 4 PC%|  4 PC%| LET9St%rst (Times Roman 30,0 pt).2$kk$ 94 PC f<  94 PC f< 2UB3(K>4s?5!@6!4ADSK2Dlkaskilgreining fyrir skjalaritun.3ВX` hp x (#%'0*,.8135@8:E/I2UndirliWur.sem ritarar setja inn).;7 ` @ 1.؃/ULUndirliWur.</LIAWalliWur.=/I3InnstiliWur.sem ritarar setja inn).>J  `   @ h"(1)؃2bH?bF@sGAbGBxG/KAKafli.? n -/BRkv%Wi.@ $ v a, à  /KGKaflagreinarnCmer.A z -GLEIGleitt letur.B ddd dd 2KCbHD#HEiKFxK/GNGreinarnCmer.f greinarnCmeri.C x -FORSForseti gj?rir kunnugt.DJ p4 PC%  ddnd F dJ4 PC'm ORSETI  p4 PC% 0 dJ4 PC'm SLANDS Z   b4 PC' gj?rirXkunnugt: p4 PC%  ndnd  dJ4 PC'm  p4 PC%  dJ4 PC'm  b4 PC' /UFUndirfyrirs?gn.E #2 a,ÃX(T2X)ttir Yrj punkta fyrir skjalaritun.F ddUP UPUP 2 UG,LH&NIQJSTT07T?flutexti fyrir t?flu meW sj? dlkum.G֔X` hp x (#%'0*,.8135@8:6&StandardSKJALDB.PRSo\ *  ?   X` hp x (#%'0*,.8135@8:_K6&StandardSKJALDB.PRSo\ *    } X` hp x (#%'0*,.8135@8:,_X;XXXXXX5:X5X51XXX;;XXbb;X5eeaa~1e::aaa~~~ekkGe0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayab\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;z2ca؉fl9ghs"m^:N_uu¶NNNu:N:AuuuuuuuuuuAAhרN[ϨܨNANmuNhuhuhNuuAAuAuuuuN[Auuuuhp/p~N:NN'NNNNNNNNNNuAhhhhhϜhhhhhNANANANAuuuuuuuuuuhuuuuuuhhhhhhhuhhhhuuuuuuuuNANANANA[uAAAAAuuuuuuϨNNN[[[[AAAuuuuuuܨuhhhuAuN[AuuuuuNR:juNhuuuuu@HuFuF*hhuNNuuNhFфA'MM捍]@s:`捍fsϨ`sfszNMuzsffzfMMfffffffMMMMMMMMMMMMNDefault Paragraph FoDefault Paragraph Fontf Default Para_qF/Default Paragraph Font$K+,"/4mc8ȗ+,4g;;#XP\  PQXP##C\  PQP#einar1J(_qF/einar13+ȏ(,c@$K+,"/4mc8ȗ+,4hQG#XP\  PQXP#UKUS#C\  PQP#2XiJjJߑk)aeinarfootJ(_qF/einarfootȏ(,c@$K+,"/4mc8ȗ+,4iUKUS` hp x (#headerJ(_qF/header3+ȏ(,c@$K+,"/4mc8ȗ+,4j UKUS` hp x (#page number(_qF/page number(,c@$K+,"/4mc8ȗ+,4k; ; #XP\  PQXP##C\  PQP#"m^:NuuNNNu:N:AuuuuuuuuuuNNu٨[uܨ騨NANuNuhhNuANA‚uh[Nuuuh\3\yN:NN'NNNNNNNNNNAuuuuu騨hhhhh[A[A[A[Auuuuuuuuuuuuuhhhhhhhhuuuuuu[A[A[A[AuAAAAAuu騨hhh[[[[NNN騨uhhhAh[NuuuNR:~uNuuuuuuFMuFuFAuuuNNuuNuFхA'MM捍]@s:`捍fsϨ`sfszNMςzsffzfMMfffffffMMMMMMMMMMMMN2ZX7oC2o\  PCXP1b;,5b\  PCP1f;, f4  p(AC@N::p\  PCP@N: /p4  p(AC</a;,KRa*f9 xCX~~πovakIlWlNlWk\;:ayaX\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;z2aJ~"m^,;JXX;;;Xw,;,1XXXXXXXXXX;;wwwXllvll;NvbvllXbllbbE1EKX;XXNXN1XX11N1XXXXEE1XNvNNEG1G`;,;;;;;;;;;;;;X1lXlXlXlXlXvvNlNlNlNlN;1;1;1;1vXXXXXXXXXbNlXXXXbNXlXlXlXlXvNvNvNvNXlNlNlNlNXXXXXXXX;1;1;1;1NvNb1b1b1b1b1vXvXvXvXXXvlElElEXEXEXEXEb1b1b1XXXXXXvbNbEbEbEXb1vXlEXEb1bNbNXXXN>,\XEXXXXXX17X5X5&bbX;;XXXX;b5wwaa~1w::aaa~~~wkkGw0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayaX\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;z9/վ /SiLET2  b4 PC5  c*BHAU2  6&Sk;labrC 2 - 1. h%Wt6&StandardntersLAUSASKJ.PRSo\ 6&>6&StandardntersLAUSASKJ.PRSo\   ?   X` hp x (#%'0*,.8135@8:kuhermar fyrir grunnsk;lab?rn. Framlag er 3 m.kr. en gert er rW fyrir aW unglingum verWi gefinn kostur  kennslu 1 ?kuhermi sem valgrein 1 efstu bekkjum grunnsk;la.Ʒ 341T fengis og f1kniefnaml: Tekinn er inn nUr liWur, 1.25 tak 1 l?gg%slu vegna f1kniefnamla. Fjrveiting er 35 m.kr. en gert er rW fyrir aW framkv%mda%tlun um nUtingu fjrveitingarinnar liggi fyrir 1 lok febrCar 1997.Ʒ 397T Schengen samstarf: Fjrveiting til viWfangsefnisins 1.01 Almennur rekstur l%kkar um 6 m.kr. og verWur 14 m.kr. Yar sem framlag til reksturs skrifstofu Schengen og kostnaWur viW YUWingar verWur l%gri en %tlaW var viW gerW frumvarps til fjrlaga.Ʒ #(9%9%FF 501T Fangelsismlastofnun r1kisins: Almennur rekstur h%kkar um 7,5 m.kr. en  m;ti h%kka s)rtekjur um s?mu fjrh%W Yannig aW heildarhrifin eru engin. Breytingin er gerW vegna mistaka viW vinnslu frumvarps til fjrlaga.Ʒ s 07 F)lagsmlarWuneytiă 400T Mlefni barna og ungmenna: ViWfangsefniW 1.20 Heimili fyrir b?rn og unglinga h%kkar um 3 m.kr. en  m;ti l%kkar fjrlagaliWur 07950 Rekstrarhagr%Wing um s?mu fjrh%W. Um er aW r%Wa verWlagsh%kkun  framlagi til einkarekinna heimila.Ʒ 701T Mlefni fatlaWra, Reykjav1k: Framlag til viWfangsefnisins 1.20 SambUli h%kkar um 5 m.kr. og verWur 190,3 m.kr. Um er aW r%Wa framlag til aW hefja rekstur Yriggja heimila fyrir fatlaWa 1 lok rsins.Ʒ 801T J?fnunarsj;Wur sveitarf)laga: Framlag til viWfangsefnisins 1.10 Almennur rekstur h%kkar um 35 m.kr. og verWur 2.415 m.kr. FramlagiW er hiW YriWja af fj;rum 1 samr%mi viW samkomulag r1kis og sveitarf)laga um aW jafna skuldast?Wu sveitarf)laga sem sameinast.Ʒ 950T Rekstrarhagr%Wing: Framlag l%kkar um 3 m.kr. sem millif%rt er  fjrlagaliW 07400 Mlefni barna og ungmenna.Ʒ 981T Vinnuml: ViWfangsefniW 1.90 Tmislegt l%kkar um 2,5 m.kr. en  m;ti er tekinn inn nUr liWur, 031901.13 Xtttaka fulltrCa vinnumarkaWarins 1 EFTA og EESsamstarfi, og er framlag Yess liWar 2,5 m.kr.Ʒ 999T F)lagsml, Umis starfsemi: ViWfangsefniW 1.31 F)lagasamt?k, styrkir h%kkar um 3 m.kr. en  m;ti fellur brott viWfangsefniW 083991.67 Sjlfsbj?rg 1 Reykjav1k.Ʒ 08 HeilbrigWis og tryggingamlarWuneytiă 203T B%tur samkv%mt l?gum um f)lagslega aWstoW: Fjrveiting aW fjrh%W 6 m.kr. flyst yfir  fjrlagaliW 206 SjCkratryggingar vegna nUrra kv%Wa almannatryggingalaga um styrk til kaupa  n%ringarefni og s)rf%Wi.Ʒ 206T SjCkratryggingar: ViWfangsefniW 1.10 Almennur rekstur l%kkar alls um 970 m.kr. og er breytingin Yr1Y%tt. 0 fyrsta lagi h%kkar framlag um 19 m.kr. vegna nUrra kv%Wa almannatryggingalaga um styrk til kaupa  n%ringarefni og s)rf%Wis. Xar af eru 6 m.kr. millif%rWar fr fjrlagaliW 203 B%tur samkv%mt l?gum um f)lagslega aWstoW. 0 ?Wru lagi l%kkar framlag um 19 m.kr. og er Yar um aW r%Wa millif%rslu til ranns;knast?Wvar Hjartaverndar  fjrlagaliW 399 HeilbrigWisml, Umis starfsemi. AW lokum l%kkar framlag um 970 m.kr. og flyst fjrh%Win  nUjan fjrlagaliW 207 VerkgreiWslur til sjCkrahCsa og heilsug%slust?Wva. Millif%rslan er vegna forma um sparnaW 1 ranns;knum.Ʒ 207T VerkgreiWslur til sjCkrahCsa: Xetta er nUr fjrlagaliWur og er framlag sem er 970 m.kr. millif%rt af fjrlagaliW 206 SjCkratryggingar. Millif%rslan er vegna forma um sparnaW 1 ranns;knum. FyrirhugaW er aW heilbrigWisrWuneyti rWstafi Yessum fjrmunum 1 byrjun n%sta rs  grundvelli reynslutalna fyrir riW 1996.Ʒ 399T HeilbrigWisml, Umis starfsemi: ViWfangsefniW 1.35 Hjartavernd, ranns;knarst?W f%r nUtt heiti en var Wur 1.25 Hjartavernd, Monicaranns;knir. Framlag h%kkar um 29,5 m.kr. og er um millif%rslur aW r%Wa. Annars vegar l%kkar framlag til fjrlagaliWarins 206 SjCkratryggingar um 19 m.kr. og hins vegar fellur viWfangsefniW 1.37 Hjartavernd brott en fjrveiting til Yess viWfangsefnis er 10,5 m.kr. 1 frumvarpi til fjrlaga. Breytingarnar eru 1 samr%mi viW dr?g aW samningi milli Hjartaverndar annars vegar#(9%9%FF og heilbrigWisrWuneytisins hins vegar um kaup  Yj;nustu af ranns;knarst?W Hjartaverndar. Fjrveiting til viWfangsefnisins 1.59 KrUsuv1kursk;li, vist og meWferWarheimili h%kkar um 2 m.kr. og verWa 16,4 m.kr. ViWfangsefniW 1.67 Sjlfsbj?rg 1 Reykjav1k fellur brott en fjrveiting aW fjrh%W 3 m.kr. flyst  viWfangsefniW 079991.31 F)lagasamt?k, styrkir.Ʒ 408T Sunnuhl1W, K;pavogi: Almennur rekstur l%kkar um 8,8 m.kr. en  m;ti l%kka s)rtekjur um s?mu fjrh%W Yannig aW heildarbreytingin er engin. Breyting er vegna breytinga  rekstrarfyrirkomulagi eldhCss stofnunarinnar.Ʒ 420T Samt?k hugamanna um fengisvandamliW: Framlag h%kkar um 3 m.kr. vegna ranns;kna  aln%mi, lifrarb;lgu o.fl.Ʒ 510T Heilsuverndarst?Win 1 Reykjav1k: Heildarframlag til fjrlagaliWarins l%kkar um 4,1 m.kr., annars vegar vegna 0,9 m.kr. h%kkunar almennra rekstrargjalda og hins vegar um 5 m.kr. vegna h%kkunar s)rtekna.  m;ti h%kkar framlag til heilsug%slust?Wvarinnar 1 LgmCla, Reykjav1k um s?mu fjrh%W. Breytingarnar eru vegna endurnUjunar  samningi viW Heimilisl%knast?Wina hf.Ʒ 515T Heilsug%slust?Win LgmCla 1 Reykjav1k: Heildarframlag h%kkar um 4,1 m.kr. Framlag til almenns rekstrar h%kkar um 8,4 m.kr. en  m;ti h%kka s)rtekjur um 4,3 m.kr. Breytingarnar eru vegna endurnUjunar  samningi viW Heimilisl%knast?Wina hf.Ʒ 524T Heilsug%slust?Win :lafsv1k: S)rtekjur l%kka um 2,3 m.kr. vegna of%tlunar tekna af sjCkraflutningum.Ʒ 526T Heilsug%slust?Win BCWardal: S)rtekjur l%kka um 1,3 m.kr. vegna of%tlunar tekna af sjCkraflutningum.Ʒ 553T Heilsug%slust?Win Akureyri: Rekstrarframlag h%kkar um 2 m.kr. vegna lokafanga Yr;unarverkefnis um aukna fj?lskylduvernd og b%tt samskipti.Ʒ 573T Heilsug%slust?Win Vestmannaeyjum: S)rtekjur l%kkar um 1,5 m.kr. vegna of%tlunar s)rtekna.Ʒ 581T Heilsug%slust?W SuWurnesja: Heildarframlag h%kkar um 6 m.kr. Launagj?ld viWfangsefnisins 1.01 Almennur rekstur h%kka um 2 m.kr. vegna nUrrar st?Wu heilsug%slul%knis. AW auki l%kka s)rtekjur um 4 m.kr. vegna of%tlunar.Ʒ 09 FjrmlarWuneytiă 103T R1kisb;khald: Rekstrarframlag h%kkar um 10 m.kr. vegna aukins kostnaWar er tengist nUrri framsetningu  r1kisreikningi.Ʒ 201T R1kisskattstj;ri: Heildarframlag h%kkar um 23 m.kr. og verWur 337 m.kr. ViWfangsefniW 1.10 Sameiginleg Ctgj?ld r1kisskattstj;ra og skattstofa l%kkar um 10 m.kr. en  m;ti er tekinn inn nUr liWur, 1.20 Skatteftirlit. Framlag er 33 m.kr. en breytingarnar eru liWur 1 endurskoWun  fyrirkomulagi skatteftirlits.Ʒ 202T Skattstofan 1 Reykjav1k: Rekstrarframlag l%kkar um 3 m.kr. en %tlaW er aW fyrirhuguW sk?nnun  skattframt?lum hafi 1 f?r meW s)r hagr%Wingu 1 rekstri.