WPC 2_BNa Z3|omanTimes RomanTimes Roman Bold\  PCXP"m^2CRddCCCdq2C28dddddddddd88qqqYzoCNzoozzC8C^dCYdYdYCdd88d8ddddCN8ddddY`(`lC2CC!CCCCCCCCCCd8YYYYYYzYzYzYzYC8C8C8C8ddddddddddYdddddodYYYYYYYdzYzYzYzYddddddddC8C8C8C8Ndz8z8z8z8z8ddddddCCCoNoNoNoNz8z8z8dddddddzYzYzYdz8dCoNz8dddddNF2[dCYddddd7>d<d<$YYdCCddooCYd<d<$YYdCCddooCYmSP1Spss1ur (v=2,22 h=2,22) f/r%Wuritun.   2&a p MaxTABASetur inn tab f. h. j. dalk ;G@LIN1Setur l1nuh%W og l1nubil f/r%WuritunrHAU1Haus fyrir r%Wuritun.uritun.uhaus."^ ^4 PC'    ?  3'3'Standard6&6&Standard/&U("Von `*@ X` hp x (#%'0*,.8135@8:mX(T1X)ttir Yrj punkta fyrir r%Wuritun.  ddAP APAP 2 jX j e, AEFN1Setur inn merkingu fyrir efnisyfirlit (Col 1). JEFN2Setur inn merkingu fyrir efnisyfirlit (Col 2). LUPHSHnikun i vinstri upphafsstodu   HAULUppsetn.  landscape listum E 6&6&Standard(1.h) - HP LJ IIIISKJALAP.PRS&6&6StandardHaus fyrir ferWareikning     2 pnUSKL rD yx dddy   AnnaW yx Gdddy   Alls: yx dddy T yx dddy   ____________________________ ritun yfirmanns HLINEHline}I! ybdddyVIKLVikulina yx dddy  yx dddy   FFmFeedF?st blaWs1Wuskil]  2aaJTABTab i haus og faetur X8 MLINmjo lina} yb dddyHJFNH%gri j?fnun. ` "NSNTLStaf- og t?luliWaskilgreining (1. a. 1.).X T I. A. 1. a.(1)(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a)T2\,eenRXSTRXankastrik."HNK1Hnikar upp um 0.1c.  HNK3Hnikar upp um 0.3c.  r NBLSSetur nUja blaWs1Wu.s  2l|^||VTABRSetur inn INNDRTT+MARREL.5 X  LETCOUR  @Velur courier letur$KY x_  @CY CU10Courier 10pt Line Draw$ d  @R  CU8Courier 8pt Line Draw$a P  @  2$|  b" "CU12Courier 12pt Line Draw$, Xx  @r  \ HAUFREHaus fyrir ferWareikninga} 6&6&StandardHaus #2 fyrir skjalaritun.6&6&Standard*@   X` hp x (#%'0*,.8135@8:<X>/I1AWalliWur.sem ritarar setja inn).9%@ I.؃/I2UndirliWur.sem ritarar setja inn).:7 ` @ 1.؃/ULUndirliWur.;/LIAWalliWur.<22A=Y?>b??s]@@b@/I3InnstiliWur.sem ritarar setja inn).=J  `   @ h"(1)؃/KAKafli.> n -/BRkv%Wi.? $ v a, à  /KGKaflagreinarnCmer.@ z -2DAxdABbAC#>BDiaDGLEIGleitt letur.A ddd dd /GNGreinarnCmer.f greinarnCmeri.B x -FORSForseti gj?rir kunnugt.CJ p4 PC%  ddnd F dJ4 PC'm ORSETI  p4 PC% 0 dJ4 PC'm SLANDS Z   b4 PC' gj?rirXkunnugt: p4 PC%  ndnd  dJ4 PC'm  p4 PC%  dJ4 PC'm  b4 PC' /UFUndirfyrirs?gn.D #2 a,Ã2[LExDFtEGnGHaJX(T2X)ttir Yrj punkta fyrir skjalaritun.E ddUP UPUP TT07T?flutexti fyrir t?flu meW sj? dlkum.F֔X` hp x (#%'0*,.8135@8:6&Standard - LexGTG1.PRSprso\ ΰ  ?   