140. löggjafarþing 2011–2012.	Nr. 47/140.

Þingskjal 1629 — 392. mál.

Þingsályktun

um fjögurra ára samgönguáætlun fyrir árin 2011–2014.

Alþingi ályktar, sbr. lög um samgönguáætlun, nr. 33/2008, að á árunum 2011–2014 skuli unnið að samgöngumálum í samræmi við eftirfarandi verkefnaáætlun. Áætlunin er hluti af og innan ramma stefnumótandi samgönguáætlunar 2011–2022 þar sem mörkuð er stefna og markmið fyrir allar greinar samgangna næstu tólf árin.

1. FLUGMÁLAÁÆTLUN

1.1 Flugmálastjórn Íslands, fjármál.

Verðlag fjárlaga 2012, millj. kr.

nema 2011 á verðlagi fjárlaga 2011	2011	2012	2013	2014	Samtals
1.1.1 Tekjur og framlög
Framlag af almennum skatttekjum	224,5	244,6	244,6	244,6	958,3
Ríkistekjur
Rekstrartekjur	210,0	198,6	198,6	198,6	805,8
Markaðar tekjur	10,0	10,0	10,0	10,0	40,0
Sértekjur	4,8	17,1	17,1	17,1	56,1
Tekjur og framlög alls	449,3	470,3	470,3	470,3	1.860,2
Til ráðstöfunar	449,3	470,3	470,3	470,3	1.860,2
1.1.2 Gjöld
Rekstur og þjónusta
Rekstur	449,3	470,3	470,3	470,3	1.860,2
Rekstur samtals	449,3	470,3	470,3	470,3	1.860,2
Gjöld samtals	449,3	470,3	470,3	470,3	1.860,2

1.2 Flugvellir og flugleiðsöguþjónusta, fjármál.

Verðlag fjárlaga 2012, millj. kr.

nema 2011 á verðlagi fjárlaga 2011	2011	2012	2013	2014	Samtals
1.2.1 Tekjur og framlög
Markaðar tekjur
Flugvallaskattur	140,8	140,8
Varaflugvallagjald	139,2	139,2
Markaðar tekjur samtals	280,0	0	0	0	280,0
Framlag af almennum skatttekjum	1.839,1	1.808,0	1.808,0	1.808,0	7.263,1
Tekjur og framlög alls	2.119,1	1.808,0	1.808,0	1.808,0	7.543,1
Viðskiptahreyfingar
Afborganir lána/viðskiptafærsla	-147,5	0	0	0	-147,5
Viðskiptahreyfingar samtals	-147,5	0	0	0	-147,5
Til ráðstöfunar	1.971,6	1.808,0	1.808,0	1.808,0	7.395,6
Rekstur og þjónusta
Isavia ohf.	1.684,7	1.426,0	1.314,0	1.291,0	5.715,7
Rekstur samtals	1.684,7	1.426,0	1.314,0	1.291,0	5.715,7
Stofnkostnaður og viðhald
Viðhald	94,6	134,0	148,0	184,0	560,6
Keflavíkurflugvöllur	0	0	0	0	0
Aðrir alþjóðaflugvellir í grunnneti	14,6	159,0	207,0	37,0	417,6
Aðrir flugvellir í grunnneti	39,4	0	50,0	207,0	296,4
Aðrir flugvellir og lendingarstaðir	15,8	0	0	0	15,8
Sameiginleg verkefni	122,5	89,0	89,0	89,0	389,5
Stofnkostnaður og viðhald samtals	286,9	382,0	494,0	517,0	1.679,9
Gjöld samtals	1.971,6	1.808,0	1.808,0	1.808,0	7.395,6

VIÐHALD OG STOFNKOSTNAÐUR

Verðlag fjárlaga 2012, millj. kr.

nema 2011 á verðlagi fjárlaga 2011	2011	2012	2013	2014
Yfirborðsviðhald flugbrauta og hlaða (bundið slitlag)	51,6	92,0	106,0	140,0
Byggingar og búnaður	14,9	14,0	14,0	16,0
Ýmis leiðsögu- og ljósabúnaður og leiðrétting frávika	28,1	28,0	28,0	28,0
94,6	134,0	148,0	184,0

