WPCɩ 2_BNa Z3|omanTimes RomanTimes Roman Bold\  PCXP"m^2CRddCCCdq2C28dddddddddd88qqqYzoCNzoozzC8C^dCYdYdYCdd88d8ddddCN8ddddY`(`lC2CC!CCCCCCCCCCd8YYYYYYzYzYzYzYC8C8C8C8ddddddddddYdddddodYYYYYYYdzYzYzYzYddddddddC8C8C8C8Ndz8z8z8z8z8ddddddCCCoNoNoNoNz8z8z8dddddddzYzYzYdz8dCoNz8dddddNF2[dCYddddd7>d<d<$YYdCCddooCYd<d<$YYdCCddooCYmSP1Spss1ur (v=2,22 h=2,22) f/r%Wuritun.   2a} p MNxTABASetur inn tab f. h. j. dalk ;G@LIN1Setur l1nuh%W og l1nubil f/r%WuritunrHAU1Haus fyrir r%Wuritun.uritun.uhaus."^ ^4 PC'    ?  3'3'Standard6&6&Standard/&U("Von `*@ X` hp x (#%'0*,.8135@8:mX(T1X)ttir Yrj punkta fyrir r%Wuritun.  ddAP APAP 2 jE j e A~EFN1Setur inn merkingu fyrir efnisyfirlit (Col 1). JEFN2Setur inn merkingu fyrir efnisyfirlit (Col 2). LUPHSHnikun i vinstri upphafsstodu   HAULUppsetn.  landscape listum E 6&6&Standard(1.h) - HP LJ IIIISKJALAP.PRS&6&6StandardHaus fyrir ferWareikning     2n pnUSKL rD yx dddy   AnnaW yx Gdddy   Alls: yx dddy T yx dddy   ____________________________ ritun yfirmanns HLINEHline}I! ybdddyVIKLVikulina yx dddy  yx dddy   FFmFeedF?st blaWs1Wuskil]  2aa7TABTab i haus og faetur X8 MLINmjo lina} yb dddyHJFNH%gri j?fnun. ` "NSNTLStaf- og t?luliWaskilgreining (1. a. 1.).X T I. A. 1. a.(1)(a) i) a) 1. a. a. 1. 1.(a) i) a)T2\euen?XSTRXankastrik."HNK1Hnikar upp um 0.1c.  HNK3Hnikar upp um 0.3c.  r NBLSSetur nUja blaWs1Wu.s  2l|K||CTABRSetur inn INNDRTT+MARREL.5 X  LETCOUR  @Velur courier letur$KY x_  @CY CU10Courier 10pt Line Draw$ d  @R  CU8Courier 8pt Line Draw$a P  @  2$|m bn" "CU12Courier 12pt Line Draw$, Xx  @r  \ HAUFREHaus fyrir ferWareikninga} 6&6&StandardHaus #2 fyrir skjalaritun.6&6&Standard*@   X` hp x (#%'0*,.8135@8:<X>/I1AWalliWur.sem ritarar setja inn).9%@ I.؃/I2UndirliWur.sem ritarar setja inn).:7 ` @ 1.؃/ULUndirliWur.;/LIAWalliWur.<2A=F?>b??sJ@@b@/I3InnstiliWur.sem ritarar setja inn).=J  `   @ h"(1)؃/KAKafli.> n -/BRkv%Wi.? $ v a, à  /KGKaflagreinarnCmer.@ z -2DAxQABbAC#+BDiNDGLEIGleitt letur.A ddd dd /GNGreinarnCmer.f greinarnCmeri.B x -FORSForseti gj?rir kunnugt.CJ p4 PC%  ddnd F dJ4 PC'm ORSETI  p4 PC% 0 dJ4 PC'm SLANDS Z   b4 PC' gj?rirXkunnugt: p4 PC%  ndnd  dJ4 PC'm  p4 PC%  dJ4 PC'm  b4 PC' /UFUndirfyrirs?gn.D #2 a,Ã2HLExDFaEG[GHNJX(T2X)ttir Yrj punkta fyrir skjalaritun.E ddUP UPUP TT07T?flutexti fyrir t?flu meW sj? dlkum.F֔X` hp x (#%'0*,.8135@8:6&Standard - LexGTG1.PRSprso\ ΰ  ?   X` hp x (#%'0*,.8135@8:_K6&StandardSKJALDB.PRSo\ *    } X` hp x (#%'0*,.8135@8:,PX;NXXXXX17X5X5 NNX;;XXbb;N5ddaa~1d::aaa~~~dkkGd0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayaX\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;z7oC2o\  PCXP1b;,5b\  PCP1f;, f4  p(AC@N::p\  PCPbv1bNbEv;XXbXbN>,_X;XXXXXX5:X5X51XXX;;XXbb;X5eeaa~1e::aaa~~~ekkGe0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayab\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;z"m^,;bXX;;;Xe,;,1XXXXXXXXXX;;eeeXvvlEXvlbvv;1;gX;XbNbN;Xb1;b1bXbbNE;bXXXNF'F\;,;;;;;;;;;;;;b1XXXXXNvNvNvNvNE1E1E1E1bXXXXbbbbXXbXXXXlbXXXNNNNbvNvNvNvNXXXXXXbbE1E1E1E1Xbv1v1v1v1v1bbbbXXNNNbEbEbEbEv;v;v;bbbbbbXvNvNvNbv1bNbEv;XXbXbN>,_X;XXXXXX5:X5X51XXX;;XXbb;X5eeaa~1e::aaa~~~ekkGe0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayab\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;z2QZҊa.aa7oC2o\  PCXP1b;,5b\  PCP1f;, f4  p(AC@N::p\  PCP@N: /p4  p(ACN;$;\  PC@PW!C(XAC\  PChPzm)S2&S\  PCP"m^:N_uu¶NNNu:N:AuuuuuuuuuuAAhרN[ϨܨNANmuNhuhuhNuuAAuAuuuuN[Auuuuhp/p~N:NN'NNNNNNNNNNuAhhhhhϜhhhhhNANANANAuuuuuuuuuuhuuuuuuhhhhhhhuhhhhuuuuuuuuNANANANA[uAAAAAuuuuuuϨNNN[[[[AAAuuuuuuܨuhhhuAuN[AuuuuuNR:juNhuuuuu@HuFuF*hhuNNuuNhFфA'MM捍]@s:`捍fsϨ`sfszNMuzsffzfMMfffffffMMMMMMMMMMMMN"m^:NuuNNNu:N:AuuuuuuuuuuNNu٨[uܨ騨NANuNuhhNuANA‚uh[Nuuuh\3\yN:NN'NNNNNNNNNNAuuuuu騨hhhhh[A[A[A[Auuuuuuuuuuuuuhhhhhhhhuuuuuu[A[A[A[AuAAAAAuu騨hhh[[[[NNN騨uhhhAh[NuuuNR:~uNuuuuuuFMuFuFAuuuNNuuNuFхA'MM捍]@s:`捍fsϨ`sfszNMςzsffzfMMfffffffMMMMMMMMMMMMN"m^$,55YS$$$5<$5555555555<<gwZZskkkkB{sssZZcJRRRkkkl_dRZ>\J\B\JlZoN21mRgRKlNaJlRsRSRYZB\BhVrNlRwgsg_BZ11RVVg_]Zk___________________BBBBBBBZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZ111111111111RRRRRRRVVVVVVVVVVVVggggggggggggggggggggl\l2lhsl7oC2o\  PCXP1b;,5b\  PCP1f;, f4  p(AC@N::p\  PCP@N: /p4  p(ACN;$;\  PC@P W!C(XAC\  PChPm)S2& S\  PCP</a;,KRa*f9 xCXN>$  >4  p(AC@2a afǩ"m^,;JXX;;;Xw,;,1XXXXXXXXXX;;wwwXllvll;NvbvllXbllbbE1EKX;XXNXN1XX11N1XXXXEE1XNvNNEG1G`;,;;;;;;;;;;;;X1lXlXlXlXlXvvNlNlNlNlN;1;1;1;1vXXXXXXXXXbNlXXXXbNXlXlXlXlXvNvNvNvNXlNlNlNlNXXXXXXXX;1;1;1;1NvNb1b1b1b1b1vXvXvXvXXXvlElElEXEXEXEXEb1b1b1XXXXXXvbNbEbEbEXb1vXlEXEb1bNbNXXXN>,\XEXXXXXX17X5X5&bbX;;XXXX;b5wwaa~1w::aaa~~~wkkGw0~W,Iykk~~~~NkktWaaa~~~πovakIlWlNlWk\;:ayaX\rWaabaikNlNzf\ayyoNk::affyonk~oooooooooooooooooooNNNNNNNkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk::::::::::::aaaaaaaffffffffffffyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyl;z"m^$;55kY$$$5=$5555555555$$===5cMGMMGASS)5SGeMSASM;GMMkMMG$$>5$5;/;/$5;$;Y;5;;/)$;5M55/**7$$$k$$$$$$$$$$;M5M5M5M5M5kMM/G/G/G/G/))))M;S5S5S5S5M;M;M;M;M5M5M;S5S5M5M5A;M5M5M5M/M/M/M/M;G/G/G/G/S5S5S5S5S5S5S;S;))))5S;GGGGGM;M;M;M;S5S5kMM/M/M/;);););)G$G$G$M;M;M;M;M;M;kMM5G/G/G/M;GM;M/;)G$M5M5M;S5M;N%:5$555555 #PP5 PP5P 555k$$55k;;k$5k ==;;L=##;;;LRLL=ii@@o+=XL5,IUiii@@oRLLLL/XRRR@@F5;\;;LLLMCG;@,A5A/A5M@O8$#M;I;_;M8E5M;R;;;?