X` hp x (#%'0*,.8135@8:_K6&StandardSKJALDB.PRSo\ *    } X` hp x (#%'0*,.8135@8:,PX;NXXXXX17X5X5 NNX;;XXbb;N5ddaa~1d::aaa~~~dkkGd0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayaX\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;z7oC2o\  PCXP1b;,5b\  PCP1f;, f4  p(AC@N::p\  PCPbv1bNbEv;XXbXbN>,_X;XXXXXX5:X5X51XXX;;XXbb;X5eeaa~1e::aaa~~~ekkGe0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayab\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;z7oC2o\  PCXP1b;,5b\  PCP1f;, f4  p(AC@N::p\  PCP@N: /p4  p(AC</a;,KRa*f9 xCX2aމa?a"m^,;bXX;;;Xe,;,1XXXXXXXXXX;;eeeXvvlEXvlbvv;1;gX;XbNbN;Xb1;b1bXbbNE;bXXXNF'F\;,;;;;;;;;;;;;b1XXXXXNvNvNvNvNE1E1E1E1bXXXXbbbbXXbXXXXlbXXXNNNNbvNvNvNvNXXXXXXbbE1E1E1E1Xbv1v1v1v1v1bbbbXXNNNbEbEbEbEv;v;v;bbbbbbXvNvNvNbv1bNbEv;XXbXbN>,_X;XXXXXX5:X5X51XXX;;XXbb;X5eeaa~1e::aaa~~~ekkGe0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayab\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;z"m^:N_uu¶NNNu:N:AuuuuuuuuuuAAhרN[ϨܨNANmuNhuhuhNuuAAuAuuuuN[Auuuuhp/p~N:NN'NNNNNNNNNNuAhhhhhϜhhhhhNANANANAuuuuuuuuuuhuuuuuuhhhhhhhuhhhhuuuuuuuuNANANANA[uAAAAAuuuuuuϨNNN[[[[AAAuuuuuuܨuhhhuAuN[AuuuuuNR:juNhuuuuu@HuFuF*hhuNNuuNhFфA'MM捍]@s:`捍fsϨ`sfszNMuzsffzfMMfffffffMMMMMMMMMMMMN"m^:NuuNNNu:N:AuuuuuuuuuuNNu٨[uܨ騨NANuNuhhNuANA‚uh[Nuuuh\3\yN:NN'NNNNNNNNNNAuuuuu騨hhhhh[A[A[A[Auuuuuuuuuuuuuhhhhhhhhuuuuuu[A[A[A[AuAAAAAuu騨hhh[[[[NNN騨uhhhAh[NuuuNR:~uNuuuuuuFMuFuFAuuuNNuuNuFхA'MM捍]@s:`捍fsϨ`sfszNMςzsffzfMMfffffffMMMMMMMMMMMMN2a3"m^,;JXX;;;Xw,;,1XXXXXXXXXX;;wwwXllvll;NvbvllXbllbbE1EKX;XXNXN1XX11N1XXXXEE1XNvNNEG1G`;,;;;;;;;;;;;;X1lXlXlXlXlXvvNlNlNlNlN;1;1;1;1vXXXXXXXXXbNlXXXXbNXlXlXlXlXvNvNvNvNXlNlNlNlNXXXXXXXX;1;1;1;1NvNb1b1b1b1b1vXvXvXvXXXvlElElEXEXEXEXEb1b1b1XXXXXXvbNbEbEbEXb1vXlEXEb1bNbNXXXN>,\XEXXXXXX17X5X5&bbX;;XXXX;b5wwaa~1w::aaa~~~wkkGw0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayaX\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;zվ .SiLET2  b4 PC5  bYHAU2  6&Sk;labrC 2 - 1. h%Wt6&StandardntersLAUSASKJ.PRSo\ 6&>6&StandardntersLAUSASKJ.PRSo\   ?   X` hp x (#%'0*,.8135@8:rn Kristinsson og X;rW :lafsson fr SeWlabanka 0slands, M El1sson fr FiskveiWasj;Wi 0slands, Braga Hannesson fr IWnlnasj;Wi, XorvarW Alfonsson fr IWnYr;unarsj;Wi, :laf B. Thors og Sigmar rmannsson fr Sambandi 1slenskra tryggingaf)laga, Gunnar Felixson fr TryggingamiWst?Winni hf., FriWbert Traustason fr Sambandi 1slenskra bankamanna, Smra X;rarinsson fyrir h?nd starfsmanna FiskveiWasj;Ws, Sverri Geirdal fyrir h?nd starfsmanna IWnlnasj;Ws, >nnu R;su J;hannsd;ttur og RagnheiWi Dagsd;ttur fr Starfsmannaf)lagi BCnaWarbanka 0slands, X;runni Xorsteinsd;ttur og Ingveldi Ing;lfsd;ttur fr Starfsmannaf)lagi Landsbanka 0slands, Harald SumarliWason, J;n Steind;r Valdimarsson og Gunnar Svavarsson fr Samt?kum iWnaWarins, Kristjn Ragnarsson fr Landssambandi 