WPCp 2_BNa Z3|KmanTimes RomanTimes Roman Bold\  PCXP"m^2CRddCCCdq2C28dddddddddd88qqqYzoCNzoozzC8C^dCYdYdYCdd88d8ddddCN8ddddY`(`lC2CC!CCCCCCCCCCd8YYYYYYzYzYzYzYC8C8C8C8ddddddddddYdddddodYYYYYYYdzYzYzYzYddddddddC8C8C8C8Ndz8z8z8z8z8ddddddCCCoNoNoNoNz8z8z8dddddddzYzYzYdz8dCoNz8dddddNF2[dCYddddd7>d<d<$YYdCCddooCY,PX;NXXXXX17X5X5 NNX;;XXbb;N5ddaa~1d::aaa~~~dkkGd0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayaX\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;z"m^,;bXX;;;Xe,;,1XXXXXXXXXX;;eeeXvvlEXvlbvv;1;gX;XbNbN;Xb1;b1bXbbNE;bXXXNF'F\;,;;;;;;;;;;;;b1XXXXXNvNvNvNvNE1E1E1E1bXXXXbbbbXXbXXXXlbXXXNNNNbvNvNvNvNXXXXXXbbE1E1E1E1Xbv1v1v1v1v1bbbbXXNNNbEbEbEbEv;v;v;bbbbbbXvNvNvNbv1bNbEv;XXbXbN>,_X;XXXXXX5:X5X51XXX;;XXbb;X5eeaa~1e::aaa~~~ekkGe0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayab\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;z"m^:N_uu¶NNNu:N:AuuuuuuuuuuAAhרN[ϨܨNANmuNhuhuhNuuAAuAuuuuN[Auuuuhp/p~N:NN'NNNNNNNNNNuAhhhhhϜhhhhhNANANANAuuuuuuuuuuhuuuuuuhhhhhhhuhhhhuuuuuuuuNANANANA[uAAAAAuuuuuuϨNNN[[[[AAAuuuuuuܨuhhhuAuN[AuuuuuNR:juNhuuuuu@HuFuF*hhuNNuuNhFфA'MM捍]@s:`捍fsϨ`sfszNMuzsffzfMMfffffffMMMMMMMMMMMMN"m^:NuuNNNu:N:AuuuuuuuuuuNNu٨[uܨ騨NANuNuhhNuANA‚uh[Nuuuh\3\yN:NN'NNNNNNNNNNAuuuuu騨hhhhh[A[A[A[Auuuuuuuuuuuuuhhhhhhhhuuuuuu[A[A[A[AuAAAAAuu騨hhh[[[[NNN騨uhhhAh[NuuuNR:~uNuuuuuuFMuFuFAuuuNNuuNuFхA'MM捍]@s:`捍fsϨ`sfszNMςzsffzfMMfffffffMMMMMMMMMMMMN23Zbeie7oC2o\  PCXP1b;,5b\  PCP1f;, f4  p(AC@N::p\  PCP@N: /p4  p(AC</a;,KRa*f9 xCXMIVJMiWjar texta.kjal M< a,HNK4   J r HNK2  )  2e^xDefault Paragraph FoDefault Paragraph Font11#XP\  P6QXP##C\  P6QP#NMALTexti neWanmls4Z' /  !<4 PC  !<4 PC /LH''  X4 PC0   X4 PC0 NMNRNeWanmlsnCmer 1 texta og n.mliDUU2 + X' m( {)MACNormal     X` hp x (#%'0*,.8135@8:<     :}D4P T I. A. 1. a.(1)(a) i) a)T0*ÍÍ*Í ., US }\4 P      X` hp x (#%'0*,.8135@8:<     :}D4P T I. A. 1. a.(1)(a) i) a)T0*ÍÍ*Í ., US }\4 P Footer Almenn uppseningHverskonar skj?l   = 6&6&StandardHaus #2 fyrir skjalaritun.6&6&StandardHaus #2 fyrir skjalaritun.  v  o4 PC Upphaf-2SniWtkn 1 upphafi fjrlaga MLX `4 PC ISIS ,.,.  M  N  6&onal)NT/IINTX":``"<^6&Venjulegt hj EyrCnuFJARLOG.PRS6&6&Venjulegt7&](!Appl`    2/ dR+ j+P ,^p/Re.skleturingSkletur, feitt 1 alm. textandinni t?flu LO  Stu.t?flutexiTextafyrirs?gn t?flu, feitl.flu c<) aR ă Xr1dlkbotnLok Yr1dlkat?fluz~MK G y EdddyX` hp x (#%'0*,.8135@8:Samtals 1G yxdddy `4 PCe2 %33XF: Su.skleturaSkletur 1 alm. textag l1nubil  eftir 2 40(2|)3h3DlkarDlkar fyrir aWalt., talnablk, reikn. BhX` hp x (#%'0*,.8135@8:UTv?f?ld undirstrikun.  SKLSkletur.!HOLTHolt."SKYGSkyggt.# 2=G$^E%^F&^|F'cFUPPHUpphafsstafir.$VIVBViWb;t.% BTSKBtskrif.&  INNDSetur inndrtt 1 skjal.' ]vX 2H(boG)eG*Y6H+mHHJ>FH%gri j?fnun.(  ` "HHNK5Hnikar upp um 0,15.)  TSTRTengistrik.*R/KGN+ - 2M,e.I-%J.L/DMUpphafSniWtkn 1 upphafi fjrlaga, 8 M  N  3'3' Venjulegt6&6&Standardz(!Appl`}`c    ReikniskilgriningFyrir Ctreikninga 1 hefWbundinni t?flu-, dJ4 PCM X` hp x (#%'0*,.8135@8:Fjrlaga og hagsUslustofnun a.MINNISBLAVă Y  Efni:  HAUS2Haus  frumvarp og ums?gn..).prentun).:ʙ 6&6&Venjulegt7&](!Appl`6&>_K6&VenjulegtT?flutexti fyrir t?flc  ?   X` hp x (#%'0*,.8135@8:_K6&VenjulegtHaus fyrir fjrlagafrumv*@  ?   X` hp x (#%'0*,.8135@8:}l?nTUNGSt%kkar og hnikar s)rtkninu tungl (4,0).<1c ?($   p4 PC%    p4 PC% UMSOGNByrjun  ums?gn um frumvarp.=( $z UpphaflnSniWtkn 1 upphafi lnsfjrlaga> G& M  N  6&6&VenjulegtSniWtkn 1 upphafi6&6&Venjulegt-&S6!Appl`c     NN   Yr1p_miWhl.Dlkar f. 2 + 1 t?flu, talnablk, reikn. ?X` hp x (#%'0*,.8135@8:f—+b_1'#XN\  PXP##XN\  PXP#2`abPca. 1. 1.(3t—7!B(Tmg>h RK+P—!6lg>f—+b`1'#XN\  PXP##XN\  PXP#_6lg>x(3t—7!B(Tmg>h RK+P—!6lg>f—+ba1'#XN\  PXP##XN\  PXP#MSFooterpb--  19 AIQ!$Y&( +a-/2i469q;=     $x6 @[1 !$Y&( +a-/2i469q;=!@yBD)GIK1NPR9UWYA\^`IcegQjloYqs"""""""""""""""""/  19 AIQ!$Y&( +a-/2i469q;=     u\4 P[1 !$Y&( +a-/2i469q;=!@yBD)GIK1NPR9UWYA\^`IcegQjloYqs"""""""""""""""""/ANNOTATION RwPt?1g*H(*RK+*P?2r'Ef—+*bc1'#4\  PP##XN\  PXP#2dexfx gxANNOTATION TwPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*bd1'#A\  PP##XN\  PXP#TOC 8x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*be  D4 D ! D#XN\  PXP# D4 4 <DL!#XN\  PXP#TOC 7x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*bf  4  ! #XN\  PXP# 4 4 <DL!#XN\  PXP#TOC 6x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*bg   4  ! #XN\  P XP# 4 4 <DL!#XN\  P XP#2hx.ixjxkcTOC 5x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*bh   <4 < ! <#XN\  P XP# <4 4 <DL!#XN\  P XP#TOC 4x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*bi   4  !  #XN\  P XP# 4 4 <DL!#XN\  PXP#TOC 3 x(wPt?1g*B(*'E RK+*P?2r'Ef—+*bj   4  !  #XN\  PXP# 4 4 <DL!#XN\  PXP#TOC 2 x(wPt?1g*B(*'E RK+*P?2r'Ef—+*bk4 !(# 444#XN\  PXP#` hp x (##XN\  PXP#2[lx+mnyHoTOC 1 x(wPt?1g*B(*'E RK+*P?2r'Ef—+*bl  4  !R#XN\  PXP# 4 %} -5=!#XN\  PXP#INDEX 7x(wPt?1g*B(*'E RK+*P?2r'Ef—+*bm&'4 <DL!(# #XN\  PXP##XN\  PXP#INDEX 6x(wPt?1g*B(*'E RK+*P?2r'Ef—+*bn&4 <DL!T$ #XN\  PXP#4 <DL!(##XN\  PXP#INDEX 5x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*bo'4 <DL!T$ #XN\  PXP##XN\  PXP#2EpnqrcsXINDEX 4x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*bp4` <DL!T$` ` ` ` ` ` #XN\  PXP#4 <DL!(##XN\  PXP#INDEX 3x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*bq'4 <DL!T$444#XN\  PXP##XN\  PXP#INDEX 2x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*br 4 <DL!T$#XN\  PXP#4 <DL!(##XN\  P XP#INDEX 1x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*bs!"4 <DL!T$#XN\  P!XP#4 <DL!(##XN\  P"XP#2tXwuXv^'wXLINE NUMBER(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*bt#$4 <DL!T$#XN\  P#XP#4 <DL!(##XN\  P$XP#INDEX HEADINwPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*bu%&4 <DL!T$#XN\  P%XP#4 <DL!(##XN\  P&XP#FOOTNOTE REFwPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*bv+,4 <DL!T$#4\  P+P#4 <DL!(##XN\  P,XP#FOOTNOTE TEXwPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*bw-.4 <DL!T$#A\  P-P#4 <DL!