STOFNKOSTNAÐUR

AÐRIR ALÞJÓÐAFLUGVELLIR

Verðlag fjárlaga 2012, millj. kr.

nema 2011 á verðlagi fjárlaga 2011	2011	2012	2013	2014
Reykjavík
Nýframkvæmdir vegna flugbrauta og öryggissvæða	0,0	0,0	0,0	0,0
Nýframkvæmdir vegna bygginga	0,0	0,0	2,0	0,0
Ljósabúnaður	0,0	49,0	15,0	22,0
Flugleiðsögubúnaður	5,6	30,0	34,0	0,0
Flugvernd	3,4	0,0	0,0	0,0
Akureyri
Nýframkvæmdir vegna flugbrauta og öryggissvæða	5,6	0,0	0,0	0,0
Nýframkvæmdir vegna bygginga	0,0	0,0	0,0	0,0
Ljósabúnaður	0,0	0,0	13,0	0,0
Flugleiðsögubúnaður	0,0	0,0	28,0	0,0
Flugvernd	0,0	0,0	0,0	0,0
Egilsstaðir
Nýframkvæmdir vegna flugbrauta og öryggissvæða	0,0	61,0	0,0	5,0
Nýframkvæmdir vegna bygginga	0,0	0,0	0,0	0,0
Ljósabúnaður	0,0	19,0	37,0	10,0
Flugleiðsögubúnaður	0,0	0,0	78,0	0,0
Flugvernd	0,0	0,0	0,0	0,0
Aðrir alþjóðaflugvellir samtals	14,6	159,0	207,0	37,0

AÐRIR FLUGVELLIR Í GRUNNNETI

Verðlag fjárlaga 2012, millj. kr.

nema 2011 á verðlagi fjárlaga 2011	2011	2012	2013	2014
Vestmannaeyjar
Nýframkvæmdir vegna flugbrauta og öryggissvæða	0,0	0,0	0,0	0,0
Nýframkvæmdir vegna bygginga	39,4	0,0	0,0	0,0
Ljósabúnaður	0,0	0,0	0,0	0,0
Flugleiðsögubúnaður	0,0	0,0	0,0	19,0
Ísafjörður
Nýframkvæmdir vegna flugbrauta og öryggissvæða	0,0	0,0	0,0	0,0
Nýframkvæmdir vegna bygginga	0,0	0,0	0,0	0,0
Ljósabúnaður	0,0	0,0	0,0	0,0
Flugleiðsögubúnaður	0,0	0,0	0,0	7,0
Bíldudalur
Nýframkvæmdir vegna flugbrauta og öryggissvæða	0,0	0,0	0,0	0,0
Nýframkvæmdir vegna bygginga	0,0	0,0	0,0	0,0
Ljósabúnaður	0,0	0,0	0,0	0,0
Flugleiðsögubúnaður	0,0	0,0	0,0	32,0
Gjögur
Nýframkvæmdir vegna flugbrauta og öryggissvæða	0,0	0,0	0,0	0,0
Nýframkvæmdir vegna bygginga	0,0	0,0	0,0	0,0
Ljósabúnaður	0,0	0,0	0,0	0,0
Flugleiðsögubúnaður	0,0	0,0	0,0	0,0
Sauðárkrókur
Nýframkvæmdir vegna flugbrauta og öryggissvæða	0,0	0,0	0,0	0,0
Nýframkvæmdir vegna bygginga	0,0	0,0	0,0	0,0
Ljósabúnaður	0,0	0,0	0,0	0,0
Flugleiðsögubúnaður	0,0	0,0	0,0	0,0
Grímsey
Nýframkvæmdir vegna flugbrauta og öryggissvæða	0,0	0,0	0,0	0,0
Nýframkvæmdir vegna bygginga	0,0	0,0	0,0	0,0
Ljósabúnaður	0,0	0,0	3,0	0,0
Flugleiðsögubúnaður	0,0	0,0	0,0	0,0
Þórshöfn
Nýframkvæmdir vegna flugbrauta og öryggissvæða	0,0	0,0	0,0	0,0
Nýframkvæmdir vegna bygginga	0,0	0,0	0,0	0,0
Ljósabúnaður	0,0	0,0	0,0	0,0
Flugleiðsögubúnaður	0,0	0,0	0,0	2,0
Vopnafjörður
Nýframkvæmdir vegna flugbrauta og öryggissvæða	0,0	0,0	0,0	0,0
Nýframkvæmdir vegna bygginga	0,0	0,0	0,0	0,0
Ljósabúnaður	0,0	0,0	47,0	22,0
Flugleiðsögubúnaður	0,0	0,0	0,0	26,0
Hornafjörður
Nýframkvæmdir vegna flugbrauta og öryggissvæða	0,0	0,0	0,0	0,0
Nýframkvæmdir vegna bygginga	0,0	0,0	0,0	0,0
Ljósabúnaður	0,0	0,0	0,0	71,0
Flugleiðsögubúnaður	0,0	0,0	0,0	28,0
Aðrir flugvellir í grunnneti samtals	39,4	0,0	50,0	207,0