1slenskra Ctvegsmanna, Arnar Sigurmundssson fr Samt?kum fiskvinnslust?Wva, SigurW X;rWarson og Lrus >gmundsson fr R1kisendurskoWun, rna T;masson, endurskoWanda Landsbanka 0slands, og Steingr1m Ara Arason og Skarph)Win Berg Steinarsson fr einkav%Wingarnefnd r1kisstj;rnarinnar. X brust nefndinni skriflegar umsagnir um frumvarpiW fr B%ndasamt?kum 0slands, Eignarhaldsf)laginu Hofi sf., FiskveiWasj;Wi 0slands, IWnlnasj;Wi, 0slandsbanka hf., 0slenskum sjvarafurWum hf., Landsbanka 0slands, Landssambandi 1slenskra Ctvegsmanna, Neytendasamt?kunum, Sambandi 1slenskra bankamanna, Sambandi 1slenskra sparisj;Wa, Sambandi 1slenskra tryggingaf)laga, Samt?kum fiskvinnslust?Wva, Samt?kum iWnaWarins, Samt?kum verWbr)fafyrirt%kja, SeWlabanka 0slands, Sj;v-Almennum hf., Starfsmannaf)lagi BCnaWarbanka 0slands, Starfsmannaf)lagi Landsbanka 0slands, TryggingamiWst?Winni hf., Vtryggingaeftirlitinu, Vtryggingaf)lagi 0slands hf., VerslunarrWi 0slands og Vinnuveitendasambandi 0slands. Inngangur. ++ Fyrsti minni hluti styWur Y breytingu 1 frumvarpinu aW stofna s)rstakt hlutaf)lag um rekstur r1kisviWskiptabankanna. H)r er um aW r%Wa formbreytingu sem er aW m?rgu leyti eWlileg Yar sem hlutaf)lagsformiW er hiW almenna form reksturs 1 atvinnul1finu, hvort sem eignarhald er alfariW 1 h?ndum r1kisins eWa annarra. ++ Xetta frumvarp snUst hins vegar einungis aW hluta um Yessa formbreytingu. 1. minni hluti hefWi taliW heppilegt aW umsvif r1kisins  Yessum markaWi hefWu orWiW minni, ekki s1st 1 lj;si Yess aW Landsbanki 0slands, sem er r1kisbanki, keypti helminginn 1 st%rstaW$(9%9%FF tryggingaf)lagi landsins. Xess vegna er enn brUnna en Wur aW tryggja dreifWa eignaraWild  fjrmlamarkaWinum. ++ Xess vegna er 1. minni hluti andv1gur Yessu frumvarpi eins og YaW kemur fr r1kisstj;rninni og breytingartill?gur meiri hluta nefndarinnar breyta Yv1 sral1tiW. ++ Fyrsti minni hluti telur aW YaW s) l?ngu t1mab%rt aW stokka upp hiW staWnaWa r1kisbankakerfi. Umsvif r1kisvaldsins 1 viWskiptabankakerfinu eru mun umfangsmeiri h)rlendis en 1 ngrannal?ndunum. XaW hefur 1trekaW veriW bent  aW Yetta Yurfi endurskoWunar viW. ++ Fyrsti minni hluti leggur mikla herslu  dreifingu eignaraWildar 1 r1kisviWskiptab?nkunum og telur m.a. heppilegt aW f til liWs viW 1slenska bankakerfiW erlendar bankastofnanir sem geta hleypt inn nUju l1fi og b%tt vinnubr?gW 1 1slenskum fjrmlaheimi. ++ Mj?g mikil s;kn er 1 framt1Warl1feyrissparnaW landsmanna og ber aW skoWa frumv?rp r1kisstj;rnarinnar 1 Yv1 samhengi, ekki hvaW s1st frumvarpiW um l1feyrissj;Wi. Xar kemur enn og aftur fram vilji r1kisstj;rnarinnar til aW tryggja