Ʒ 203T Skattstofa Vesturlands: Almennur rekstur l%kkar alls um 1,9 m.kr. og er fjrh%Win tv1skipt. Annars vegar l%kkar framlag um 1,5 m.kr. vegna breytinga  fyrirkomulagi skatteftirlits og hins vegar l%kkar framlag um 0,4 m.kr. vegna hagr%Wingar sem fyrirhuguW sk?nnun  skattframt?lum hefur 1 f?r meW s)r.Ʒ 204T Skattstofa VestfjarWa: Rekstrarfjrveiting l%kkar um 1,5 m.kr. vegna breytinga  fyrirkomulagi skatteftirlits og um 0,4 m.kr. vegna sk?nnunar  skattframt?lum. Alls l%kkar Yv1 framlag um 1,9 m.kr.Ʒ#(9%9%FFԌ205T Skattstofa NorWurlands vestra: Rekstrarframlag l%kkar um 0,7 m.kr. en %tlaW er aW fyrirhuguW sk?nnun  skattframt?lum hafi 1 f?r meW s)r hagr%Wingu 1 rekstri.Ʒ 206T Skattstofa NorWurlands eystra: Almennur rekstur l%kkar alls um 7,5 m.kr. og er fjrh%Win tv1skipt. Annars vegar l%kkar framlag um 6 m.kr. vegna breytinga  fyrirkomulagi skatteftirlits og hins vegar l%kkar framlag um 1,5 m.kr. vegna hagr%Wingar sem fyrirhuguW sk?nnun  skattframt?lum hefur 1 f?r meW s)r.Ʒ 207T Skattstofa Austurlands: Rekstrarfjrveiting l%kkar um 1,5 m.kr. vegna breytinga  fyrirkomulagi skatteftirlits og um 0,4 m.kr. vegna sk?nnunar  skattframt?lum. Alls l%kkar Yv1 framlag um 1,9 m.kr.Ʒ 208T Skattstofa SuWurlands: Framlag l%kkar um 1 m.kr. vegna fyrirhugaWrar sk?nnunar  skattframt?lum.Ʒ 209T Skattstofa Vestmannaeyja: Rekstrarframlag l%kkar um 0,3 m.kr. vegna sk?nnunar  skattframt?lum.Ʒ 211T Skattstofa Reykjaness: Rekstrarframlag til skattstofunar  Reykjanesi h%kkar um 4,3 m.kr. Yannig aW fjrveiting verWi samb%rileg viW aWrar skattstofur miWaW viW 1bCafj?lda.  m;ti l%kkar framlag um 2 m.kr. vegna fyrirhugaWrar sk?nnunar  skattframt?lum og h%kkar Yv1 framlag alls um 2,3 m.kr.Ʒ 212T Skatta og tollaml, Umis Ctgj?ld: Framlag h%kkar alls um 17,9 m.kr. 0 fyrsta lagi fellur viWfangsefniW 1.01 Tmis sameiginleg Ctgj?ld brott og viW YaW l%kkar framlag um 46,6 m.kr. 0 ?Wru lagi er tekinn er inn nUr liWur, 1.15 tak 1 tollg%slu gegn f1kniefnasmygli, og er fjrveiting 25 m.kr. Hluti er %tlaWur til aW efla eftirlit  Keflav1kurflugvelli en rWgert er aW framkv%mda%tlun og till?gur um skiptingu fjrveitingarinnar liggi fyrir 1 lok febrCar 1997. 0 YriWja lagi er tekinn inn nUr liWur, 1.30 Xungaskattur, og er fjrveiting 15 m.kr. 0 fj;rWa lagi er fjrveiting  nUjum liW, 1.40 Fjrmagnstekjuskattur, 27,5 m.kr. AW lokum l%kkar framlag til viWfangsefnisins 6.01 T%ki og bCnaWur um 3 m.kr. og verWur 13 m.kr.Ʒ 999T Tmislegt: Tekinn er inn nUr liWur, 1.21 Breytingar  framsetningu fjrlaga og r1kisreiknings. Framlag er 12 m.kr. einskiptisgreiWsla og er %tlaW til aW standa undir kostnaWi vegna nUrrar framsetningar  fjrl?gum og r1kisreikningi. ViWfangsefniW 1.41 BtboWs og einkav%Wingarverkefni fellur brott og flyst fjrveiting aW fjrh%W 15 m.kr.  nUtt viWfangsefni hj fors%tisrWuneyti.Ʒ 10 Samg?ngurWuneytiă 190T Tmis verkefni: Heildarframlag til fjrlagaliWarins h%kkar um 25,4 m.kr. og verWur 177,4 m.kr. ViWfangsefniW 1.23 Slysavarnask;li sj;manna h%kkar um 1,7 m.kr. og verWur 33,6 m.kr. Framlag til viWfangsefnisins 1.24 Tilkynningarskylda 1slenskra skipa h%kkar um 1 m.kr. og verWur 19,8 m.kr. ViWfangsefniW 1.27 Slysavarnaf)lag 0slands h%kkar um 2,6 m.kr., m.a. vegna tj;ns viW bj?rgunarst?rf viW Hornafj?rW. Tekinn er inn nUr liWur, 1.29 Sn%fellsb%r, almannavarna og bj?rgunarsk;li  Gufusklum. Framlag er 5 m.kr. til aW styrkja uppbyggingu bj?rgunarsk;lans og umsUslu staWarins. Framlag til Landsbjargar  viWfangsefninu 1.31 Landsbj?rg h%kkar um 5,1 m.kr. Xar af eru 2,5 m.kr. vegna bj?rgunarbtsins X;rs og er YaW lokagreiWsla. Framlag til nUs viWfangsefnis, 1.42 FerWaml og markaWsstarf, er 10 m.kr. og er %tlaW til ferWamla  landsbyggWinni og til aW styrkja markaWsaWgerWir.Ʒ 211T VegagerWin: Framlag til viWfangsefnisins 6.10 NUframkv%mdir h%kkar um 100 m.kr. Um er aW r%Wa ln Cr r1kissj;Wi til aW flUta viWgerWum  vegamannvirkjum sem urWu#(9%9%FF fyrir skemmdum af v?ldum nttCruhamfara  SkeiWarrsandi. LniW verWur endurgreitt af vegaf)  rinu 1999.Ʒ 651T FerWamlarW: ViWfangsefniW 1.21 Fj?ls;ttir ferWamannastaWir h%kkar um 9 m.kr. og verWur 14,1 m.kr.Ʒ 11 IWnaWarrWuneytiă 299T IWja og iWnaWur, framl?g: ViWfangsefniW 1.19 StaWlarW h%kkar um 15 m.kr. og verWur 18,8 m.kr. til samr%mis viW kv?rWun um aW 0,007% af tryggingagjaldsstofni renni til StaWlarWs 0slands til aW kosta Yr;un staWla.Ʒ 301T Orkustofnun: Vegna skipulagsbreytinga hj stofnuninni eru gerWar nokkrar innbyrWis breytingar milli viWfangsefna fjrlagaliWarins en heildarfjrveiting breytist ekki. Eftirfarandi viWfangsefni breytast: ViWfangsefniW 1.01 Stj;rnsUslusviW f%r nUtt heiti, 1.01 Yfirstj;rn, og framlag er 8,8 m.kr. ViWfangsefniW 1.02 Ranns;knarsviW f%r nUtt heiti, 1.02 OrkumlasviW, og framlag er 66,5 m.kr. Teknir eru inn tveir nUir liWir. Annars vegar 1.03 Orkuranns;knir meW 95,5 m.kr. fjrveitingu og hins vegar 1.04 Sala ranns;kna en Yar er framlag 169,2 m.kr. AW lokum fellur brott viWfangsefniW 1.09 AnnaW, ;skipt.Ʒ 399T Tmis orkuml: ViWfangsefniW 1.16 Styrking dreifikerfis 1 sveitum h%kkar um 10 m.kr. og verWur 110 m.kr. til samr%mis viW samkomulag sem gert var viW RARIK um rWst?fun arWgreiWslna fyrirt%kisins.Ʒ 14 UmhverfisrWuneytiă 190T Tmis verkefni: Framlag til viWfangsefnisins 1.23 Tmis umhverfisverkefni h%kkar um 1 m.kr.Ʒ 410T VeWurstofa 0slands: Framlag til viWfangsefnisins 1.01 Almenn starfsemi h%kkar um 1,5 m.kr. til aW m%ta kostnaWi viW s;larhringsvakt vegna veWurathugana  EgilsstaWaflugvelli.Ʒ  AlYingi, 12. des. 1996.   W3pDS2+l2 @@}x} J;n Kristjnsson,9Sturla B?Wvarsson.tx4rni Johnsen. ʿ} form., frsm.' xx:˅WpDS2}x+l2 @@ۃ  q W3pDS2+l2 @@}xʝ} rni M. Mathiesen.ʋ 0s;lfur Gylfi Plmason.x2Hjlmar J;nsson.`WpDS2}x+l2 @@ۃ  q  Arnbj?rg Sveinsd;ttir.Ń (9%9%FF Fylgiskjal I.  y?;ddd y l^  0a,LET6 p4 PC: 7% lit ы0q,LET6 b\  PC5 ۃ  b6pFEGR  gggg     +q um frv. til fjrlaga fyrir riW 1997 (01 Fors%tisrWuneyti, 06 D;ms- og kirkjumlarWuneyti).   $Fr allsherjarnefnd. ++ Nefndin hefur fjallaW um Yann kafla fjrlagafrumvarpsins sem er  hennar mlefnasviWi, sbr. 2. mgr. 25. gr. laga nr. 55/1991, um Yingsk?p AlYingis, og br)f fjrlaganefndar fr 15. okt;ber 1996.  fund nefndarinnar kom fr fors%tisrWuneyti GuWmundur rnason skrifstofustj;ri og fr d;ms- og kirkjumlarWuneyti Yau Xorsteinn Geirsson rWuneytisstj;ri, Xorsteinn A. J;nsson skrifstofustj;ri, X;rhallur :lafsson, aWstoWarmaWur rWherra, DagnU Leifsd;ttir deildarstj;ri og S;lmundur Mr J;nsson. X komu einnig  fund nefndarinnar Stefn Hirst fr l?greglustj;raemb%ttinu 1 Reykjav1k og gCst X;r rnason fr Mannr)ttindaskrifstofu 0slands. ++ 0 frumvarpinu er gert rW fyrir aW framlag til fors%tisrWuneytis h%kki um 2% milli ra. Gert er rW fyrir aW rekstrarkostnaWur rWuneytisins h%kki um 23%, aWallega vegna fasteigna sem eru 1 umsj rWuneytisins og greiWslu biWlauna til starfsmanna HCsameistara r1kisins. Framlag til stofnkostnaWar og viWhalds l%kkar um 11% Yar sem framlag til ByggWastofnunar l%kkar. %tluW rekstrarCtgj?ld d;ms- og kirkjumlarWuneytisins h%kka nokkuW  rinu. T%plega helming Yeirrar h%kkunar m rekja til h%kkunar launagjalda vegna kjarasamninga, en helstu h%kkanir aWrar til aukins kostnaWar samkv%mt l?gum um aukatekjur r1kissj;Ws. X aukast Ctgj?ld vegna Schengensamstarfs, nUrra l?greglulaga og opinberrar r)ttaraWstoWar. Auk Yess h%kka aWrir sm%rri liWir nokkuW. Framlag vegna kosninga fellur niWur og einnig er gert rW fyrir viW lokun S1WumClafangelsisins aW  n%sta ri falli niWur eingreiWslur til Fangelsismlastofnunar, auk Yess sem gerW er 1% hagr%Wingarkrafa til stofnana d;ms og kirkjumlarWuneytisins. Fjrveiting til viWhalds og stofnkostnaWar l%kkar Y; nokkuW og m rekja YaW aW mestu til Yess aW lokiW er byggingu d;mhCss H%star)ttar, Y; h%kkar framlag til kaupa  hCsn%Wi fyrir h)raWsd;mst;l SuWurlands. ++ Nefndin kannaWi s)rstaklega nokkur atriWi frumvarpsins og ;skaWi eftir upplUsingum um Yau fr viWkomandi aWilum. :skaW var upplUsinga um kostnaW viW flutning skrifstofu forsetaemb%ttisins og viWgerWir  hCsn%Wi AlYingis viW Kirkjustr%ti. 0 sv?rum til nefndarinnar kom fram aW kostnaWur viW flutning skrifstofu forseta 0slands er 36,8 millj. kr. en %tlaWur heildarkostnaWur viW viWgerWir  hCsn%Wi AlYingis 1 Kirkjustr%ti er 122,4 millj. kr. Einnig var ;skaW eftir upplUsingum um kostnaW af CtboWs og einkav%Wingarmlum  rinu 1996 og kom fram 1 svari rWuneytisins aW %tlaWur kostnaWur af starfi Framkv%mdanefndar um einkav%Wingu  rinu 1996 v%ri 9 millj. kr. ++ 0 nefndinni komu einnig fram spurningar um hvort fyrirhuguW v%ri h%kkun d;msmlagjalda og fleiri gjalda skv. l?gum um aukatekjur r1kissj;Ws, nr. 88/1991. Gj?ld samkv%mt l?gunum hafa ekki h%kkaW s1Wan l?gin voru sett og tjWu fulltrCar rWuneytisins nefndinni aW hugmyndir v%ru uppi um aW f%ra fjrh%Wir til samr%mis viW breytingar verWlags um n%stu ram;t, en verWlagsbreytingar munu nema 12,5%. Gj?ldum Yessum verWur ekki breytt nema meW lagasetningu sem undirbCin yrWi af fjrmlarWuneyti og samhliWa yrWi v%ntanlega lagt fram yfirlit yfir hver hrif h%kkun gjaldanna hefWi  tekjur r1kissj;Ws. X fjallaWi nefndin um fjrveitingar til l?greglumla 1 lj;si endurskipulagningarV$ (9%9%FF %Wstu stj;rnar l?greglunnar og annarra breytinga innan hennar. SkipuW hefur veriW nefnd sem %tlaW er aW undirbCa gildist?ku l?greglulaganna og fjallar hCn m.a. um flutning verkefna fr Ranns;knarl?greglu r1kisins til annarra emb%tta. Stefnt er aW Yv1 aW nefnd Yessi ljCki st?rfum fyrir afgreiWslu fjrlaga og munu till?gur hennar verWa lagWar fyrir fjrlaganefnd AlYingis. Leggur allsherjarnefnd herslu  aW viW flutninginn verWi s)rstaklega tekiW tillit til Yeirrar starfsemi l?greglu er lUtur aW ranns;knum og f1kniefnamlum, sem og almennt aW forv?rnum gegn vana og f1kniefnum. 