AÐRIR LENDINGARSTAÐIR

Verðlag fjárlaga 2012, millj. kr.

nema 2011 á verðlagi fjárlaga 2011	2011	2012	2013	2014
Nýframkvæmdir vegna flugbrauta og öryggissvæða	0,0	0,0	0,0	0,0
Nýframkvæmdir vegna bygginga	0,0	0,0	0,0	0,0
Viðhald flugbrauta og hlaða	15,8	0,0	0,0	0,0
Viðhald bygginga	0,0	0,0	0,0	0,0
Ljósabúnaður	0,0	0,0	0,0	0,0
Flugleiðsögubúnaður	0,0	0,0	0,0	0,0
Aðrir lendingarstaðir samtals	15,8	0,0	0,0	0,0

SAMEIGINLEG VERKEFNI

Verðlag fjárlaga 2012, millj. kr.

nema 2011 á verðlagi fjárlaga 2011	2011	2012	2013	2014
Flugstjórnarmiðstöð	28,0	23,0	23,0	23,0
AIS/GPS/Flugprófanir/Upplýsingaþjónusta	40,5	13,0	13,0	13,0
Þróun og frumáætlanir	16,9	17,0	17,0	17,0
Til leiðréttinga og brýnna verkefna	37,1	36,0	36,0	36,0
Sameiginleg verkefni samtals	122,5	89,0	89,0	89,0

Í samræmi við minnisblað innanríkisráðherra til ríkisstjórnar er stefnt að hækkun lend
ingargjalda og farþegagjalda á Reykjavíkurflugvelli til jafns við gjöld á Keflavíkurflugvelli. Þetta gæti leitt til allt að 250 millj. kr. árlegrar tekjuaukningar í innanlandskerfinu sem nýttar verða í nauðsynlegar framkvæmdir og viðhald. Miðað er við að hækkunin verði framkvæmd í tveimur jafnstórum áföngum á árunum 2012 og 2013. Gert er ráð fyrir að þessar gjaldskrár
hækkanir nái fram að ganga og miðast skipting fjármuna við það.

2. SIGLINGAMÁLAÁÆTLUN

2.1 Fjármál.

Verðlag fjárlaga 2012, millj. kr.