@/A/J=Q8M;UIRIC/@##;==ICB@LCCCCCCCCCCCCCCCCCCC///////@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@############;;;;;;;============IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIMAM$MJRMվ .SiLET2  b4 PC5  bYHAU2  6&Sk;labrC 2 - 1. h%Wt6&StandardntersLAUSASKJ.PRSo\ 6&>6&StandardntersLAUSASKJ.PRSo\   ?   X` hp x (#%'0*,.8135@8:ll 1 HvalfirWi? ă ++ 0 umr%Wum um mliW 1 nefndinni, og reyndar v1War, hafa komiW fram Umsar upplUsingar um staWarval verksmiWjanna  Grundartanga. Greinilegt er aW stj;rnv?ld l1ta Yannig  aW staWirnir  0slandi sem um er aW r%Wa s)u fj;rir, Y.e. Grundartangi nr. 1, Keilisnes nr. 2, Dysnes 1 EyjafirWi nr. 3 og ReyWarfj?rWur nr. 4. Fram hefur komiW opinberlega aW YaW er skoWun stj;rnvalda aW r1kiW eigi ekki aW leggja fjrmuni 1 undirbCning aW stofnun st;riWjufyrirt%kja nema staWbundin stj;rnv?ld vilji og hafi tryggt st;riWju  viWkomandi sv%Wi. Til Yess aW f ;afturkr%ft framlag Cr r1kissj;Wi Yurfi staWbundin stj;rnv?ld meW ?Wrum orWum aW hafa tryggt st;riWjuna. Auglj;st er hversu frleitt Yetta er vegna Yess aW greinilegt er aW meW Yessu m;ti verWa ?ll st;riWjufyrirt%ki framt1Warinnar sett niWur  Grundartanga eWa Keilisnesi. Langl1klegast er aW Yau verWi fleiri  Grundartanga Yannig aW Yeim verWi meW ?Wrum orWum raWaW inn eftir ?llum HvalfirWi ef svo fer fram sem horfir. 0 nefndinni kom einnig fram aW iWnaWarrWherra hefur 1 hyggju aW stofna nefnd meW umhverfisrWuneytinu um staWarval fyrir st;riWju og hefur sC nefnd ekki skilaW neinu liti en er 1 Yann veginn aW hefja st?rf aW Yv1 er fram kom 1 nefndinni.  RafmagnsverW 1 Reykjav1k. ă ++ 0 nefndinni f;ru fram umr%Wur um hlut Reykjav1kurborgar 1 virkjunum vegna framkv%mda 1 HvalfirWi. M.a. var fullyrt aW Nesjavallavirkjun mundi engin hrif hafa  verW  heitu vatni fr Hitaveitu Reykjav1kur en verW  raforku mundi Yr;ast 1 takt viW Y verWlagsYr;un  raforku sem um v%ri aW r%Wa 1 landinu 1 heild. BersUnilega var ekki gert rW fyrir aW verWlag  raforku yrWi l%kkaW s)rstaklega 1 Reykjav1k vegna Nesjavallavirkjunarinnar. Fram kom aW nCvirWi arWs Nesjavallavirkjunar er taliW 1.260 millj. kr. og aW arWur af eigin f) er talinn vera yfir 7,66%. 0 umr%Wum um mliW kom fram aW ekki hefur veriW kveWiW hvaW gert verWur viW hagnaWinn af Nesjavallavirkjun en lj;st er aW borgaryfirv?ld rWa Yv1 og verWa aW taka Yar s)rstaka kv?rWun fyrst kveWiW er aW lta raforkuverW 1 Reykjav1k ekki l%kka meira en gerist annars staWar 1 landinu. #(9%9%FF  S;l 1 HvalfirWi. ă ++ Talsmenn samtakanna S;l 1 HvalfirWi voru spurWir af hverju Yeir hefWu ekki veriW fyrr  ferWinni meW m;tm%li Yar sem fyrir hafWi legiW um alllangt skeiW aW til st%Wi aW Yr;a enn frekari st;riWju  Grundartanga. Xeir sv?ruWu Yv1 til aW stj;rnv?ld hefWu mj?g lengi veriW aW r%Wa um st;riWju og lver Ct um allt og Yv1 hefWi ekki veriW talin nein s)rst?k st%Wa til Yess aW bregWast viW Yessu mli  Grundartanga fyrr en nCna. Fram kom hj talsm?nnum S;lar 1 HvalfirWi aW Yeir t?ldu aW stj;rnv?ld hefWu ekki sinnt grundvallarkynningu 1 mlinu og hefWu 1 raun og veru komiW aftan aW f;lkinu meW kv?rWun um lver  Grundartanga. Spurt var hvort vothreinsibCnaWur viW verksmiWjuna 1 HvalfirWi mundi ekki hafa alvarlegar afleiWingar fyrir l1fr1kiW 1 HvalfirWi og fram kom 1 viWr%Wum viW s)rfr%Winga aW engin st%Wa v%ri til aW %tla aW l1fr1ki 1 HvalfirWi spilltist s)rstaklega vegna vothreinsibCnaWar viW lveriW. X ԍ #S\  PC P#GreinargerW um vothreinsibCnaW er birt sem fylgiskjal meW nefndarlitinu. Einnig kom mj?g skUrt fram fr forrWam?nnum S;lar 1 HvalfirWi aW Yeir t?ldu aW rekstur lvers samrUmdist ekki Yeim rekstri sem fyrir er 1 HvalfirWi. Xar hefWu menn m.a. lagt herslu  Yr;un l1fr%nnar r%ktunar og atvinnul1fs eins og ferWamennsku Yannig aW bersUnilega v%ri veriW aW breyta f)lagslegu og atvinnulegu umhverfi HvalfjarWar 1 grundvallaratriWum og YaW snerti auWvitaW ekki aWeins Y sem eru HvalfjarWarstrandarmegin heldur einnig Y sem eru Kj;sarmegin 1 HvalfirWi. ++ S;larmenn gagnrUndu aWallega aW ekki hefWi veriW talaW viW f;lkiW 1 HvalfirWi, Y.e. 1 Kj;sinni, meW eWlilegum h%tti  undirbCningsstigi og var greinilegt aW Kj;sarmenn t?ldu sig srt leikna af viWskiptum viW stj;rnv?ld. ++ ForrWamenn S;lar 1 HvalfirWi gfu 1tarlegt yfirlit yfir Yr;un mla, m.a. samskipti Yeirra viW umhverfisrWherra og skipulagsyfirv?ld sem virtust ekki hafa veriW meW eWlilegum h%tti. Fram kom 1 nefndinni aW landbCnaWarYtturinn hefWi ekki veriW tekinn meW 1 umhverfismati og skipulagsstj;ri hefWi viljaW skoWa hann betur. Hins vegar hefWi umhverfisrWherra fullyrt aW s Yttur hefWi veriW skoWaWur og v%ri Yess vegna st%Wulaust aW fara nnar yfir hann. Xv1 er haldiW fram aW ekki hafi veriW beWiW um skoWun  landbCnaWarY%ttinum  undirbCningsstigi mlsins, en Kristjn Oddsson, b;ndi  NeWraHlsi hafWi Y; sent inn boW sem vissulega munu hafa komiW 1 t%ka t1W samkv%mt fyrirliggjandi