WPCq 2BIa W"2CRddCCCdq2C28dddddddddd88qqqYzoCNzoozzC8C^dCYdYdYCdd88d8ddddCN8ddddY`(`lC2CC!CCCCCCCCCCd8YYYYYYzYzYzYzYC8C8C8C8ddddddddddYdddddodYYYYYYYdzYzYzYzYddddddddCCC8CNdz8z8z8z8z8ddddddCCCoNoNoNoNz8z8z8dddddddzYzYzYdz8dCoNz8dddddF2[dCYddddd7>d<d<$YYdCCddooCY<qqnn!8qBBnnnqyyPq7c1RyyXyycnnn~nyRzcXcyhFBnndhcnntnvyX~Xsyn~y3|JmanTimes RomanTimes RomanTimes Roman Bold4 PCVon 8 - Raeduritun (2.h) - HP LJ IIIRAEDURIT.PRSo4 PCs2 @ USIS 3'3'Standard6&dis J. - HP LJ III3&Standard | 6&dis J. - HP LJ III6&Standardskjalrn - Apple LWPOSTSCR.PRS6&6&Standardskjalrn - Apple LWPOSTSCR.PRSZ_ Ћ",;HXX;;;Xd,;,1XXXXXXXXXX11dddNvvlb;Elbvbll;1;SX;NXNXN;XX11X1XXXX;E1XXXXNU#U`;,;;;;;;;;;;;;X1NNNNNvvNlNlNlNlN;1;1;1;1XXXXXXXXXXNXXXXXbXNNNvNvNvNvNXlNlNlNlNXXXXXXXX;;;1;EXl1l1l1l1l1XXXXXXv;v;v;bEbEbEbEl1l1l1XXXXXXXlNlNlNXl1Xv;bEl1XXXXX>,PX;NXXXXX17X5X5 NNX;;XXbb;N5ddaa~1d::aaa~~~dkkGd0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~{ouakIlWsNsWk\>:ayaX\rWaafaikNpNzfk}ayyozk~3|J2D! 0 WBHAU3Haus #2 fyrir skjalaritun.\ j 1996!1997. ! 1066 r fr stofnun AlYingis. 121. l?ggjafarYing. ! . ml. Times RomanTimes Roman BoldTimes Roman Italic|DbI, 5b4 PCC2CC!CCCCCCCCCCd8YYYYYYzYzYzYzYC8C8C8C8ddddddddddYdddddodYYYYYYYdzYzYzYzYddddddddCCC8CNdz8z8z8z8z8ddddddCCCoNoNoNoNz8z8z8dddddddzYzYzYdz8dCoNz8dddddF2[dCYddddd7>d<d<$YYdCCddooCY<qqnn!8qBBnnnqyyPq7c1RyyXyycnnn~nyRzcXcyhFBnndhcnntnvyX~Xsyn~yMynda PostScript skjalrn - Apple LWPOSTSCR.PRSo4 PCaJwZ_2v0}hK",;bXX;;;Xe,;,1XXXXXXXXXX;;eeeXvvlEXvlbvv;1;gX;XbNbN;Xb1;b1bXbbNE;bXXXNF'F\;,;;;;;;;;;;;;b1XXXXXNvNvNvNvNE1E1E1E1bXXXXbbbbXXbXXXXlbXXXNNNNbvNvNvNvNXXXXXXbbEEE1EXbv1v1v1v1v1bbbbXXNNNbEbEbEbEv;v;v;bbbbbbXvNvNvNbv1bNbEv;XXbXb>,_X;XXXXXX5:X5X51XXX;;XXbb;X5eeaa~1e::aaa~~~ekkGe0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~{ouakIlWsNsWk\>:ayab\rWaafaikNpNzfk}ayyozk~Times RomanTimes Roman BoldTimes Roman ItalicUSIS 3'3'Standard6&dis J. - HP LJ III3&Standard | 6&dis J. - HP LJ III6&Standardskjalrn - Apple LWPOSTSCR.PRS6&6&Standardskjalrn - Apple LWPOSTSCR.PRSZ_ DLRTveir dkar fyrir r%Wuritun.$^  2>h(MhuaSP3Spss1ur (e=2,30 n=0,90) f/r%Wuritun.o ? DSK1Dlkaskilgreining fyrir r%Wuritun.0X` hp x (#%'0*,.8135@8:mSP1Spss1ur (v=2,22 h=2,22) f/r%Wuritun.   TABASetur inn tab f. h. j. dalk ;G@2!ppM x- j LIN1Setur l1nuh%W og l1nubil f/r%WuritunrHAU1Haus fyrir r%Wuritun.uritun.uhaus."^ ^4 PC'    ?  3'3'Standard6&6&Standard/&U("Von `*@ X` hp x (#%'0*,.8135@8:mX(T1X)ttir Yrj punkta fyrir r%Wuritun.   ddAP APAP EFN1Setur inn merkingu fyrir efnisyfirlit (Col 1). J2& jA! e! A"Q#EFN2Setur inn merkingu fyrir efnisyfirlit (Col 2). LUPHSHnikun i vinstri upphafsstodu   HAULUppsetn.  landscape listum E 6&6&Standard(1.h) - HP LJ IIIISKJALAP.PRS&6&6StandardHaus fyrir ferWareikning     USKLrD yx dddy   AnnaW yx Gdddy   Alls: yx dddy T yx dddy   ____________________________ ritun yfirmanns 2a)M&p"'n(a)HLINEHline}I! ybdddyVIKLVikulina yx dddy  yx dddy   FFmFeedF?st blaWs1Wuskil]  TABTab i haus og faetur X8 2+)ah**\y+MLINmjo lina} yb dddyHJFNH%gri j?fnun. ` "NSNTLStaf- og t?luliWaskilgreining (1. a. 1.).X T I. A. 1. a.(1)(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a)TXSTRXankastrik."2-e,el,n,l?-HNK1Hnikar upp um 0.1c.  HNK3Hnikar upp um 0.3c.  r NBLSSetur nUja blaWs1Wu.s  TABRSetur inn INNDRTT+MARREL.5 X  2/|-|Y.|.|Q/LETCOUR  @Velur courier letur$KY x_  @CY CU10Courier 10pt Line Draw$ d  @R  CU8Courier 8pt Line Draw$a P  @  CU12Courier 12pt Line Draw$, Xx  @r  \ 2V6/ b2!b2"\4HAUFREHaus fyrir ferWareikninga} 6&6&StandardHaus #2 fyrir skjalaritun.6&6&Standard*@   X` hp x (#%'0*,.8135@8:#6${9%n<&^h>TH01T?fluhaus fyrir t?flu meW einum dlki.# ɓ dJ4 PC'm  .,,. yx dddy  ^ X` hp x (#%'0*,.8135@8:(Xh?)(?*(@LIN2Setur l1nuh%W og l1nubil f/skjalaritun.' 'MLSSetur "[ ml]" utan um mlsnCmer.(&bbDSK4S4Dlksk.gr. fyrir skjalaritun (YCs. kr.).)X` hp x (#%'0*,.8135@8:N/I2UndirliWur.sem ritarar setja inn).;7 ` @ 1.؃/ULUndirliWur.</LIAWalliWur.=/I3InnstiliWur.sem ritarar setja inn).>J  `   @ h"(1)؃2)Q?bzO@sOAbOPBxP/KAKafli.? n -/BRkv%Wi.@ $ v a, à  /KGKaflagreinarnCmer.A z -GLEIGleitt letur.B ddd dd 2TCb[QD#QEiSFxIT/GNGreinarnCmer.f greinarnCmeri.C x -FORSForseti gj?rir kunnugt.DJ p4 PC%  ddnd F dJ4 PC'm ORSETI  p4 PC% 0 dJ4 PC'm SLANDS Z   b4 PC' gj?rirXkunnugt: p4 PC%  ndnd  dJ4 PC'm  p4 PC%  dJ4 PC'm  b4 PC' /UFUndirfyrirs?gn.E #2 a,ÃX(T2X)ttir Yrj punkta fyrir skjalaritun.F ddUP UPUP 2]GTHVIYJ[TT07T?flutexti fyrir t?flu meW sj? dlkum.G֔X` hp x (#%'0*,.8135@8:3&Standard |  ?   