131. löggjafarþing 2004–2005.

Þskj. 871 — 528. mál.

Svar

fjármálaráðherra við fyrirspurn Sigurjóns Þórðarsonar um fjármál hins opinbera.

Fyrirspurnin hljóðar svo:

Hvernig hafa eftirfarandi þættir í fjármálum hins opinbera þróast árin 2003 og 2004, sundurliðað eftir árum:

a.	ætluð útgjöld ríkisins í samþykktum fjárlögum,

b.	upphæð samþykktra fjáraukalaga,

c.	niðurstöðutala ríkisreiknings,

d.	áætlaðar tekjur ríkisins í samþykktum fjárlögum,

e.	andvirði seldra ríkiseigna,

f.	útgjöld ríkisins sem hlutfall af vergri landsframleiðslu,

g.	útgjöld hins opinbera, ríkis og sveitarfélaga, sem hlutfall af vergri landsframleiðslu,

h.	afkoma ríkissjóðs?

a.	Ætluð útgjöld ríkisins í fjárlögum.

Fjárlög	2003	2004
Heildargjöld, millj. kr.	260.142,1	275.295,6

b.	Upphæð samþykktra fjáraukalaga.

Fjáraukalög	2003	2004
Heildartekjur, millj. kr.	8.988,6	9.274,5
Heildargjöld, millj. kr.	17.279,9	9.283,4

c.	Niðurstöður ríkisreiknings.

Ríkisreikningur	2003	2004
Heildartekjur, millj. kr.	274.574,0	-
Heildargjöld, millj. kr.	280.712,0	-

d.	Áætlaðar tekjur ríkisins í samþykktum fjárlögum.

Fjárlög	2003	2004
Heildartekjur, millj. kr.	271.600,0	282.021,3

e.	Andvirði seldra eigna.

Tekjufærður söluhagnaður eigna:	2003	2004
Fjárlög, millj. kr.	10.340,0	540,0
Ríkiseikningur, millj. kr.	11.954,0	-

f.	Útgjöld ríkisins sem hlutfall af vergri landsframleiðslu.

Samkvæmt endurskoðaðri þjóðhagsspá fjármálaráðuneytisins eru útgjöld ríkissjóðs á sam
ræmdu þjóðhagsuppgjöri áætluð 35,4% af vergri landsframleiðslu árið 2003 og 33,6% árið 2004. Vegna breytinga á framsetningu talnaefnis frá því að þingmaðurinn bað um sömu upp
lýsingar fyrir árin 1991–2003 fylgir hér á eftir tafla nr. 11 úr þjóðhagspá ráðuneytisins frá 25. janúar sl. fyrir tímabilið 1991–2004.

g.	Útgjöld hins opinbera, ríkis og sveitarfélaga, sem hlutfall af vergri landsfram
leiðslu.

Samkvæmt endurskoðaðri þjóðhagsspá ráðuneytisins eru útgjöld hins opinbera á sam
ræmdu þjóðhagsuppgjöri áætluð 47,7% af vergri landsframleiðslu árið 2003 og 45,7 % árið 2004. Vegna breytinga á framsetningu talnaefnis frá því að þingmaðurinn bað um sömu upp
lýsingar fyrir árin 1991–2003 fylgja hér á eftir töflur nr. 10 og 12 úr þjóðhagsspá ráðu
neytisins frá 25. janúar sl. fyrir tímabilið 1991–2004.

h.	Afkoma ríkissjóðs.

Samkvæmt endurskoðaðri þjóðhagsspá ráðuneytisins er tekjuafgangur ríkissjóðs á sam
ræmdu þjóðhagsuppgjöri áætlaður -1,8% af vergri landsframleiðslu árið 2003 og 0,7% árið 2004. Vegna breytinga á framsetningu talnaefnis frá því að þingmaðurinn bað um sömu upplýsingar fyrir árin 1991–2003 fylgir tafla nr. 10 úr þjóðhagsspá ráðuneytisins frá 25. janúar sl. fyrir tímabilið 1991–2004.

Upplýsingar um útgjöld ríkissjóðs sem hlutfall af vergri landsframleiðslu, sem og um útgjöld hins opinbera, ríkis og sveitarfélaga sem hlutfall af vergri landsframleiðslu, eru sam
kvæmt samræmdri framsetningu þjóðhagsreikningsuppgjörs. Þjóðhagsuppgjör er talsvert ólíkt uppgjöri ríkissjóðs samkvæmt ríkisreikningi og fjárlögum og munar þar mest um að tekjur af eignasölu hafa ekki áhrif á tekjuafgang og í stað þess að gjaldfæra fjárfestingu er hún eignfærð og afskrifuð. Þá eru lífeyrisskuldbindingar færðar með öðrum hætti. Athygli er vakin á því að samanburður á fjárlögum og fjáraukalögum annars vegar og ríkisreikningi hins vegar er varasamur þar sem talsvert hefur verið fært til gjalda í ríkisreikningi undanfarin ár vegna afskrifta skattkrafna, auk þess að gjaldfærðar lífeyrisskuldbindingar hafa sveiflast mjög á milli ára. Ríkisreikningur fyrir árið 2004 liggur ekki fyrir.