0 Yv1 sambandi 1trekar allsherjarnefnd YaW sem kom fram 1 liti nefndarinnar um frumvarp til laga um l?gregluml, en Yar segir: ?X leggur nefndin til aW fariW verWi r%kilega yfir Y%r forsendur sem fram koma 1 athugasemdum meW frumvarpinu og lagWar hafa veriW til grundvallar flutningi starfsmanna og fjrheimilda til emb%tta r1kisl?greglustj;ra og l?greglustj;rans 1 Reykjav1k Yannig aW tryggt s) aW h%gt verWi aW sinna meW fulln%gjandi h%tti ranns;knum Yeirra mla sem flytjast munu til emb%ttis l?greglustj;rans 1 Reykjav1k.  ++ X m%list nefndin til Yess aW leitaW verWi leiWa til aW koma til m;ts viW aukinn rekstrarkostnaW Mannr)ttindaskrifstofu 0slands vegna aukinna umsvifa skrifstofunnar. ++ Loks var YaW upplUst 1 nefndinni aW fyrir fjrlaganefnd liggur beiWni fors%tisnefndar vegna fjrveitinga til emb%ttis umboWsmanns AlYingis. Tekur nefndin undir beiWni um aW fjrveitingar til emb%ttisins verWi auknar. ++ J;hanna SigurWard;ttir, GuWnU GuWbj?rnsd;ttir og >gmundur J;nasson skrifa undir litiW meW fyrirvara, m.a. vegna Yeirrar h%kkunar d;msmlagjalda sem boWuW er 1 fjrlagafrumvarpinu. Vilja Yau vara viW h%kkunum  gj?ldunum, ekki s1st Yeim sem bitna  f;rnarl?mbum gjaldYrota og nauWasamninga. ++ Hjlmar J;nsson skrifar undir lit Yetta meW fyrirvara vegna setu 1 fjrlaganefnd. ++ rni R. rnason og J;n Kristjnsson voru fjarverandi viW afgreiWslu mlsins. AlYingi, 20. n;v. 1996.  ValgerWur Sverrisd;ttir, varaform. Kristjn Plsson. E  Hjlmar J;nsson, meW fyrirvara. kP)tur H. Bl?ndal. d J;hanna SigurWard;ttir, meW fyrirvara. >gmundur J;nasson, meW fyrirvara. Q GuWnU GuWbj?rnsd;ttir, meW fyrirvara. W (9%9%FF Fylgiskjal II.  y?;ddd y l^  7%0a,LET6 p4 PC:  lit0q,LET6 b\  PC5  ă  b6pFEGR  gggg     q um frv. til fjrlaga fyrir riW 1997 (07 F)lagsmlarWuneyti).    Fr meiri hluta f)lagsmlanefndar. ++ F)lagsmlanefnd hefur aW beiWni fjrlaganefndar fariW yfir Y Y%tti fjrlagafrumvarpsins sem eru  mlefnasviWi hennar, sbr. kv%Wi 2. mgr. 25. gr. laga nr. 55/1991, um Yingsk?p AlYingis. ++ Nefndin f)kk  sinn fund Sturlaug T;masson og Sigr1Wi LillU Baldursd;ttur fr f)lagsmlarWuneyti og skUrWu Yau Y liWi frumvarpsins sem varWa rWuneytiW og stofnanir Yess. X komu  fund SigurWur E. GuWmundsson, Gr)tar GuWmundsson og Hilmar X;risson fr HCsn%Wisstofnun r1kisins, Margr)t T;masd;ttir fr Atvinnuleysistryggingasj;Wi, Halld;r Gr?nvold fr AlYUWusambandi 0slands, GuWmundur Gunnarsson fr RafiWnaWarsambandinu, Hannes SigurWsson og Bolli rnason fr Vinnuveitendasambandi 0slands, Bragi GuWbrandsson fr Barnaverndarstofu og FriWrik SigurWsson og GuWmundur Ragnarsson fr Landssamt?kunum Xroskahjlp. ++ Heildarframl?g til Byggingarsj;Ws verkamanna voru  fjrl?gum Yessa rs 400 millj. kr. en samsvarandi fjrh%W 1 fjrlagafrumvarpinu er 300 millj. kr. st%Wan er sC aW Ctlnum til kaupa  hCsn%Wi f%kkar Cr 250 1 180. 0 mli fulltrCa HCsn%Wisstofnunar r1kisins kom fram aW dregiW hafi Cr nUbyggingum og eftirspurn eftir f)lagslegu hCsn%Wi hafi minnkaW og aW helsta hyggjuefni stofnunarinnar v%ri veik eiginfjrstaWa Byggingarsj;Ws verkamanna. ++ VarWandi breytingar sem tengjast starfsmenntun 1 atvinnul1finu og atvinnumlum kvenna skal tekiW fram aW Y%r %ttu ekki aW hafa hrif  framhaldandi viWgang starfsmenntunar og framl?g til atvinnumla kvenna. 0 Yessu sambandi m vekja athygli  aW miWaW er viW aW rlega skuli verja kveWinni fjrh%W Cr Atvinnuleysistryggingasj;Wi 1 s)rstakan sj;W til aW styrkja starfsmenntun 1 atvinnul1finu. StarfsmenntarW fer meW stj;rn sj;Wsins. ++  Yessu ri greiWir Framkv%mdasj;Wur fatlaWra rekstrarverkefni aW fjrh%W 140 millj. kr.  rinu 1997 mun einv?rWungu heimilt aW greiWa tv? rekstrarverkefni Cr sj;Wnum, Y.e. kostnaW vegna stj;rnarnefndar mlefna fatlaWra og styrki vegna f)lagslegrar h%fingar og endurh%fingar. Samtals er variW til Yessara tveggja verkefna 13 millj. kr. 1 r. Rekstrarverkefnum aW fjrh%W 130 millj. kr. verWur Yv1 l)tt af sj;Wnum  n%sta ri en fjrmagn til Yeirra f%st hins vegar 1 fjrl?gum 1997. 0 r f%r Framkv%mdasj;Wur fatlaWra 257 millj. kr. af erfWafjrskatti. 0 9. gr. frumvarps til laga um rWstafanir 1 r1kisfjrmlum  rinu 1997, 119. mls, er gert rW fyrir aW Yetta framlag verWi 165 millj. kr. Xessa l%kkun  framlagi til sj;Wsins verWur aW skoWa meW hliWsj;n af Yv1 aW rekstrarverkefnum aW fjrh%W t%par 130 millj. kr. verWur l)tt af sj;Wnum. Breytingin felur 1 s)r aW rekstraraWilar heimila og stofnana fyrir fatlaWa f nkv%ma vitneskju um hvaW Yeir hafa til rWst?funar 1 rsbyrjun en Yurfa ekki aW b1Wa fram 1 febrCar eWa mars eftir upplUsingum um hver hin endanlega rekstrarfjrveiting er. X er r)tt aW benda  aW  s1Wustu rum hafa ml Yr;ast meW Yeim h%tti aW stj;rnarnefnd mlefna fatlaWra hefur tekiW aW s)r aW kvarWa har rekstrarfjrveitingar n Yess aW fjrveitingavaldiW hafi komiW Yar n%rri. V$ (9%9%FF ++ Arnbj?rg Sveinsd;ttir var fjarverandi viW afgreiWslu mlsins. AlYingi, 20. n;v. 1996.Ń Siv FriWleifsd;ttir, varaform. Einar K. GuWfinnsson. MagnCs Stefnsson. kP)tur H. Bl?ndal. Kristjn Plsson. Fylgiskjal III.  O y5?ddd y ^  0a,LET6 p4 PC:  7%lit 0q,LET6 b\  PC5 ۃ  b6pFEGR  gggg     z q um frv. til fjrlaga fyrir riW 1997 (07 F)lagsmlarWuneyti).    Fr minni hluta f)lagsmlanefndar. ++ F)lagsmlanefnd hefur aW beiWni fjrlaganefndar fariW yfir Y Y%tti fjrlagafrumvarpsins sem eru  mlefnasviWi hennar, sbr. kv%Wi 2. mgr. 25. gr. laga nr. 55/1991, um Yingsk?p AlYingis. ++ Minni hlutinn gerir athugasemdir viW eftirfarandi atriWi frumvarpsins:  I. A. 1. a.(1)(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a)Ҿ :/I1 @+ 1.ۃT Mlefni fatlaWra. Samkv%mt l?gum nr. 12/1952, um rWst?fun erfWafjrskatts og erfWafjr r1kissj;Ws til vinnuheimila, eiga tekjur erfWafjrsj;Ws aW renna beint til mlefna fatlaWra og hefur YaW f) fariW til Framkv%mdasj;Ws fatlaWra. Minni hlutinn telur YaW ekki g;Wa Yr;un aW taka f) Cr Framkv%mdasj;Wi til reksturs Y;tt fallist s)  aW brUnt var aW fjrmagna Yau nUju verkefni sem sj;Wurinn t;k aW s)r. XaW er Yv1 ;viWunandi aW Yegar rekstrarverkefnum er l)tt af sj;Wnum skuli erfWafjrskatturinn ekki renna til uppbyggingar fyrir fatlaWa.  undanf?rnum rum hefur g%tt Yeirrar tilhneigingar aW taka s1fellt meira f) 1 rekstur 1 staW framkv%mda og varar minni hlutinn viW Yeirri Yr;un. X  1 annaW sinn aW kl1pa af erfWafjrskatti og taka st;ran hluta hans beint 1 r1kissj;W. Samkv%mt frumvarpi til fjrlaga fyrir riW 1997 er erfWafjrskattur %tlaWur 420 millj. kr. Xrtt fyrir mikla Y?rf, m.a. fyrir sambUli, munu aWeins 165 millj. kr. renna til Framkv%mdasj;Ws fatlaWra Yannig aW 255 millj. kr. renna 1 r1kissj;W. Minni hlutinn gagnrUnir harWlega aW svona skuli staWiW aW verki, enda miklu n%r aW endurskoWa l?g og skilgreina Yarfir og fjrm?gnun upp  nUtt en aW taka eyrnamerkt f) til annarra nota og beita til Yess ?Yrttfyrir kv%Wi. Ʒ  :/I1 @+ 2.ۃT Byggingarsj;Wur verkamanna. FulltrCar HCsn%Wisstofnunar r1kisins hafa  undanf?rnum rum vakiW athygli  s1fellt versnandi st?Wu Byggingarsj;Ws verkamanna. Xrtt fyrir YaW er framlag r1kisins til sj;Wsins skoriW niWur r eftir r og verWur 300 millj. kr.  n%sta ri (var 918 millj. kr. 1994)! 0 Cttekt R1kisendurskoWunar  starfsemi HCsn%Wisstofnunar (okt;ber 1996) segir: ?SUnt Yykir aW fjrhagsstaWa Byggingarsj;Ws verkamanna, sem fer meW f)lagslega hluta hCsn%Wiskerfisins, stefni 1 ;vissu  (bls. 29), og s1War segir: ?Alvarleg staWa blasir hins vegar viW Byggingarsj;Wi verkamanna, en Ctreikningar benda til Yess aW sj;Winn vanti um 4!5 milljarWa kr. til aWV$ (9%9%FF standa undir skuldbindingum, s) miWaW viW nCvirtar eignir og skuldir um s1Wustu ram;t. Btreikningar benda jafnframt til Yess aW eigiW f) sj;Wsins verWi upp uriW sk?mmu eftir n%stu aldam;t miWaW viW aW Ctlnum sj;Wsins yrWi h%tt. Lj;st er aW Y%r aWgerWir sem gripiW var til  runum 1992 og 1993 og miWuWu aW Yv1 aW tryggja fjrhagsgrundv?ll Byggingasj;Ws verkamanna hafa brugWist  (bls. 30). Xv1 er auglj;st aW mj?g brUnt er aW taka  mlefnum sj;Wsins, ella stefnir 1 mikinn vanda. Ʒ  :/I1 @+ 3.