fyrirt%kjum s1num st;ran hluta af Yeirri k?ku. ++ Breytingar 1 bankamlum eru nauWsynlegar m.a. vegna Yess aW 1slenska bankakerfiW er illa rekiW og dUrt. Rekstur 1slenskra banka kostar yfir 13 milljarWa kr.  ri sem er meira en rekstur R1kissp1talanna og SjCkrahCss Reykjav1kur samanlagt. XaW kostar l1ka aW reka bankakerfiW og allt menntakerfiW aW frt?ldum grunnsk;lum. BankakerfiW einkennist af hum v?xtum, miklum vaxtamun, hum Yj;nustugj?ldum, takmarkaWri Yj;nustu og ;hagkv%mni samanboriW viW erlenda banka. Jafnframt eru afskipti stj;rnmlamanna meiri en g;Wu h;fi gegnir. ++ R1kisstj;rnin tekur ekki  Yessum mlum meW heilsteyptum h%tti. Stefna hennar kemur fram 1 fj;rum lagafrumv?rpum, Y.e. frumvarpi um stofnun hlutaf)laga um Landsbanka 0slands og BCnaWarbanka 0slands, um Fjrfestingarbanka atvinnul1fsins, um NUsk?punarsj;W atvinnul1fsins og Lnasj;W landbCnaWarins. MeW Fjrfestingarbanka atvinnul1fsins, Yar sem Yremur sj;Wum atvinnul1fsins, FiskveiWasj;Wi, IWnlnasj;Wi og IWnYr;unarsj;Wi er steypt saman 1 einn fjrfestingarbanka, er stofnaWur nUr r1kisbanki. XaW er mj?g 1 anda r1kisstj;rnarinnar aW landbCnaWurinn f%r ekki Yann sess sem honum ber meW ?Wrum atvinnugreinum heldur er hann hafWur hornreka 1 s)rstakri umgj?rW sem birtist 1 frumvarpi um Lnasj;W landbCnaWarins. ++ Xetta frumvarp og ?nnur frumv?rp r1kisstj;rnarinnar um fjrmagnsmarkaWinn bera Yess skUr merki aW tryggja  1 sessi helmingaskiptareglu Sjlfst%Wisflokks og Frams;knarflokks. Xessi helmingaskipti hafa veriW viW lUWi alla Yessa ?ld og nC  aW tryggja Yau enn betur viW uppstokkun  r1kisbankakerfinu og atvinnuvegasj;Wunum. ++ Helmingaskiptafyrirkomulag 1 Landsbankanum hefur m.a. markast af Yv1 aW fyrir 60 rum voru formaWur Frams;knarflokksins, J;nas J;nsson fr Hriflu, og formaWur Sjlfst%Wisflokksins, :lafur Thors, kosnir 1 bankarW og stu Y sem tveir af Yremur fulltrCum. Xetta lUsir Yv1 kerfi sem nCverandi r1kisstj;rn er nC aW verja. Helmingaskiptaregla Yessara tveggja stj;rnarflokka hefur veriW allsrWandi 1 1slensku atvinnul1fi um ratuga skeiW en eignatengsl 1 1slensku atvinnul1fi eru mj?g nin. ++ Fyrsti minni hluti hefWi viljaW r;tt%kari breytingar  fjrmagnskerfinu og er Yeim breytingum lUst 1 Yessu nefndarliti. Meginefni frumvarpsins.  ++ FrumvarpiW felur 1 s)r aW stofnuW eru tv? hlutaf)l?g um rekstur r1kisviWskiptabankanna. Sett er  laggirnar Yriggja manna nefnd til aW undirbCa stofnun Yeirra. Hlutaf)laga#(9%9%FFԮbankarnir yfirtaka skuldbindingar eldri bankastofnana og eigin f) f)lagsins er breytt 1 hlutaf). ViWskiptarWherra fer meW hlut r1kisins og mun skipa bankarW sem r%Wur bankastj;ra. Heimilt verWur aW selja nUtt hlutaf) 1 b?nkunum allt aW 35%. ++ Gert er rW fyrir aW starfsmenn fi samb%rileg st?rf og r1kisbyrgW  l1feyrisskuldbindingum og eldri skuldbindingum er tryggW. Jafnframt er kveWiW  um aW skattaleg r)ttindi r1kisviWskiptabankanna verWi yfirtekin af hinum nUju hlutaf)l?gum. ++ Eitt meginatriWi frumvarpsins er aW finna 1 greinargerW Yess Yar sem segir aW ekki s) gert rW fyrir frekari breytingum  eignarhaldi bankanna n%stu fj?gur rin. Xetta YUWir aW r1kiW %tlar aW vera meirihlutaeigandi, a.m.k. meW 65% hlutafjr, 1 hinum nUju hlutaf)l?gum, Y.e. Landsbanka 0slands hf. og BCnaWarbanka 0slands hf., a.m.k. n%stu fj?gur rin. Xessi stefnum?rkun, sem ekki er breytt 1 meWf?rum meiri hlutans, kemur nokkuW  ;vart 1 lj;si yfirlUsinga Umissa stj;rnarliWa, og Yar meW taliW rWherra, um aW hraWa %tti s?lu hlutafjr 1 b?nkunum. Aukin r1kisumsvif og fkeppni. ++  sama t1ma og Yr;unin hefur orWiW sC 1 ?Wrum l?ndum aW r1kiW hefur dregiW sig Ct Cr beinni Yttt?ku 1 rekstri viWskiptabanka og fjrfestingalnasj;Wa eykur r1kisstj;rn 0slands hlut sinn  Yessu sviWi. ViW h?fum bCiW viW veikan fjrmagnsmarkaW og meW frumvarpi r1kisstj;rnarinnar hafa markaWslausnir  Yessu sviWi fjarl%gst enn frekar. ++ AW mati 1. minni hluta er meginatriWiW varWandi uppstokkun  fjrmagnsmarkaWi aW tryggja samkeppni. Mj?g l1till markaWur er h)r  landi og Yv1 er mj?g til hagsb;ta fyrir einstaklinga og fyrirt%ki aW sem mest samkeppni r1ki  fjrmagnsmarkaWinum. ++ Einkenni 1slensks atvinnul1fs er einmitt fkeppni st;rra fyrirt%kja sem tengjast stj;rnarflokkunum tveimur. D%mi um Yetta eru flutningafyrirt%ki, tryggingaf)l?g, ol1uf)l?g, sjvarCtvegsfyrirt%ki, fj?lmiWlafyrirt%ki og fyrirt%ki 1 fleiri atvinnugreinum. Xessi st;rfyrirt%ki rWa mj?g miklu h)r  landi. t?k milli Yessara tveggja h;pa flokkseigenda hafa oft sett mark sitt  atvinnul1fiW  s1Wustu rum. Xessi fkeppni  vinnumarkaWi endurspeglast einnig 1 mj?g miWstUrWu valdi atvinnurekenda, einkum innan Vinnuveitendasambands 0slands. DreifW eignaraWild. ++ 0 frumvarpinu er ekki gert rW fyrir aW tryggW s) dreifW eignaraWild viW CtboW  nUju hlutaf). 0 umfj?llun nefndarinnar kom fram aW einkav%Wingarnefnd, sem v%ntanlega mun hafa umsj;n meW hinu nUja CtboWi, hefur ekkert fjallaW um mliW og hefur engar till?gur um hvernig eigi aW tryggja dreifWa eignaraWild viW s?lu  hinu nUja hlutaf). ++ Xrtt fyrir aW sagt s) 1 frumvarpinu aW dreifW eignaraWild s) %skileg fylgja engar till?gur um Ctf%rslu Yess, hvorki 1 frumvarpinu, greinargerW Yess n) 1 breytingartill?gum meiri hlutans. H)r  greinilega aW hafa allt opiW fyrir