X` hp x (#%'0*,.8135@8:_K6&StandardLAUSASKJ.PRSo\     } X` hp x (#%'0*,.8135@8:,_X;XXXXXX5:X5X51XXX;;XXbb;X5eeaa~1e::aaa~~~ekkGe0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~{ouakIlWsNsWk\>:ayab\rWaafaikNpNzfk}ayyozk~2AXHOfbV":N_uu¶NNNu:N:AuuuuuuuuuuAAhרN[ϨܨNANmuNhuhuhNuuAAuAuuuuN[Auuuuhp/p~N:NN'NNNNNNNNNNuAhhhhhϜhhhhhNANANANAuuuuuuuuuuhuuuuuuhhhhhhhuhhhhuuuuuuuuNNNAN[uAAAAAuuuuuuϨNNN[[[[AAAuuuuuuܨuhhhuAuN[AuuuuuR:juNhuuuuu@HuFuF*hhuNNuuNhF'AMM捍]@s:`捍fs`sfszRMuzsffMoS2Xo4 PC|DbI, 5b4 PC|DfM, $f4 p(ACZa: p4 PCuuuuuhhhhhhhhuuuuuu[[[A[uAAAAAuu騨hhh[[[[NNN騨uhhhAh[NuuuR:~uNuuuuuuFMuFuFAuuuNNuuNuF'AMM捍]@s:`捍fs`sfszRMւzsff":NuuNNNu:N:AuuuuuuuuuuNNu٨[uܨ騨NANuNuhhNuANA‚uh[Nuuuh\3\yN:NN'NNNNNNNNNNAuuuuu騨hhhhh[A[A[A[Auuuuuuuuuuuuuhhhhhhhhuuuuuu[[[A[uAAAAAuu騨hhh[[[[NNN騨uhhhAh[NuuuR:~uNuuuuuuFMuFuFAuuuNNuuNuF'AMM捍]@s:`捍fs`sfszRMւzsffMIVJMiWjar texta.kjalf M< a,2!geheOijnHNK4  g J r HNK2 h )  Default Paragraph FoDefault Paragraph Fonti11#XP\  P6QXP##C\  P6QP#NMALTexti neWanmlsj4Z' /  !<4 PC  !<4 PC 2]kSl^mWnX/LHk''  X4 PC0   X4 PC0 NMNRNeWanmlsnCmer 1 texta og n.mlilDUUMACNormalm     X` hp x (#%'0*,.8135@8:<     :}D4P T I. A. 1. a.(1)(a) i) a)T0*ÍÍ*Í ., US }\4 P      X` hp x (#%'0*,.8135@8:<     :}D4P T I. A. 1. a.(1)(a) i) a)T0*ÍÍ*Í ., US }\4 P Footern2oompqdrjAlmenn uppseningHverskonar skj?lo  = 6&6&StandardHaus #2 fyrir skjalaritun.6&6&StandardHaus #2 fyrir skjalaritun.  v  o4 PC Upphaf-2SniWtkn 1 upphafi fjrlagapMLX `4 PC ISIS ,.,.  M  N  6&onal)NT/IINTX":``"<^6&Venjulegt hj EyrCnuFJARLOG.PRS6&6&Venjulegt7&](!Appl`    Re.skleturingSkletur, feitt 1 alm. textandinni t?fluqLO  Stu.t?flutexiTextafyrirs?gn t?flu, feitl.flur c<) aR ă 2xsPt^uOv(PXr1dlkbotnLok Yr1dlkat?flusz~MK G y EdddyX` hp x (#%'0*,.8135@8:Samtals 1G yxdddy `4 PCe2 %33XF: Su.skleturaSkletur 1 alm. textag l1nubil  eftirt DlkarDlkar fyrir aWalt., talnablk, reikn. uBhX` hp x (#%'0*,.8135@8:UTv?f?ld undirstrikun. SKLSkletur.2^S^^^mHOLTHolt.SKYGSkyggt. UPPHUpphafsstafir.VIVBViWb;t. 2^c[be BTSKBtskrif.  INNDSetur inndrtt 1 skjal. ]vX HJ>FH%gri j?fnun.  ` "HHNK5Hnikar upp um 0,15.  2Yme}%TSTRTengistrik.R/KGN - UpphafSniWtkn 1 upphafi fjrlaga 8 M  N  3'3' Venjulegt6&6&Standardz(!Appl`}`c    ReikniskilgriningFyrir Ctreikninga 1 hefWbundinni t?flu, dJ4 PCM X` hp x (#%'0*,.8135@8:Fjrlaga og hagsUslustofnun a.MINNISBLAVă Y  Efni:  2ES\ciHAUS2Haus  frumvarp og ums?gn..).prentun).ʙ 6&6&Venjulegt7&](!Appl`6&>_K6&VenjulegtT?flutexti fyrir t?flc  ?   X` hp x (#%'0*,.8135@8:_K6&VenjulegtHaus fyrir fjrlagafrumv*@  ?   X` hp x (#%'0*,.8135@8:f—+b1'#XN\  PXP##XN\  PXP#a. 1. 1.(3t—7!B(Tmg>h RK+P—!6lg>f—+b1'#XN\  PXP##XN\  PXP#_6lg>x(3t—7!B(Tmg>h RK+P—!6lg>f—+b1'#XN\  PXP##XN\  PXP#2[1(-3.x.MSFooterp--  19 AIQ!$Y&( +a-/2i469q;=     $x6 @[1 !$Y&( +a-/2i469q;=!@yBD)GIK1NPR9UWYA\^`IcegQjloYqs"""""""""""""""""/  19 AIQ!$Y&( +a-/2i469q;=     u\4 P[1 !$Y&( +a-/2i469q;=!@yBD)GIK1NPR9UWYA\^`IcegQjloYqs"""""""""""""""""/ANNOTATION RwPt?1g*H(*RK+*P?2r'Ef—+*b1'#4\  PP##XN\  PXP#ANNOTATION TwPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b1'#A\  PP##XN\  PXP#TOC 8x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b  D4 D ! D#XN\  PXP# D4 4 <DL!#XN\  PXP#2m;x1x4x}6x8TOC 7x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b  4  ! #XN\  PXP# 4 4 <DL!#XN\  PXP#TOC 6x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b   4  ! #XN\  P XP# 4 4 <DL!#XN\  P XP#TOC 5x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b   <4 < ! <#XN\  P XP# <4 4 <DL!#XN\  P XP#TOC 4x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b   4  !  #XN\  P XP# 4 4 <DL!#XN\  PXP#2Dx;c>xz@BTOC 3 x(wPt?1g*B(*'E RK+*P?2r'Ef—+*b   4  !  #XN\  PXP# 4 4 <DL!#XN\  PXP#TOC 2 x(wPt?1g*B(*'E RK+*P?2r'Ef—+*b4 !(# 444#XN\  PXP#` hp x (##XN\  PXP#TOC 1 x(wPt?1g*B(*'E RK+*P?2r'Ef—+*b  4  !R#XN\  PXP# 4 %} -5=!#XN\  PXP#INDEX 7x(wPt?1g*B(*'E RK+*P?2r'Ef—+*b&'4 <DL!(# #XN\  PXP##XN\  PXP#2LyDBGnHJKINDEX 6x(wPt?1g*B(*'E RK+*P?2r'Ef—+*b&4 <DL!T$ #XN\  PXP#4 <DL!(##XN\  PXP#INDEX 5x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b'4 <DL!T$ #XN\  PXP##XN\  PXP#INDEX 4x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b4` <DL!T$` ` ` ` ` ` #XN\  PXP#4 <DL!(##XN\  PXP#INDEX 3x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b'4 <DL!T$444#XN\  PXP##XN\  PXP#2vVc MXnOXQXTINDEX 2x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b 4 <DL!T$#XN\  PXP#4 <DL!(##XN\  P XP#INDEX 1x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b!"4 <DL!T$#XN\  P!XP#4 <DL!(##XN\  P"XP#LINE NUMBER(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b#$4 <DL!T$#XN\  P#XP#4 <DL!(##XN\  P$XP#INDEX HEADINwPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b%&4 <DL!T$#XN\  P%XP#4 <DL!