nema árið 2011 á verðlagi 2011	2011	2012	2013	2014	Samtals
Tekjur og framlög
Markaðar tekjur
Vitagjald	250,0	270,6	270,6	270,6	1.061,8
Framlag úr ríkissjóði	1.428,0	1.167,0	1.572,5	2.366,5	6.534,0
Tilraunaverkefni með strandsiglingar*
Aðrar ríkistekjur
Prófgjöld	1,0	1,0	1,0	1,0	4,0
Skoðunargjöld skipa	1,3	1,3	1,3	1,3	5,2
Aðgangur að skrám	10,8	5,5	5,5	5,5	27,3
Vottorð	1,3	1,3	1,3	1,3	5,2
Sértekjur
Almennar sértekjur	217,5	229,1	229,1	229,1	904,8
Tekjur af Landeyjahöfn	9,0	9,5	9,5	9,5	37,5
Tekjur og framlög alls	1.918,9	1.685,3	2.090,8	2.884,8	8.579,8
Til ráðstöfunar alls	1.918,9	1.685,3	2.090,8	2.884,8	8.579,8
Gjöld
Rekstrargjöld
Hafnamál	10,5	15,0	15,0	15,0	55,5
Hafnir, líkantilraunir og grunnkort	34,4	23,0	23,0	23,0	103,4
Rekstur Hafnabótasjóðs	12,1	12,3	12,3	12,3	49,0
Siglingavernd	14,7	16,0	16,0	16,0	62,7
Skipamál	62,9	71,0	71,0	71,0	275,9
Vitar og leiðsögukerfi	143,4	150,0	150,0	150,0	593,4
Vaktstöð siglinga	287,7	282,8	282,8	282,8	1.136,1
Skipaeftirlit	105,8	111,1	111,1	111,1	439,1
Hafnarríkiseftirlit	28,3	29,0	29,0	29,0	115,3
Rannsóknir og þróun	46,9	49,0	49,0	49,0	193,9
Áætlun um öryggi sjófarenda	15,7	17,0	17,0	17,0	66,7
Þjónustuverkefni	231,9	238,2	238,2	238,2	946,5
Rekstur Landeyjahafnar	9,0	9,5	9,5	9,5	37,5
Tilraunaverkefni með strandsiglingar*
Rekstrargjöld alls	1.003,3	1.023,9	1.023,9	1.023,9	4.075,0
Stofnkostnaður
Vitar og leiðsögukerfi	28,5	14,5	25,0	25,0	93,0
Hafnarmannvirki	351,2	351,2	200,0	200,0	1.102,4
Ferjubryggjur	10,9	2,9	2,9	2,9	19,6
Sjóvarnargarðar	168,8	48,8	100,0	100,0	417,6
Hafnabótasjóður B-deild	22,2	22,2
Landeyjahöfn	334,0	244,0	739,0	1.533,0	2.850,0
Stofnkostnaður alls	915,6	661,4	1.066,9	1.860,9	4.504,8
Gjöld alls	1.918,9	1.685,3	2.090,8	2.884,8	8.579,8
*	Unnið er að útboðsgögnum fyrir tilraunaverkefni með strandsiglingar en fjármagna þarf verkefnið sérstaklega.

2.2 Sundurliðun einstakra gjaldaliða.

2.2.1 Stofnkostnaður.

Tafla 1. Hafnarmannvirki, heildarfjárveitingar (millj. kr.).

2011	2012	2013	2014	Samtals
Hafnarmannvirki, ríkishluti framkvæmda
Ríkishluti framkvæmda innan grunnnets, tafla 2	274,0	289,1	166,2	155,9	885,2
Ríkishluti framkvæmda utan grunnnets, tafla 4	114,2	62,1	33,8	44,1	254,2
Ríkishluti framkvæmda alls	388,2	351,2	200,0	200,0	1.139,4
Fjárheimildir
Fjárveiting á fjárlögum	351,2	351,2	200,0	200,0
Ónotaðar fjárheimildir í upphafi tímabils	37,0
Fjárveiting alls til ráðstöfunar	388,2	351,2	200,0	200,0	1.139,4
Landeyjahöfn
Ríkishluti framkvæmda	467,0	244,0	739,0	1.533,0	2.983,0
Fjárveiting á fjárlögum	334,0	244,0	739,0	1.533,0	2.850,0
Ónotuð fjárheimild í upphafi tímabils	133,0
Fjárveiting alls til ráðstöfunar	467,0	244,0	739,0	1.533,0	2.983,0

Hafnir í grunnneti, ríkisstyrktar.

Tafla 2. Fjárveitingar til hafna í grunnneti, nýframkvæmdir (millj. kr.).