(##XN\  P.XP#2x{y}z{HEADING 3x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*bx;<4 <DL!T$#XN\  P;XP# 4 <DL!(##XN\  P<XP# HEADING 2x(wPt?1g*B(*'E RK+*P?2r'Ef—+*by=> d 4 <DL!T$#XZ2P=XP# 4 <DL!(##XN\  P>XP# HEADING 1x(wPt?1g*B(*'E"RK+*P?2r'Ef—+*bz!? @ 4 <DL!T$#XZ2P?XP# 4 <DL!(##XN\  P@XP# NORMAL INDENwPt?1g*B(*'E#RK+*P?2r'Ef—+*b{A'B4 <DL!T$444#XN\  PAXP##XN\  PBXP#2,|hK}c~Yfirskrift(wPt?1g*B(*'E$RK+*P?2r'Ef—+*b|CD4 <DL!T$#\  PCP# 4 <DL!(##XN\  PDXP# InndregiWwPt?1g*B(*'E%RK+*P?2r'Ef—+*b}EF4 <DL!T$#XN\  PEXP#4 <DL!(##XN\  PFXP#a11. a. 1.~StafliWir undir t?luliWx ~6@@`  a21. a. 1.~StafliWir undir t?luliWx / 2^\a31. a. 1.~StafliWir undir t?luliWx L` ` ` @ @hhh a41. a. 1.~StafliWir undir t?luliWx E a51. a. 1.~StafliWir undir t?luliWx b  ` ` ` @hh#@& a61. a. 1.~StafliWir undir t?luliWx [   2BYa71. a. 1.~StafliWir undir t?luliWx f  a81. a. 1.~StafliWir undir t?luliWx q a1a. 1. 1.~T?luliWir undir stafliW 6@@`  a2a. 1. 1.~T?luliWir undir stafliW / 2Va3a. 1. 1.~T?luliWir undir stafliW L` ` ` @ @hhh a4a. 1. 1.~T?luliWir undir stafliW E a5a. 1. 1.~T?luliWir undir stafliW b` ` ` @hh#@& a6a. 1. 1.~T?luliWir undir stafliW [ 2[tga7a. 1. 1.~T?luliWir undir stafliW f a8a. 1. 1.~T?luliWir undir stafliW q  FyrirsgnACDMiWjuW og feitletruW fyrirs?gn4. 1. !"   "'Small Circle!x   #$"2xa0page numberpage number1#XP\  P6QXP#TitleJ}# u2PQ P#USUK List Bullet SUSUK"m^,;JXX;;;Xw,;,1XXXXXXXXXX;;wwwXllvll;NvbvllXbllbbE1EKX;XXNXN1XX11N1XXXXEE1XNvNNEG1G`;,;;;;;;;;;;;;X1lXlXlXlXlXvvNlNlNlNlN;1;1;1;1vXXXXXXXXXbNlXXXXbNXlXlXlXlXvNvNvNvNXlNlNlNlNXXXXXXXX;1;1;1;1NvNb1b1b1b1b1vXvXvXvXXXvlElElEXEXEXEXEb1b1b1XXXXXXvbNbEbEbEXb1vXlEXEb1bNbNXXXN>,\XEXXXXXX17X5X5&bbX;;XXXX;b5wwaa~1w::aaa~~~wkkGw0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayaX\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;z2rQendnote textendnote text USUKUKUSendnote referenceendnote reference toc 9toc 9` hp x (#` hp x (#toa headingtoa heading` hp x (#` hp x (#2!1l+hcaptioncaption USUKUKUS_Equation Caption_Equation Caption index headingindex heading USUKUKUSDLRTveir dkar fyrir r%Wuritun.$^  2hS(haKSP3Spss1ur (e=2,30 n=0,90) f/r%Wuritun.o ? DSK1Dlkaskilgreining fyrir r%Wuritun.0X` hp x (#%'0*,.8135@8:mSP1Spss1ur (v=2,22 h=2,22) f/r%Wuritun.   TABASetur inn tab f. h. j. dalk ;G@2}pMNxjLIN1Setur l1nuh%W og l1nubil f/r%WuritunrHAU1Haus fyrir r%Wuritun.uritun.uhaus."^ ^4 PC'    ?  3'3'Standard6&6&Standard/&U("Von `*@ X` hp x (#%'0*,.8135@8:mX(T1X)ttir Yrj punkta fyrir r%Wuritun.  ddAP APAP EFN1Setur inn merkingu fyrir efnisyfirlit (Col 1). J2jeA~EFN2Setur inn merkingu fyrir efnisyfirlit (Col 2). LUPHSHnikun i vinstri upphafsstodu   HAULUppsetn.  landscape listum E 6&6&Standard(1.h) - HP LJ IIIISKJALAP.PRS&6&6StandardHaus fyrir ferWareikning     USKLrD yx dddy   AnnaW yx Gdddy   Alls: yx dddy T yx dddy   ____________________________ ritun yfirmanns 2 pn an HLINEHline}I! ybdddyVIKLVikulina yx dddy  yx dddy   FFmFeedF?st blaWs1Wuskil]  TABTab i haus og faetur X8 2C  a 7 \ MLINmjo lina} yb dddyHJFNH%gri j?fnun. ` "NSNTLStaf- og t?luliWaskilgreining (1. a. 1.).X T I. A. 1. a.(1)(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a)TXSTRXankastrik."2eu e n? l HNK1Hnikar upp um 0.1c.  HNK3Hnikar upp um 0.3c.  r NBLSSetur nUja blaWs1Wu.s  TABRSetur inn INNDRTT+MARREL.5 X  2;|K||C|LETCOUR  @Velur courier letur$KY x_  @CY CU10Courier 10pt Line Draw$ d  @R  CU8Courier 8pt Line Draw$a P  @  CU12Courier 12pt Line Draw$, Xx  @r  \ 2mbnHAUFREHaus fyrir ferWareikninga} 6&6&StandardHaus #2 fyrir skjalaritun.6&6&Standard*@   X` hp x (#%'0*,.8135@8:a5[7N:H<TT07T?flutexti fyrir t?flu meW sj? dlkum.֔X` hp x (#%'0*,.8135@8:n@hBbDTT06T?flutexti fyrir t?flu meW sex dlkum.i3:X` hp x (#%'0*,.8135@8:6&Standard - LexGTG1.PRSprso\ ΰ  ?   X` hp x (#%'0*,.8135@8:_K6&StandardSKJALDB.PRSo\ *    } X` hp x (#%'0*,.8135@8:6&StandardntersLAUSASKJ.PRSo\   ?   X` hp x (#%'0*,.8135@8:ryggiskv%Wi. ++0 Yeim tilfellum sem sjCkd;mur eWa annaW, sem kann aW stofna heilbrigWi almennings eWa heilbrigWi dUra 1 alvarlega h%ttu, kemur upp eWa breiWist Ct  yfirrWasv%Wi annars r1kis eWa ef einhver ?nnur alvarleg st%Wa er varWar heilbrigWi manna og dUra r)ttl%tir sl1kt getur rWuneytiW n fyrirvara st?WvaW innflutning fr viWkomandi r1ki eWa sett s)rst?k skilyrWi fyrir innflutningi. ++ ++B. (V. kafli.) ++a. (23. gr.) ++Eftirlitsmenn Fiskistofu eWa aWrir Yar til b%rir eftirlitsaWilar annast eftirlit meW innflutningi sjvarafurWa fr r1kjum utan Evr;pska efnahagssv%Wisins. 0 Yv1 skyni skal setja  f;t landam%rast?Wvar Yar sem starfi eftirlitsmenn sem eru s)rYjlfaWir til Yessara starfa og s)u byrgir fyrir nauWsynlegum skoWunum  sjvarafurWum sem um st?Wvarnar fara. Tilkynna skal Fiskistofu fyrir fram um sl1kan innflutning Yar sem getiW er um magn, tegund, fangastaW og hven%r %tlaW er aW sending berist. ++ ++b. (24. gr.) ++ landam%rast?Wvum eWa 1 Yeim h?fnum, sem heimild hafa fengiW fyrir innflutningi skal fara fram athugun  skj?lum og samanburWur  Yeim og sendingu til aW sannreyna uppruna hennar og kv?rWunarstaW og aW sendingin s) fr vinnslust?W, vinnsluskipi eWa frystiskipi sem er  skr rWuneytisins yfir viWurkennda aWila, sbr. 21. gr. Yessara laga. ++EftirlitsmaWur skal kanna stand afurWanna og taka sUni til ranns;kna  ranns;knastofu. Skal hann 1 Yeim efnum fylgja gildandi reglum um t1Wni skoWana og um sUnat?kur. Komi 1 lj;s viW skynmat eWa ranns;kn aW Y%r s)u ;h%far til manneldis skal eyWa Yeim. Heimilt er Y; aW endursenda afurWina aW fengnu leyfi yfirvalda 1 framleiWslulandi eWa aWz$(g%g%// nUta hana 1 fiskmj?l enda s) hCn laus viW eiturefni. Innflytjandi er byrgur fyrir Yeim kostnaWi sem getur falliW til viW aW endursenda v?ru, geyma hana, taka til annarra nota eWa eyWa henni. ++0 tollv?rugeymslu skal aWeins fara fram athugun  skj?lum og samanburWur  Yeim og sendingu. ++ ++c. (25. gr.) ++Innflytjandi eWa annar viWtakandi sjvarafurWa sem koma fr r1kjum utan Evr;pska efnahagssv%Wisins skal tilkynna Fiskistofu meW h%filegum fyrirvara hvert afurWirnar verWa sendar og tilgreina magn, tegund og hven%r %tlaW er aW Y%r berist. ++ ++d. (26. gr.)  