ۃT Atvinnuleysistryggingasj;Wur. Samkv%mt frumvarpi til fjrlaga fyrir riW 1997 og frumvarpi um rWstafanir 1 r1kisfjrmlum fyrir sama r er %tlunin aW flytja tv? verkefni sem veriW hafa  vegum f)lagsmlarWuneytisins yfir  Atvinnuleysistryggingasj;W. H)r er um aW r%Wa starfsmenntun 1 atvinnul1finu og atvinnuml kvenna, samtals 67 millj. kr. Minni hlutinn m;tm%lir harWlega Yessum tilflutningi sem felur 1 s)r aW nC  atvinnul1fiW aW standa undir Yessum verkefnum 1 staW Yess aW r1kisvaldiW veiti styrki til menntunar og nUsk?punar. AW d;mi minni hlutans er veriW aW blanda saman alls ;skyldum mlum. Styrkir Atvinnuleysistryggingasj;Ws til verkefna fyrir atvinnulausa og taksverkefni sveitarf)laga eru allt annaW ml en almenn starfsmenntun, endurmenntun og s1menntun 1 atvinnul1finu fyrir vinnandi f;lk. Sl1k menntun  eftir aW st;raukast  komandi rum, ;hW atvinnuleysi, og mun kalla  stefnum;tun og aukin fjrframl?g. Xv1 er algj?r firra aW flytja verkefni til stj;rnar Atvinnuleysistryggingasj;Ws sem hCn hefur engar forsendur til aW sinna, enda ekki skipuW Ct fr Y?rf fyrir s)rh%fWa menntun. Minni hlutinn hvetur fjrlaganefnd til aW kynna s)r Yetta ml s)rstaklega og bendir  aW b%Wi VinnuveitendasambandiW og AlYUWusambandiW leggjast gegn Yessari breytingu. Ʒ ++ T  llSama gildir um atvinnuml kvenna. StaWan  vinnumarkaWi og Yr;un hans sUna aW mikil Y?rf er fyrir s)rstakar aWgerWir 1 Ygu kvenna. 0 fj?lm?rgum r1kjum, t.d. Bandar1kjunum, hefur veriW komiW  f;t s)rst?kum sj;Wum fyrir konur sem Umist veita ln eWa styrki til nUsk?punar og stofnunar nUrra fyrirt%kja. SC Yr;un tengist ekki atvinnuleysi, enda Y?rf  alveg s)rst?kum aWgerWum til aW draga Cr atvinnuleysi kvenna sem er mest meWal ;fagl%rWra. Minni hlutinn telur YaW mikla afturf?r og misskilning  hlutverki Yess sj;Ws sem styrkt hefur atvinnuml kvenna ef hann verWur settur undir Atvinnuleysistryggingasj;W, sem l?gum samkv%mt gegnir allt ?Wru hlutverki og hefur ekki yfirsUn yfir nUsk?pun 1 atvinnul1fi. H)r er einfaldlega um aW r%Wa verkefni sem krefst s)rYekkingar og ranns;kna  1slenskum vinnumarkaWi sem verulega skortir .Ʒ  :/I1 @+ 4.ۃT SambUli fyrir geWfatlaWa . 0 frumvarpi til fjrlaga fyrir yfirstandandi r kemur fram aW undanfarin fj?gur r hefur veriW veitt 20 millj. kr. framlag til byggingar sambUla fyrir geWfatlaWa og var Yar um fimm ra tak aW r%Wa (sj bls. 323 1 frumvarpi til fjrlaga fyrir riW 1996), sbr. 39. gr. laga nr. 59/1992, um mlefni fatlaWra. Ein 20 millj. kr. greiWsla er eftir og nC spyr minni hlutinn: HvaW er orWiW um hana? Hvergi er stafkr;k aW finna um sambUli geWfatlaWra 1 frumvarpi til fjrlaga fyrir riW 1997. Af hverju stendur r1kisvaldiW ekki viW fyrri kvarWanir?Ʒ  :/I1 @+ 5.ۃT Jafnr)ttisml. Framl?g til jafnr)ttismla eru ;breytt milli ra Y;tt lj;st megi vera aW mj?g Yarf aW efla Yann mlaflokk. SkUrsla f)lagsmlarWherra um framkv%mda%tlun r1kisstj;rnarinnar 1 jafnr)ttismlum sem l?gW var fram  120. l?ggjafarYingi leiddi 1 lj;s aW flest rWuneytin hafa staWiW sig illa og Yurfa heldur betur aW taka sig . Stofnanir Yurfa aW gera jafnr)ttis%tlanir og taka Yarf  launamlum kvenna, svo d%mi s)u nefnd. X hefur komiW 1 lj;s aW 0slendingar hafa ekki staWiW viW sttmlann# (9%9%FF    оum afnm allrar mismununar gegn konum sem 1slensk stj;rnv?ld staWfestu riW 1985 og aW fylgja Yarf eftir Yeim samYykktum sem gerWar voru  kvennarWstefnu SameinuWu Yj;Wanna 1 Peking. ViW Yurfum Yv1 aW taka okkur tak 1 jafnr)ttismlum og YaW kostar peninga. Xv1 leggur minni hlutinn til aW fjrframl?g til skrifstofu jafnr)ttismla verWi aukin Yannig aW hCn geti eflt starf sitt. X leggur minni hlutinn herslu  aW starf sjlfst%Wra f)lagasamtaka  sviWi kvennabarttu og jafnr)ttismla verWi styrkt, t.d. Kvenr)ttindaf)lag 0slands sem verWur 90 ra  n%sta ri, svo og ?nnur samt?k sem starfa  Yessu sviWi. Minni hlutinn skorar Yv1  fjrlaganefnd aW veita ums;knum samtaka sem vinna aW mlefnum kvenna brautargengi. Oft var Y?rf, en nC er nauWsyn.Ʒ AlYingi, 21. n;v. 1996. Krist1n stgeirsd;ttir, form.  Rannveig GuWmundsd;ttir. Sigr1Wur J;hannesd;ttir. Fylgiskjal IV.   y'?Ldddy }^  0a,LET6 p4 PC:  7%lit 0q,LET6 b\  PC5 ۃ  b6pFEGR  gggg     q um frv. til fjrlaga fyrir riW 1997 (08 HeilbrigWis og tryggingamlarWuneyti).    Fr heilbrigWis og trygginganefnd. ++ HeilbrigWis- og trygginganefnd hefur aW beiWni fjrlaganefndar fariW yfir Y Y%tti fjrlagafrumvarpsins sem eru  mlefnasviWi hennar, sbr. kv%Wi 2. mgr. 25. gr. laga nr. 55/1991, um Yingsk?p AlYingis. ++ Nefndin f)kk  sinn fund X;ri Haraldsson fr heilbrigWis- og tryggingamlarWuneyti og skUrWi hann Y liWi frumvarpsins sem varWa rWuneytiW og stofnanir Yess. Einnig komu til fundar fr heilbrigWisrWuneyti Einar MagnCsson og Eggert SigfCsson. X komu til fundar Ing;lfur X;risson og Vigd1s MagnCsd;ttir fr R1kissp1t?lum, Krist1n . :lafsd;ttir, J;hannes Plmason og MagnCs SkClason fr SjCkrahCsi Reykjav1kur og Bj?rn stmundsson og Bj?rn Gunnarsson fr Landssambandi sjCkrahCsa. ++ VerWur h)r gerW grein fyrir Yv1 helsta sem fram kom 1 mli framangreindra aWila: ++ VarWandi sjCkrastofnanir  h?fuWborgarsv%Winu kom fram hj fulltrCa rWuneytisins aW 1 fjrlagafrumvarpinu v%ri gert rW fyrir sama fjrframlagi til Yeirra stofnana og 1 r sem aW ;breyttu YUWir aW jafnhliWa er gert rW fyrir hagr%Wingu og sparnaWi sem nemur a.m.k. 400 millj. kr. ++ Hj fulltrCum R1kissp1talanna kom fram aW uppsafnaWur vandi fr runum 1995!96 n%mi um n%stu ram;t um 260 millj. kr. Xeir telja aW YaW Yurfi aW hagr%Wa um 300 millj. kr. til viWb;tar ef engar aWrar rWstafanir verWi gerWar fyrir riW 1997. Fram kom 1 mli fulltrCanna aW biWlistar hafi lengst. ++ FulltrCar SjCkrahCss Reykjav1kur t?ldu aW um 200 millj. kr. vantaWi 1 rekstur  n%sta ri Yrtt fyrir sparnaWaraWgerWir og bentu  aW uppsafnaWur vandi ranna 1995!96 v%ri einnig til staWar.!%X)%%FFԌ++ 0 fjrlagafrumvarpinu er gert rW fyrir 160 millj. kr. sparnaWi  sjCkrahCsum  landsbyggWinni. FulltrCar Landssambands sjCkrahCsa bentu  aW ef Yetta f%li 1 s)r flata skerWingu YUddi YaW 10!11% skerWingu aW meWaltali  stofnun. ++ X er Yess aW geta aW nefndin heims;tti Vog 1 tengslum viW athugun s1na  fjrlagafrumvarpinu. Xar hafa fr rinu 1992 veriW framkv%mdar skimanir  bl;WsUnum til Yess aW leita aW hugsanlegum smitberum lifrarb;lgu. Xessar skimanir hafa fariW fram 1 samrWi viW s)rfr%Winga  Landsp1talanum. st%Wa Yykir til aW benda  aW Vogur er eini staWurinn  landinu Yar sem unnt er n til smitbera veirunnar meW svo skipulegum h%tti en menn telja sig nC Yegar hafa nW til  YriWja hundraW smitbera. Forsvarsmenn S h?fWu hins vegar hyggjur af Yv1 aW nC vantaWi um 6,5 millj. kr. til aW standa straum af kostnaWi viW Yessar og aWrar nauWsynlegar skimanir en hingaW til hefur kostnaWurinn viW Yessar skimunarranns;knir aW mestu falliW  Ranns;knastofu Hsk;lans 1 sUklafr%Wi. Fr 1. janCar 1997 mun Ranns;knastofan hins vegar senda reikninga fyrir Yessar ranns;knir. HeilbrigWis- og trygginganefnd telur st%Wu til aW fjrlaganefnd skoWi vandlega hvort unnt s) aW koma til m;ts viW S 1 Yessu efni. ++ Lra Margr)t Ragnarsd;ttir og S;lveig P)tursd;ttir voru fjarverandi viW afgreiWslu mlsins. AlYingi, 20. n;v. 1996.Ń >ssur Skarph)Winsson, form. KSiv FriWleifsd;ttir. e Sigr1Wur A. X;rWard;ttir. * GuWmundur HallvarWsson. d GuWni gCstsson. sta B. Xorsteinsd;ttir. Ingibj?rg Sigmundsd;ttir, meW fyrirvara. Fylgiskjal V.   y?dddy 6^  7%0a,LET6 p4 PC:  lit #0q,LET6 b\  PC5 ۃ  b6pFEGR  gggg     q um frv. til fjrlaga fyrir riW 1997 (11 IWnaWarrWuneyti).   iFr iWnaWarnefnd. ++ IWnaWarnefnd hefur fjallaW um Yann kafla fjrlagafrumvarpsins sem er  hennar mlefnasviWi, sbr. 2. mgr. 25. gr. Yingskapa AlYingis og br)f fjrlaganefndar fr 15. okt;ber 1996. Nefndin f)kk  sinn fund Halld;r J. Kristjnsson, rWuneytisstj;ra iWnaWarrWuneytis, Kristmund Halld;rsson, deildarstj;ra 1 iWnaWarrWuneyti, Xorkel Helgason orkumlastj;ra, Hkon :lafsson, forstj;ra Ranns;knastofnunar byggingariWnaWarins, Kristjn J;nsson, forstj;ra Rariks, og Eir1k Briem, fjrmlastj;ra Rariks. X f;r nefndin 1 vettvangsferW 1 IWnt%knistofnun. ++ 0 framhaldi af Yeirri umr%Wu sem varW um mliW vill nefndin vekja s)rstaka athygli fjrlaganefndar  mlefnum Ranns;knastofnunar byggingariWnaWarins og IWnt%knistofnunar. !%X)%%FFԌ   ++ Fjrveiting til stofnananna er l%kkuW og Yeim gert aW n fram hagr%Wingu meW aukinni samvinnu s1n  milli.  undanf?rnum rum hefur st%rri hluta Yj;WarframleiWslunnar veriW variW til ranns;knar og Yr;unarverkefna. Sem d%mi m nefna aW 1983 nam hlutur Yessara verkefna 0,7% Yj;WarframleiWslu en hann var 1,4% riW 1993. Hafa fyrirt%ki mj?g s;tt 1 sig veWriW  Yessum vettvangi en  sama t1ma hefur hlutur ranns;knastofnana hins opinbera (n menntastofnana) 1 ranns;knar og Yr;unarverkefnum l%kkaW Cr 70% 1 40% af heildarverkefnum. Xv1 er lj;st aW samdrttur hefur orWiW  Yv1 fjrmagni sem veitt er  fjrl?gum til hagnUtra ranns;kna fyrir atvinnuvegina. S) litiW til skiptingar heildarfjrmagns til ranns;kna eftir greinum atvinnul1fsins kemur 1 lj;s aW framlag sem hlutfall af landsframleiWslu er l%gst innan byggingariWnaWar og almenns framleiWsluiWnaWar. Xannig var fyrir hverjar 1.000 kr. 1 landsframleiWslu  fjrl?gum rsins 1995 variW 20!30 kr. til ranns;kna 1 landbCnaWi og fiskveiWum en 2-3 kr. til ranns;kna 1 iWnaWi og byggingarstarfsemi. Xessi upph%W h%kkar Y; ef reiknuW eru meW framl?g iWnfyrirt%kja, en Yau eru burWars Yeirrar n%gjulegu Yr;unar sem orWiW hefur meW aukinni Yttt?ku fyrirt%kja 1 ranns;knar og Yr;unarstarfi. Mikilv%gt er Y; aW ranns;knastofnanirnar hafi svigrCm til aW eiga frumkv%Wi aW frams%knum Yr;unarverkefnum sem skipta atvinnul1fiW mli, Yannig aW starfsemi Yeirra einskorWist ekki viW rWgjafarst?rf. Ranns;knastofnanir iWnaWarins hafa lagt herslu  almenna Yj;nustu viW fyrirt%ki og nUsk?pun sem stuWlar aW b%ttri samkeppnisst?Wu greinarinnar. Vert er aW minna  aW af hefWbundnum atvinnugreinum er almennt taliW aW iWnaWur og Yj;nusta muni skapa flest framt1Warst?rf. HvaW varWar mlefni Ranns;knastofnunar byggingariWnaWarins t;k gildi 1. janCar 1995 Yj;nustusamningur til Yriggja ra milli stofnunarinnar og iWnaWarrWuneytisins. 