upplUsingum. Greinilegt er aW h)raWiW er s)rstaklega viWkv%mt fyrir st;riWju og  YaW einkum viW um landbCnaWinn. Einnig hefur komiW fram hj Yingm?nnum stj;rnarflokkanna aW Yeir skilja Yessi sj;narmiW vel, svo vel reyndar aW Yeir vildu ekki hafa lver 1 s1nu nbUli Y;tt Kj;sverjar megi bCa viW Yetta. ++ ViW annan t;n kvaW hj 1bCum 1 BorgarfirWi sunnan HvalfjarWar. Akurnesingar voru aW v1su ;hressir meW YaW hversu l1tiW Yeir hefWu fengiW aW koma aW mlinu og s?gWu aW ;eWlilegt v%ri aW jrnblendiW hefWi fram forgang aW Grundartangah?fninni. Einnig kom fram aW byggWarl?gin 1 kringum verksmiWjurnar hafa miklar tekjur af Yeim og voru f%rWar fram t?lur Yv1 til s?nnunar. ++ Spurt var aW Yv1 1 nefndinni hversu miklar tekjur hrepparnir, Y.e. Skilmannahreppur og HvalfjarWarstrandarhreppur, hefWu af Yessum verksmiWjum en talsmenn verksmiWjanna voru ekki meW handb%rar upplUsingar um YaW. ++ Aftur og aftur hefur Yeim S;larm?nnum veriW boriW YaW  brUn aW Yeir hefWu mtt vita aW gert v%ri rW fyrir st;riWju 1 HvalfirWi. Xeir viWurkenna YaW en segja aW 1 aWalskipulagi hafi ekki veriW gert rW fyrir st%rsta st;riWjusv%Wi  0slandi. Xess vegna s) h%gtN!y(9%9%FF    оaW halda Yv1 fram aW komiW hafi veriW aftan aW Yeim. Xeir leggja aWalherslu  YaW aW hrif  landbCnaW og vatnsbCskap verWi ranns?kuW betur en gert hefur veriW. Xeir skUrWu fr Yv1 aW Yeir v%ru aW lta vinna fyrir sig greinargerW til r?kstuWnings kr?fum um vothreinsibCnaW og sC greinargerW fylgir liti Yessu sem fylgiskjal I.  :n%gja  Akranesi. ă ++ Greinilegt er aW Akranesb%r dregur Umis ml inn 1 umr%Wur um lveriW  Grundartanga 1 samYykkt sem gerW er 1 b%jarstj;rn Akraness 13. janCar 1997. Xar segir t.d. aW framkv%mdir megi ekki hefjast ?fyrr en samkomulag hefur nWst milli sveitarf)laga  sv%Winu, r1kisins og lfyrirt%kisins um lausn  Yeim mlum Yannig aW vatnstaka vegna nCverandi byggWar sunnan SkarWsheiWar verWi tryggW . 0 samYykkt b%jarstj;rnarinnar beinir hCn Yeirri skorun til Hollustuverndar r1kisins aW tekjur af mengunareftirliti viW iWnaWarfyrirt%ki viW Hvalfj?rW og  Akranesi verWi ltnar standa undir starfi eftirlitsmanns  sv%Winu sunnan SkarWsheiWar. ++ X segir b%jarstj;rn Akraness m.a. aW hCn telji aW ?ranns;knir  mengunarhrifum nUs lvers  Grundartanga s)u ekki eins 1tarlegar og %skilegt v%ri, s)rstaklega veWurranns;knir, svo sem fram kemur 1 mati  umhverfishrifum vegna byggingar lvers  Grundartanga, sbr. 6.4. X; aW h%tta  mengun vatnsb;ls Akurnesinga s) ekki mikil er hCn Y; fyrir hendi.  0 lyktuninni gera Yeir kr?fu um aW nUtt vatnsb;l verWi kostaW ef Y?rf verWur  Yv1 vegna lversins. 0 lok samYykktar sinnar 13. janCar 1997 segja Yeir eftirfarandi: ?Komi hins vegar 1 lj;s aW vatnsb;liW mengast af lverinu, Y; svo aW lfyrirt%kiW uppfylli YaW starfsleyfi sem gefiW verWur Ct, skilur AkraneskaupstaWur s)r r)tt til skaWab;ta fyrir ?llu fjrhagslegu tj;ni, beinu og ;beinu, Cr hendi 1slenska r1kisins.  Xessari samYykkt beina Yeir til f)lagsmlarWherra og verWur gengiW eftir Yv1 1 2. umr%Wu um frumvarpiW hvar Yau ml eru  vegi st?dd. ++ B%jarstj;rn Akraness gerWi einnig mj?g alvarlegar athugasemdir viW starfsleyfi fyrir lverksmiWju  Grundartanga Yar sem segir t.d. um grein 2.1.7: ?Setja Yarf strangari kv%Wi um aW fyrirt%kiW dragi Cr Ctblstursmengun ef YaW fer umfram viWmiWunarm?rk greinar 2.1.6. og aW fyrirt%kiW s) byrgt fyrir hugsanlegu tj;ni sem hlj;tast kann af Yv1 aW starfsleyfum s) ekki fylgt. OrWalag greinarinnar um aW Hollustuverndinni s) heimilt aW krefjast aWgerWa til Crb;ta er ;markvisst en eWlilegra er aW kveWa Yannig aW orWi aW Hollustuvernd r1kisins s) skylt aW fylgja kv%Wum laga nr. 81 fr 1988, sbr. l?g nr. 28 fr 1990, og sj um aW Crb%tur verWi gerWar n tafar.  Um grein 2.3.2 segir: ?Um almenna f?rgun fastra efna 1 fj?runni er nauWsynlegt aW skilgreina mun betur Yau efni sem heimilt verWur aW farga, YaW sv%Wi sem heimilt verWur aW nota til f?rgunar, hvernig aWgangi aW sv%Winu skuli httaW og aW binda sl1ka f?rgun skilyrWum um aW hCn valdi ekki mengun. Gera Yarf rW fyrir samrWi viW Hollustuvernd r1kisins, HeilbrigWiseftirlit Akraness, hafnaryfirv?ld og samYykki sveitarstj;rnar.  S1Wan segir um grein 2.3.4: ?NauWsynlegt er aW kveWa  1 greininni aW ;heimilt s) aW skila spilliefnum fr starfseminni  annan staW en til viWurkenndrar spilliefnam;tt?ku.  Enn fremur leggur b%jarstj;rn Akraness herslu  aW fariW verWi aW till?gum skipulagsstj;ra r1kisins fr 19. febrCar 1996 um athuganir og m%lingar en Y%r eru tilgreindar 1 15 liWum Yeirrar till?gu Yannig aW greinilegt er aW 1 raun og veru hafa Akurnesingar miklar hyggjur af mlinu.  