Kjördæmi
Hafnir/hafnasamlög	2011	2012	2013	2014	Samtals
Norðvesturkjördæmi
Snæfellsbær (Rif, Ólafsvík)	11,4	2,4	13,8
Grundarfjörður	21,7	21,7
Stykkishólmur	10,3	2,4	4,3	14,3	31,3
Vesturbyggð (Patreksfjörður)	54,0	7,8	61,8
Ísafjarðarbær (Ísafjörður)	22,6	2,4	12,0	37,0
Bolungarvík	11,9	12,4	9,6	33,9
Skagaströnd	10,8	15,6	26,4
Skagafjörður (Sauðárkrókur)	12,5	19,7	32,2
155,2	19,6	4,3	79,0	258,1
Norðausturkjördæmi
Fjallabyggð (Ólafsfjörður)	22,7	22,7
Dalvíkurbyggð (Dalvík)	1,2	21,2	22,4
Hafnasamlag Norðurlands (Akureyri)	58,4	36,3	94,7
Norðurþing (Húsavík)	50,7	78,6	129,3
Langanesbyggð (Þórshöfn)	59,3	11,0	70,3
Vopnafjörður	2,4	14,8	5,4	22,6
Seyðisfjörður	15,8	15,8
Fjarðabyggð (Fáskrúðsfjörður)	1,4	1,4
Djúpivogur	22,9	22,9
86,1	161,7	137,9	16,4	402,1
Suðurkjördæmi
Hornafjörður	20,9	21,5	21,5	21,5	85,4
Vestmannaeyjar	9,6	28,7	38,3
Þorlákshöfn	20,3	20,3
Grindavík	56,8	56,8
Sandgerði	0,6	13,7	14,3
31,1	107,0	21,5	55,5	215,1
Óskipt
Viðhaldsdýpkanir og viðhald skjólgarða	1,6	0,8	2,5	5,0	9,9
Fjárveitingar til hafna í grunnneti alls	274,0	289,1	166,2	155,9	885,2

Tafla 3. Sundurliðun framkvæmda í höfnum í grunnneti.

Skýringar við töflu: Frumáætlun Siglingastofnunar um heildarkostnað við framkvæmdir, virðisaukaskattur meðtalinn (millj. kr.).

Höfn	Hlutur
Verkefni	2011	2012	2013	2014	ríkissj.
Snæfellsbær
Viðhaldsdýpkun, fjarlægja nagg í innsiglingu – nýtt	3,1	75%
Þekja, norðurþil að Hafnargötu (malbik 800 m²)	5,0	60%
Ólafsvík:
Breikka þekju við suðurþil úr 11 m í 20 m (810 m²)	13,0	60%
Nýtt masturshús við suðurþil (2,5 x 5 m)	6,8	60%
Grundarfjörður
Dýpkun við flotbryggju í suðurhöfn (um 3.000 m² í

-3,0) – nýtt	12,0	75%
Flotbryggja í suðurhöfn (50 m) – nýtt	24,0	60%
Þétta samskeyti stálþils frá 2001 – nýtt	6,3	60%
Stykkishólmur
Smábátaviðlega fyrir allt að 60 báta, annar áfangi (flotbryggja, um 50 m)	21,5	60%
Skipavík, ljósamasturs- og vatnshús	5,0	60%
Ferjubryggja, endurbygging á bryggjuenda	6,0	90%
Endurbyggja flotbryggjur (tvær 24 m bryggjur og landgangur)	20,0	90%
Vesturbyggð
Patreksfjörður:
Endurbygging stálþils á 308 m kafla, lagnir og þekja (5.790 m²) – verklok	113,0	60%
Grjótvörn fremst við Oddann endurbyggð og styrkt

(2.000 m³)	13,0	75%
Ísafjarðarbær
Ísafjörður:
Dýpkun við bryggju Mávagarði – verklok frá 2010	5,0	75%
Mávagarður, stálþilsbryggja við olíubirgðastöð (60 m) lagnir og þekja (malbik 1.200 m²)	41,0	60%
Uppsátur fyrir smábáta (skáplan 5 x 20 m)	5,0	60%
Viðhaldsdýpkun, innsiglingarrenna (áætlað 15.000 m³)	20,0	75%
Bolungarvík
Öldudempandi flái næst Brjót (100 m, um 1.500 m³)