0 greinargerW meW fjrlagafrumvarpinu kemur fram aW gerW hans s) ein af tilraunum r1kisins viW aW koma  Yj;nustusamningum viW stofnanir Yar sem hlutverk Yeirra og verkefni eru skilgreind. H)r er um merkilega nUjung aW r%Wa Yar sem gerW er tilraun til aW miWa fjrhagsforsendur ranns;knastofnunar viW lengri t1ma en eitt r. Nefndin vekur athygli  Yv1 aW vart geti talist traustvekjandi, meW tilliti til samningsgerWar 1 framt1Winni, ef ekki er staWiW viW kv%Wi Yj;nustusamnings sem Yessa og telur ;eWlilegt aW kv%Wi hans verWi brotin. ++ HvaW varWar Rafmagnsveitur r1kisins, Rarik, minnir nefndin  aW arWgreiWslur til r1kissj;Ws skulu nema 2% af b;kf%rWu eigin f) Rarik viW n%stliWin ram;t, nC um 10,6 milljarWar kr.  runum 1997 og 1998 skal Y; l%kka eigiW f) um b;kf%rt verWm%ti dreifiveitna 1 sveitum, eWa um 3 milljarWa kr. Xar aW auki skal l%kka rlegt framlag Rarik um 20 millj. kr. rin 1997 til 2001 til aW aWstoWa fyrirt%kiW viW aW m%ta tj;ni  raforkukerfi Yess. Fr og meW rinu 1997 munu 65% af arWgreiWslum Rarik verWa variW til framkv%mda viW dreifikerfi 1 sveitum, 5% 1 Yr;unarverkefni og 30% renna 1 r1kissj;W.  Yessu ri er Yv1 gert rW fyrir aW 103 millj. kr. af arWgreiWslunum renni til styrkingar og endurnUjunar  dreifikerfi 1 sveitum en allt umfram YaW greiWir Rarik. Hspennudreifikerfi 1 sveitum er alls um 6.500 km aW lengd. R%tt hefur veriW hvort leggja megi YaW 1 j?rWu en almennt er Y; taliW aW ekki s) unnt aW rWast 1 sl1kar st;rframkv%mdir. Til aW auka rekstrar?ryggi kerfisins m Y; telja raunh%ft aW leggja um 10!20% af Yv1 1 j?rWu, Yar sem verWurfarsskilyrWi eru hvaW erfiWust, en kostnaWur af Yv1 er %tlaWur allt aW 2.000 millj. kr. TaliW er miWaW viW orkusp aW rlegur viWhaldskostnaWur kerfisins s) um 150!200 millj. kr. ++ IWnaWarnefnd hyggst  yfirstandandi Yingi kynna s)r s)rstaklega mlefni Orkustofnunar, m.a. vegna breytinga  skipulagi stofnunarinnar. #(9%9%FF    о++ Einstakir nefndarmenn skilja s)r r)tt til aW flytja eWa fylgja breytingartill?gum er fram kunna aW koma. ++ Sigr1Wur A. X;rWard;ttir og J;hanna SigurWard;ttir voru fjarverandi viW afgreiWslu mlsins. AlYingi, 26. n;v. 1996. Stefn GuWmundsson, form. GuWj;n GuWmundsson. J Svavar Gestsson, meW fyrirvara. kP)tur H. Bl?ndal. urni R. rnason. y Sighvatur Bj?rgvinsson. dHjlmar rnason. Fylgiskjal VI.  { y'?dddy  ^  0a,LET6 p4 PC: 7% lit T0q,LET6 b\  PC5 ۃ  b6pFEGR  gggg     q um frv. til fjrlaga fyrir riW 1997 (04 LandbCnaWarrWuneyti).    Fr meiri hluta landbCnaWarnefndar. ++ Nefndin hefur fariW yfir Y Y%tti fjrlagafrumvarpsins sem eru  mlefnasviWi hennar, sbr. kv%Wi 2. mgr. 25. gr. laga um Yingsk?p AlYingis, nr. 55/1991, og beiWni fjrlaganefndar fr 15. okt;ber 1996. ++ Nefndin f)kk  sinn fund GuWmund SigY;rsson og Ingimar J;hannsson fr landbCnaWarrWuneyti, Sigurgeir Xorgeirsson fr B%ndasamt?kum 0slands, G1sla Karlsson fr FramleiWslurWi landbCnaWarins, rna 0saksson veiWimlastj;ra, J;n Loftsson sk;gr%ktarstj;ra, Svein Run;lfsson landgr%Wslustj;ra og Xorstein T;masson, forstj;ra Ranns;knastofnunar landbCnaWarins. ++ Vakin er athygli  Yv1 aW 1 fjrlagafrumvarpinu er ekki gert rW fyrir neinum framl?gum til jarWr%ktar samkv%mt jarWr%ktarl?gum. Ekki hefur fengist f) fyrir fj?lda styrkh%fra framkv%mda  undanf?rnum rum. Meiri hlutinn vekur athygli fjrlaganefndar  Yv1 aW mikilv%gt er aW gera Yessi framl?g upp og v1sar um YaW til lits meiri hlutans um frumvarp til fjrlaga fyrir riW 1996. Enn fremur eru nC aW Yr;ast h)r  landi bCgreinar, svo sem kornr%kt, sem Yarf aW bCa s?mu skilyrWi og gerist annars staWar 1 Evr;pu. X eru b%ndur nC 1 auknum m%li farnir aW feta sig inn  sviW l1fr%nnar r%ktunar, en sl1kar afurWir verWa s1fellt eftirs;ttari, og Yv1 mikilv%gt aW hlCW verWi aW Yessari r%ktun eftir m%tti. ++ Meiri hlutinn lUsir yfir hyggjum af Yv1 aW framl?g til fyrirhleWslna hafa st?Wugt l%kkaW hin s1Wari r. Matsnefndir fyrirhleWslna sem starfa 1 ?llum sUslum landsins, samkv%mt l?gum um landbrot af v?ldum fallvatna, nr. 43/1975, hafa gert Cttektir  Yessum vanda 1 viWkomandi sUslum. Landgr%Wslan hefur raWaW verkefnum 1 forgangsr?W sem breytist fr ri til rs. Fj?gur brUnustu verkefnin nC eru viW Markarflj;t, J?kuls  Dal, Skaft og J?kuls 1 L;ni. Meiri hlutinn leggur herslu  aW gera Yurfi langt1ma%tlun um Yessi ml.!%X)%%FFԌ++ Meiri hlutinn telur mikilv%gt aW halda fram uppbyggingu nytjask;gr%ktar  0slandi. Sex ra reynsla er komin  verkefniW H)raWssk;gar og er hCn g;W. Xr;a Yarf hugmyndina  bak viW H)raWssk;ga fram Yannig aW hCn ni til allra landshluta. Sk;gr%kt r1kisins er tilbCin aW st1ga n%sta skref 1 Yessari Yr;un meW Yv1 aW Uta Cr v?r verkefninu SuWurlandssk;gum 1 samvinnu viW Sunnlendinga. ++ Xetta er YaW brUnasta sem viW blasir en ?nnur atriWi m%tti nefna sem snerta fjrlagafrumvarpiW og munu hafa hrif  afkomu b%ndast)ttarinnar og landbCnaWarins. AlYingi, 26. n;v. 1996. | GuWni gCstsson, form.  Egill J;nsson. MagnCs Stefnsson. GuWj;n GuWmundsson. E Hjlmar J;nsson, meW fyrirvara. rni M. Mathiesen, meW fyrirvara. Sigr1Wur J;hannesd;ttir. Fylgiskjal VII.   yn?Ldddy }^  0a,LET6 p4 PC: 7% lit /0q,LET6 b\  PC5 ۃ  b6pFEGR  gggg     q um frv. til fjrlaga fyrir riW 1997 (04 LandbCnaWarrWuneyti).    Fr minni hluta landbCnaWarnefndar. ++ HeildarCtgj?ld til landbCnaWarmla eru %tluW 6.924 millj. kr.  rinu 1997 eWa svipuW og 1 fjrl?gum 1996. H%st ber greiWslur vegna bCv?ruframleiWslu eWa 5.240 millj. kr. ++ AWalskrifstofa. HeildarCtgj?ld skrifstofu landbCnaWarrWuneytis eru %tluW 136 millj. kr. og er vands)W aW allir liWir eigi Yar r)tt  s)r. M Yar nefna Umsa Y%tti sem eWlilegt er aW atvinnugreinin beri sjlf en ekki r1kisvaldiW, t.d. mat  bCv?rum t%par 9 millj. kr. og verWlagsnefnd landbCnaWarafurWa t%par 8 millj. kr. ++ Rekstur aWalskrifstofu kostar t%par 91 millj. kr. en til upplUsingar eru Ctgj?ld aWalskrifstofu rWuneytanna skv. frumvarpi til fjrlaga fyrir 1997 eftirfarandi: Fors%tisrWuneytip561 millj. kr. Utanr1kisrWuneytip5375 millj. kr. MenntamlarWuneytip5261 millj. kr. LandbCnaWarrWuneytip591 millj. kr. SjvarCtvegsrWuneytip585 millj. kr. D;msmlarWuneytip5123 millj. kr. F)lagsmlarWuneytip5102 millj. kr. HeilbrigWis og tryggingamlarWuneytip5157 millj. kr. FjrlagarWuneytip5300 millj. kr. Samg?ngurWuneyti p5109 millj. kr. IWnaWar og viWskiptarWuneytip5126 millj. kr. UmhverfisrWuneytip599 millj. kr.!%X)%%FFԌ   ++ XaW er greinilegt af Yessum samanburWi aW umfang landbCnaWarrWuneytisins er nokkuW mikiW, einkum Yegar horft er til umsvifa landbCnaWar 1 Yj;Wl1finu, en framlag landbCnaWar til landsframleiWslunnar er einungis um 2,5%. H)r Yarf aW eiga s)r staW endurmat, en ekki ?rlar  sl1kri vinnu af hlfu r1kisstj;rnarinnar. ++ AWrir liWir sem falla undir aWalskrifstofu eru einnig gagnrUnisverWir, svo sem aW veita framlag upp  t%par 11 millj. kr., m.a. vegna rekstrarvanda rWuneytisins, og Yegar n%r v%ri aW hagr%Wa, einkum meW tilliti til Yeirra miklu umsvifa sem fyrr er getiW. ++ Einnig er veitt framlag til nUrrar nefndar um inn og Ctflutning landbCnaWarafurWa og er Yetta sk;lab;kard%mi um verkefni sem  aW vera  sviWi atvinnugreinarinnar sjlfrar en ekki greitt af skattf) almennings. 0 Yessu birtist 1 hnotskurn landbCnaWarstefna stj;rnvalda, Y.e. atvinnugreinin er YaW fl)ttuW inn 1 opinberan rekstur og umsUslu aW eWlileg skil milli skattfjr og athafnasemi atvinnugreinarinnar sjlfrar eru ekki lengur fyrir hendi. ++ LandbCnaWarstofnanir. Framlag til RALA er l%kkaW um 14 millj. kr. en gert er rW fyrir aW FramleiWnisj;Wur veiti stofnuninni 15 millj. kr framlag til ranns;kna. XaW er ekki fast 1 hendi og mlefni FramleiWnisj;Ws eru 1 mikilli ;vissu. Meginverkefnum hans er nC lokiW og Yv1 eWlilegt aW hann v%ri lagWur niWur. Xv1 er rangt aW eyrnamerkja framl?g til RALA Yannig, eins og gert er 1 frumvarpi til fjrlaga. ++ Minni hlutinn telur aW leggja verWi aukna herslu  ranns;knir og menntun 1 landbCnaWi en Yar vantar stefnum;tun af hlfu stj;rnvalda. Mikil verkefni eru fram undan 1 ranns;knum, m.a. hj RALA, sem munu skila aukinni Yekkingu og auknum tekjum innan landbCnaWarins Yegar fram l1Wa stundir. Xetta  einnig viW um menntastofnanir landbCnaWarins, svo sem b%ndask;lana  Hvanneyri og H;lum og GarWyrkjusk;lann svo og HagYj;nustuna en framl?g til Yessara mlaflokka eru svipuW og  Yessu ri aW teknu tilliti til aW lokiW er aW verulegu leyti endurb;tum  hCsn%Winu  H;lum. ++ Tryggja Yarf betur samvinnu og samstarf stofnana  sviWi ranns;kna og menntunar 1 landbCnaWi en engin form eru um YaW af hlfu stj;rnvalda, aW Yv1 best er vitaW. ++ Mlefni VeiWimlstofnunar eru 1 mikilli ;vissu og Yarf rWuneytiW aW gera upp viW sig hvort Yessi starfsemi eigi aW vera rekin  vegum r1kisins 1 sjlfst%Wri stofnun eWa falla undir ?nnur verkefni og stofnanir r1kisins. ++ Ef til vill v%ri til b;ta aW Ytttaka r1kisvaldins 1 ?llu sem snUr aW fiskum, hvort sem er 1 sj;, v?tnum eWa m, v%ri fr einu rWuneyti, Y.e. sjvarCtvegsrWuneytinu og Y fyrst og fremst innan Hafranns;knastofnunar. Minni hlutinn hvetur til umr%Wu um hvort eWlilegt s) aW breyta vistun Yeirra mlaflokka sem nC heyra undir landbCnaWarrWuneyti  sviWi fiskeldis. ++ Sk;gr%kt og landgr%Wsla. Til Landgr%Wslu r1kisins, Sk;gr%ktar r1kisins og H)raWssk;ga verWur variW 412 millj. kr.  n%sta ri. Xetta er mikiW f) enda risavaxiW verkefni fram undan. Minni hlutinn telur hins vegar aW gera Yyrfti Cttekt  Yv1 hvort ekki komi til greina aW sameina Landgr%Wslu r1kisins og Sk;gr%kt r1kisins 1 eina stofnun og hvort sl1k stofnun %tti aW heyra undir umhverfisrWuneytiW. ++ GreiWslur vegna bCv?ruframleiWslu. GreiWslur vegna bCv?ruframleiWslu eru 5.240 millj. kr. og er einn st%rsti liWurinn  fjrl?gum. Xessar greiWslur eru um 4,2% af Ctgj?ldum r1kisins og er n%r sama fjrh%W og fer til rekstrar  ?llum framhaldssk;lum landsins og meira en nemur ?llum elli og ?rorkul1feyri landsmanna. #(9%9%FFԌ++ GreiWslur vegna mj;lkurframleiWslu nema 2,7 millj?rWum og vegna sauWfjrframleiWslu 2,5 millj?rWum. GreiWslur Yessar eru 1 samr%mi viW bCv?rusamninga. Minni hlutinn er ;sammla landbCnaWarstefnu stj;rnvalda og telur aW hagsmunir neytenda s)u fyrir borW bornir eins og s)st m.a.  