(##XN\  P&XP#2V`^VXY{^[}]FOOTNOTE REFwPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b+,4 <DL!T$#4\  P+P#4 <DL!(##XN\  P,XP#FOOTNOTE TEXwPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b-.4 <DL!T$#A\  P-P#4 <DL!(##XN\  P.XP#HEADING 3x(wPt?1g*B(*'ERK+*P?2r'Ef—+*b;<4 <DL!T$#XN\  P;XP# 4 <DL!(##XN\  P<XP# HEADING 2x(wPt?1g*B(*'E RK+*P?2r'Ef—+*b=> d 4 <DL!T$#XZ2P=XP# 4 <DL!(##XN\  P>XP# 2ei` chdcgHEADING 1x(wPt?1g*B(*'E"RK+*P?2r'Ef—+*b!? @ 4 <DL!T$#XZ2P?XP# 4 <DL!(##XN\  P@XP# NORMAL INDENwPt?1g*B(*'E#RK+*P?2r'Ef—+*bA'B4 <DL!T$444#XN\  PAXP##XN\  PBXP#Yfirskrift(wPt?1g*B(*'E$RK+*P?2r'Ef—+*bCD4 <DL!T$#\  PCP# 4 <DL!(##XN\  PDXP# InndregiWwPt?1g*B(*'E%RK+*P?2r'Ef—+*bEF4 <DL!T$#XN\  PEXP#4 <DL!(##XN\  PFXP#2ki%jjRka11. a. 1.~StafliWir undir t?luliWx 6@@`  a21. a. 1.~StafliWir undir t?luliWx / a31. a. 1.~StafliWir undir t?luliWx L` ` ` @ @hhh a41. a. 1.~StafliWir undir t?luliWx E 2o"llmPna51. a. 1.~StafliWir undir t?luliWx b  ` ` ` @hh#@& a61. a. 1.~StafliWir undir t?luliWx [   a71. a. 1.~StafliWir undir t?luliWx f  a81. a. 1.~StafliWir undir t?luliWx q 2qLoobpqa1a. 1. 1.~T?luliWir undir stafliW 6@@`  a2a. 1. 1.~T?luliWir undir stafliW / a3a. 1. 1.~T?luliWir undir stafliW L` ` ` @ @hhh a4a. 1. 1.~T?luliWir undir stafliW E 2tqrFsta5a. 1. 1.~T?luliWir undir stafliW b` ` ` @hh#@& a6a. 1. 1.~T?luliWir undir stafliW [ a7a. 1. 1.~T?luliWir undir stafliW f a8a. 1. 1.~T?luliWir undir stafliW q  26xtuguuu UFyrirsgnACDMiWjuW og feitletruW fyrirs?gn4. 1. !"   "'Small Circle!x   #$"MoS2Xo4 PC|DbI, 5b4 PC|DfM, $f4 p(ACZa: p4 PCZe: %p4 p(AC|DaI,a4 XCMtW2 Xkt4 p(AC2rhxx y ynTitleJ}# u2PQ P#USUK List Bullet SUSUK"OiiiiOiOXXX$i{+iXiiiXXXi{X?iOii=5iiiiiiiiiiXiXiXiXiXiiiXi{XXXXXiii{{{{XXX+Xi{XoOiWb__9=ii6=i=_5Xhh99JWN999Joh#MoS2Xo4 PC|DbI, 5b4 PC|DfM, $f4 p(ACZa: p4 PCZe: %p4 p(ACzOO4 PC2 Z"Oi=iiiOiOXii'{+=iXiiiXiX{i}F}iOii=5iiiiiiiiiiX={X{X{X{X{{{X{XXXXX={{{{iii=X{ioOi_i__X=ii==i=_5Xhh99JWN999Joh#MoS2Xo4 PC|DbI, 5b4 PC|DfM, $f4 p(ACZa: p4 PCZe: %p4 p(ACzOO4 PCzO /O4 p(AC"2CoddȧCCCdr2C28ddddddddddCCrrrdzNdzoȐC8CtdCdoYoYCdo8Co8odooYNCodddYO,OhC2CC!CCCCCCCCCCo8dddddȐYYYYYN8N8N8N8oddddooooddoddddzodddYYYYoYYYYddddddooNNN8Ndo88888ooooddȐYYYoNoNoNoNCCCooooooȐdYYYo8oYoNCddodoF2ldCdddddd,\XEXXXXXX17X5X5&bbX;;XXXX;b5wwaa~1w::aaa~~~wkkGw0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~{ouakIlWsNsWk\>:ayaX\rWaafaikNpNzfk}ayyozk~MoS2Xo4 PC|DbI, 5b4 PC|DfM, $f4 p(ACZa: p4 PCZe: %p4 p(ACzOO4 PCzO /O4 p(ACMtW2 XOt4 p(AC|DaI,2a4 XC"!,6CCoh,,,CK!,!%CCCCCCCCCC%%KKK;{`YY`QJ``,4`Qw``J`YJQ``~``Q,%,?C,;C;C;,CC%%C%hCCCC,4%CC`CC;@@H,!,,,,,,,,,,,,C%`;`;`;`;`;wYY;Q;Q;Q;Q;,%,%,%,%`C`C`C`C`C`C`C`C`C`C`;`C`C`C`C`CJC`;`;`;Y;Y;Y;Y;`CQ;Q;Q;Q;`C`C`C`C`C`C`C`C,,,%,4`CQ%Q%Q%Q%Q%`C`C`C`C`C`Cw`Y,Y,Y,J4J4J4J4Q%Q%Q%`C`C`C`C`C`C~``CQ;Q;Q;`CQ%`CY,J4Q%`C`C`C`C`C/!6&Standardn (2.h) - HP LJ IIIRAEDURIT.PRSհ  ?   X` hp x (#%'0*,.8135@8:BSauWf)HLHrossQVSv1nZS\Varpfuglar |/gripir5A6mj;lkurkUr@EENNXXSa  ^5TAFS   yx? dddy x% ~RKiTT06|ASL Qc( 333 1950 -B-Q.44.535B4831.766B>A415.544BHK42.280BQcX719B[(^97.589 1970 -B-Q.53.294B4834.275B>A735.543BHK33.473BQcX667B[(]135.219 1980 -B-Q.59.933B4833.577B>A827.927BHK52.346BQcV1.552B[(]310.724 1994 -B-Q.71.923B4830.518B>A499.110BHK78.517BQcV3.752B[(]165.007K~R3:TT06ۃ L Qc( 333|AS ^5TAFS  r yx?dddy L % ~RTH06 b4 PC 5 |AS+l2 @@ +AWst%Wur til dUral%knisYj;nustu hafa breyst mikiW  0slandi s1Wustu rtugi Yannig aW ?ll r?k hn1ga aW Yv1 1 till?gum um nUja skipan dUral%knisYj;nustu aW taka tillit til Yeirra breytinga. Samg?ngur hafa batnaW til mikilla muna v1Wast um landiW og einangrun landsv%Wa er hvergi svo sem hCn var til skamms t1ma. Um st?rf dUral%kna  NorWurl?ndum: +0 Noregi er h)raWsdUral%knakerfiW r1kjandi Y;  Yann htt aW  Y)ttbUlum sv%Wum gegna h)raWsdUral%knar eing?ngu eftirlitshlutverki en 1 dreifbUli gegna Yeir b%Wi eftirlitsst?rfum og almennum dUral%kningum. St?Wug fj?lgun sjlfst%tt starfandi dUral%kna sem sinna dUral%kningum  Y)ttbUlum sv%Wum hefur tt s)r staW og fyrirsjanlegt er aW sC Yr;un muni halda fram. +0 Sv1Yj;W hefur nUlega veriW innleitt nUtt kerfi varWandi dUral%kningar og er YaW algj?rlega  vegum r1kisins. R1kiW greiWir h)raWsdUral%knum laun en innheimtir allan kostnaW af b%ndum fyrir aWgerWir, lyf og ferWir. R1kiW l%tur Yessum dUral%knum t.d. Yj;nustubifreiWar 1 t). Gj?ld fyrir Yj;nustuna eru samkv%mt gjaldskr sem r1kiW setur. Auk h)raWsdUral%kna starfa sjlfst%Wir dUral%knar meW frjlsra gjaldskr. +0 Danm?rku er almennum dUral%kningum eing?ngu sinnt af sjlfst%tt starfandi dUral%knum en