lit minni hluta umhverfisnefndar. ă ++  fundi umhverfisnefndar AlYingis 3. febrCar 1997 var samYykkt aW taka s)rstaklega til umfj?llunar dr?g aW starfsleyfistill?gum fyrir lver  Grundartanga. AW lokum skilaWiz$X)%%FF    оnefndin tv1skiptu liti. Meiri hluti stj;rnarflokkanna og Yingflokks jafnaWarmanna skilaWi s)rst?ku liti sem lUsir stuWningi viW stofnun lversins og jafnframt aW umhverfiskr?fur s)u n%gjanlegar. X; g%tir 1 texta meiri hlutans margv1slegra fyrirvara viW mliW sem benda til Yess aW einstakir Yingmenn s)u hyggjufullir yfir standinu 1 umhverfismlum. Xar er t.d. viWurkennt aW ekki hafi veriW gerWar n%gilegar ranns;knir  l1fr1ki 1 ngrenni st;riWju h)r  landi. X kemur fram aW ;birt ranns;kn, sem gerW var um miWjan n1unda ratuginn, Wur en fullkominn hreinsibCnaWur var settur upp, bendi til Yess aW mengun fr lverinu hafi Y haft greinileg hrif  tiltekinn gr;Wur. Xessi s1WbCna jtning er mikilv%g vegna Yess aW Yegar lveriW var reist var ?llum hugmyndum um mengunarkr?fur hafnaW sem fjarst%Wu. X kemur fram aW meiri hlutinn hefur hyggjur af Yv1 aW ekki verWur settur upp vothreinsibCnaWur Yv1 aW hann viWurkennir 1 nefndarlitinu aW endurskoWa Yurfi starfsleyfi hvaW varWar mengunarkr?fur og hreinsibCnaW ef 1 lj;s kemur aW %tlanir um loftmengun standast ekki. Xannig aW meiri hluti nefndarinnar hefur bersUnilega hyggjur af st?Wunni, kannski vegna Yess aW Kj;sverjar hafa 1 raun og veru vakiW menn til l1fsins 1 Yessum efnum; a.m.k. s)st YaW  nefndarliti meiri hlutans aW hann bUr viW verulega vanl1Wan 1 Yessu efni aW ekki s) meira sagt. T.d. tekur meiri hlutinn undir kr?fur um YaW aW starfsaWstaWa Hollustuverndarinnar verWi b%tt mj?g verulega og eins og fram kemur 1 liti Yess er minnt  nauWsyn Yess aW taka s)rstaklega  vatnsmlum AkraneskaupstaWar 1 framhaldi af starfsemi lversins. Meiri hlutinn kveWur, eWa lUsir Yv1 yfir, aW hann muni leggja s)rstaka herslu  aW nUta s)r reynsluna af ferli Yessa mls 1 tengslum viW breytingarnar  skipulags og byggingarl?gum sem hafa veriW til umr%Wu 1 nefndinni. 0 lokaorWum meiri hlutans segir enn fremur aW orWalag ?starfsleyfistill?gu m%tti 1 m?rgum tilfellum vera afdrttarlausara Yannig aW eftirlit og aWhald stj;rnvalda yrWi auWveldara . X leggur meiri hlutinn herslu  aW ?eftirlit meW st;riWju, ranns;knir  hrifum  l1fr1ki landsins verWi efld til muna . Xv1 er alveg auglj;st aW h)r er meiri hlutinn aW gera nUjar kr?fur  stj;rnv?ld 1 Yessu mli og Yar ?rlar jafnvel  Yv1 aW %skilegt hefWi veriW aW hafa lveriW annars staWar en einmitt  Grundartanga. 0 nefndarlitinu leggur meiri hlutinn enn fremur herslu  aW gengiW verWi ?tryggilega fr Yessum mlum  aW Yv1 er varWar vatnsml AkraneskaupstaWar og verWur gengiW eftir Yv1 viW umr%Wur um mliW viW 2. umr%Wu hvort  Yeim mlum hefur veriW tekiW meW eWlilegum h%tti. ++ Nefndarlit minni hluta umhverfisnefndar um Yetta ml, umhverfisml lversins  Grundartanga, Y.e. lit Krist1nar Halld;rsd;ttur og Hj?rleifs Guttormssonar, er einkar 1tarlegt og vel unniW. Xar er 1 fyrsta lagi bent  aW grunnranns;knir  l1fr1ki og fleiri umhverfisYttum 1 HvalfirWi vantar. 0 ?Wru lagi er l?gW  YaW hersla aW mlsmeWferW hefur veriW sl%m, s)rstaklega er gagnrUnd framganga markaWsskrifstofu iWnaWarrWuneytisins og talaW er um aW Yttur umhverfisrWuneytisins 1 mlsmeWferW vegna tillagnanna aW starfsleyfi hafi veriW afleit sem m.a. birtist 1 1trekaWri l?gleysu viW breytingar  mengunarvarnareglugerW. 0 greinargerW minni hlutans segir aW till?gur aW starfsleyfi gangi 1 m?rgum atriWum gegn Yv1 sem r)ttm%tt geti talist og Y%r taki ekki miW af eWlilegum till?gum um umhverfisvernd. TalaW er um aW m?rk fyrir losun flCor1Ws s)u ;h%filega rCm og engin hreinsun rWgerW  brennisteinsd1ox1Wi. MeW verksmiWjunni 1 fullri st%rW eykst losun gr;WurhCsalofttegunda  0slandi um 373 YCs. tonn  ri sem svarar til 13% aukningar miWaW viW losun riW 1990. Enn fremur segir minni hlutinn aW afstaWa Hollustuverndar r1kisins til eftirlits meW st;riWjurekstri s) allsendis ;fulln%gjandi. Bent er  aW meW lbr%Wslu  Grundartanga vaxi mengunarlag  Faxafl;asv%Winu og loftg%Wum muni hraka.#(9%9%FF 0 greinargerW minni hlutans er rakinn ferill mlsins, m.a. bent  aW nUja verksmiWjan  Grundartanga muni f t%ki Cr T?ginglverinu 1 XUskalandi sem hafi keypt raforku fr vatnsorkuveri 1 nni Inn sem rennur 1 D;n. Miklar deilur hafi 1trekaW orWiW milli fyrirt%kisins sem rak verksmiWjuna og b%nda 1 ngrenni hennar vegna mengunar, einkum  t1mabilinu 1950 til 1980, m.a. vegna verulegra skemmda  sk;glendi vegna rykmengunar og svo sUkingar bCfjr af v?ldum flCormengunar. Hafi staWiW langvinn mlaferli Ct af Yessari verksmiWju sem enduWu meW d;mstt 1 Landgericht 1 Bonn. X hafi veriW kveWiW aW loka verksmiWjunni. Xv1 segir minni hlutinn aW lj;st s) aW veriW s) aW flytja hingaW til landsins notaWa verksmiWju og h%tt er viW aW fleiri sl1kar fylgi 1 kj?lfariW. 0 liti minni hlutans er YaW s)rstaklega gagnrUnt aW sv%Wisskipulag skuli ekki hafa veriW unniW samt1mis fyrir HvalfjarWarsv%WiW 1 heild, Y.e. aW Kj;sarhreppur skuli ekki hafa tt hlutdeild 1 sv%Wisskipulaginu. Hvalfj?rWur er ein ;skipt heild, m.a. meW tilliti til st;rframkv%mda 1 formi orkufreks iWnaWar, og v%ri auWvitaW eWlilegt aW Yetta sv%Wi v%ri skipulagt 1 heilu lagi. 0 nefndarliti minni hluta umhverfisnefndar er framganga markaWsskrifstofu iWnaWarrWuneytis og Landsvirkjunar gagnrUnd harWlega og v1sast til 6. kafla umsagnar minni hlutans. 