Yessum fjallhu greiWslum Cr r1kissj;Wi til eins atvinnuvegar. NCverandi fyrirkomulag landbCnaWarstefnunnar er ekki hagkv%mt b%ndum eins og s)st vel  lgum launum Yeirra. ++ Engin tilraun er gerW 1 fjrlagafrumvarpinu aW stokka upp Y%tti landbCnaWarmla, svo sem litla framleiWni 1 Crvinnslugreinum, han milliliWakostnaW og verWlagskerfi afurWa ;hagkv%mt b%ndum og neytendum. ++  s1Wasta ri voru ekki nUtt s;knarf%ri 1 tengslum viW GATTsamninginn til aW breyta landbCnaWarstefnunni og auka fj?lbreytni 1 Crvali  landbCnaWarafurWum. StuWningur viW 1slenskan landbCnaW er s fj;rWi mesti 1 heiminum og er lj;st aW ekki verWur lengur viW svo bCiW nema aW YaW komi alvarlega niWur  l1fskj?rum launaf;lks. ++ StaWnaW landbCnaWarkerfi er s1st af ?llu b%ndum til hagsb;ta til lengri t1ma en YaW er mj?g brUnt aW leyfa markaWs?flunum aW leika meira um landbCnaWinn en gert hefur veriW en Y; ber vitanlega aW fara aW ?llu meW gt og hafa eWlilega aWl?gun aW breyttum aWst%Wum. ++ Tmis framl?g. 0 frumvarpi til fjrlaga fyrir riW 1997 eru Umis framl?g sem eru gagnrUnisverW. Xannig verWur variW 180 millj. kr. til B%ndasamtakanna en eWlilegt er aW atvinnugreinin standi sjlf undir kostnaWi viW eigin hagsmunasamt?k Y;tt vissulega s) um aW r%Wa aWkeypta Yj;nustu af hlfu r1kisins. XaW er hins vegar mikiW matsatriWi hvort r1kisvaldiW eigi aW vera kaupandi aW sl1kri Yj;nustu. ++ Einnig m geta Yess aW r1kiW er Ytttakandi 1 Umsum verkefnum sem ekki Yekkjast 1 ?Wrum atvinnugreinum. Xannig er r1kisvaldiW borgunaraWili aW markaWstaki fyrir l1fr%nar landbCnaWarfurWir en til Yess er variW 25 millj. kr. samkv%mt frumvarpi til fjrlaga. X;tt sl1k markaWssetning s) vitaskuld markverW er YaW litaml aW mati minni hlutans hvort styrkja eigi sl1kar markaWskannanir meW beinum h%tti  fjrl?gum. ++ %tlaW er aW verja 274 millj. kr. til FramleiWnisj;Ws landbCnaWarins en aW mati minni hlutans er t1mab%rt aW endurmeta starfsemi sj;Wsins svo og aWra Y%tti innan sj;Wakerfis landbCnaWarins. ++ Fjrlagafrumvarp r1kisstj;rnarinnar lUsir st?Wnun gagnvart landbCnaWi. Xar ?rlar ekki  neinum breytingum n) nUm%lum. XaW lUsir 1haldssamri stefnu Sjlfst%Wis og Frams;knarflokks sem hafa ?Wrum flokkum framar byggt upp landbCnaWarkerfi fort1Warinnar og er umhugaW um aW breyta Yar sem allra minnstu. AlYingi, 19. n;v. 1996. gCst Einarsson. LCWv1k Bergvinsson. "(9%9%FF Fylgiskjal VIII.  y?;dddy l^  0a,LET6 p4 PC:  7%lit Z0q,LET6 b\  PC5 ۃ  b6pFEGR  gggg     q um frv. til fjrlaga fyrir riW 1997 (02 MenntamlarWuneyti).    Fr menntamlanefnd. ++ Menntamlanefnd hefur skv. 2. mgr. 25. gr. laga nr. 55/1991, um Yingsk?p AlYingis, og 1 samr%mi viW beiWni fjrlaganefndar, sbr. br)f dags. 15. okt;ber 1996, fariW yfir Yann kafla frumvarps til fjrlaga sem er  hennar mlefnasviWi. ++ Nefndin f)kk  sinn fund >rlyg Geirsson, skrifstofustj;ra 1 menntamlarWuneyti, og Halld;r rnason, skrifstofustj;ra 1 fjrmlarWuneyti. X komu  fund nefndarinnar fr Sk;lameistaraf)lagi 0slands Margr)t FriWriksd;ttir og SigurWur Sigursveinsson, Elna Katr1n J;nsd;ttir fr Hinu 1slenska kennaraf)lagi, GuWrCn Ebba :lafsd;ttir fr Kennarasambandi 0slands, Ingvar smundsson, sk;lameistari IWnsk;lans 1 Reykjav1k, Kristjn Bersi :lafsson fr F)lagi fangask;la, fr HCsstj;rnarsk;lanum 1 Reykjav1k Ingibj?rg X;rarinsd;ttir og Helga KonrWsd;ttir og fr HCsstj;rnarsk;lanum HallormsstaW SignU Ormarsd;ttir. X tti nefndin fund meW fyrirsvarsm?nnum Hsk;la 0slands Yar sem m.a. voru r%dd fjrml sk;lans og stofnana hans. Fund Yann s;ttu fyrir h?nd Hsk;lans Sveinbj?rn Bj?rnsson rektor, Stefn Karlsson, forst?WumaWur rnastofnunar, Einar SigurWsson, forst?WumaWur Landsb;kasafns, J;n Torfi J;nasson pr;fessor, strWur Eysteinsson, formaWur v1sindanefndar, sta Kr. Ragnarsd;ttir, formaWur kynningarnefndar, og MagnCs GuWmundsson, deildarstj;ri upplUsingadeildar. ++ Xeir fjrlagaliWir sem snCa aW menntamlum voru 1tarlega r%ddir  fundum nefndarinnar. ++ Nefndin bendir  aW 1 kj?lfar setningar nUrra laga um framhaldssk;la, Yar sem aukin hersla er l?gW  starfsmenntun, er fyrirsjanlegt aW veita verWi auknu f) til mlaflokksins. X minnir nefndin einnig  kv%Wi framhaldssk;lalaga um gerW reiknil1kans, til aW reikna Ct kennslu og rekstrarkostnaW sk;la, og leggur herslu  aW vinnu viW l1kaniW verWi hraWaW og aW henni ljCki sem fyrst, Yannig aW unnt verWi aW nUta YaW viW fjrlagagerW fyrir riW 1998. VarWandi fjrveitingu til einstakra sk;la leggur nefndin herslu  aW Yegar hagr%Wingarkr?fur eru settar fram Yurfi s)rstaklega aW g%ta aW st?Wu fmennra framhaldssk;la sem Yj;na dreifbUlum sv%Wum og aW starfsemi Framhaldssk;lans  Laugum, Framhaldssk;lans  HCsav1k og Framhaldssk;lans 1 ASkaftafellssUslu s) tryggW fram. 0 nefndinni urWu miklar umr%Wur um framt1W hCsstj;rnarsk;lanna og hvernig starfsemi Yeirra verWi best fyrir komiW. Beinir nefndin Yv1 til fjrlaganefndar aW hCn skoWi mlefni Yessara sk;la s)rstaklega. X vekur nefndin athygli  miklum kostnaWi foreldra sem Yurfa aW senda b?rn s1n Cr heimah)raWi til framhaldssk;lanms. ++ Nefndin telur mj?g brUnt aW fjrveitingar til rnastofnunar verWi athugaWar s)rstaklega. Xrtt fyrir mikiW aWhald var halli  rekstri stofnunarinnar  rinu 1995. FjrhagsstaWa hennar hefur enn versnaW  rinu 1996 og er Ctlit fyrir aW 1 rslok muni hallinn nema allt aW 6 millj. kr. X%r fjrveitingar sem %tlaWar eru stofnuninni 1 frumvarpi til fjrlaga fyrir riW 1997 eru ekki n%gilega har, miWaW viW ;breytt umfang, til aW unnt verWi aW minnka hallann. Helsta verkefni sem stofnunin verWur aW geta sinnt betur er ?ryggisml, en YaW er frumskylda rnastofnunar aW varWveita Yau handrit sem hCn geymir. Nokkrar Crb%tur hafa veriW gerWar og fleiri standa fyrir dyrum en f) vantar til verksins.V$(9%9%FFԌ   оSamiW var um YaW viW Dani riW 1986 aW 0slendingar fengju lj;smyndir af Yeim 1slensku handritum sem verWa eftir 1 Kaupmannah?fn. Xetta verkefni er mikiW ?ryggisatriWi og hefur einnig 1 f?r meW s)r st;rfellt hagr%Wi fyrir ranns;knir h)r  landi. 0slendingar ttu aW bera kostnaWinn af myndagerWinni en fjrveiting til Yess hefur ekki enn fengist. Jafnframt fara fram  rnastofnun alYj;Wlegar ranns;knir og merk Ctgfustarfsemi.  Yeim t1mam;tum sem fram undan eru 1 1slenskri handritas?gu, er s1Wustu handritin verWa afhent 0slendingum til varWveislu, leggur menntamlanefnd herslu  aW Stofnun rna MagnCssonar  0slandi verWi meW fjrframl?gum gert kleift aW sinna meW s;ma Yeim mikilv%gu verkefnum sem stofnunin hefur meW h?ndum. Nefndin telur koma til lita aW skoWaW verWi aW stofnunin fi s)rstakt fjrframlag 1 tilefni Yessa. ++ X vill menntamlanefnd vekja athygli  fjrveitingum til ritakaupa viW Landsb;kasafn 0slands ! Hsk;lab;kasafn. ViW sameiningu Hsk;lab;kasafns og Landsb;kasafns, sbr. 8. gr. laga nr. 71/1994, var gert rW fyrir aW hluti af fjrveitingu til Hsk;la 0slands skyldi rlega renna til b;kasafnsins samkv%mt s)rst?ku samkomulagi milli b;kasafnsins og Hsk;lans. Segir 1 greinargerW meW frumvarpinu aW nota skuli f) Yetta til ritakaupa og almennrar Yj;nustu. Xetta kv%Wi laganna hefur ekki veriW uppfyllt. Umr%ddur hluti af fjrveitingu Hsk;la 0slands hefur, fr setningu laganna, ekki runniW til b;kasafnsins, auk Yess sem fjrveiting hefur ekki n%gt til aW m%ta lgmarkskr?fum 1 Yessu efni og blasir nC alvarlegur vandi viW b;kasafninu aW Yv1 er ritakaup varWar. VerW rita sem keypt eru til b;kasafnsins h%kka meW hverju ri og var halli  ritakaupum orWinn 12 millj. kr.  rinu 1995. Stendur bgborinn ritakostur kennslu og ranns;knum 1 Hsk;lanum fyrir Yrifum. NC hefur veriW gert samkomulag milli b;kasafnsins og Hsk;lans Yar sem fyrirhugaW er aW stofna s)rstakan ritakaupasj;W sem yrWi myndaWur fr og meW rinu 1997. YrWi sj;Wurinn 1 v?rslu Hsk;la 0slands og gert er rW fyrir aW hluti fjrveitingar til b;kakaupa flytjist fr Landsb;kasafni yfir  Hsk;la. Bendir menntamlanefnd  aW lj;st Yurfi aW vera hvort Yessi tilh?gun samrUmist l?gunum. Jafnframt bendir nefndin  aW brUnt er aW leysa vandann og koma ritakaupum safnsins 1 viWunandi horf. ++ Einstakir nefndarmenn skilja s)r r)tt til aW gera nnar grein fyrir afst?Wu sinni 1 umr%Wum um frumvarpiW og flytja viW YaW breytingartill?gur. ++ GuWnU GuWbj?rnsd;ttir, Sigr1Wur J;hannesd;ttir og Svanfr1Wur J;nasd;ttir skrifa undir litiW meW fyrirvara. X%r eru sammla Yeim hersluatriWum sem fram koma 1 nefndarlitinu en ford%ma almennan niWurskurW 1 menntakerfinu sem mun skaWa Yj;Wina  komandi rum og er ekki 1 neinu samr%mi viW Yau fyrirheit sem gefin voru 1 s1Wustu kosningum eWa viW setningu nUrra framhaldssk;lalaga. X v1sa Y%r alfariW  bug hugmyndum um s)rstaka gjaldt?ku  nemendur framhaldssk;la vegna endurtekninga pr;fa. AlYingi, 21. n;v. 1996. } Sigr1Wur A. X;rWard;ttir, form. dHjlmar rnason. w Svanfr1Wur J;nasd;ttir, meW fyrirvara. 