'Um gjaldt?ku fyrir landam%raeftirlit. ++Fiskistofa skal innheimta gjald til aW bera uppi kostnaW af eftirliti meW sjvarafurWum fr viWurkenndum framleiWendum, verksmiWjuskipum og frystiskipum utan Evr;pska efnahagssv%Wisins. ++Fyrir hvert tonn af fyrstu 100 tonnum af innfluttum sjvarafurWum Cr s?mu sendingu skal greiWa 405 kr. Fyrir hvert tonn Yar umfram skal l%kka gjaldiW 1 202 kr. X; skal gjald af heilfrystum fiski sem aWeins hefur veriW sl%gWur l%kka 1 121 kr. fyrir hvert tonn. Fyrir hverja sendingu skal Y; aldrei greiWa minna en 2.460 kr. ++Heimilt er aW breyta framangreindum gj?ldum meW tilliti til breytinga  meWalgengi Evr;pumyntar (ECU). GrunngjaldiW er miWaW viW gengi Evr;pumyntar 1 mars 1997 eWa 81 kr. GjaldiW greiWist af innflytjanda afurWanna og greiWist Yar sem eftirlitiW fer fram eWa  landam%rast?W. ++SjvarCtvegsrWuneytinu er heimilt aW h%kka gj?ld skv. 2. mgr. ef 1 lj;s kemur aW kostnaWur Fiskistofu af eftirliti meW innfluttum sjvarafurWum er meiri en nemur Yessum gj?ldum. GjaldiW skal Y miWast viW raunverulegan kostnaW viW eftirlitiW. ++Innflytjanda sjvarafurWa eWa ?Wrum aWila sem ;skar eftir aWgangi aW tollv?rugeymslu ber aW greiWa fyrir eftirlit Yar. Heimilt er aW innheimta gjaldiW Wur en afurWir eru fluttar 1 tollv?rugeymslu. ++ ++e. (27. gr.) ++SjvarCtvegsrWherra setur meW reglugerW nnari kv%Wi um fj?lda landam%rast?Wva, staWsetningu Yeirra, rekstur, bCnaW, Ctgfu vottorWa, t1Wni skoWana, sUnat?kur og ranns;knir. MeW reglugerW skal einnig kveWiW  um hvaWa sendingar s)u undanYegnar skoWunum og um nnara fyrirkomulag viW gjaldt?ku, Yar  meWal um l%kkunarheimildir og innheimtu. ++ 464. gr. ++L?g Yessi ?Wlast gildi 1. jCl1 1997. 'ڵGLEI ggd Athugasemdir viW lagafrumvarp Yetta./GLEI dgg ۃ 8I. ++SamningaviWr%Wum s)rfr%Winga EFTAr1kjanna og framkv%mdastj;rnar EB um aW fella inn 1 EESsamninginn samr%mdar heilbrigWisreglur um dUr og dUraafurWir lauk meW samkomulagi 1 n;vember 1996. Er gert rW fyrir aW Yetta samkomulag verWi lagt fyrir sameiginlegu EESnefndina til kv?rWunar 1 lok apr1l eWa ma1 nk. 0sland yfirtekur Y%rz$(g%g%// gerWir er varWa fisk, fiskafurWir, fiskmj?l, lifandi humar, lCWuseiWi, barrahrogn og hrogn og svil Atlantshafslax, regnbogasilungs og bleikju. 0sland heldur undanYgu sinni varWandi lifandi dUr og dUraafurWir. Noregur yfirtekur hins vegar Y%r gerWir er varWa fisk, fiskafurWir, fiskmj?l, lifandi dUr og afurWir dUra. ++MeW samningnum um Evr;pska efnahagssv%WiW riW 1992 gengust EFTAr1kin, Yar meW taliW 0sland, undir Y skyldu aW taka upp 1 l?ggj?f s1na I. kafla tilskipunar 91/493/EBE, um hollustuh%tti viW framleiWslu og dreifingu fiskafurWa, tilskipun 91/492/EBE, um framleiWslu  lifandi skelfiski og tilskipun 91/67/EBE um hollustuh%tti viW framleiWslu og dreifingu eldisfisks og eldisafurWa. kv%Wi Yessara tilskipana eru meginefni laga nr. 93/1992, um meWferW sjvarafurWa og eftirlit meW framleiWslu Yeirra, samt reglugerW nr. 684/1995, um meWferW og vinnslu sjvarafurWa og reglugerW nr. 163/1996, um meWferW, vinnslu og s?lu skelfisks. ++ 8II. ++SamningaviWr%Wur milli EFTAr1kjanna og framkv%mdastj;rnar EB um einfaldaW landam%raeftirlit h;fust 1 rsbyrjun 1994. st%Wur fyrir viWr%Wunum voru Y%r aW framkv%mdastj;rnin vann Y aW samr%mingu reglna um landam%raeftirlit gagnvart r1kjum utan Evr;pusambandsins. X l fyrir aW framkv%mdastj;rn EB mundi gefa Ct kv?rWun Yess efnis m.a. aW sUni yrWu tekin Cr 20!50% sendinga sjvarafurWa sem fluttar yrWu inn til sambandsins. Enda Y;tt EFTAr1kin hefWu yfirtekiW meginreglur sambandsins um framleiWslu sjvarafurWa var lj;st aW afurWir Yeirra Yyrftu aW s%ta Yessari skoWun  landam%rum meW tilheyrandi kostnaWi, t?fum og takm?rkunum  innflutningsh?fnum og flugv?llum. kv?rWun framkv%mdastj;rnar EB tti aW taka gildi  rinu 1995 en var oft frestaW. Xessar samr%mdu heilbrigWisreglur 1 viWskiptum meW dUr og afurWir dUra, Yar meW taldar fiskafurWir, t;ku gildi 1. janCar 1997. ++0 viWr%Wunum voru r?k EFTAr1kjanna gagnvart framkv%mdastj;rn EB Yau aW meW tilkomu Evr;pska efnahagssv%Wisins hefWu r1kin tekiW yfir samr%mdar reglur ESB YaW er varWar meWferW, framleiWslu og dreifingu fisks og fiskafurWa. Hins vegar hefWu reglur um landam%raeftirlit ekki veriW yfirteknar vegna undanYgna sem veittar voru fyrir landbCnaWarafurWir. Efnisleg st%Wa til heilbrigWisskoWana  sjvarafurWum  landam%rum ESB v%ri ekki fyrir hendi Yar sem s?mu reglur giltu um meWferW og framleiWslu sjvarafurWa t.d.  0slandi og innan ESB. ++0 fyrstu st;Wu ?ll EFTAr1ki, sem Y ttu aWild aW samt?kunum, aW viWr%Wunum. Afar erfitt var aW samr%ma ;l1ka hagsmuni Austurr1kis, Sv1Yj;War og Finnlands gagnvart hagsmunum 0slands og Noregs vegna s)rst?Wu Yeirra meW sjvarafurWir. Xetta tafWi viWr%Wurnar. X lgu viWr%Wur aW mestu niWri meWan aWildarviWr%Wur annarra EFTAr1kja, Y; ekki 0slands, st;Wu yfir. Lengstur t1mi f;r Y; 1 aW samr%ma sj;narmiW 1 Noregi eftir aW NorWmenn h?fnuWu inng?ngu 1 Evr;pusambandiW enda t;kust Yar  ;l1kir hagsmunir landbCnaWar og sjvarCtvegs. ESB var ekki reiWubCiW aW ganga skemmra gagnvart Noregi en samiW hafWi veriW um 1 aWildarviWr%Wunum, Y.e. aW reglur n%Wu til lifandi dUra, afurWa dUra og sjvarafurWa. ++SkriWur komst  viWr%Wurnar Yegar aW gildist?ku kv?rWunar um samr%mt landam%raeftirlit var komiW sl. sumar. X l?gWu Sv1ar og Finnar Yunga herslu  aW samiW yrWi viW EFTAr1kin sem eftir voru. st%Wa Yess var sC aW Sv1ar og Finnar su fram  aW r1kin Yyrftu aW leggja Ct 1 mj?g miklar fjrfestingar viW skoWunarst?Wvar  landam%rum r1kjanna viW Noreg. ++kv?rWun ESB um samr%mingu reglna um heilbrigWisskoWanir  landam%rum Evr;puz$(g%g%//Ԯsambandsins lUtur einnig aW samr%mdri gjaldt?ku fyrir eftirlitiW. Fyrir l tillaga um helmingi h%rri gjaldt?ku fyrir hverja v?rusendingu en gert er rW fyrir 1 dag og aW aWildarr1ki sambandsins g%tu heimilaW enn h%rra gjald. Var YaW hyggjuefni aW gjaldtakan mtti nema