viWskiptarWherra og r1kisstj;rnina aW Cthluta r1kiseignunum til vinveittra fyrirt%kja, eins og hefur reyndar veriW gert Wur viW svipaWar aWst%Wur. ++ Fyrsti minni hluti leggur fram breytingartill?gu viW frumvarpiW um aW tryggja aW enginn einn aWili eWa tengdir aWilar eignist meira en 5% af heildarfjrh%W hlutafjr 1 hvorum banka fyrir sig eWa fari meW meira en 5% af heildaratkv%Wamagni  hlutahafafundum. 1. minni hluti telur einnig eWlilegt aW viW CtboW  nUju hlutaf) eigi starfsmenn kost  1vilnandi kj?rum. X vill 1. minni hluti einnig vekja athygli  Yv1 aW ef fariW verWur Ct 1 s?lu  hlutaf) r1kisins 1 viWskiptab?nkunum komi til lita aW reyna aW tryggja erlenda eignar#(9%9%FFԮaWild 1 b?nkunum aW nokkru marki. Auk Yess er h%gt aW dreifa hluta af hlutabr)fum r1kisins jafnt milli fjrrWa 0slendinga og almannav%Wa Yannig bankana meW ;tv1r%Wum h%tti. Xessi aWferW hefWi veriW mun heppilegri en sC einkavinav%Wing sem landsmenn hafa horft upp  af hlfu stj;rnarflokkanna. ++ Fyrsta minni hluta Yykir s)rst?k st%Wa til aW nefna YaW aW unnt er aW Ctf%ra einkav%Wingu meW Yeim h%tti aW r1kinu s) tryggWur aukinn atkv%Wisr)ttur viW hlutafjrs?lu, Y.e. aW eignarhluta r1kisins fylgi aukinn atkv%Wisr)ttur. Xetta er kv%Wi sem hefur v1Wa veriW notaW viW s?lu  r1kisfyrirt%kjum. AWeins einn bankastj;ra og forr%Wi viWskiptarWherra. ++ 0 frumvarpinu er ekki tiltekinn fj?ldi Yeirra bankastj;ra sem starfa skulu viW hvorn banka. Xrtt fyrir aW 1 nefndarliti meiri hlutans s) sagt aW %skilegt s) aW einungis einn bankastj;ri s) fyrir hvorum banka fyrir sig treystir hann s)r ekki til aW festa YaW meW ;tv1r%Wum h%tti 1 l?g. Xetta er Yeim mun mikilv%gara Yar sem gert er rW fyrir meirihlutaeign r1kisins 1 hinum nUju b?nkum, a.m.k. n%stu fj?gur rin. Xv1 hefWi veriW eWlilegt aW AlYingi hefWi gengiW fr stj;rnskipulagi hlutaf)lagsbankanna 1 meginatriWum. Meiri hlutinn leggur ekki til neinar breytingar  Yessu Yannig aW opiW er hvort um er aW r%Wa einn bankastj;ra, Yrj bankastj;ra eWa fimm bankastj;ra viW hvorn r1kisviWskiptabankann. Xetta tengist vitaskuld Yeim hrossakaupum sem nC eru 1 gangi milli stj;rnarflokkanna um st?Wur og emb%tti 1 tengslum viW uppstokkun  fjrmlamarkaWi. ++ Fyrsti minni hluti leggur til breytingartill?gu viW frumvarpiW um aW einungis einn bankastj;ri verWi starfandi viW hvorn r1kisviWskiptabankann. ++ 0 frumvarpinu er gert rW fyrir aW viWskiptarWherra fari einn meW hlut r1kisins 1 viWskiptab?nkunum. 