1T;mas Ingi Olrich. O Sigr1Wur J;hannesd;ttir, meW fyrirvara. Arnbj?rg Sveinsd;ttir. :lafur >rn Haraldsson. Q GuWnU GuWbj?rnsd;ttir, meW fyrirvara. !rni Johnsen.z$X)%%FFԌ   о Fylgiskjal IX.  y'?;dddy l^  0a,LET6 p4 PC:  7%lit a0q,LET6 b\  PC5 ۃ  b6pFEGR  gggg     q um frv. til fjrlaga fyrir riW 1997 (10 Samg?ngurWuneyti).   Fr samg?ngunefnd. ++ Samg?ngunefnd hefur aW beiWni fjrlaganefndar fariW yfir Y Y%tti fjrlagafrumvarpsins sem eru  mlefnasviWi hennar, sbr. 2. mgr. 25. gr. laga, nr. 55/1991, um Yingsk?p AlYingis. ++ Nefndin f)kk  sinn fund J;n Birgi J;nsson rWuneytisstj;ra og FriWrik Andersen fr samg?ngurWuneyti og skUrWu Yeir Y liWi frumvarpsins sem varWa rWuneytiW og stofnanir Yess. X komu  fund nefndarinnar Xorgeir Plsson flugmlastj;ri fr Flugmlastj;rn, MagnCs Oddsson ferWamlastj;ri fr FerWamlarWi, Hermann GuWj;nsson forstj;ri og J;n Lev1 Hilmarsson fr Siglingastofnun 0slands og Helgi Hallgr1msson vegamlastj;ri og J;n R?gnvaldsson aWstoWarvegamlastj;ri fr VegagerW r1kisins. ++ Heildarframl?g til rekstrar VegagerWarinnar og hvers konar framkv%mda 1 vegamlum voru  fjrl?gum Yessa rs 6.663 millj. kr. en samsvarandi fjrh%W 1 fjrlagafrumvarpinu er 6.964 millj. kr. H)r er Y; um aW r%Wa verulega l%kkun fr gildandi veg%tlun sem gerWi rW fyrir 7.555 millj. kr. framlagi. XaW skUrist af Yv1 aW framl?g Cr r1kissj;Wi vegna framkv%mdataks verWa samkv%mt fjrlagafrumvarpi l%gri og aW skerWing markaWra tekjustofna vegasj;Ws er %tluW 856 millj. kr.  n%sta ri 1 staW 144 millj. kr. Lj;st er aW Yessi skerWing mun hafa 1 f?r meW s)r um 18!19% l%kkun fjrveitinga til nUframkv%mda. ++ Framl?g til framkv%mda og rekstrar flugvalla eru samkv%mt fjrlagafrumvarpinu 612 millj. kr., Yar af 310 millj. kr. til framkv%mda. 0 athugasemdum viW fjrlagafrumvarpiW kemur fram aW gert s) rW fyrir Yv1 aW 60 millj. kr. af Yeirri upph%W verWi variW til Yess aW standa undir fjrhagsskuldbindingum og nUjum framkv%mdakostnaWi vegna Flugst?Wvar Leifs Eir1kssonar. Xau ml voru r%dd s1WastliWiW vor viW undirbCning flugmla%tlunar og var niWurstaWan Y sC aW sl1kt skyldi ekki gert. Samkv%mt nCgildandi flugmla%tlun verWur st%rsta viWfangsefniW uppbygging Reykjav1kurflugvallar auk Umissa verkefna  ?Wrum flugv?llum. RWst?fun  tekjum flugmla%tlunar til annarra verkefna mundi ;hjkv%milega setja Yau verkefni 1 uppnm. Xv1 er lj;st aW frekari skerWingar koma 1 veg fyrir aW unnt s) aW rWast 1 framangreinar framkv%mdir. ++ VarWandi st?Wu hafnamla er st%Wa til aW vekja athygli  miklum skuldbindingum sem fyrir liggja vegna framkv%mda 1 Yeim mlaflokki sem Yegar hafa veriW unnar eWa hafist handa viW. %tlaW er aW Yessar skuldbindingar nemi um 700 millj. kr. um ram;t. Samg?ngunefnd telur r)tt aW vara viW Yessari Yr;un og leggur herslu  aW viW henni s) brugWist. ++ Heildarframl?g til ferWamla eru samkv%mt fjrlagafrumvarpinu 117,3 millj. kr. Mikilv%gt er aW verja f) til ranns;kna og Yr;unarstarfsemi 1 ferWamlum og Crb;ta 1 umhverfismlum, t.d.  fj?ls;ttum ferWamannast?Wum, l1kt og fjrlaganefnd gerWi till?gu um viW 2. umr%Wu nCgildandi fjrlaga. XaW er lit samg?ngunefndar aW forsenda fyrir aukinni s;kn 1 ferWamlum s) aW Yeim mlum s) vel sinnt. Fagna ber rWningu s)rstaks starfs#<($$FFԮmanns til aW sinna mlefnum ferWaYj;nustunnar og mun YaW styrkja stj;rnsUslulega st?Wu mlaflokksins. ++ sta R. J;hannesd;ttir var fjarverandi viW afgreiWslu mlsins. AlYingi, 20. n;v. 1996.  ԾEinar K. GuWfinnsson, form. MagnCs Stefnsson.  Stefn GuWmundsson. !rni Johnsen.  Egill J;nsson. Kristjn Plsson.  Ragnar Arnalds.  GuWmundur rni Stefnsson. ' ? Fylgiskjal X.   y?dddy ^  0a,LET6 p4 PC: 7% lit 0q,LET6 b\  PC5 ۃ  b6pFEGR  gggg     <q um frv. til fjrlaga fyrir riW 1997 (05 SjvarCtvegsrWuneyti).  C  Fr sjvarCtvegsnefnd. ++ Nefndin hefur aW beiWni fjrlaganefndar, sbr. br)f fr 15. okt;ber sl., fariW yfir Yann kafla fjrlagafrumvarpsins sem er  hennar mlefnasviWi. Nefndin f)kk  sinn fund fr sjvarCtvegsrWuneyti rna Kolbeinsson rWuneytisstj;ra. X komu Jakob Jakobsson og Vignir Thoroddsen fr Hafranns;knastofnun og Atli Atlason fr Fiskistofu  fund hennar. ++ Xeir fjrlagaliWir, sem snCa aW sjvarCtvegsmlum, voru 1tarlega r%ddir  fundum nefndarinnar. ++ 0 mli fulltrCa Hafranns;knastofnunar kom fram aW ekki v%ri 1 frumvarpinu gert rW fyrir fjrveitingu til nokkurra nUlegra verkefna, Y.e. haustralls, klakranns;kna  Yorski, Yorskmerkinga og m%linga botnfiska. SjvarCtvegsnefnd er hlynnt Yessum verkefnum og telur mikilv%gt aW h%gt verWi aW halda Yeim fram. X tekur nefndin undir meW Hafranns;knastofnun, sjvarCtvegsrWuneyti o.fl. aW brUnt er fyrir 0slendinga aW halda Cti ?flugu ranns;knarstarfi  fiskistofnum og l1fr1ki hafsins. ++ FulltrCi Fiskistofu gerWi nefndinni grein fyrir nUjum verkefnum sem stofnuninni verWa falin, s)rstaklega rekstri svokallaWra ytri landam%rast?Wva ESB, en frumvarpiW gerir rW fyrir 22,7 millj. kr. 1 Yann liW. Hins vegar taldi hann nokkuW skorta  aW stofnunin fengi auknar fjrveitingar vegna Umissa annarra nUrra verkefna sem Fiskistofu hefur aW undanf?rnu veriW faliW aW annast, svo sem vegna skelfiskeftirlits, s1makr;ks, aukins sj;eftirlits vegna laga um umgengni um nytjastofna sjvar, eftirlits  Fl%mska hattinum o.fl. ++ Loks vill sjvarCtvegsnefnd 1treka bendingu s1na fr Yv1 1 liti meW fjrlagafrumvarpi s1Wasta rs aW fjrlagaliWinn 1 41, LCWueldi  Reykjanesi, v%ri r)ttara aW nefna t.d. ?Til#<($$FFԮ   raunast?Win  StaW  miWaW viW aW sC starfsemi sem nC fer Yar fram er alls ekki bundin viW lCWueldi. AlYingi, 13. n;v. 1996. rni R. rnason, varaform. Stefn GuWmundsson. Vilhjlmur Egilsson. * GuWmundur HallvarWsson. dHjlmar rnason. , Einar Oddur Kristjnsson. LCWv1k Bergvinsson. y Sighvatur Bj?rgvinsson. Fylgiskjal XI.  { y'?dddy  ^  0a,LET6 p4 PC: 7% lit 0q,LET6 b\  PC5 ۃ  b6pFEGR  gggg     q um frv. til fjrlaga fyrir riW 1997 (14 UmhverfisrWuneyti).    Fr meiri hluta umhverfisnefndar. ++ Umhverfisnefnd hefur skv. 2. mgr. 25. gr. laga nr. 55/1991, um Yingsk?p AlYingis, og 1 samr%mi viW br)f fjrlaganefndar fr 15. okt;ber 1996 fariW yfir Yann kafla fjrlagafrumvarpsins sem snUr aW hennar mlefnasviWi. ++ Nefndin f)kk til viWr%Wna viW sig X;rW H. :lafsson, skrifstofustj;ra 1 umhverfisrWuneyti, og skUrWi hann Y liWi frumvarpsins sem varWa rWuneytiW og stofnanir Yess. X komu  fund nefndarinnar Hermann Sveinbj?rnsson, framkv%mdastj;ri Hollustuverndar r1kisins og MagnCs J;nsson veWurstofustj;ri. X brust nefndinni erindi fr $Warr%ktarf)lagi 0slands, Fj;rWungssambandi VestfirWinga, Kaldrananeshreppi, auk Yess sem skriflegar upplUsingar brust fr umhverfisrWuneytinu, Hollustuvernd r1kisins, Skipulagi r1kisins, VeWurstofu 0slands og Landm%lingum 0slands. ++ 0 frumvarpinu er gert rW fyrir aW rekstrarCtgj?ld umhverfisrWuneytisins h%kki um t%plega 78 millj. kr. M aW mestu leyti rekja h%kkunina til aukinna fjrveitinga til Hollustuverndar r1kisins, en stofnuninni hafa veriW falin fleiri verkefni en Wur. Einnig h%kkar framlag til aWalskrifstofu NttCrufr%Wistofnunar 0slands og VeWurstofu 0slands vegna aukinna verkefna, en %tlaW er aW s)rtekjur Yessara stofnana h%kki. X er %tlaW aW rsverkum umhverfisrWuneytis fj?lgi um t%p 6% fr s1Wustu fjrl?gum. Gert er rW fyrir aW rekstrarCtgj?ld aukist um 24%. LeiWir h%kkunin aW mestu leyti af aukinni vinnu VeWurstofunnar viW ranns;knir og eftirlit meW snj;fl;Wum og flutnings verkefna milli rWuneyta. Annars er gert rW fyrir aW framlag til viWhalds og stofnkostnaWar l%kki nokkuW. ++ Meiri hluti nefndarinnar gerir ekki formlegar breytingartill?gur viW einstaka liWi Yess Yttar fjrlagafrumvarpsins sem heyrir undir mlefnasviW hennar, en bendir s)rstaklega  eftirfarandi atriWi: V$(9%9%FF ++ ViW umfj?llun um frumvarpiW urWu nokkrar umr%Wur 1 nefndinni um niWurfellingu greiWslna fyrir veiWar  refum og voru skoWanir skiptar innan nefndarinnar. KostnaWur r1kisins af veiWunum hefur 1 kveWnum tilvikum veriW Cr h;fi fram og er meiri hlutinn sammla um aW gr1pa hafi Yurft til sparnaWar  Yessu sviWi. ++ Athygli nefndarinnar var vakin  aukningu verkefna hj Hollustuvernd r1kisins og aW aukinn halli hefur veriW  rekstri stofnunarinnar undanfarin r. ++ X var athygli nefndarmanna vakin  fjrveitingu til eignakaupa hj VeWurstofu 0slands. Kom fram 1 mli veWurstofustj;ra aW fjrveitingar