raunverulegum kostnaWi viW eftirlitiW. Fyrirkomulag viW eftirlitiW Y;tti ;lj;st og bru flestir kv1Wboga fyrir t?fum flutningab1la og aukinni gjaldt?ku til aW standa undir fjrfestingum viW byggingu nUrra skoWunarst?Wva. Xv1 til viWb;tar var bent  aW tilviljun r)Wi hver lenti 1 Crtaki vegna skoWana og ;gerningur v%ri aW fylgjast meW Yv1 aW r)tt v%ri aW Crtaki staWiW. Xannig yrWi mun h%rra hlutfall en 20% sendinga 1 raun skoWaW. h7III. ++0 I. viWauka viW samninginn um Evr;pska efnahagssv%WiW var kv%Wi um aW endurskoWun  undanYgum r1kja skyldi fara fram riW 1995. ViWr%Wurnar snerust Yannig annars vegar samningsbundna endurskoWun  I. viWauka viW EESsamninginn og hins vegar um afnm landam%raeftirlits  EESsv%Winu. ++ VerWi samkomulag, sem nWist 1 n;vember sl. meWal s)rfr%Winga EFTA og framkv%mdastj;rnar EB, staWfest verWa 0sland og Noregur aW taka aW s)r heilbrigWiseftirlit meW v?rum fr r1kjum utan Efnahagssv%Wisins, 0sland aWeins meW sjvarafurWum en Noregur meW sjvarafurWum, landbCnaWarafurWum og lifandi dUrum. ++Samkomulag Yetta Yykir afar hagst%tt 0slandi Yar sem YaW tekur einungis til sjvarafurWa. Xetta YUWir aW mun minni kostnaWur fellur  1slenskar sjvarafurWir sem fluttar eru  okkar st%rsta markaW. Erfitt er aW reikna nkv%mlega 1 kr;num Yennan vinning enda enn ;lj;st hvernig framkv%md eftirlitsins verWur 1 raun hj ESB og hvernig kv?rWunin verWur tClkuW. X r%Wst fjrh%Win eWlilega af samsetningu Ctflutningsins  hverjum t1ma. 0 Noregi var reynt aW leggja mat  Yennan kostnaW og var taliW aW hann yrWi ekki undir 50 millj;num norskra kr;na (um 500 millj;num 1slenskra kr;na). XaW er Yv1 l1klegt miWaW viW s?mu forsendur aW kostnaWur af 1slenskum afurWum g%ti numiW a.m.k. 250 millj;num kr;na rlega, auk fyrirhafnar, t1mataps og seinkunar  afhendingu v?runnar. ++ 8IV. ++vinningur af Yessu samkomulagi er ekki eing?ngu f;lginn 1 minni kostnaWi, t1masparnaWi viW flutning v?runnar og auknu hagr%Wi. M nefna aW eftirleiWis er unnt aW flytja sjvarafurWir fr 0slandi til hvaWa hafnar eWa flugvallar sem er innan ESB. Ella hefWu aWeins tilteknar hafnir og einstakir flugvellir veriW heimilaWir til innflutnings til ESB. ++ grundvelli samkomulagsins hefur 0sland Yegar fengiW heyrnaraWild aW fastanefnd um dUraheilbrigWi (Standing Veterinary Committee) en sC nefnd er framkv%mdastj;rn EB til aWstoWar viW m;tun og framkv%md l?ggjafar  Yessu sviWi. Xessi nefnd er s vettvangur Yar sem fjallaW verWur um Yau vandaml sem upp kunna aW koma varWandi l?ggj?f ESB/EES  sviWi meWferWar og eftirlits meW sjvarafurWum og m;taWar Y%r breytingar sem gera Yarf  Yeim reglum. XaW er Yv1 mj?g mikilv%gt fyrir 0sland aW geta tekiW Ytt 1 umfj?llun um Y%r reglur sem yfirtaka Yarf h)r  landi fr byrjun. Einnig hefur 0sland fengiW aWild aW undirnefndum sem gera till?gur aW reglum um fisk, fiskafurWir og fiskmj?l. ++ hinn b;ginn kemur til kostnaWur vegna eftirlits meW sjvarafurWum fr skipum sem landa h)r og sigla undir fnum r1kja utan Evr;pska efnahagssv%Wisins, svonefndra YriWju r1kja. H)r er einkum um aW r%Wa frystar afurWir Yv1 aW afli fiskiskips sem 1saWur er um borW er aWeins hWur skynmatsskoWun og innflutningur  sjvarafurWum til beinnar neyslu er eWlilega mj?g l1till. Lagt er til aW innflytjendur greiWi gjald fyrir Yetta eftirlit en stofnz$(g%g%//ԮkostnaWur falli  r1kissj;W. 8V. ++MeginatriWi Yeirra breytinga sem lagt er til aW gerWar verWi  l?gum nr. 93/1992 eru eftirfarandi:  a. 1. 1. 1. 1.(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a) /I1 @+1.ۃTInnflutningur  fiski og fiskafurWum til 0slands verWi ;heimill ?Wrum en Yeim sem uppfylla heilbrigWiskr?fur r1kja innan Evr;pska efnahagssv%Wisins.Ʒ  /I1 @+2.ۃTSjvarCtvegsrWuneytiW haldi skr yfir Y%r vinnslust?Wvar og Yau verksmiWjuskip og frystiskip 1 r1kjum utan Evr;pska efnahagssv%Wisins sem uppfylla heilbrigWiskr?fur EESr1kja.Ʒ  /I1 @+3.ۃTS)rst?kum landam%rast?Wvum verWi komiW  f;t Yar sem opinberum eftirlitsm?nnum verWi faliW aW annast eftirlit meW innflutningi  fiski og fiskafurWum fr r1kjum utan EES.Ʒ  /I1 @+4.ۃTKomi upp, 1 ?Wru r1ki Evr;pska efnahagssv%Wisins eWa YriWja r1ki, sjCkd;mur eWa aWst%Wur, sem kunna aW stofna heilbrigWi almennings eWa heilbrigWi dUra 1 alvarlega h%ttu, geti sjvarCtvegsrWuneytiW gripiW til ?ryggisrWstafana gagnvart viWkomandi r1ki. X%r aWgerWir geti Umist veriW f;lgnar 1 algj?ru innflutningsbanni eWa setningu s)rstakra skilyrWa fyrir innflutningi  fiski og fiskafurWum fr viWkomandi r1ki.Ʒ  /I1 @+5.ۃTGerW er tillaga um gjaldt?ku fyrir eftirlit meW fiski og fiskafurWum fr YriWju r1kjum Yar sem til Yess er %tlast aW hCn s) samr%md  ?llu Evr;pska efnahagssv%Winu.Ʒ !Athugasemdir viW einstakar greinar frumvarpsins. ă o4Um 1. gr. ++0 1. mlsl. 1. mgr. 6. gr. laganna og 1 2. mgr. eru kv%Wi um innflutning sjvarafurWa. 0 3. gr. Yessa frumvarps er gerW tillaga um aW nUjum kafla verWi b%tt viW l?gin er fjalli um innflutning sjvarafurWa. Xv1 er Yessum kv%Wum ofaukiW. NCverandi 1. mlsl. frumvarpsins er ekki nUm%li heldur er aWeins aW finna 1 honum orWalagsbreytingu sem nauWsynlegt Yykir aW gera til samr%mis viW breytingar  6. gr. ++ o4Um 2. gr. ++H)r er lagt til aW breyting verWi gerW  merkingum sjvarafurWa. Breytingin felur 1 s)r aW eftirleiWis verWur gerWur greinarmunur  merkingum pakkaWra og ;pakkaWra afurWa. :pakkaWar afurWir (bClkaWar) eru t.d. laust fiskmj?l, fiskmj?l 1 sekkjum eWa saltfiskur  brettum. LeyfisnCmer vinnslust?Wvar skal koma fram b%Wi  umbCWum og 1 fylgiskj?lum meW p?kkuWum afurWum Yannig aW unnt s) aW rekja uppruna Yeirra til framleiWandans. Xessar upplUsingar Yurfa, eWli mlsins samkv%mt, einungis aW koma fram 1 fylgiskj?lum ;pakkaWra afurWa. Breyting Yessi er gerW til samr%mis viW tilskipun 95/71/EBE, 7. t?lul. 1. gr. ++ o4Um 3. gr. ++H)r er lagt til aW viW l?gin b%tist tveir nUir kaflar er verWi IV. og V. kafli. ++Um A (IV. kafla).  ++Kaflinn fjallar um innflutning sjvarafurWa. GerWur er greinarmunur  innflutningi fr r1kjum Evr;pska efnahagssv%Wisins og innflutningi fr r1kjum utan EES eWa svonefndum YriWju r1kjum. Fjallar 19. gr. um viWskipti meW sjvarafurWir milli EESr1kjanna en 20. gr. um viWskipti viW YriWju r1ki. Xessi kafli byggir  tilskipunum 89/662/EBE og 90/425/EBE. Tilskipun 89/662 fjallar um eftirlit meW dUraafurWum sem 0sland yfirtekurz$(g%g%// eing?ngu aW Yv1 er varWar sjvarafurWir. Seinni tilskipunin fjallar um eftirlit meW heilbrigWi lifandi dUra og afurWa. 0sland yfirtekur Yessa tilskipun, eins og Wur hefur komiW fram, aW Yv1 er varWar humar og lCWuseiWi, barrahrogn, hrogn og svil Atlantshafslax, regnbogasilungs og bleikju. ++HeilbrigWiseftirlit meW sjvarafurWum  EES er aW meginstefnu til 1 h?ndum Ctflutningsr1kisins og ber YaW byrgW  Yv1. Xeir aWilar 1 Ctflutningsr1kinu, sem vilja dreifa fiskafurWum  Evr;pska efnahagssv%Winu, Yurfa aW uppfylla Y%r heilbrigWiskr?fur sem Yar gilda. Xetta hefur 1 f?r meW s)r aW sjvarafurWir, sem fluttar eru milli r1kja innan Evr;pska efnahagssv%Wisins, Yurfa ekki aW s%ta heilbrigWisskoWun og landam%ri eru 1 Yv1 tilliti afnumin. Xannig eiga 1slenskar sjvarafurWir greiWari aWgang aW Evr;pumarkaWi en Wur og aW sjlfs?gWu gilda Y s?mu reglur um innflutning til 0slands fr ?Wrum r1kjum EES. XaW skal tekiW fram aW 0sland er ekki aWili aW sameiginlegu tollabandalagi ESB og Yv1 er h)r vallt talaW um innflutning til 0slands. ++Samr%mdum heilbrigWisreglum viW meWferW fisks og fiskafurWa var komiW  h)r  landi viW gildist?ku EESsamningsins. X voru l?g nr. 93/1992, um meWferW sjvarafurWa og eftirlit meW framleiWslu Yeirra, sett til samr%mis viW heilbrigWisreglur EES. >llum aWilum, sem uppfylla umr%ddar kr?fur, er CthlutaW vinnsluleyfi af Fiskistofu og sl1kt leyfi Yurfa allir 1slenskir framleiWendur fiskafurWa aW hafa sem selja afurWir innan EES. ++Um aliW (19. gr.). ++0 1. mgr. er kveWiW  um tilkynningarskyldu til Fiskistofu um innflutning sjvarafurWa. NauWsynlegt Yykir aW Fiskistofa hafi yfirlit yfir magn innflutts hrefnis sem fer til frekari vinnslu eWa ump?kkunar hj vinnsluleyfish?fum sem og vegna gjaldskyldu kaupanda. Fiskistofa Yarf einnig aW hafa m?guleika  aW kanna uppruna afurWa og viWurkenningu framleiWanda eWa skips. X er r1Wandi aW Fiskistofa hafi upplUsingar um komu sendinga til aW geta beitt skyndiskoWunum, sbr. 3. mgr., eWa ef r?kstuddur grunur er fyrir hendi um aW heilbrigWiskr?fum hafi ekki veriW fulln%gt. ++0 2. mgr. er vinnsluleyfishafa gert aW halda skr yfir m;tteknar sendingar og aW sannreyna aW ekki s) misr%mi milli sendinga og skilr1kja sem v?runni fylgja. EWlilegt Yykir aW skrningar s)u hluti af innra eftirliti viWkomandi fyrirt%kis sem er undir yfirumsj;n Fiskistofu. Einnig er taliW nauWsynlegt aW sl1kar skrningar s)u fyrir hendi til Yess aW unnt s) aW ganga Cr skugga um aW upprunareglum og reglum um aWgreiningu innflutts hrefnis fr innlendu s)u virtar. ++Eins og fram hefur komiW 1 almennum athugasemdum er meginreglan sC aW sUnat?kur og eftirlit meW fiskafurWum fr r1kjum innan EES falla niWur. Fiskistofu er Y; heimilt aW gera skyndiskoWun telji hCn st%Wu til Yess. Xessum skoWunum eru Y; takm?rk sett. X%r verWa aW vera 1 samr%mi viW kveWna %tlun sem hW er samYykki ESA. Fiskistofu ber aW beita Yessum skyndiskoWunum n mismununar og er ;heimilt aW innheimta gj?ld vegna Yeirra. ++0 4. mgr. i.f. er tekiW fram aW afla skipa fr r1kjum innan EES skuli skoWa meW sama h%tti og afla 1slenskra skipa. Xykir st%Wa til aW kveWa skUrt  um aW ekki megi mismuna 1slenskum skipum og skipum fr ?Wrum r1kjum innan EES hvaW varWar eftirlit. Fyrirkomulag viW ferskfiskeftirlit h)r  landi er ekki 1 hv1vetna eftir reglum Evr;pusambandsins en tryggja verWur aW samb%rilegt eftirlit s) haft meW ?llum skipum fr EESsv%Winu. ++Um bliW (20. gr.). ++0 Yessari grein er fjallaW um skilyrWi fyrir innflutningi fr r1kjum utan Evr;pska efnahagssv%Wisins. kv%Wi Yessarar greinar eru 1 samr%mi viW tilskipanir 90/675/EBE og 91/496/EBE sem fjalla um heilbrigWiseftirlit meW dUrum og afurWum Yeirra sem flutt eruz$(g%g%// inn fr YriWju r1kjum. Tilskipun 90/675/EBE fjallar um eftirlit meW dUraafurWum sem 0sland yfirtekur eing?ngu aW Yv1 er varWar sjvarafurWir. Tilskipun 91/496/EBE fjallar um eftirlit meW heilbrigWi lifandi dUra og afurWa. 0sland yfirtekur Yessa tilskipun aW Yv1 er varWar humar, lCWuseiWi, barrahrogn og hrogn og svil Atlantshafslax, regnbogasilungs og bleikju. ++Meginreglan er sC aW allan lifandi fisk og fiskafurWir, Yar meW taliW fiskmj?l, skal skoWa  landam%rast?W. Hins vegar er fiskiskipum heimilt aW landa afla s1num 1 ?Wrum h?fnum aW Yv1 tilskildu aW hann s) ;unninn. ++0 2. mgr. er gert rW fyrir undanYgum ef s)rstakar aWst%Wur eru fyrir hendi. H)r getur veriW um einst?k tilvik aW r%Wa Yar sem heppilegra eWa nauWsynlegt Yykir aW skoWa v?runa utan landam%rast?Wva. X er gert rW fyrir Yv1 1 27. gr. aW rWherra setji m.a. reglugerW um hvaWa sendingar s)u undanYegnar skoWunum. M sem d%mi nefna afurWir sem ferWamenn flytja inn 1 pers;nulegum farangri s1num, litlar pakkningar til einstaklinga sem %tlaWar eru til neyslu og afurWir sem %tlaWar eru h?fn eWa farYegum til neyslu um borW 1 flugv)lum eWa skipum. ++0 3. mgr. er tiltekiW aW Yeir aWilar einir sem uppfylla heilbrigWiskr?fur EES megi flytja inn fisk og fiskafurWir  Evr;pska efnahagssv%WiW. Er Yetta til samr%mis viW II. kafla tilskipunar 91/493/EBE. Gefnar verWa Ct skrr yfir Y%r vinnslust?Wvar, verksmiWjuskip og frystiskip sem uppfylla umr%ddar heilbrigWiskr?fur en ?Wrum er ;heimill innflutningur inn  Evr;pska efnahagssv%WiW. ++Um cliW (21. gr.). ++kv?rWun rWherrarWs ESB nr. 95/408/EBE, sem er hluti Yeirrar kv?rWunar sameiginlegu EESnefndarinnar sem fyrirhugaW er aW samYykkja 1 apr1l eWa ma1 nk., gerir rW fyrir aW gefin s) Ct s)rst?k skr yfir Y%r vinnslust?Wvar, verksmiWjutogara og frystiskip 1 YriWju r1kjum sem heimill er innflutningur inn  Evr;pska efnahagssv%WiW. ++H)r er Yv1 lagt til aW sjvarCtvegsrWuneytiW haldi skr yfir Y aWila sem heimilt er aW flytja fisk