1. minni hluti telur aW h)r s) einum rWherra faliW mj?g mikiW vald og leggur Yv1 til aW tveir rWherrar fari meW hlut r1kisins, Y.e. viWskiptarWherra og fjrmlarWherra. XaW er aW m?rgu leyti eWlilegt aW fjrmlarWherra sji um Yennan eignarhlut Yar sem hann er byrgur fyrir eignum r1kisins. S?muleiWis er r?kr)tt aW viWskiptarWherra komi aW Yessu mli Yar sem hann ber stj;rnsUslulega byrgW  bankakerfinu. Xess vegna telur 1. minni hluti eWlilegt aW bWir Yessir rWherrar fari meW hlut r1kisins 1 viWskiptab?nkunum. XaW er 1 samr%mi viW till?gur r1kisstj;rnarinnar 1 frumvarpi um Fjrfestingarbanka atvinnul1fsins. Till?gur starfsmanna og bankarW. ++ Allar till?gur starfsmanna, b%Wi innan Sambands 1slenskra bankamanna og starfsmannaf)laga Landsbanka 0slands og BCnaWarbanka 0slands, eru algerlega hunsaWar af meiri hlutanum. ++ Fyrsti minni hluti tekur undir sj;narmiW starfsmanna bankanna sem hafa ;skaW eftir formlegri aWild aW Yeirri nefnd sem undirbUr stofnun bankanna. XaW er eWlilegt aW starfsmenn komi aW Yeim undirbCningi og leggur 1. minni hluti fram breytingartill?gu um aW 1 Yeirri undirbCningsnefnd skuli einn nefndarmanna skipaWur aW fenginni till?gu fr starfsmannaf)lagi hvors r1kisviWskiptabanka. XaW er ;eWlilegt aW Ctiloka starfsmenn fr undirbCningi mlsins. ++ 0 frumvarpinu er viWskiptarWherra faliW YaW vald aW skipa bankarW en ekkert kveWiW  um fj?lda 1 Yv1. Hann getur Yess vegna skipaW fimm eWa fimmtn manns 1 bankarW. 1. minni hluti telur eWlilegt aW AlYingi kveWi  um hve margir sitja 1 bankarWi og leggur Yv1 fram Y breytingartill?gu viW frumvarpiW aW Yar skuli sitja fimm manns.#(9%9%FFԌ++ Starfsmenn hafa ;skaW eftir Yv1 aW f heyrnaraWila 1 bankarW. Xetta er fyrirkomulag sem Yekkist mj?g v1Wa 1 ngrannal?ndunum og 1. minni hluti telur vera eWlilegt. heyrnarfulltrCi starfsmanna 1 bankarWi auWveldar stj;rnun 1 b?nkum, tryggir aukin skoWanaskipti og greiWir fyrir upplUsingastreymi innan fyrirt%kisins. Xess vegna leggur 1. minni hluti til aW starfsmannaf)lag hvors hlutaf)lagsbanka tilnefni einn heyrnarfulltrCa 1 bankarW. Ef Yessar till?gur 1. minni hluta verWa samYykktar eiga sex einstaklingar s%ti 1 bankarWi, fimm skipaWir af viWskiptarWherra og einn heyrnarfulltrCi tilnefndur af starfsmannaf)lagi. >nnur fjrmlamarkaWsfrumv?rp r1kisstj;rnarinnar. ++ Fyrsti minni hluti bendir  aW hinir nUju hlutaf)lagsbankar verWa fjrhagslega veikir. 