umd%misdUral%knar hafa eftirlit meW h?ndum eWa skipuleggja YaW og nj;ta Y starfskrafta sjlfst%tt starfandi dUral%kna ef meW Yarf. +0 Finnlandi starfa flestir dUral%knar  eigin vegum meW styrk fr sveitarf)l?gum. Auk Yess eru fastrWnir dUral%knar 1 eftirlitsst?rfum. +NCgildandi l?ggj?f um dUral%kna h)r  landi er n%r eing?ngu miWuW viW st?rf h)raWsdUral%kna sem b%Wi annast eftirlit og almenna dUral%knaYj;nustu. ViW breyttar aWst%Wur Yykir r)tt aW leggja til aWra skipan Yannig aW st?rf sjlfst%tt starfandi dUral%kna nUtist betur en veriW hefur og jafnframt aW leggja meiri herslu  hlutverk dUral%kna viW hvers konar eftirlit meW heilbrigWi bCfjr og meW allri framleiWslu Cr bCfjrafurWum, Y; Yannig aW komist verWi hj sk?run viW eftirlit, svo sem eftirlit  vegum sveitarf)laga og Hollustuverndar r1kisins. +TekiW er tillit til aWst%Wna Yar sem samg?ngur t.d. aW vetri eru oft erfiWar og bCfjrstofn l1till, einkum  strjlbUlli sv%Wum.  sl1kum sv%Wum er Yess vart aW v%nta aW sjlfst%tt starfandi dUral%knar sji r?k til Yess aW setjast aW meW dUral%kningaYj;nustu Yannig aW Y?rf er  aWstoW opinberra aWila viW almenna dUral%knisYj;nustu  sl1kum sv%Wum. $Ԍ+St?rf dUral%kna hafa breyst verulega  s1Wasta ratug meW breyttum bCskaparhttum. BC hafa st%kkaW og f;lki f%kkaW sem vinnur aW framleiWslust?rfum bCfjrafurWa. Gripir eru f;WraWir til fyllstu afurWa frekar en Wur var og eru Y kvillasamari.  sama t1ma hafa dUral%kningar vegna r%ktunar og notkunar reiWhesta st;raukist. Sama er um dUral%knisYj;nustu vegna g%ludUrahalds. Vinna viW margv1slegt eftirlit hefur aukist og mun vaxa, m.a. vegna aWildar aW fj?lYj;Wasamningum og rUmkunar  innflutningi bCfjrafurWa. Auk Yess verWur aW reikna meW auknu eftirliti meW innflutningi bCfjrafurWa og kostnaWarauka sem af Yv1 leiWir. StyWst Yetta viW reynslu ngrannalanda okkar.    о+St?rf h)raWsdUral%kna hafa til Yessa, eins og Yegar hefur komiW fram, skipst 1 tv? meginviWfangsefni, annars vegar almenna Yj;nustu viW sjCkd;mavarnir og l%kningar, hins vegar margv1slega umsUslan og eftirlit meW auknum kr?fum um hreinleika afurWa, svo sem fj;saskoWun, v?ktun og eftirlit 1 slturhCsum, sUnat?kur, skUrslugerWir o.fl., einnig eftirlit og framkv%md b;lusetninga gegn garnaveiki og eftirlit meW niWurskurWi gegn riWu og ?Wrum smitsjCkd;mum. MeW framkv%md nUrra laga um dUravernd hefur aukinn t1mi h)raWsdUral%kna fariW 1 aW sinna Yeim mlum. +Telja verWur aW samkv%mt stj;rnsUslu og samkeppnisl?gum s) brUnt aW skilja aW, eins og aWst%Wur leyfa, eftirlits og dUral%knisYj;nustu sama aWila. XaW samrUmist illa g;Wri stj;rnsUslu aW aWili gefi Ct starfsleyfi og hafi jafnframt tekjur af Yj;nustu viW Y starfsemi sem f%r leyfiW. + Yessum sj;narmiWum byggist sC tillaga aW skipta verkefnum dUral%kna 1 eftirlitsst?rf og almennar dUral%kningar. ViW Y skiptingu er horft til bCsetu, fj?lda og dreifingar dUra og samgangna. Xannig eru talin upp 1 AliW 11. gr. Yau sv%Wi landsins Yar sem gert er rW fyrir aW aWeins starfi rWherraskipaWir eftirlitsdUral%knar en ?ll almenn dUral%kningaYj;nusta verWi  vegum sjlfst%tt starfandi dUral%kna. Lj;st er aW Yessu fyrirkomulagi verWur ekki alls staWar viW komiW og 1 BliW 11. gr. laganna er gert rW fyrir aW 1 Yau h)ruW, sem Yar eru upp talin, verWi skipaWir dUral%knar sem fram gegna hinu tv1Y%tta hlutverki eftirlits og almennrar dUral%knisYj;nustu, en Yeir Yiggi aWeins laun Cr r1kissj;Wi fyrir eftirlitsstarfiW. +VitaW er aW vinnulag  sumum dUral%knum er langt umfram YaW sem h%fir. MeW Yeim breytingum sem 1 frumvarpi Yessu felast verWur unnt aW dreifa vinnulagi milli dUral%kna meira en veriW hefur, m.a. meW Yv1 aW greiWa ?Wrum dUral%knum en h)raWsdUral%knum fyrir vaktir. vinningur verWur m.a. s aW dUral%knar eigi fleiri frjlsar stundir og rUmri m?guleika til viWhaldsmenntunar og aukinnar s)rh%fingar miWaW viW Yarfir einstakra sv%Wa. +Fyrirkomulag samkv%mt frumvarpinu eykur l1kur  Yv1 aW upp verWi komiW dUral%knast?Wvum Yar sem s)rh%fni yrWi meiri og g%ti YaW orWiW til Yess aW lengra ve rWi fyrir suma aW s%kja dUral%kni en viW nCverandi skipan og Yar meW dUrara. M?guleiki er  aW draga Cr sl1ku, t.d. meW Yv1 aW dUral%knar annist 1 auknum m%li s%Wingar bCfjr Yv1 aW Y mundi heims;knum dUral%kna fj?lga og Y%r g%tu nUst viW tilfallandi dUral%knis og forvarnarst?rf vegna heilbrigWi gripa. +Auglj;s vinningur af hinu nUja skipulagi felst einnig 1 Yv1 aW sveigjanleiki er meiri og Yv1 unnt aW hliWra til st?rfum eftir herslum innan kerfisins og Yv1 hvar lagiW er mest hverju sinni. + eftirfarandi yfirliti er sUnt hver hrif frumvarpiW getur