og fiskafurWir inn til Evr;pska efnahagssv%Wisins. Vilji aWili 1 YriWja r1ki flytja Yessar afurWir inn til EES ;skar viWkomandi eftir Yv1 viW stj;rnv?ld 1 s1nu r1ki aW Yau beri upp beiWni Yess efnis viW framkv%mdastj;rn EB. Almennt heilbrigWisstand 1 r1kinu sem beiWni berst fr, heilbrigWisl?ggj?f Yess og l?ggj?f, sem tryggja skal hlutleysi Yarlendra eftirlitsaWila, er kannaW af framkv%mdastj;rn EB og EFTA/EESr1kjunum ;ski Yau Yess. VerWi niWurstaWa k?nnunarinnar sC aW r1kiW uppfylli heilbrigWiskr?fur EES er Yarlendum stj;rnv?ldum faliW aW gera Cttekt  Yeim aWilum sem YaW telur uppfylla heilbrigWiskr?furnar. AW lokinni Yeirri Cttekt senda stj;rnv?ld viWkomandi r1kis skr yfir Yarlendar starfsst?Wvar, verksmiWjutogara og frystiskip sem uppfylla umr%ddar heilbrigWiskr?fur. 0 framhaldi af Yv1 gefur framkv%mdastj;rn EB Ct skr, 1 formi kv?rWunar, yfir Y framleiWendur 1 YriWja r1kinu sem uppfylla heilbrigWiskr?furnar. Er sC kv?rWun tekin  grundvelli Cttektar stj;rnvalda Yess r1kis sem 1 hlut  hverju sinni. Til Yess aW kv?rWunin ?Wlist gildi 1 EFTA/EESr1kjunum Yarf aW samYykkja hana 1 sameiginlegu EESnefndinni. ++Um dliW (22. gr.). ++0 inngangskafla aW nUjum viWauka I viW EESsamninginn er svokallaW ?ryggiskv%Wi sem samningsaWilar geta gripiW til 1 s)rst?kum tilfellum. Komi upp innan aWildarr1kja EB eWa EFTA/EESr1kja, annarra en 0slands, tilteknir dUrasjCkd;mar eWa annaW sem stofna kann heilbrigWi dUra eWa almennings 1 alvarlega h%ttu, getur sjvarCtvegsrWuneytiW gripiW til ?ryggisrWstafana gagnvart r1ki Yv1 sem sjCkd;mur kemur upp 1. Framkv%mdastj;rn EB og ?nnur EFTA/EESr1ki geta gripiW til sams konar aWgerWa gagnvart 0slandi aW s?muz$(g%g%// skilyrWum uppfylltum. >ryggisrWstafanirnar taka gildi um leiW og aWrir samningsaWilar hafa veriW upplUstir um aW Yeim hafi veriW beitt. RWstafanirnar geta Umist falist 1 algj?ru innflutningsbanni eWa aW sett hafi veriW s)rst?k skilyrWi um innflutning fr Yv1 r1ki sem sjCkd;mur kom upp 1. ViWr%Wur milli aWila skulu Y; hefjast n tafar og ef lausn finnst ekki er heimilt aW v1sa mlinu til sameiginlegu EESnefndarinnar. ++Um B (V. kafla). ++Xessi nUi V. kafli fjallar um landam%rast?Wvar, fyrirkomulag eftirlits og sUnat?kur til ranns;kna. Enn fremur er gerW tillaga um lagningu gjalda til aW standa undir kostnaWi viW rekstur landam%rast?Wva og eftirlits 1 h?fnum Yar sem heimilt er aW landa frystum fiski. ++Um aliW (23. gr.). ++0 1. kafla viWauka I viW EESsamninginn er gert rW fyrir aW  0slandi verWi tekiW upp eftirlit meW sjvarafurWum, Yar meW t?ldu fiskmj?li og nokkrum lifandi fisktegundum sem koma fr r1kjum utan Evr;pska efnahagssv%Wisins. 0 Yv1 skyni Yykir nauWsynlegt aW koma  f;t landam%rast?Wvum Yar sem skoWun afurWa getur fariW fram meW fulln%gjandi h%tti, 1 h?fnum og  Keflav1kurflugvelli. ++Gert er rW fyrir aW Fiskistofa annist rekstur landam%rast?Wva Yessara. Starfsmenn Fiskistofu munu aW ?llu j?fnu annast eftirlitiW og munu Yeir Yannig skoWa fisk sem landaW er Cr skipum YriWju r1kja. 0 greininni er Y; gert rW fyrir, aW aWrir Yar til b%rir eftirlitsaWilar, geti annast eftirlitiW. M t.d. nefna aW 1 vissum tilfellum er gerW krafa um r1kari s)rfr%WiYekkingu en eftirlitsmenn Fiskistofu hafa yfir aW rWa. H)r m nefna skoWanir  fiskmj?li og lifandi fiski sem %tlaWur er til eldis og krafist er aW yfirdUral%knir hafi meW h?ndum. ++0 l?gum nr. 93/1995, um matv%li, er gert rW fyrir aW matv%laeftirlit skiptist  milli Yriggja eftirlitsaWila, Y.e. Hollustuverndar, yfirdUral%knis og Fiskistofu. HvaW sjvarafurWir varWar hefur Hollustuvernd haft eftirlit meW Yeim sjvarafurWum sem %tlaWar eru til neyslu h)r  landi en eftirlit meW sjvarafurWum, sem fluttar eru inn til ump?kkunar eWa frekari vinnslu h)r  landi, er  hendi Fiskistofu eins og eftirlit meW meWferW og framleiWslu sjvarafurWa til Ctflutnings, sbr. l?g nr. 93/1992. YfirdUral%knir hefur haft eftirlit meW innflutningi lifandi fiska sem geta lifaW 1 fersku vatni samt og hrognum og svilum Yeirra og veriW umsagnaraWili um innflutning  sjvarfiskum. H)r er ekki gert rW fyrir veigamiklum breytingum  Yessu fyrirkomulagi. ++EWlilegt Yykir aW Fiskistofa hafi meW h?ndum eftirlit meW innflutningi  fiski og fiskafurWum sem %tlaW er til ump?kkunar eWa vinnslu h)r  landi, samt lifandi fiski, skrpdUrum, liWdUrum og lindUrum sem %tluW eru til neyslu h)r  landi. YfirdUral%kni er %tlaW aW hafa eftirlit meW lifandi fiski, skrpdUrum, liWdUrum og lindUrum sem %tlaW er til eldis h)r  landi. Einnig er %tlast til Yess aW yfirdUral%knir annist eftirlit meW innfluttu fiskmj?li. Er hvort tveggja gert meW tilliti til sjCkd;mavarna. Fiskistofa og Hollustuvernd Yurfa aW koma s)r saman um hver annist eftirlit meW ?Wrum fiskafurWum en h)r er getiW aW framan og %tlaWar eru til neyslu innan lands. Sem d%mi um innfluttar afurWir m nefna frystan fisk 1 neytendaumbCWum, niWursoWnar og niWurlagWar fiskafurWir. ++0 8. gr. laga nr. 93/1995, um matv%li, eru fyrirm%li um samstarfsrW Yessara Yriggja eftirlitsaWila, 1 daglegu tali nefnt Matv%larW. Er kveWiW  um aW rWiW geri till?gu um Crlausn litamla aW Yv1 er varWar framkv%md eftirlits meW matv%lum. kv%Wi 23. gr. koma Yv1 ekki 1 veg fyrir aW Yessir eftirlitsaWilar skipti meW s)r eftirliti  landam%rast?Wvum. VerWur aW telja eWlilegt aW s eftirlitsaWili annist YaW eftirlit eftir Yv1 sem hagkv%mast Yykir  hverjum t1ma. XaW skal 1trekaW aW Fiskistofa annast rekstur landam%raz$ (g%g%//Ԯst?Wvanna og tilkynningar um innflutning skulu 1 ?llum tilvikum sendar til hennar sem ber byrgW  Yv1 aW kalla til viWeigandi eftirlitsaWila. EfnisatriWi Yessa frumvarps voru kynnt fyrir Matv%larWi  fundi rWsins 12. mars sl. ++Landam%rast?Wvarnar skiptast 1 varanlegar st?Wvar og st?Wvar sem hafa heimild til aW skoWa frystan fisk fram til 31. desember 1998. 