0 Yv1 lj;si ber aW l1ta  Y till?gu 1. minni hluta viW frumvarpiW um Fjrfestingarbankann aW heppilegra hefWi veriW aW atvinnul1fssj;Wirnir Yr1r, auk Stofnlnadeildar landbCnaWarins, hefWu meW skipul?gWum h%tti runniW inn 1 r1kisviWskiptabankana og styrkt Y. 0 kj?lfariW hefWi mtt gera %tlun til lengri t1ma sem hefWi tryggt dreifWari eignaraWild 1 b?nkunum. Xess 1 staW fer r1kisstj;rnin Y gamaldags leiW aW setja  stofn enn einn r1kisbankann, sem er Fjrfestingarbankinn, og b%tir gru ofan  svart meW NUsk?punarsj;Wi atvinnul1fsins sem er ekkert annaW en viWb;tarlnasj;Wur fyrir atvinnul1fiW en mun ekki starfa  sviWi Yr;unar og ranns;kna, Y.e. 1 fyrsta fasa nUsk?punar. ++ Jafnframt er tekinn 1 milljarWur kr. af eigin f) fjrfestingarlnasj;Wanna Yriggja og settur inn 1 NUsk?punarsj;W Yar sem hann er s)rstaklega eyrnamerktur byggWamlum. 1. minni hluti styWur nUsk?pun og aWgerWir til styrktar landsbyggWinni en h)r er sC leiW ekki farin heldur settur  laggirnar l1till byggWasj;Wur sem dCsa upp 1 landsbyggWarYingmenn stj;rnarliWsins 1 hefWbundum hrossakaupum Yingflokka Yeirra. 1. minni hluti er andv1gur rWst?fun opinbers fjr meW Yessum h%tti. ++ Ef einhver tilgangur hefWi veriW meW Yessum frumv?rpum hefWi tt aW binda enda  p;lit1ska rWstj;rn 1 fjrmlakerfi Yj;Warinnar og afnema r1kisrekna banka en tryggja meW almennum reglum aW breytingarnar leiWi til aukinnar samkeppni  fjrmagnsmarkaWinum 1 Ygu almennings. Breytingarnar mega ekki leiWa til Yess aW f og ?flug fyrirt%ki sem rWa miklu 1 1slensku Yj;Wl1fi geti meW ;dUrum h%tti tryggt s)r forr%Wi yfir Yeim b?nkum sem h)r verWa stofnaWir sem hlutaf)lagsbankar. X hafa menn fariW Cr ?skunni 1 eldinn. LokaorW. ++ SC stefna r1kisstj;rnarinnar sem birtist 1 Yessu frumvarpi, Y.e. aW breyta yfir 1 hlutaf)lag samt opinni heimild til rWherra, n Yess aW geta nkv%mlega um hvernig reglur verWi settar 1 kj?lfar l?gfestingar frumvarpsins eWa aW skilgreina CtboW  viWb;tarhlutaf), skilar Yv1 ekki aW almenningi s) tryggWur samkeppnisrekstur. XaW er veriW aW taka Y h%ttu meW Yessari aWferW aW f og ?flug fyrirt%ki rWi v%ntanlegum hlutaf)lagsb?nkum n nokkurrar virkrar samkeppni. ++ P;lit1sk helmingaskiptaregla Frams;knarflokks og Sjlfst%Wisflokks er vond aWferWafr%Wi og kemur niWur  l1fskj?rum almennings. HCn  aW vera okkur viWv?run um aW fara ekki Cr einu vondu kerfi 1 annaW Yar sem 1 staW p;lit1skra helmingaskipta  AlYingi komi p;lit1sk helmingaskipti 1 atvinnul1finu. ++ Fyrsti minni hluti telur aW Yetta frumvarp s) 1 meginatriWum byggt upp  rangan htt. XaW hefWi Yurft aW stokka rekstur r1kisbankanna upp  miklu r;tt%kari htt en h)r er gert. #(9%9%FF ++ Fyrsti minni hluti styWur formbreytingu bankanna 1 hlutaf)l?g en kemur fram meW fj?lmargar breytingartill?gur viW frumvarpiW sem allar stuWla aW Yv1 aW gera Yessa breytingu aW rangursr1ku skrefi 1 eWlilegri uppstokkun 1slensks fjrmlal1fs.  AlYingi, 18. apr1l 1997.   U1pDS1+l2 @@ Xʵ J;n Baldvin Hannibalsson,X-gCst Einarsson. frsm.dUpDS1 X+l2 @@Ń