haft  fj?lda dUral%kna 1 einst?kum umd%mum:  z$ Ԍ2 Fj?ldi dUral%kna. ă PTH04 dJ4 PC C  ,.,. yx?Edddy  \^ +l2 @@h <NCna@hJJMEftir breytingară h |о;H)raWsBEAlm. starf.PNEftirlits og \|]Alm. starf. Umd%mi9dUral%knarCEdUral%knarOMh)raWsdUral%knar]|]dUral%knar  ^5TAFS  m yx?dddy G% PITT04|LlT 33 Reykjav1kl8B8@1BATL6BMW1BXc6 Borgarfj?rWurl8B8@2BATL1BMW1BXc2 Sn%fellsnesl8B8@1BATMBMW1 Dalirl8B8@1BATMBMW1 VestfirWirl8B8@2BATMBMW2 VHCnaYingl8B8@1BATMBMW1BXc1 AHCnaYingl8B8@1BATMBMW1BXc1 Skagafj?rWur ! Eyjafj?rWur(l8B8@5BATL3BMW1BXc8 HCsav1kl8B8@3BATMBMW1BXc2 AustfirWirl8B8@2BATL1BMW2BXc1 ASkaftafellsUslal8B8@1BATMBMW1 VSkaftafellssUsla l8B8@1BATMBMW1 SuWurlandl8B8@6BATL4BMW1BXb10  ^5TAFS  Z yx?dddy 4 %  Ll8B8?27BATK15BMV15BXb31 aIPNTT04ۃ LlT 33| ^5TAFS  { yx?dddy U % PrpTH04 b4 PC 5 |+l2 @@ "Athugasemdir viW einstakar greinar frumvarpsins.ă 6Um 1. gr. +Greinin fjallar um gildissviW laganna. 6Um 2. gr. +Greinin fjallar um markmiW laganna og er %tlaW aW skUra verksviW Yeirra sem starfa samkv%mt l?gunum og aW hverju s) stefnt meW starfi dUral%kna. 6Um 3. gr. +Greinin er til staWfestingar Yv1 sem nC er, aW landbCnaWarrWherra fari meW ?ll ml sem varWa l?g um dUral%kningar. 6Um 4. gr. +Greinin er nUm%li. 0sland hefur margv1slegra s)rst?Wu varWandi dUrasjCkd;ma. ViW h?fum sloppiW viW fj?lda h%ttulegra sjCkd;ma sem hafa valdiW miklum usla Yar sem Yeir hafa nW s)r niWri 1 ?Wrum l?ndum. Jafnframt hafa sjCkd;mar, sem l1tiW ber  1 heimalandi, valdiW ;m%ldu tj;ni  1slensku bCf) Yegar Yeir hafa borist til landsins. +St?Wug varnarbartta gegn Yv1 aW smit berist til landsins hefur oft s%tt harWri gagnrUni af hendi Yeirra sem ekki Yekkja hversu ;metanlega hagsmuni er veriW aW verja, Y.e. gott heilbrigWisstand og l1til Ctgj?ld viW dUral%kningar samt lgum lyfja og b;luefniskostnaWi. MeW skipan dUral%knarWs er skotiW styrkari stoWum undir margar Y%r mikilv%gu kvarWanir sem tengjast hagsmunum Yj;Warinnar 1 Yessum efnum. N%sta v1st er aW meW aukinni samkeppni og fj?lgun dUral%kna koma upp fleiri greiningsefni sem vinningur felst 1 aW geta leitaW lausnar  n Yess aW fara meW ml til d;mst;la. NiWurstaWa l?gskipaWs h;ps s)rfr;Wra manna mun aW ?Wru j?fnu verWa til styrktar 1 varnarbarttunni og viW Crlausn greiningsefna og styrkja yfirstj;rn dUral%knamla. 6Um 5. gr. +Greinin svarar til 3. gr. nCgildandi laga um verkefni yfirdUral%knis en er um margt D$  1tarlegri. kv%WiW um aW aWstoWaryfirdUral%knir skuli vera yfirdUral%kni til aWstoWar og staWgengill hans er nUm%li. X eru einnig nUm%li 1 greininni um verksviW yfirdUral%knis sem leiWir af breytingum sem 1 frumvarpinu eru ef YaW verWur aW l?gum. +Verkefni emb%ttis yfirdUral%knis hafa aukist mj?g  s1Wustu rum. Kemur Yar margt til, svo sem auknar heilbrigWiskr?fur, aukin samskipti og viWskipti milli landa, st;raukin verkefni vegna fj?lYj;Wasamninga  sviWi dUrasjCkd;ma, heilbrigWiseftirlits og samr%mingar starfshtta landa sem aWild eiga aW sl1kum samningum. +0sland er aWili aW m?rgum alYj;Wastofnunum sem fjalla um heilbrigWi dUra og bCfjrafurWa. Emb%tti yfirdUral%knis f%r sendar skUrslur og tilkynningar sem varWa Yessi ml og er jafnframt skuldbundiW til aW gera grein fyrir sl1kum mlum h)r  landi, m.a. vegna inn og Ctflutnings dUra og bCfjrafurWa. Xessi samskipti eru mj?g mikilv%g Yar sem kr?fur um opnun markaWa milli landa hafa aukist  s1Wustu rum. +0 frumvarpinu er gert rW fyrir aW allt eftirlit meW framleiWslu slturafurWa og mj;lkur verWi undir yfirstj;rn yfirdUral%knis til aW samr%ming nist og til aW koma 1 veg fyrir sk?run viW aWra aWila sem hafa eftirlit meW afurWunum Yegar Y%r eru komnar 1 dreifingu. +AWstoWaryfirdUral%knir mun sinna Umsum verkum  m;ti yfirdUral%kni og verWa tengiliWur 1 samskiptum emb%ttis yfirdUral%knis viW dUral%kna sem starfa samkv%mt l?gum Yessum. 6Um 6. gr. +Greinin fjallar um sama efni og 1. gr. nCgildandi laga. +NUm%li er tilkynningarskylda dUral%kna til yfirdUral%knis Yegar Yeir hefja st?rf, um hvar starfsaWsetur Yeirra er og um starfslok. NUm%liW er til Yess sett aW hafa megi fulla yfirsUn yfir st?rf og starfssviW dUral%kna Yegar sjlfst%tt starfandi dUral%knum fj?lgar. 5. mgr. er nUm%li og byggist  Yv1 aW meW aWild okkar aW fj?lYj;Wlegum samningum opnast m?guleikar fyrir erlenda dUral%kna til aW starfa  0slandi. 6Um 7. gr. +Greinin er nUm%li, Y.e. aW eing?ngu dUral%knar sem hafa leyfi til aW stunda dUral%kningar megi framkv%ma l%knisaWgerWir  dUrum. +Samkv%mt 16. gr. nCgildandi laga er unnt aW veita m?nnum sem ekki hafa dUral%knismenntun leyfi til aW starfa aW dUral%kningum. FrumvarpiW gerir rW fyrir aW sl1k heimild falli niWur. B%Wi er YaW aW dUral%knum hefur fj?lgaW og margir eru viW nm 1 dUral%knisfr%Wum, auk Yess sem skilningur og kr?fur um dUravernd og g;Wa meWferW dUra hafa aukist. 