– flýtt	4,0	75%
Endurröðun og styrking brimvarnar við Brjót (um 75 m kafli að sjóvörn, 1.600 m³) – nýtt	7,0	75%
Flotbryggja lengd (30 m) – nýtt	11,0	60%
Gamla flotbryggjan endurbyggð (70 m)	26,0	60%
Endurbygging stálþils við Brjót, fremri hluti (78 m, dýpi

9 m) – undirbúningur	30,0	40%
Skagaströnd
Endurbyggð brimvörn Útgarðs, endurraðað og bætt í grjóti (um 4.000 m³)	18,0	75%
Lenging viðlegukants við hafnarvog, staurabryggja (40 m, dýpi 4 m)	49,0	40%
Skagafjörður
Sauðárkrókur:
Endurbygging og lenging sandfangara (um 30 m, 6.000 m³)	21,0	75%
Viðhaldsdýpkun, innsigling og höfn (áætlað 25 þús. m³)	33,0	75%
Norðausturkjördæmi
Fjallabyggð
Ólafsfjörður:
Viðhaldsdýpkun, innsigling og höfn (áætlað 24 þús. m³)

– nýtt	38,0	75%
Dalvíkurbyggð
Dalvík:
Smábátaaðstaða, dýpkun (um 2.400 m², 5.000 m³)	9,0	75%
Smábátaaðstaða, flotbryggja (30 m)	13,0	60%
Þekja á breikkun suðurgarðs við trébryggju (750 m², malbik)	5,0	60%
Viðhaldsdýpkun, innsigling og höfn (áætlað 10 þús. m³)	2,0	12,0	75%
Hafnasamlag Norðurlands
Akureyri:
Oddeyrarbryggja, þekja og lagnir – verklok frá 2010	31,0	60%
Ísbryggja ÚA, stálþil (70 m, dýpi 9 m) lagnir og þekja (2.100 m²)	65,0	76,0	60%
Grímsey:
Styrking grjótvarnar á hafnargarði, grjót úr landi (300 steinar 6–10 t)	21,0	75%
Norðurþing
Húsavík:
Endurbygging stálþils suðurgarði (140 m, dýpi 6–6,5 m), lagnir og þekja (2.800 m²)	106,0	148,0	60%
Viðhaldsdýpkun við suðurgarð og í innri höfn (áætlað 6.000 m³)	13,0	75%
Langanesbyggð
Þórshöfn:
Dýpkun í innsiglingu og innan hafnar, snúningssvæði

160 m (um 16.000 m², 60.000 m³)	124,0	23,0	60%
Vopnafjörður
Ásgarður, endurbygging trébryggju (léttbyggð bryggja,

52 m)	5,0	31,0	60%
Flotbryggja í smábátahöfn (40 m)	17,0	40%
Seyðisfjörður
Bryggja við bræðslu, lýsisbryggja, endurbyggð og breikkuð (100 m²)	33,0	60%
Fjarðabyggð
Fáskrúðsfjörður:
Lagfæra fyllingu undir landvegg löndunarbryggju – nýtt	4,3	40%
Djúpivogur
Smábátaaðstaða, trébryggja endurbyggð og lengd (5 x 56 m, efni keypt 2007), lagnir og lýsing	48,0	60%
Suðurkjördæmi
Hornafjörður
Viðhaldsdýpkun í höfn (áætlaðir efnisflutningar 25 þús. m³ á ári)	35,0	36,0	36,0	36,0	75%
Vestmannaeyjar
Endurbyggt stálþil (60 m, dýpi 3–5 m), lagnir og þekja (1.200 m²)	20,0	60,0	60%
Þorlákshöfn
Viðhaldsdýpkun í innsiglingu og höfn (áætlað 30 þús. m³)	34,0	75%
Grindavík
Dýpkun og breikkun innri rennu (25.000 m³ sprengt og grafið)	95,0	75%
Sandgerði
Viðhaldsdýpkun, norðan við suðurbryggju – nýtt	1,0	75%
Endurbygging suðurgarðs (endurraða 150 m kafla fremst og bæta í grjóti, um 1.000 m³)	23,0	75%
Óskipt
Viðhaldsdýpkanir og viðhald skjólgarða	2,7	1,3	4,1	8,4	75%
Samtals áætlað í grunnneti:	531,7	566,3	331,1	306,4

Hafnir utan grunnnets, ríkisstyrktar.