0 27. gr. er gert rW fyrir aW sjvarCtvegsrWherra kveWi meW reglugerW fj?lda landam%rast?Wva og staWsetningu. NC er fyrirhugaW aW settar verWi upp sj? landam%rast?Wvar og valdar hafa veriW t;lf st?Wvar sem f t1mabundiW leyfi. Er gert rW fyrir aW Y%r verWi  eftirt?ldum st?Wum: ++ +l2 @@+l2B@@++ Landam%rast?Wvar8St?Wvar meW t1mabundiW leyfi ++Reykjav1k8Keflav1k ++Hafnarfj?rWur8Grundarfj?rWur ++0safj?rWur8Patreksfj?rWur ++Akureyri8Xingeyri ++Eskifj?rWur8SauWrkr;kur ++Vestmannaeyjar8HCsav1k ++Keflav1kurflugv?llur8X;rsh?fn ++Vopnafj?rWur ++SeyWisfj?rWur ++H?fn ++Xorlksh?fn ++Dalv1k +l2B@@+l2 @@++Xegar framangreindar landam%rast?Wvar voru valdar var h?fW hliWsj;n af Yv1 hvar innflutningur fr YriWju r1kjum hefur veriW mestur undanfarin r. X var kveWiW aW a.m.k. ein landam%rast?W v%ri 1 hverjum landsfj;rWungi og sem n%st CtibCi Ranns;knastofnunar fiskiWnaWarins. AW lokum var tekiW tillit til Yess hvar Fiskistofa hafi kveWiW aW setja eftirlitsmann meW fasta bCsetu. Auglj;st hagr%Wi n%st fram meW Yv1 aW nUta eftirlitsmenn Fiskistofu b%Wi viW heilbrigWiseftirlit og annaW eftirlit sem stofunni er faliW meW l?gum. ++Um bliW (24. gr.). ++H)r er kveWiW  um fyrirkomulag eftirlits meW innflutningi sjvarafurWa. Eftirlit  landam%rast?W verWur 1 meginatriWum Yr1Y%tt:  1. a. a. 1. 1.(a) i) a) a. 1. 1. 1. 1.(a) i) a) /I1 @+a.ۃTEftirlit meW skj?lum. MeW Yv1 er tt viW athugun  heilbrigWisvottorWum, vinnsluleyfisnCmerum og ?Wrum skj?lum sem fylgja afurWunum.Ʒ  /I1 @+b.ۃTEftirlit meW auWkenningu. MeW Yv1 er tt viW aW fram fari samanburWur  skj?lum og afurWum og sannreynt aW samr%mi s) Yar  milli. Ʒ  /I1 @+c.ۃTEftirlit meW heiln%mi. 0 Yv1 felst aW meW skynmati er kannaW hvort afurWirnar uppfylli heilbrigWiskr?fur EES. S) eftirlitsmaWur 1 vafa um niWurst?Wu er honum heimilt aW taka sUni til efna eWa ?rverugreininga. Ʒ ++Allar sjvarafurWir, sem heimilt er aW flytja inn  EESsv%WiW fr YriWju r1kjum, skulu s%ta eftirliti meW skj?lum og auWkenningu. Fimmta hver sending skal skoWuW meW tilliti til heiln%mis afurWanna. X skal skoWa aWra hvora sendingu af skelfiski. Xv1 er brUnt aW viW eftirlit s) fariW eftir fyrir fram kveWnum reglum um t1Wni skoWana, umfang Yeirra og sUnat?kur til Yess aW koma 1 veg fyrir aW framleiWendum s) mismunaW. ++Um cliW (25. gr.). ++H)r er lagt til aW innflytjanda eWa, eftir atvikum, ?Wrum viWtakanda sjvarafurWa s) skylt aW tilkynna Fiskistofu um komu sendinga, kv?rWunarstaW o.fl. Auglj;st er aW fyrirz$ (g%g%// starfsmenn Fiskistofu er mikiW hagr%Wi af Yv1 aW vita um komu sendinga meW g;Wum fyrirvara til aW geta skipulagt nauWsynlegt eftirlit. MeW Yessu kv%Wi %tti einnig aW vera tryggt aW eftirlitsmaWur s) kominn t1manlega  kv?rWunarstaW svo aW komist verWi hj ;Yarfa t?fum viW losun. ++Um dliW (26. gr.). ++MeW Yessari grein er lagt til aW Fiskistofa innheimti gjald af innflytjendum sjvarafurWa fr r1kjum utan EES til aW standa undir kostnaWi viW eftirlit meW afurWunum. Til Yess aW koma 1 veg fyrir r?skun  samkeppni milli einstakra EESr1kja viW kaup  fiski og fiskafurWum fr YriWju r1kjum Yykir nauWsynlegt aW gjaldtaka  sv%Winu s) samr%md. Tilskipun 96/43/EBE fjallar m.a. um fjrm?gnun landam%raeftirlitsins. 0 II. hluta III. kafla tilskipunarinnar eru kv%Wi um gjaldt?ku fyrir fisk og fiskafurWir sem koma fr YriWju r1kjum. ++0 2. mgr. er getiW um fjrh%Wir gjalda fyrir eftirlitiW. Um er aW r%Wa samr%mt gjald  ?llu EESsv%Winu og skal gjaldiW miWast viW meWalgengi Evr;pumyntar (ECU). GjaldiW er 405 kr. fyrir hvert tonn af innfluttum fiskafurWum. Fyrir hvert tonn umfram 100 tonn, Cr s?mu sendingu, skal l%kka gjaldiW 1 202 kr. Gert er rW fyrir enn frekari l%kkun eWa 121 kr. fyrir hvert tonn umfram 100 tonn fyrir heilfrystan fisk sem aWeins hefur veriW sl%gWur. ++St%rsti hluti innfluttra sjvarafurWa er hausaWur og sl%gWur heilfrystur fiskur af rCssneskum togurum. Samkv%mt orWanna hlj;Wan %tti Yv1 aW greiWa 202 kr. fyrir hvert tonn af Yeim umfram 100 tonn Cr s?mu sendingu. Hins vegar er litaml hvort ekki r)tt s) aW miWa l%kkunina viW sl%gWan fisk ;hW Yv1 hvort hann s) hausaWur. Xetta sj;narmiW hefur veriW nefnt viW emb%ttismenn framkv%mdastj;rnar EB en endanlegt svar ekki fengist. ++0 4. mgr. er sjvarCtvegsrWuneytinu heimilt aW h%kka gj?ld vegna eftirlitsins ef sannaW Yykir aW samr%md gj?ld standi ekki undir kostnaWi Fiskistofu af Yv1. Fiskistofa verWur 1 Yv1 tilfelli aW sUna fram  meW nkv%mum Ctreikningi aW svo s). MeWal annars er heimilt aW taka tillit til eftirfarandi Ytta: ++LaunagreiWslna og kostnaWar viW tryggingar starfsmanna 1 tengslum viW eftirlitiW. ++KostnaWar viW stj;rnun vegna eftirlits og skoWana. ++KostnaWar vegna nauWsynlegrar Yjlfunar starfsmanna til aW annast tilgreindar skoWanir og eftirlit. ++FerWakostnaWar eftirlitsmanna. ++Fiskistofa hefur %tlaW kostnaW vegna eftirlits meW innfluttum sjvarafurWum fr YriWju r1kjum. StofnkostnaWur vegna landam%rast?Wva er talinn nema 16,3 millj;num kr. X hefur stofnunin einnig %tlaW rekstrarkostnaW fyrir s1Wari hluta rsins 1997 sem talin er nema 3,6 millj;num kr. en tekjur  m;ti eru taldar nema 1,5 millj;num kr. %tlun um rekstrarkostnaW fyrir allt riW 1998 nemur 7,3 millj;num kr. Tekjur eru taldar muni nema 3 millj;num kr. ++ landam%rast?Wvum utan St;rReykjav1kursv%Wisins munu eftirlitsmenn veiWieftirlits Fiskistofu sinna Yessu landam%raeftirliti. Erfitt er aW %tla nkv%mlega skiptingu kostnaWar milli veiWieftirlits og landam%raeftirlits og verWur reynslan aW leiWa YaW 1 lj;s. 0 rekstrar%tlun beggja ranna er launa og ferWakostnaWur eftirlitsmanna ekki f%rWur til Ctgjalda vegna landam%raeftirlits. ++Wurnefnd tilskipun 96/43/EBE fjallar einnig um samr%mda gjaldt?ku fyrir heilbrigWiseftirlit innan Evr;pska efnahagssv%Wisins sem byggir  eftirliti samkv%mt kv%Wum tilskipunar 91/493/EBE. SC tilskipun var l?gleidd  0slandi vegna samningsins um Evr;pska efnahagssv%WiW riW 1992 meW l?gum nr. 93/1992, um meWferW sjvarafurWa ogz$ (g%g%// eftirlit meW framleiWslu Yeirra, og reglugerW nr. 684/1995, um meWferW og vinnslu sjvarafurWa. ++0 tilskipun 96/43/EBE er gert rW fyrir gjaldi vegna s)rstaks ferskfiskeftirlits. 