0 7. kaflanum er bent  aW sj? aWilar, m.a. framkv%mdaaWilar, hafi k%rt CrskurW skipulagsstj;ra og umhverfisrWherra hafi fallist  kr?fur Yeirra og ;gilt 1 meginatriWum CrskurWarorW skipulagsstj;ra. M.a. hafi rWuneytiW hafnaW Yv1 sj;narmiWi aW tengja allar framkv%mdir saman og takmarka eina framkv%md viW aWra eins og YaW er orWaW 1 niWurst?Wu rWuneytisins. Xetta verWur aW telja varhugaverWa niWurst?Wu sem g%ti skapaW h%ttulegt ford%mi. Geta menn s)W til hvers YaW leiWir ef hafnar eru t.d. framkv%mdir viW verksmiWju n Yess aW bCiW s) aW fjalla um mat og tryggja orku?flun til hennar. Xannig skapast auWvitaW ;eWlilegur YrUstingur  mlsmeWferW viW mat  Yeirri framkv%md sem r?Win kemur s1War aW 1 mati. 0 liti minni hluta umhverfisnefndar varWandi till?gu aW starfsleyfi kemur fram aW athugasemdir hafi borist um YaW fr 54 aWilum sem sUni hversu umdeilt mliW s). RWherra hafi s1Wan gefiW Ct reglugerW en aWdragandi mlsins s) Y; enn Y umdeildari. RWherra hafi gefiW Ct reglugerW nr. 394 1996 sem breytti vissum atriWum mengunarvarnareglugerWar fr 1994 og s1Wan hafi rWherra veriW rekinn meW YaW til baka, m.a. fyrir mlafylgju Hj?rleifs Guttormssonar. S1Wan gaf rWherrann enn Ct nUja reglugerW, nr. 26 1997. Um Yessi ml hefur veriW r%tt utan dagskrr 1 vetur, s1Wast 1 dag, 15. ma1 1997. ++ Frleitt er aW %tla nC aW veita starfsleyfi fyrir Yrj byggingarfanga verksmiWjunnar, allt upp 1 180 YCs. tonn, og eWlilegra hefWi veriW aW takmarka YaW viW 60 YCs. tonn aW sinni. XaW er einnig alveg frleitt aW mati minni hluta iWnaWarnefndar aW gefa starfsleyfiW Ct til t1u ra en ekki fj?gurra ra eins og lagt var til af minni hluta stj;rnar Hollustuverndar r1kisins. XaW hefur reyndar veriW regla um starfsleyfi sem Hollustuvernd hefur sjlf gefiW Ct og Yau hafa gilt 1 fj?gur r. H)r er veriW aW gefa Ct starfsleyfi til t1u ra sem er algerlega frleitt, m.a. v%ri nauWsynlegt aW setja inn 1 starfsleyfiW kv%Wi um heimild og m?guleika til endurskoWunar ef 0slendingar gerast aWilar aW alYj;WasamYykktum um strangari mengunarvarnir og ef 1slenskar reglur um Yau efni yrWu strangari en nC. 0 nefndarliti minni hluta umhverfisnefndar segir aW heildarflCor 1 losun samkv%mt heimiluWum m?rkum svari til Yess aW allt aW 108 tonn af flCror1Wi berist rlega fr verksmiWjunni. Full r?k eru til Yess, segir 1 nefndarliti minni hluta umhverfisnefndar, aW heimila ekki meiri losun heildarflCor1Ws fr verksmiWjunni en 0,4 kg  tonn af li 1 staW 0,6 kg  tonn af li; YaW er aW Yrengja losunarm?rkin um 50% fr Yv1 sem starfsleyfiW gerir nC rW fyrir. Raunar hefWi mtt ganga lengra Yv1 aW v1Wa erlendis er krafiW 0,3 kg  tonn af#(9%9%FF li. ParcomviWmiWunin fr 1994 segir ekki n;g 1 Yessu sambandi Yv1 aW hCn er mlamiWlun r1kja viW ;l1kar aWst%Wur en viW undirbCning Yeirrar viWmiWunar gerWu NorWmenn till?gu um 0,4 kg af flCor1Wi  tonn af li aW hmarki Yegar beitt er vothreinsun til viWb;tar viW Yurrhreinsun. Og 1 greinargerW H?gna Hanssonar, forst?Wumanns Hollustu og heilbrigWiseftirlitsins 1 Landskrona 1 Sv1Yj;W, kemur fram aW m?rkin eru 0,3 kg  tonn af li. 0 till?gu meiri hluta stj;rnar Hollustuverndar r1kisins aW starfsleyfi er ekki gert rW fyrir neinni hreinsun  brennisteinstv1ox1Wi fr verksmiWjunni og tilgreind m?rk samkv%mt starfsleyfinu byggjast  Yv1 aW brennisteinsinnihald 1 forskautum fari ekki yfir 2%. VerWi YaW h%rra gilda kv%Wi 2. gr. 1 starfsleyfinu sem hlj;War svo: ?Ef rafskaut meW n%gilega lgu innihaldi brennisteins til Yess aW standast Ctblstursm?rk skv. 2.1.6 eru ekki fanleg  samkeppnish%fu verWi  heimsmarkaWi skal Yetta starfsleyfi endurskoWaW.  SC endurskoWun getur ekki veriW nema 1 eina tt, Y.e. til aW heimila vaxandi mengun, nema menn hafi 1 huga aW krefjast vothreinsunar. H)r er Yv1 um frleitt kv%Wi aW r%Wa og allt of veikt. Minni hluti stj;rnar Hollustuverndar r1kisins hefur tekiW undir sj;narmiW meiri hluta stj;rnarinnar um aW nauWsynlegt s) aW afla gagna um mengun af v?ldum brennisteinsd1ox1Ws h)r  landi en ekki Yurfi aW b1Wa eftir sl1kri Cttekt til aW gera kr?fur til vothreinsunar um framangreind sj;narmiW. Minni hluti iWnaWarnefndar tekur undir Yessi sj;narmiW. Tilgreind losunarm?rk fyrir brennisteinstv1ox1W eru 10!20 sinnum h%rri en t1Wkast 1 starfsleyfum lbr%Wsla  NorWurl?ndum Yar sem hvarvetna utan 0slands er notuW vothreinsun auk Yurrhreinsunar. Full r?k eru fyrir Yv1 aW beita s?mu aWferW h)rlendis nema menn vilji kalla yfir sig vandaml vegna sUringar af v?ldum brennisteinssambanda. MeW vothreinsun er jafnframt unnt aW draga enn frekar Cr flCor1Wmengun. R?ksemdir, sem haldiW er fram gegn vothreinsun, eru aW mati minni hluta nefndarinnar ekki haldb%rar og unnt aW koma 1 veg fyrir skaWlega mengun 1 sj; af hennar v?ldum. ++ 0 nefndarliti minni hlutans er bent  aW Hollustuverndin hafi veriW Yeirrar skoWunar aW ef lver yrWi sett upp 1 EyjafirWi eWa ReyWarfirWi yrWi aW gera kr?fur um vothreinsibCnaW. ?Hvers  Hvalfj?rWur aW gjalda?  spyr minni hluti iWnaWarnefndar. ++ 0 skUrslu Skipulags r1kisins er fjallaW um sambUli st;riWjuveranna tveggja  Grundartanga Yar sem segir: ?Ef n %tti einhverjum rangri meW vothreinsun Ctblsturs  iWnaWarsv%Winu  Grundartanga v%ri nauWsynlegt aW setja sl1kan bCnaW einnig  bCnaW  Ctblstur fr verksmiWju 0slenska jrnblendif)lagsins hf.  