6Um 8. gr. +Greinin er nUm%li 1 dUral%knal?gum en er 1 samr%mi viW kv%Wi lyfjalaga. Henni er %tlaW aW skapa meira aWhald og rvekni um meWferW lyfja. 0 flestum tilvikum verWur aW reikna meW aW sjCkd;msgreining byggist  skoWun en greining  ranns;knarstofu eftir heims;kn til dUral%knis eWa s1maviWtal telst fulln%gjandi s) um engan vafa aW r%Wa af hlfu dUral%knis. 6Um 9. gr. +Greinin geymir Umis kv%Wi sem eiga s)r hliWst%Wu 1 nCgildandi l?gum en einnig nUm%li sem skerpa l1nur varWandi st?rf og skyldur dUral%kna. 4. gr. nCgildandi laga z$  geymir kv%Wi hliWst%W 1. mgr. 9. gr. frumvarps Yessa. +2. mgr. er nUm%li. Greininni er %tlaW aW tryggja YaW aW forrWamaWur dUrs, sem kaupir Yj;nustu dUral%knis, viti sem nnast hvers hann m v%nta varWandi kostnaW, lyfjanotkun og rangur viW upphaf meWferWar. 0 Yessu felst m.a. aW framleiWanda afurWa  aW vera betur lj;st en nC er hvaWa h%tta kann aW stafa af lyfjum. +3. mgr. er tilv1sun 1 l%knaeiW og codex DUral%knaf)lags 0slands. H)r er eing?ngu tt viW fyrstu hjlp, en vakthafandi dUral%knar sinna brWaYj;nustu. +4. mgr. er nUm%li sem byggist  Yeim skipulagsbreytingum sem felast 1 frumvarpi Yessu. XaW er aW dUral%knar, sem stunda almennar dUral%kningar, eru skyldugir til aW taka Ytt 1 opinberri vaktYj;nustu  Yv1 sv%Wi Yar sem Yeirra aWalstarfsst?W er. VaktYj;nustan verWi greidd af r1kissj;Wi. Xessi vaktYj;nusta bannar ekki ?Wrum starfandi dUral%knum  sv%Winu aW vera  vakt, en hins vegar geta dUral%knar v1saW  vakthafandi dUral%kni utan almenns Yj;nustut1ma. VaktYj;nustan verWi skipul?gW af yfirdUral%kni samkv%mt nnari reglum sem fram koma 1 samningum viW DUral%knaf)lag 0slands. Ef starfandi dUral%knar  sv%Wi geta ekki eWa ;ska ekki eftir aW vera  vakt geta Yeir komist aW samkomulagi viW annan dUral%kni um aW s dUral%knir taki Y%r vaktir ef yfirdUral%knir er samYykkur. 5Um 10. gr. +Greinin er nUm%li. X?rf  s)rfr%WiYekkingu hefur aukist til mikilla muna, einkum vegna s1fellt harWari krafna um framleiWsluafk?st og umfangsmeiri Yekkingu 1 dUral%knisfr%Wum. Ekki er h%gt aW %tla aW almennir dUral%knar bCi yfir margv1slegri s)rYekkingu sem Y?rf kann aW verWa . DUral%knar hafa margir 1 samr%mi viW Yetta 1 auknum m%li s)rh%ft sig  hinum Umsu sviWum. R)tt Yykir aW kveWa meW l?gum hvaW til Yarf til Yess aW mega kalla sig s)rfr%Wing  sviWi dUral%kninga. 5Um 11. gr. +0 greininni felst mikil skipulagsbreyting. HCn felst 1 Yv1 aW nCverandi skipan h)raWsdUral%knisumd%ma er l?gW niWur. Xess 1 staW verWi skipaWir eftirlitsdUral%knar  Yeim sv%Wum landsins Yar sem %tla m aW sjlfst%tt starfandi dUral%knar vilji og geti sinnt almennum dUral%knisst?rfum. EftirlitsdUral%knar fi laun Cr r1kissj;Wi, en eftirlitsgj?ld verWi innheimt af Yeim sem s%ta eftirlitinu. Xessi sv%Wi eru talin 1 AliW. +0 BliW eru talin Yau umd%mi Yar sem enn verWur aW %tla dUral%knum tv1Y%tt hlutverk, eftirlit og almenna Yj;nustu. Byggist Yessi skipting milli A og BliWar  sj;narmiWum sem Yegar hafa komiW fram 1 greinargerW Yessari og er lj;st aW breyttar aWst%Wur 1 einst?kum byggWarl?gum koma til meW aW gefa tilefni til endurmats  fyrirkomulagi samkv%mt BliW. +DUral%knar, sem starfa 1 h)ruWum sem upp eru talin 1 BliW, skulu annast eftirlit  sama htt og Yeir sem taldir eru 1 AliW en starfa jafnframt aW almennum dUral%kningum og Y sem sjlfst%tt starfandi dUral%knar. Fyrir eftirlitsstarfiW er Yeim %tlaW aW f f?st laun. Gert er rW fyrir aW viWfangsefni dUral%kna sem starfa skv. A og BliW geti  lagst1mum veriW YaW mikil aW v?xtum aW nauWsyn beri til aW rWa fleiri dUral%kna til starfa. Heimild til Yess er 1 6. mgr. 11. gr. S1Wasta mlsgreinin m%lir fyrir um aW gjalds skuli krafist fyrir eftirlitsst?rf eftirlits og h)raWsdUral%kna. GjaldiW greiWist 1 r1kissj;W. 5Um 12. gr. z$ Ԍ+Greinin m%lir fyrir um skiptingu landsins 1 vaktsv%Wi og aW jafnan s) dUral%knir  vakt  hverju sv%Wi. Ekki Yykir r)tt aW l?gbinda fleira varWandi vaktaskipan, heldur hafa hana sveigjanlega. GreiWslur fyrir vaktYj;nustu rWast af samningum milli DUral%knaf)lags 0slands og landbCnaWar og fjrmlarWuneyta. 