0 Yv1 felst leit aW skemmdum og sn1kjudUrum, samt efna og ?rveruranns;knum. GjaldiW  aW innheimta viW fyrstu s?lu nema YaW hafi veriW innheimt viW l?ndun. GjaldiW skal 1 ?llum tilvikum innheimt hj fyrsta kaupanda. Innheimta skal 81 kr. (1 ECU)  hvert tonn aW 50 tonnum en 40 kr. (0,5 ECU) fyrir hvert tonn umfram 50. ++Tilskipun 91/493/EBE gerir rW fyrir Yrenns konar eftirliti:  a. 1. 1. 1. 1.(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a) /I1 @+1.ۃTFerskfiskeftirliti, Y.e. skynmati  g%Wum og st%rWarflokkun og eftir atvikum eftirlit vegna sn1kjudUra, ?rverufr%Wilegu eftirliti og efnafr%Wilegu eftirliti, svo sem meW niWurbrotsefnum, Yungmlmum og fleiri mengandi efnum.Ʒ  /I1 @+2.ۃTInnra eftirliti framleiWenda meW eigin framleiWslu.Ʒ  /I1 @+3.ۃTEftirliti opinbers aWila meW hollustuhttum, merkingum og aWst%Wum viW framleiWslu til aW tryggja aW fariW s) eftir kv%Wum tilskipunarinnar.Ʒ ++0 meginatriWum hafa veriW uppfylltar kr?fur 1 2. og 3. liW, Y.e. innra eftirlit framleiWenda og eftirlit opinbers aWila meW framleiWslu. Fyrirkomulag viW ferskfiskmat  0slandi er meW Yeim h%tti aW framleiWendur lta starfsmenn s1na meta afla sem h%fan eWa ;h%fan til manneldis og er YaW jafnan hluti af innra eftirliti fyrirt%kisins en eftirlitsmenn Fiskistofu hafa heimild til aW taka sUni af metnum fiski til skoWunar hvar og hven%r sem er. G%Wa og st%rWarflokkunar er ekki krafist Yar sem reglur ESB Yykja engan veginn eiga viW h)r  landi. ++Eftirlitsstofnun EFTA hefur gert endurteknar athugasemdir viW Yessa tilh?gun og taliW aW ekki s) fyrir hendi fulln%gjandi eftirlit meW ferskum fiski viW l?ndun. ESA hefur lagt Yann skilning 1 kv%Wi tilskipunarinnar um skynmat aW opinber aWili skuli skoWa hvern farm af fiski sem landaW er til vinnslu eWa Wur en fyrsta sala fer fram til aW ganga Cr skugga um aW fiskurinn s) h%fur til manneldis. ++H)r er um aW r%Wa greining um tClkun sem ekki er enn til lykta leiddur. Xar sem beint opinbert ferskfiskeftirlit er ekki fyrir hendi er auglj;slega ekki f%rt aW innheimta gjald fyrir YaW. Xv1 er ekki gert rW fyrir aW sl1k gjaldtaka verWi l?gfest aW svo st?ddu. ++Einnig er 1 tilskipun 96/43/EB gert rW fyrir innheimtu gjalds til aW standa undir kostnaWi viW almennt eftirlit meW vinnsluleyfish?fum, Yar meW t?ldum veiWi og vinnsluskipum sem leyfi hafa til aW senda afurWir  markaW  EESsv%Winu. GjaldiW er 81 kr. (1 ECU)  hvert veitt eWa innvegiW tonn en heimilt er aW l%kka gjaldiW aW hmarki um 55% aW uppfylltum nnari skilyrWum. GjaldiW  aW leggja  allar vinnslust?Wvar og vinnsluskip sem leyfi hafa fengiW fr Fiskistofu  grundvelli 12. gr. laga nr. 93/1992. ++Fyrirkomulag almenns eftirlits meW vinnsluleyfish?fum h)r  landi er Yr1Y%tt. XaW felst 1 innra eftirliti vinnsluleyfishafans sjlfs, eftirliti skoWunarstofa og eftirliti Fiskistofu. Fiskistofa innheimtir gj?ld af vinnsluleyfish?fum vegna Yj;nustu stofnunarinnar. Auk Yess greiWa vinnsluleyfishafar skoWunarstofum gjald fyrir Yj;nustu Yeirra. Xau gj?ld sem vinnsluleyfishafar greiWa til Fiskistofu og annarra opinberra eftirlitsaWila Yykja viW fyrstu sUn samb%rileg viW Yessa gjaldt?ku og Yv1 Yykir ekki nauWsynlegt aW innheimta nUtt gjald fyrir almennt eftirlit meW vinnsluleyfish?fum fyrr en nkv%mur samanburWur hefur fariW fram. Sl1kt fyrirkomulag er Y; hW samYykki eftirlitsstofnunar EFTA. MeW frumvarpi Yessu er ekki gert rW fyrir gjaldt?ku vegna Yessa almenna eftirlits. EWlilegt Yykir aW f fyrst Cr Yv1 skoriW hvort ESA samYykkir Yessa tilh?gun. ++Um eliW (27. gr.). ++MeW Yessari grein er sjvarCtvegsrWherra veitt heimild til aW setja nnari kv%Wi meWz$ (g%g%// reglugerW um framkv%md tiltekinna Ytta. :hjkv%milegt Yykir aW setja meW reglugerW kv%Wi um fl;kin t%knileg atriWi eins og efnam%lingar, gerlam%lingar og aWrar ranns;knir, sem og atriWi sem l1klegt er aW breytist milli ra, svo sem sUnat?kur og bCnaW landam%rast?Wva. AW ?Wru leyti Yarfnast grein Yessi ekki skUringa. ++ 5Um 4. gr. ++H)r er lagt til aW l?gin ?Wlist gildi 1. jCl1 1997. SC dagsetning er viW YaW miWuW aW sameiginlega EESnefndin samYykki kv?rWun um breytingu  I. viWauka viW EESsamninginn  fundi s1num 1 lok apr1l nk. Fylgiskjal.  O y?ddd y ^  ++ ++ FjrmlarWuneyti, fjrlagaskrifstofa: ++  Ums?gn um frumvarp til laga um breytingu  l?gum nr. 93/1992, um meWferW sjvarafurWa og eftirlit meW framleiWslu Yeirra. ++Frumvarp Yetta fjallar um stofnun heilbrigWiseftirlits meW sjvarafurWum fr r1kjum utan Evr;pska efnahagssv%Wisins sem koma  land  0slandi. XaW eftirlit er liWur 1 samvinnu 0slands viW ?nnur aWildarr1ki sv%Wisins um ytra landam%raeftirlit  EESsv%Winu. 0 Yv1 skyni er formaW aW koma upp sj? landam%rast?Wvum hringinn 1 kringum landiW, Yar sem sl1kt eftirlit mun fara fram, auk Yess sem %tlaW er aW 12 hafnir fi t1mabundiW leyfi fyrir innflutningi frystra sjvarafurWa. ++formaW er aW flytja veiWieftirlitsmenn fr Reykjav1k til 0safjarWar, Akureyrar, EskifjarWar og Vestmannaeyja og verWa Yeir framvegis bCsettir Yar. Munu Yeir sinna verkefnum landam%rast?Wvanna samt venjubundnum eftirlitsst?rfum. Xannig mun samnUting 1 rekstri landam%rast?Wvanna og veiWieftirlits verWa til aukinnar hagkv%mni og kostnaWi viW rekstur st?Wvanna verWi Yannig haldiW 1 lgmarki. ++GerW hefur veriW kostnaWar%tlun yfir stofnun og rekstur st?Wvanna. Xar kemur fram aW stofnkostnaWur er talinn nema 16,3 m.kr. ReksturskostnaWur  rinu 1997 er %tlaWur 3,6 m.kr. en tekjur 1,5 m.kr. og er Y miWaW viW aW starfsemi hefjist Yann 1. jCl1 nk.  rinu 1998 er rekstur talinn kosta 7,3 m.kr. og tekjur %tlaWar 3 m.kr. 0 fjrl?gum 1997 er fjrveiting til Fiskistofu til reksturs landam%rast?Wva 22,7 m.kr., Yannig aW sC fjrveiting  vel aW duga til aW standa undir stofnkostnaWi og rekstri  Yv1 ri. ++Af Yessu m %tla aW  Yessu ri Yurfi ekki neina fjrveitingu til aW standa undir kostnaWi sem af frumvarpi Yessu leiWir, en  n%sta ri verWi %tlaWur reksturskostnaWur 4,3 m.kr. Eftir Yv1 sem s)rtekjur aukast m gera rW fyrir aW draga megi Cr framlagi r1kissj;Ws til Yessa verkefnis.