Spurningin er: Getur veriW aW Yessi nauWsyn og sambUliW viW 0slenska jrnblendif)lagiW hf. hafi orWiW til Yess aW menn kr?fWust ekki vothreinsibCnaWar af lverinu 1 HvalfirWi? ++ 0 greinargerW minni hluta umhverfisnefndar er fjallaW r%kilega um alYj;Wasamninga Y sem 0slendingar eru aWilar aW 1 Yessu sambandi og verWur sC umfj?llun ekki endurtekin h)r. Xar er einnig fjallaW um f?st Crgangsefni fr verksmiWjunni, sj;nmengun, vatns?flun, ;fulln%gjandi aWbCnaW Hollustuverndar til eftirlits og Yar er fariW r%kilega yfir nauWsyn Yess aW hefja grunnCttekt og ranns;knir  l1fr1ki HvalfjarWar. Xar er einnig YakkaW fyrir ?flugt viWnm heimaf;lks og er h)r tekiW undir Y%r Yakkir. Einnig er minnt  aW t?kin um lveriW 1 HvalfirWi snCast kannski ekki bara um l1fr1kiW heldur s)u Yau fyrst og fremst almennt um atvinnustefnu, umhverfisg%Wi og 1mynd 0slands. Undir YaW skal tekiW h)r. c Okkur var boWiW Yetta sv%Wi! ă ++ Fyrir NorWurl komu  fund iWnaWarnefndar J;n Sveinsson og SigurWur Arnalds og voru Yeir m.a. spurWir um fjrm?gnun fyrirt%kisins. Xeir bjuggust viW aW Yeirri fjrm?gnun yrWi lokiW 1 ma1. Xeir voru spurWir hvers vegna svo mikiW hafi legiW , af hverju hafi#(9%9%FF endilega Yurft aW hefja framkv%mdir um pskana og efna Yannig til enn frekari ;friWar en ella hefWi veriW. Xeir viWurkenndu aW YaW aW f starfsleyfiW og aW sUna aW framkv%mdir v%ru hafnar v%ri grundvallaratriWi til aW geta lokiW fjrm?gnunarferlinum. XaW var meW ?Wrum orWum YrUstingur um fjrmuni sem r)Wi starfsleyfisCtgfunni og vonandi er umhverfisrWuneytiW ekki aWili aW sl1kri niWurst?Wu. Xeir voru spurWir um viWbr?gW Kj;sverja og Yv1 var svaraW svo aW forst?Wumenn NorWurls hefWu oft hitt Kj;sverja en samt?k Kj;sverja v%ru vandaml stj;rnvalda. ++ Xeir s?gWust aWspurWir ekkert vita um YaW hvort forusta fyrirt%kisins yrWi 1slensk eWa Ctlend en upplUstu aW framkv%mdastj;ri fyrirt%kisins yrWi bandar1skur. Xeir s?gWust ekki vita hvort  dagskr v%ri aW selja fyrirt%kiW eins og YaW l%gi fyrir, Peterson v%ri einn eigandi fyrirt%kisins. Xeir s?gWu aW spurningin um YaW hversu mikiW eigiW f) yrWi lagt 1 fyrirt%kiW v%ri hluti af fjrm?gnunarviWr%Wum en Yeir s?gWust 1mynda s)r aW eigiW f) yrWi 20!30% af heildarfjrfestingunni. ++ Xeir s?gWust ekki vita mikiW um staWarkv?rWun en s?gWu aW sv%WiW hefWi greinilega alltaf veriW %tlaW fyrir st;riWju: ?Okkur var boWiW Yetta sv%Wi.  Xeir s?gWust hafa byrjaW  laugardegi fyrir pska Yv1 aW Yeir hefWu Yekkt hjtrC verktaka aW byrja alltaf  laugard?gum og s?gWu enn fremur aW Yeir v%ru sttir viW kv%Wi starfsleyfisins um urWun Crgangsefna. ++ X viWurkenndu Yeir aW YaW v%ri alls ekki hugmyndin aW mliW k%mi aftur fyrir AlYingi, Y.e. Yegar 60 YCs. tonna verksmiWjan hefur veriW byggW er ekki meiningin aW mliW komi aftur fyrir AlYingi Y;tt kveWiW yrWi aW fara 1 180 YCs. tonn. Hann skUrWi fr Yv1 aW 16,5 millj. kr. hefWu veriW greiddar fyrir um 130 hektara lands. Um tv%r spildur v%ri um aW r%Wa og verWlagningin v%ri miWuW viW samb%rileg landakaup  Yessu sv%Wi Wur. Annar kostnaWur sem r1kiW greiddi v%ri helst viW flutning vegarins og um YaW v%ri ekkert s)rstakt aW segja. ++ 0 nefndinni var fjallaW um gj?ld til sveitarf)laganna HvalfjarWarstrandarhrepps og Skilmannahrepps vegna fyrirhugaWrar lbr%Wslu  Grundartanga. VerWm%ti nUju bygginganna er %tlaW 2 milljarWar 393 millj. kr., Y.e. hCsn%Wismannvirkis og l;War. Xetta er lagningargrunnur. Fasteignarskattur, miWaW viW 0,75% af Yessu, er Yv1 17,9 millj. kr. Skatturinn verWur bundinn 1slenskri byggingarv1sit?lu fr 1. desember 1994 sem Y var 217,8 stig. X f sveitarf)l?gin byggingarleyfisgjald. Gert er rW fyrir aW byggingarleyfisgjald fyrir fyrsta fanga lbr%Wslunnar  Grundartanga, sem miWast viW framleiWslugetuna 60 YCs. smlestir af li  ri, nemi 7,1 millj. kr. eWa sem samsvarar 100 YCs. dollurum. Xref?ldun verksmiWjunnar YUWir v%ntanlega Yrisvar sinnum h%rri t?lu eWa 21!22 millj. kr. ++ Nefndinni barst br)f fr J;ni Sveinssyni l?gmanni Yar sem hann gerWi grein fyrir kaupum  landi fyrir verksmiWjuna.  Skattar fyrirt%kisins. ă ++ Minni hluti efnahags og viWskiptanefndar, Steingr1mur J. SigfCsson, taldi 1 s)rst?ku liti aW Umsa Y%tti Yessa mls, Y.e. skattana, hefWi Yurft aW skoWa betur. 0 fyrsta lagi s) litaml hvort yfirleitt eigi aW stefna aW s)rsamningum af Yessu tagi 1 staW Yess aW lta 1slensk skattal?g gilda, en 1 frumvarpinu er gert rW fyrir aW s) heimild til s)rsamninga nUtt skuli Yeir gilda 1 aW lgmarki 20 r. Um kv%Wi 5. gr. um undanYgu fr l?gum og skattlagningu er YaW aW segja aW m?rg atriWi eru 1 sjlfu s)r eWlileg, segir Steingr1mur 1 liti s1nu, ef fariW er Ct 1 s)rsamninga um skattaml  annaW borW. AnnaW orkar tv1m%lis. X eru kv%Wi 6.!8. t?lul. 5. gr. um Umis gj?ld til r1kis og sveitarf)laga h%pin. S)rstak# (9%9%FFԮlega er YaW skattstofninn, aW skattarnir s)u 1 reynd gerWir aW samningsatriWi, sbr. niWurlag 6. t?lul. 5. gr., og tekur minni hlutinn undir till?gu meiri hlutans 1 Yv1 sambandi. Lj;st er einnig aW ekki mun g%ta jafnr%Wis milli