5Um 13. gr. +0 greininni felst nUm%li sem  s)r hliWst%Wur annars staWar, t.d. 1 Noregi, Y.e. aW greiWa skuli hluta ferWakostnaWar Yegar um langan veg er aW fara til nauWsynlegra dUral%knisstarfa b%Wi til aW veita reglubundina Yj;nustu og brWaYj;nustu. Sl1kt auWveldar Yeim sem bCa afskekkt aW nUta Yj;nustu dUral%kna. 5Um 14. gr. +0 greininni felast nokkur nUm%li. + undanf?rnum ratug hafa bCskaparh%ttir breyst mikiW b%Wi 1 Yv1 aW vaxandi hersla er l?gW  meiri afrakstur  hverju bCi auk Yess aW nUjar bCgreinar hafa komiW til. Xetta hefur krafist meiri s)rYekkingar  sviWi dUral%kninga en Wur fyrr b%Wi 1 meWh?ndlun sjCkd;ma sem og 1 auknu forvarnarstarfi. MeW framangreind atriWi 1 huga hefur  undanf?rnum rum veriW l?gW st;raukin hersla  aW f til starfa dUral%kna meW s)rYekkingu  einst?kum sviWum innan landbCnaWarins. Xeim hefur s1Wan 1 samvinnu viW bCgreinaf)l?gin tekist aW b%ta heilbrigWi og auka arWsemi bCanna samt Yv1 aW tryggja hollari afurWir. Ekki er %skilegt aW Yeir dUral%knar, sem vinna  s)rsviWum, vinni jafnframt aW almennum dUral%kningum. +Til Yess aW nnari tengsl skapist milli s)rgreinadUral%kna og b%nda er einn dUral%knir meW s)rYekkingu  jCgurb;lgu staWsettur viW B%ndask;lann  Hvanneyri og annar meW s)rYekkingu  hrossasjCkd;mum viW B%ndask;lann  H;lum. +r1Wandi er aW Yessi Yj;nusta s) fyrir hendi, en betra heilsufar bCfjr, b%ttur aWbCnaWur og minnkandi notkun lyfja er 1 samr%mi viW Yau markmiW aW framleiWa vistr%nar og l1fr%nar afurWir. 5Um 15. gr. +SauWfjrveikivarnir h?fWu um ratugaskeiW aWst?Wu til aW kryfja og gera frumathugun  sjCkum dUrum sem komiW hafa til ranns;kna fr dUral%knum. Um ram;tin 1993!94 Yegar sauWfjrveikivarnir voru lagWar undir yfirdUral%kni meW l?gum nr. 25/1993 h)lt Yessi starfsemi fram. Mj?g mikilv%gur Yttur 1 starfi s)rgreinadUral%kna er aW fylgjast meW og kryfja Yau sUni sem Yeir ;ska eftir eWa eru send inn til ranns;kna. Xetta skapar nnari tengsl milli leiWbeiningarYj;nustunnar og bCanna og gerir ?ll samskipti flj;tari og ?ruggari. SUni, sem Yurfa frekari ranns;kna viW, eru send Tilraunast?Winni aW Keldum eWa til annarra ranns;knastofnana eftir Yv1 sem viW . Xetta fyrirkomulag hefur tryggt niW og frj;tt samstarf milli ranns;knaf;lks annars vegar og eftirlits og leiWbeiningaraWila hins vegar  undanf?rnum ratugum. H)r er ekki um nUm%li aW r%Wa 1 frumvarpinu heldur er veriW aW festa starfsemi 1 sessi sem er nauWsynleg til Yess aW yfirdUral%knir hafi vallt sl1ka aWst?Wu og Yj;nustu til reiWu en Yurfi ekki aW s%kja hana til annarra aWila. 5Um. 16. gr. +Greinin er 1 samr%mi viW kv%Wi laga nr. 70/1996, um r)ttindi og skyldur starfsmanna r1kisins, meW s1Wari breytingum. 0 9. gr. e laga nr. 150/1996, um breytingar  z$  s)rkv%Wum 1 nokkrum l?gum er varWa r)ttindi og skyldur starfsmanna r1kisins, eru m.a. gerWar Y%r breytingar  22. gr. laga nr. 70/1996 aW yfirdUral%kni, h)raWsdUral%knum og dUral%kni fisksjCkd;ma er b%tt viW Y sem teljast emb%ttismenn samkv%mt l?gunum.    о+Eins og fram kemur 1 athugasemdum Yessum eru st?rf aWstoWaryfirdUral%knis, eftirlitsdUral%kna og s)rgreinadUral%kna, annarra en dUral%knis fisksjCkd;ma, nUm%li. R)tt Yykir, meW v1san til framangreindra laga, aW aWstoWaryfirdUral%knir og eftirlitsdUral%knar teljist einnig til emb%ttismanna og hlj;ti starf samkv%mt rWherraskipun, en aW s)rgreinadUral%knar starfi samkv%mt rWningarsamningi. 5Um 17. gr. +Greinin skUrir sig sjlf og er 1 samr%mi viW 11. gr. nCgildandi laga um dUral%kna. 3Um 18.!20. gr. +Greinarnar Yarfnast ekki skUringa. Fylgiskjal.  F y?dddy ^  FjrmlarWuneyti, fjrlagaskrifstofa:  Ums?gn um frumvarp til laga um dUral%kna og heilbrigWisYj;nustu dUra. ă +FrumvarpiW felur 1 s)r umfangsmiklar skipulagsbreytingar  sviWi dUral%knisYj;nustu og aukiW eftirlit meW heilbrigWismlum dUra og dUraafurWa. 0 frumvarpinu er leitast viW aW skilja aW eftirlitsst?rf og dUral%knisYj;nustu sama aWila, m.a. 1 lj;si samkeppnisl?ggjafarinnar og stj;rnsUslulaga. Eftirfarandi Y%ttir frumvarpsins munu hafa hrif  Ctgj?ld r1kissj;Ws Umist til h%kkunar eWa l%kkunar. +Samkv%mt 4. gr. frumvarpsins verWur sett  laggirnar dUral%knarW skipaW yfirdUral%kni og tveimur dUral%knum til fimm ra 1 senn. ViW Crlausn greiningsmla verWur rWinu heimilt aW kalla til l?gfr%Wing og skal hann fulln%gja skilyrWum um skipan til starfa h)raWsd;mara. Einnig verWur rWinu heimilt aW kalla s)rfr%Winga s)r til rWuneytis. $tla m aW kostnaWur viW nefndina verWi  bilinu 0,7!1,0 m.kr.  ri. +0 5. gr. er lagt til nUtt starf aWstoWaryfirdUral%knis, m.a. vegna aukinna verkefna 1 kj?lfar fj?lYj;Wasamninga  sviWi dUrasjCkd;ma, heilbrigWiseftirlits og samr%mingar  starfshttum landa sem eiga aWild aW sl1kum samningum. X gerir frumvarpiW rW fyrir aW allt eftirlit meW framleiWslu slturafurWa og mj;lkur verWi undir yfirstj;rn yfirdUral%knis. S Yttur frumvarpsins er til samr%mis viW frumvarp til laga um eldi og heilbrigWi slturdUra, sltrun, vinnslu, heilbrigWisskoWun og g%Wamat  slturafurWum. Innheimt verWa eftirlitsgj?ld vegna Yessara auknu verkefna. +Meginbreytinguna er aW finna 1 11. gr. frumvarpsins. Samkv%mt nCgildandi l?gum er landinu skipt upp 1 31 dUral%knisumd%mi en nCna eru 27 Yeirra setin og hafa dUral%knar sinnt b%Wi almennum dUral%kningum og eftirlitsst?rfum. 0 greininni er l?gW til umfangsmikil skipulagsbreyting Yar sem nCverandi skipan h)raWsdUral%knisumd%ma er l?gW niWur. 