til Yessa liWar Yyrftu aW Yrefaldast ef vel %tti aW standa aW mlunum, en undir hann fellur m.a. endurnUjun bCnaWar veWurathugunarst?Wva og jarWskjlftast?Wva, svo og endurnUjun veWurratsjr, t?lva o.fl. ++ X vill meiri hlutinn benda  vaxandi mikilv%gi Landm%linga 0slands og kortagerWar  Yeirra vegum fyrir umhverfisml 1 landinu. ++ Loks bendir meiri hlutinn  misr%mi sem kemur fram 1 frumvarpinu varWandi nttCrugripas?fn. Xannig er NttCrugripasafniW 1 Vestmannaeyjum eina safniW sem %tluW er s)rst?k fjrveiting. Telur nefndin aW betur f%ri  Yv1 aW samr%mis v%ri g%tt  milli safna. ++ Krist1n Halld;rsd;ttir vill s)rstaklega taka fram aW horfur eru  rekstrarhalla hj Hollustuvernd r1kisins Yrtt fyrir till?gur um aukafjrveitingu til stofnunarinnar  Yessu ri. %tlaWar fjrveitingar  n%sta ri munu aW l1kindum duga til aW viWhalda ;breyttum rekstri, en halli fyrri ra verWur fram til staWar. X bendir hCn  aW athuga Yurfi r%kilega launaliW VeWurstofu 0slands sem stofnunin telur van%tlaWan um liWlega 11 millj. kr. miWaW viW ;breytt umfang almennrar starfsemi. VerWi s liWur ekki leiWr)ttur telur stofnunin lj;st aW draga verWi verulega Cr Yj;nustu, en hCn hefur tekiW viW % fleiri verkefnum  s1Wustu rum, einkum viW v?ktun nttCru og umhverfis. ++ G1sli S. Einarsson lUsti sig m;tfallinn niWurskurWi til refaveiWa og telur hann nauWsynlegt aW fram verWi  fjrl?gum gert rW fyrir styrkjum til refaveiWa, t.d 1 formi fastrar greiWslu fyrir hvert fellt dUr. ++ Til frekari upplUsinga v1sast til fylgiskjala. ++ Lra Margr)t Ragnarsd;ttir og T;mas Ingi Olrich voru fjarverandi viW afgreiWslu mlsins. AlYingi, 21. n;v. 1996. :lafur >rn Haraldsson, form. rni M. Mathiesen, meW fyrirvara. G1sli S. Einarsson, meW fyrirvara. Kristjn Plsson. Krist1n Halld;rsd;ttir. Z 0s;lfur Gylfi Plmason, meW fyrirvara.  (9%9%FF Fylgiskjal XII.  yn?;dddy l^  0a,LET6 p4 PC:  7%lit Խ0q,LET6 b\  PC5 ۃ  b6pFEGR  gggg     q um frv. til fjrlaga fyrir riW 1997 (14 UmhverfisrWuneyti).    Fr minni hluta umhverfisnefndar. ++ UndirritaWur telur aW meiri hluti nefndarinnar skuli ekki setja fram markt%kar till?gur og bendingar til fjrlaganefndar um fjrveitingar til umhverfisrWuneytis og stofnana sem undir YaW heyra vegna frumvarps til fjrlaga fyrir riW 1997. XaW er skoWun undirritaWs aW nefndin sem heild hefWi tt aW setja fram r?kstuddar hugmyndir um forgangsr?Wun viWb;tarfjrveitinga, 1 von um aW fjrlaganefnd sji s)r f%rt aW leggja meira til Yessa mlaflokks. ++ MarkmiWiW meW Yv1 aW fagnefndir fjalli um fjrlagafrumvarp  s1nu mlefnasviWi tti m.a. aW vera aW f fram sl1kar till?gur eWa bendingar um hugsanlega tilf%rslu fjrmagns milli liWa. ++ XaW er Y; betra en ekki aW 1 umfj?llun umhverfisnefndar um fjrlagagerWina fengust marghttaWar upplUsingar, skriflegar og munnlegar, um fjrveitingabeiWnir umhverfisrWuneytis og stofnana Yess, sem og um bakgrunn framkominna ;ska og tillagna. Stendur umhverfisnefnd 1 heild aW framsendingu skriflegra upplUsinga sem nefndin aflaWi um fjrlagagerWina. Til viWb;tar v1sast til skriflegs svars umhverfisrWherra viW fyrirspurn undirritaWs um mlefni Hollustuverndar r1kisins  Yskj. 106 (121. l?ggjafarYing). ++ AW ?Wru leyti vill undirritaWur koma eftirfarandi  framf%ri viW fjrlaganefnd:  1. a. a. 1. 1.(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a)Ҿ :/I1 @+ 1.ۃT Hollustuvernd r1kisins. Alvarlegasta staWan sem viW blasir hj umhverfisrWuneytinu varWar fjrhag og ;n;gan mannafla hj Hollustuvernd r1kisins. Vakin er s)rst?k athygli  br)fi Hermanns Sveinbj?rnssonar, framkv%mdastj;ra Hollustuverndar, til umhverfisnefndar, dags. 13. n;vember 1996. Xar kemur m.a. fram aW r1kisframlag samkv%mt fjrlagafrumvarpi muni ekkert saxa  Yann halla sem yfirf%rist aW ;breyttu fr rinu 1996. Tmsir mikilv%gir Y%ttir 1 starfsemi stofnunarinnar verWi fram 1 svelti, svo sem eftirlit og umhverfisv?ktun, fr%Wslu og kynningarml og alYj;Wleg samvinna. Alvarlegar brotalamir eru 1 starfsemi stofnunarinnar vegna st;rfelldrar undirm?nnunar miWaW viW l?gboWiW hlutverk og verkefni sem eru tilkomin vegna EESaWildar. Hefur YaW m.a. leitt til Yess aW dregiW hefur Cr samskiptum Hollustuverndar og heilbrigWiseftirlits sveitarf)laganna. Eftirlit er vanr%kt, m.a.  eiturefnasviWi Yar sem ?l?gbundiW innflutningseftirlit hefur 1 raun aldrei komist 1 framkv%md auk Yess sem v1tur liggja fyrir vegna vanefnda um merkingu og skrningu eiturefna .Ʒ ++ T  llEftirlitsstofnun EFTA (ESA) hefur 1trekaW gert athugasemdir viW framkv%md mla h)r  landi og mj?g skortir  aW sinnt s) upplUsingaskyldu gagnvart stofnuninni. Xannig hefur eftirlitsstofnunin t.d. gert formlegar athugasemdir viW 18 gerWir  eiturefnasviWi.Ʒ ++ T  llUmhverfisrWherra hefur upplUst aW ?gerWir 1 umr%Wu og m;tun hj Evr;pusambandinu er varWa starfsemi Hollustuverndar og gera m rW fyrir aW komi inn 1 EESsamninginn eru nC 106 talsins og eru  Umsum stigum undirbCnings . (Svar viW fyrirspurn  Yskj. 106.)Ʒ ++ T  llNiWurstaWa s)rstakrar Cttektar  ?mannaflaY?rf hj Hollustuvernd r1kisins , sem unnin var af Skipulagi og stj;rnun ehf., er sC aW stofnunin Yarfnist a.m.k. 35,5V$(9%9%FF st?Wugilda til viWb;tar viW 40 rsverk sem fyrir eru. Xar segir s1Wan: ?Eftir r%kilega yfirferW rWgjafa meW forst?Wum?nnum var komist aW Yeirri niWurst?Wu aW ?alger lgmarksY?rf  til aukningar v%ri 20,5 st?Wugildi. Ʒ ++ T  ll>llum %tti aW vera lj;st aW Yessi staWa mla endar meW ;sk?pum fyrir Yau verkefni sem Hollustuvernd er skylt aW sinna. Lgmarkslagf%ring 1 tengslum viW afgreiWslu fjrlaga nC er aW mati undirritaWs aW halli fyrri ra verWi Cr s?gunni og hallalaus starfsemi tryggW  n%sta ri miWaW viW fj?lgun um sj? nU st?Wugildi, Yannig aW unnt verWi aW n viWb;t um 21 st?Wugildi  Yremur rum. Vinna %tti aW Yv1 um leiW aW f%ra hluta af stofnuninni Ct  land meW skipulegum h%tti.Ʒ  :/I1 @+ 2.ۃT VeWurstofa 0slands. Framl?g til almennrar starfsemi virWast van%tluW um 11 millj. kr. Alvarlegra er Y; aW um 20 millj. kr. vantar til endurnUjunar t%kjabCnaWar. X verWur aW tryggja viW afgreiWslu fjrlaga aW heimild s)  n%sta ri til lausnar  miklum hCsn%Wisvanda stofnunarinnar.Ʒ  :/I1 @+ 3.ۃT Landm%lingar 0slands. Ʒ  ;/I2 ++  @ a.ۃ-llTil aW sinna Yttt?ku 0slands 1 fj?lYj;Wlegum GPSm%lingum vantar 12,3 millj. kr.Ʒl  ;/I2 ++  @z b.ۃ-llTil aW ljCka samningsbundnu verkefni um grunnkortagerW 1 m%likvarWanum 1:25.000 fyrir aWila  Flj;tsdalsh)raWi vantar fjrveitingu aW upph%W 7,4 millj. kr.Ʒl  :/I1 @+ 4.ۃT NttCruvernd r1kisins. Fram undan er fyrsta starfsr nUrrar r1kisstofnunar sem tekur viW verkefnum af NttCruverndarrWi og skrifstofu NttCruverndarrWs.  vegum rWsins var l?gW fram veruleg vinna 1 formi sjlfboWastarfs. Lj;st er aW meW Yeirri skipulagsbreytingu sem kveWin var meW nUrri l?ggj?f um nttCruvernd mun Yurfa aW greiWa fyrir sl1ka vinnu og rWa fleira f;lk til starfa eigi aW halda 1 horfinu. :tal verkefni b1Wa Yess utan ;leyst  vegum NttCruverndar r1kisins. LgmarksviWb;t  framlagi til stofnunarinnar %tti aW vera 10 millj. kr.Ʒ  :/I1 @+ 5.ۃT Skipulagsstj;ri r1kisins. Mikil Y?rf er  aW hraWa og hefja vinnu viW fleiri sv%Wisskipulagsverkefni sveitarf)laga og %tla til Yess 8 millj. kr. til viWb;tar Yv1 sem felst 1 fjrlagafrumvarpi.Ʒ  :/I1 @+ 6.ۃT NttCrustofur. BrUnt er aW gera NttCrustofu 1 NeskaupstaW kleift aW komast 1 eigiW hCsn%Wi, v%ntanlega samt CtibCi Ranns;knarstofnunar fiskiWnaWarins.Ʒ  :/I1 @+ 7.ۃT NttCruhCs. Heimild Yarf aW fst  fjrl?gum fyrir r1kiW til aW gera samning viW Reykjav1kurborg og Hsk;la 0slands um byggingu nttCrufr%Wisafns, sbr. till?gur stj;rnskipaWrar nefndar. Jafnframt Yarf aW leggja fram nokkra upph%W til vinnu aW frekari undirbCningi mlsins, t.d. 5 millj. kr. 0 svari umhverfisrWuneytis til nefndarinnar segir m.a.: ?Fullur vilji er til aW fylgja eftir Yeim hugmyndum sem Y voru uppi. Ʒ AlYingi, 21. n;v. 1996. } Hj?rleifur Guttormsson. "(9%9%FF Fylgiskjal XIII.  y?;dddy l^  0a,LET6 p4 PC: 7% lit H0q,LET6 b\  PC5 ۃ  b6pFEGR  gggg     q um frv. til fjrlaga fyrir riW 1997 (03 Utanr1kisrWuneyti).    Fr utanr1kismlanefnd. ++ Utanr1kismlanefnd hefur fjallaW um Yann kafla fjrlagafrumvarpsins sem er  hennar mlefnasviWi, sbr. 2. mgr. 25. gr. Yingskapa og br)f fjrlaganefndar fr 15. okt;ber 1996. Nefndin f)kk  sinn fund til viWr%Wna um mliW Helga gCstsson rWuneytisstj;ra, Benedikt J;nsson sendiherra, Stefn Hauk J;hannesson, skrifstofustj;ra 1 utanr1kisrWuneyti, og Bj?rn Dagbjartsson, framkv%mdarstj;ra Xr;unarsamvinnustofnunar 0slands. ++ 0 framhaldi af Yeirri umr%Wu sem varW um mliW 1 nefndinni s)r hCn ekki st%Wu til aW gera s)rstakar athugasemdir viW frumvarpiW aW Yessu sinni. Nefndin telur hins vegar eWlilegt aW mlefni utanr1kisYj;nustunnar s)u til st?Wugrar endurskoWunar 1 lj;si s1breytileika aWst%Wna og meW YaW fyrir augum aW nUta takmarkaWan mannafla og fjrmagn sem best. Mun nefndin  n%stunni huga nnar aW skipulagi Yj;nustunnar og Yeim verkefnum sem hCn sinnir. ++ rni R. rnason var fjarverandi viW afgreiWslu mlsins. AlYingi, 30. okt. 1996. Geir H. Haarde, form. >ssur Skarph)Winsson. KSiv FriWleifsd;ttir. Lra Margr)t Ragnarsd;ttir. }Svavar Gestsson. Gunnlaugur M. Sigmundsson. Krist1n stgeirsd;ttir. 1T;mas Ingi Olrich.