sveitarf)laga  sv%Winu hvaW varWar vinning af tilkomu verksmiWjunnar Yannig aW framkv%mdirnar geta samkv%mt frumvarpinu f%rt Yeim tveimur sveitarf)l?gum sem eiga l;Wina sem verksmiWjan verWur reist  miklar tekjur en ngrannasveitarf)l?gin f ekkert 1 sinn hlut. Mesta athygli minni hlutans vekur Y; lokamlsgrein 5. gr. Yar sem gert er rW fyrir aW f)lagiW geti  hverju ri samningst1mans fr og meW rinu 2000 valiW hvort YaW f%rir sig alfariW undir 1slensk skattal?g eWa ekki. F)laginu verWur Yannig kleift aW velja hvorn kostinn sem Yv1 verWur hagst%Wari  Yeim t1ma, Y.e. s)rsamninginn eWa hin almennu kv%Wi 1slenskra skattalaga. Ekki er gert rW fyrir aW 1slenska r1kiW hafi sl1kan valr)tt og verWur YaW Yv1 bundiW til 20 ra ef f)lagiW kveWur aW halda sig viW samninginn. Loks er vert aW vekja athygli  framtalskv%Wi 9. gr. frumvarpsins sem sUnir 1 hnotskurn Yann rCma r)tt sem viWsemjendum 0slendinga er %tlaWur 1 Yessum samningum. MeW kv%Winu er f)laginu heimilt aW framselja t.d. lnveitanda alla skattasamninga sem YaW hefur gert viW r1kiW. Er Yetta sagt nauWsynlegt vegna v%ntanlegrar verkefnafjrm?gnunar. NiWurstaWa minni hluta efnahags og viWskiptanefndar er Yv1 sC aW mliW s) vanbCiW til afgreiWslu og mun hann Yv1 ekki styWja l?gfestingu frumvarpsins. Meiri hluti efnahags og viWskiptanefndar gerWi einnig athugasemdir viW 6. t?lul. 1. mgr. 5. gr. frumvarpsins Yar sem gert er rW fyrir aW hlutaWeigandi sveitarf)l?gum verWi heimilt aW leggja  fasteignaskatt ?sem skal vera 0,85% af verWm%ti bygginga, athafnasv%Wis og mannvirkja eins og YaW er nnar skilgreint og um samiW 1 samningum sem gerWir eru innan ramma Yessara laga . Meiri hlutinn telur aW umr%tt kv%Wi feli 1 s)r kveWiW framsal  skattlagningarvaldi yfir til sveitarf)laganna og telur eWlilegra aW binda skattinn viW fastkveWna fjrh%W eWa afmarka hann betur  annan mta 1 frumvarpinu. ++ H)r koma Yess vegna fram mj?g alvarlegar athugasemdir viW skattlagningarYtt frumvarpsins sem nauWsynlegt er aW taka til frekari skoWunar. b  Ekki endanleg YUWing til meWferWar. ă ++ Nefndin fjallaWi um og f)kk til meWferWar s)rstaklega dr?g aW fjrfestingarsamningi milli 0slands og Columbia Ventures Corporations og NorWurls  1slensku og ensku. Xessir textar reyndust vera trCnaWarml. Xegar Yeir voru lagWir fyrir nefndina var YUWingu 1 raun og veru ekki lokiW Yannig aW nefndin f)kk ekki 1 hendur endanlegan texta  1slensku. XaW eitt Ct af fyrir sig er alvarlegt umhugsunarefni. .% MIL. ă ++ Talsmenn markaWsskrifstofu Landsvirkjunar og iWnaWarrWuneytisins komu einnig  fund iWnaWarnefndar, Geir A. Gunnlaugsson og GarWar Ingvarsson. Xeir gerWu grein fyrir Yv1 sem var 1 gangi, Yv1 sem v%ri fram undan o.fl. Fram kom aW l1klegt v%ri aW sama t%kni yrWi notuW 1 st%kkuninni 1 jrnblendiverksmiWjunni og veriW hefWi. Xeir t?ldu mj?g l1klegt aW lveriW yrWi st%kkaW 1 180 YCs. tonn og yrWi notuW svok?lluW 180 k1l;amperat%kni sem hefWi gefist vel. Lj;st v%ri aW hagkv%mnin yrWi Yeim mun meiri sem fyrirt%kiW v%ri st%rra og Yess vegna v%ru allar l1kur  Yv1 aW YaW yrWi st%kkaW. Xeir voru spurWir af hverju Grundartangi hefWi veriW valinn og s?gWu Yeir aW tvennt hefWi rWiW: LitiW hefWi veriW  Keilisnes og kostnaWur viW 60 YCs. tonna lver  Keilisnesi hefWi veriW mj?g mikill, YaW hefWi Yurft aW endurbyggja h?fn o.fl. sem hefWi kostaW verulega fjrmuni, h?fnin# (9%9%FF t.d. 25 millj. dollara. AWalatriWiW var aW f ;dUrari hafnaraWst?Wu og Umsa Yj;nustu sem er til staWar  Grundartanga. Spurt hefur veriW: F;r MIL Ct fyrir starfssviW sitt meW Yv1 aW standa fyrir umhverfisathugun  Grundartanga fyrir verksmiWjuna? SvariW var aW Yeir s?gWust einnig hafa sett 1 gang umhverfisk?nnun 1 Straumsv1k. Atlantsl hefWi staWiW fyrir ?llum umhverfisathugunum  Keilisnesi sem Yeir eiga Yar meW. 0slendingar hefWu tt athuganirnar upp fr og ekkert hefWi orWiW Cr framkv%mdum Yannig aW YaW v%ri 1 raun og veru skynsamlegt aW fara Yessa leiW. Xeir s?gWu aW Columbia-menn hefWu fariW fr XUskalandi vegna Yess aW raforkuverWiW hefWi h%kkaW verulega. ++ Xeir r%ddu um Atlantsl, s?gWu aW YaW mundi taka langan t1ma og kallaWi  Austurlandsvirkjanir. XaW v%ri st?Wugt samband  milli 1slenskra aWila og AtlantslsaWilanna og yrWi fram. X greindu Yeir fr Yv1 aW r%tt hefWi veriW viW aWila 1 XUskalandi og 1 Bandar1kjunum um aW koma h)r upp efnaiWnaWi, r%tt v%ri um magnes1umverksmiWju og r%tt hefWi veriW um sl1piefnaiWnaW. Enn fremur hefWi veriW r%tt viW Umis ?nnur fyrirt%ki 1 Bandar1kjunum um efni til aW framleiWa siliconmlma o.fl. X nefndu Yeir einnig stlbr%Wsluna 1 HafnarfirWi, s?gWu aW ?ll Yessi verkefni v%ru 1 athugun, t%kju Ct af fyrir sig langan t1ma og v%ri ftt 1 hendi annaW en YaW sem fyrir l%gi. ++ AW ?llu Yv1 samanl?gWu sem h)r hefur veriW rakiW leggur minni hlutinn til aW frumvarpinu 1 Yv1 formi sem nC liggur fyrir verWi v1saW til r1kisstj;rnarinnar Yar sem Yess verWi freistaW aW semja  nU um mengunarvarnir, staWsetningu og st%rW lversins. Samningum verWi lokiW fyrir 30. jCn1 1997 og Ying Y kallaW saman  nU til aW fjalla um mliW. ++ VerWi frv1sunartill?gunni hafnaW flytur minni hlutinn til vara tv%r breytingartill?gur, aWra um aW till?gur um st%kkun lversins umfram 60 YCs. tonn verWi aW leggja fyrir AlYingi  nU og hina um aW alltaf verWi notaWur besti hugsanlegur mengunarvarnabCnaWur viW verksmiWjuna og aW fyrirt%kiW verWi bCiW vothreinsibCnaWi viW stofnun. ++ VerWi Yessar till?gur allar felldar mun minni hlutinn snCast gegn mlinu 1 heild viW 3. umr%Wu. ++ GuWnU GuWbj?rnsd;ttir sat fundi nefndarinnar og er samYykk nefndarliti Yessu.  