0 AliW 11. gr. er lagt til aW skipaWir verWi fj;rir eftirlitsdUral%knar  Yeim sv%Wum landsins Yar sem %tla m aW sjlfst%tt starfandi dUral%knar vilji og geti sinnt almennum dUral%knisst?rfum. EftirlitsdUral%knum verWi greidd laun D% Cr r1kissj;Wi en eftirlitsgj?ld verWi innheimt af Yeim sem s%ta eftirlitinu. >ll almenn dUral%knisYj;nusta mun verWa  vegum sjlfst%tt starfandi dUral%kna. EftirlitsdUral%knisumd%min verWa: Reykjav1kurumd%mi, BorgarfjarWar og MUrasUsluumd%mi, SkagafjarWar og EyjafjarWarumd%mi og SuWurlandsumd%mi. +0 BliW 11. gr. er lagt til aW umd%mi h)raWsdUral%kna verWi n1u talsins en 1 tveimur umd%mum, Y.e. VestfjarWaumd%mi og AustfjarWaumd%mi, skuli sitja tveir h)raWsdUral%knar enda verWi ekki eftirlitsdUral%knar  Yeim sv%Wum. H)raWsdUral%knarnir ellefu munu fram gegna hinu tv1Y%tta hlutverki en gert er rW fyrir aW Yeir fi f?st laun Cr r1kissj;Wi fyrir eftirlitsstarfiW. AWrar tekjur Yeirra verWa tekjur af almennum dUral%knisverkum, skoWunarst?rfum auk s;larhringsvakta sem verWur skipt  milli allra starfandi dUral%kna  13 vaktsv%Wum. 0 11. gr. er aW finna heimild til Yess aW b%ta viW dUral%knum  Yessum sv%Wum vegna t1mabundis lags viW eftirlit og skoWanir. Gjald til r1kissj;Ws verWur innheimt fyrir eftirlitsst?rf dUral%kna sem fyrr en auk Yess er heimilt aW innheimta nUtt gjald af innflutningi landbCnaWarvara til aW standa undir kostnaWi viW eftirlit meW innflutningnum. +0 12. gr. frumvarpsins er aW finna kv%Wi um aW yfirdUral%knir skuli skipuleggja vaktir dUral%kna Yannig aW dUral%knir s) jafnan  vakt en 1 greininni er m%lt fyrir um skiptingu landsins 1 vaktsv%Wi. Fyrir vaktYj;nustuna skal greiWa Cr r1kissj;Wi samkv%mt samningum DUral%knaf)lags 0slands viW landbCnaWarrWuneytiW og fjrmlarWuneytiW. Um Yennan Ytt er ;samiW en h)r er gert rW fyrir aW um samb%rilegan kostnaW verWi aW r%Wa viW hverja vakt og nC. Vaktsv%Wum f%kkar Cr 27 1 13 en Yau st%kka sama skapi. Skv. 9. gr. eiga dUral%knar sem stunda almennar dUral%kningar r)tt  og ber skylda til aW taka Ytt 1 vaktfyrirkomulagi sem skipulagt er  viWkomandi vaktsv%Wi. DUral%knir getur Y; komist hj vaktskyldu sinni meW Yv1 aW semja viW annan dUral%kni um aW yfirtaka vaktskylduna. +0 13. gr. er aW finna heimild til landbCnaWarrWherra til aW semja, viW s)rstakar aWst%Wur, viW dUral%kni um greiWslu hluta ferWakostnaWar. Mun Yetta gert 1 Yv1 skyni aW tryggja byggWum sem eru fjarl%gar aWsetri dUral%knis reglubundna Yj;nustu og brWaYj;nustu. $tlunin er aW setja reglur um Yetta efni 1 samrWi viW yfirdUral%kni, DUral%knaf)lag 0slands og B%ndasamt?k 0slands. %tlaW er aW Yessi kostnaWur verWi ekki undir 2 m.kr. rlega. +Samkv%mt 14. gr. skulu starfa s)rgreinadUral%knar  t1u tilgreindum sviWum og fj?lgar Yeim um tvo fr Yv1 sem nC er. AnnaW starfiW kemur til vegna rWningar dUral%knis sem hafa mun eftirlit meW inn og Ctflutningi bCfjrafurWa. + s1Wasta ri nmu launagreiWslur r1kissj;Ws fyrir alla dUral%knisYj;nustu og tengd st?rf um 102 m.kr. MiWaW viW fyrirhugaWar breytingar er %tlaW aW um 67 m.kr. verWi greiddar 1 f?st laun en um 27 m.kr. verWi variW til greiWslna fyrir vaktir. Xetta gerist Yrtt fyrir aW st?rfum f%kki Cr 42 1 28 en gert er rW fyrir aW h)raWsdUral%knum verWi aW einhverju leyti b%ttur upp tekjumissir vegna breytinga  vaktafyrirkomulagi. Xessu mati fylgir nokkur ;vissa Yar sem enn er ;samiW um kj?r dUral%kna viW breytt fyrirkomulag sem aW mestu leyti er 1 samr%mi viW hugmyndir DUral%knaf)lags 0slands. KostnaWur eykst um 1 m.kr. vegna dUral%knarWs og 2 m.kr. vegna heimildar til greiWslu hluta ferWakostnaWar. +Ekki verWur h%gt aW bj;Wa ?llum nCverandi h)raWsdUral%knum samb%rileg st?rf hj r1kinu og Yv1 er ;hjkv%milegt aW a.m.k. 12 einstaklingar fari  biWlaun. HeildarkostnaWur viW biWlaun  rinu 1998 er um 19 m.kr. s) gert rW fyrir biWlaunum til t;lf einstaklinga sem greiWast aW jafnaWi 1 n1u mnuWi. +LaunakostnaWur  rinu 1998 yrWi Yv1 113 m.kr. og um 94 m.kr.  ri eftir YaW. E% KostnaWaraukinn  fyrsta gildisri laganna yrWi Yv1 um 10 m.kr. en hugsanlega yrWi um aW r%Wa 8 m.kr. sparnaW  ri eftir YaW.