AlYingi, 15. ma1 1997.   }Svavar Gestsson.Ń b (9%9%FF Fylgiskjal I.  y?;ddd y l^    GreinargerW S;larmanna I til r?kstuWnings kr?fu um vothreinsibCnaW. ă W (9%9%FF Fylgiskjal II.  y?;ddd y l^   lit efnahags og viWskiptanefndar. ă (18. apr1l 1997.) ++ Efnahags og viWskiptanefnd hefur fjallaW um frumvarp til laga um heimild til samninga um lbr%Wslu  Grundartanga (445. ml). ++ FrumvarpiW gerir rW fyrir Yv1 aW almennar 1slenskar skattareglur muni gilda aW langmestu leyti um byggingu og starfsemi hins fyrirhugaWa lvers. X; er vikiW fr Yv1 1 nokkrum atriWum. Hluti Yess markast af Yv1 aW um erlenda eignaraWila er aW r%Wa. Xannig verWur f)laginu ekki heimilt aW draga allt aW 7% CtborgaWs arWs fr skattskyldum tekjum. XaW kv%Wi 1slenskra skattalaga hefWi leitt til tekjutaps fyrir r1kissj;W.  m;ti 1Yyngjandi hrifum Yessa fyrir f)lagiW eru veittar 1vilnanir  ?Wrum sviWum. Xegar heildarhrifin eru metin kemur 1 lj;s aW skatttekjur r1kisins verWa svipaWar og ef almenn skattal?g hefWu gilt ;breytt. ++ Meiri hluta efnahags- og viWskiptanefndar Yykir s)rst?k st%Wa til aW gera athugasemdir viW 6. t?lul. 1. mgr. 5. gr. frumvarpsins Yar sem gert er rW fyrir aW hlutaWeigandi sveitarf)l?gum verWi heimilt aW leggja  fasteignaskatt ?sem skal vera 0,85% af verWm%ti bygginga, athafnasv%Wis og mannvirkja eins og YaW er nnar skilgreint og um samiW 1 samningum sem gerWir eru innan ramma Yessara laga  eins og segir orWr)tt 1 kv%Winu. Meiri hlutinn telur aW umr%tt kv%Wi feli 1 s)r kveWiW framsal  skattlagningarvaldi yfir til sveitarf)laganna og telur eWlilegra aW binda skattinn viW fastkveWna fjrh%W eWa afmarka hann betur  annan mta 1 frumvarpinu. Meiri hlutinn s)r aW ?Wru leyti ekki st%Wu til aW gera efnislegar athugasemdir viW 5. gr., 6. gr. og 8. gr. frumvarpsins. ++ Minni hluti efnahags- og viWskiptanefndar, Steingr1mur J. SigfCsson, telur aW Umsa Y%tti mlsins hefWi Yurft aW skoWa betur. 0 fyrsta lagi s) litaml hvort yfirleitt eigi aW stefna aW s)rsamningum af Yessu tagi 1 staW Yess aW lta 1slensk skattal?g gilda, en 1 frumvarpinu er gert rW fyrir aW ef nUtt er heimild til s)rsamninga Y skuli Yeir gilda 1 aW lgmarki 20 r. Um kv%Wi 5. gr. um undanYgur fr l?gum og skattlagningu er YaW aW segja aW m?rg atriWi eru 1 sjlfu s)r eWlileg, ef fariW er Ct 1 s)rsamninga um skattaml  annaW borW. AnnaW orkar tv1m%lis. X eru kv%Wi 6.!8. t?lul. 5. gr. um Umis gj?ld til r1kis og sveitarf)laga h%pin. S)rstaklega YaW aW skattstofninn s) 1 reynd gerWur aW samningsatriWi, sbr. niWurlag 6. t?lul. 5. gr., og tekur minni hlutinn undir till?gur meiri hlutans 1 Yv1 sambandi. Lj;st er einnig aW ekki mun g%ta jafnr%Wis milli sveitarf)laga  sv%Winu hvaW varWar vinning af tilkomu verksmiWjunnar Yar sem framkv%mdirnar geta samkv%mt frumvarpinu f%rt Yeim tveimur sveitarf)l?gum sem eiga l;Wina sem verksmiWjan verWur reist  miklar tekjur meWan ngrannasveitarf)l?g f ekkert 1 sinn hlut. ++ Mesta athygli minni hlutans vekur Y; lokamlsgrein 5. gr. Yar sem gert er rW fyrir aW f)lagiW geti  hverju ri samningst1mans, fr og meW rinu 2000, valiW hvort YaW f%ri sig alfariW undir 1slensk skattal?g eWa ekki. F)laginu verWur Yannig gert kleift aW velja hvorn kostinn sem Yv1 verWur hagst%Wari  Yeim t1ma, Y.e. s)rsamninginn eWa hin almennu kv%Wi 1slenskra skattalaga. Ekki er gert rW fyrir aW 1slenska r1kiW hafi sl1kan valr)tt og verWur YaW Yv1 bundiW til 20 ra ef f)lagiW kveWur aW halda sig viW samninginn. Loks er r)tt aW vekja athygli  framsalskv%Wi 9. gr. frumvarpsins sem sUnir 1 hnotskurn Yann rCma r)tt sem viWsemjendum 0slendinga er veittur 1 Yessum samningum. MeW# (9%9%FF kv%Winu er f)laginu heimilt aW framselja, t.d. til lnveitenda, alla skattasamninga sem YaW hefur gert viW r1kiW. Er Yetta sagt nauWsynlegt vegna v%ntanlegrar verkefnafjrm?gnunar. ++ NiWurstaWa minni hluta efnahags- og viWskiptanefndar er Yv1 sC aW mliW s) vanbCiW til afgreiWslu og mun hann Yv1 ekki styWja l?gfestingu frumvarpsins. X(9%9%FF Fylgiskjal III.  y5?;dddy l^  Hollustuvernd r1kisins: 5 UpplUsingar um losun CO2/gr;WurhCsalofttegunda fr st;riWju. ă (10. apr1l 1997.) (9%9%FF Fylgiskjal IV.  y'?;dddy l^  SeWlabanki 0slands, alYj;WasviW: N AlYj;Wlegt mat  lnsh%fi r1kissj;Ws. ă (12. apr1l 1997.) "(9%9%FF Fylgiskjal V.  y?;dddy l^  Xj;Whagsstofnun: St;riWja og efnahagshorfur. ă (15. apr1l 1997.) (9%9%FF Fylgiskjal VI.  y'?;dddy l^  Landsvirkjun:  AWferWafr%Wi Landsvirkjunar viW Ctreikning U  orkuverWi til st;riWju. ă W(9%9%FF Fylgiskjal VII.  yn?;dddy l^   Kr?fugerW Samtakanna ;spillt land 1 HvalfirWi (S:L). ă (9%9%FF Fylgiskjal VIII.  y?;dddy l^