Tafla 4. Fjárveitingar til hafna utan grunnnets, nýframkvæmdir (millj. kr.).

Höfn
Verkefni	2011	2012	2013	2014	Samtals
Norðvesturkjördæmi
Reykhólar	20,1	20,1
Tálknafjörður	54,0	21,0	75,0
Ísafjarðarbær (Suðureyri)	7,4	28,2	35,6
Súðavík	2,6	2,6
Norðurfjörður	7,2	7,2
Drangsnes	3,8	3,8
Strandabyggð (Hólmavík)	46,4	12,4	8,6	67,4
110,4	61,6	23,9	15,8	211,7
Norðausturkjördæmi
Hafnasamlag Norðurlands (Hjalteyri)	1,2	1,2
Norðurþing (Kópasker)	4,2	6,6	10,8
Langanesbyggð (Bakkafjörður)	4,8	4,8
Borgarfjörður eystri	2,0	20,8	22,8
3,2	9,0	27,4	39,6
Óskipt
Viðhaldsdýpkanir og viðhald skjólgarða	0,6	0,5	0,9	0,9	2,9
Fjárveitingar til hafna utan grunnnets alls	114,2	62,1	33,8	44,1	254,2

Tafla 5. Sundurliðun framkvæmda í höfnum utan grunnnets.

Skýringar við töflu: Frumáætlun Siglingastofnunar um heildarkostnað við framkvæmdir, virðisaukaskattur meðtalinn, millj. kr.

Höfn	Hlutur
2011	2012	2013	2014	ríkissj.
Norðvesturkjördæmi
Reykhólar
Dýpkun innan hafnar 2.200 m² í -4,5m og 1.800 m² í -2,0 m (7.000 m³)	18,0	90%
Smábátaaðstaða, flotbryggja (20 m)	10,0	90%
Tálknafjörður
Endurbyggja gömlu bryggju, stálþil (140 m, dýpi 4–6 m), lagnir og þekja (1.200 m²)	113,0	44,0	60%
Ísafjarðarbær
Suðureyri:
Dýpkun innsiglingarrennu – verklok frá 2010	8,4	75%
Endurbyggja löndunarbryggju – stálþil keypt 2008 (60 m, dýpi 5 m) lagnir og þekja (1.200 m²)	5,0	59,0	60%
Súðavík
Uppsátur fyrir smábáta (skáplan 5 x 20 m) – frestað frá 2008	5,4	60%
Norðurfjörður
Viðhaldsdýpkun smábátahafnar, innsigling og innan hafnar (um 700 m² svæði í -2,5 m)	10,0	90%
Drangsnes
Drangsnesbryggja, endurbyggja þekju við krana og fram á enda bryggju (um 280 m²)	5,3	90%
Strandabyggð, Hólmavík
Endurbygging stálþils, nýtt þil utan á bryggjuhaus (104 m, dýpi 6 m), lagnir og þekja (1.600 m²) – flýtt	97,0	24,0	60%
Innsiglingarbauja við sker framan austurgarðs	1,5	75%
Flotbryggja, gamla flotbryggjan endurnýjuð (30 m)	12,0	90%
Norðausturkjördæmi
Hafnasamlag Norðurlands
Hjalteyri:
Viðhaldsdýpkun við bryggju (áætlaðir efnisflutningar um 400 m³ á ári) – sjá óskipt	2,0	75%
Norðurþing
Kópasker:
Viðhaldsdýpkun við flotbryggju og legukant (áætlað 3000 m³)	7,0	75%
Endurbygging skjólgarðs, endurraða og bæta í 4–5 m³/m (um 2.000 m³)	11,0	75%
Langanesbyggð
Bakkafjörður:
Dýpkun hafnar (áætlað 3.500 m², 3.000 m³ gröftur)	10,0	60%
Borgarfjörður eystri
Tunna við enda Hólmagarðs – verklok frá 2010	3,4	75%
Lenging Skarfaskersgarðs (10 m lenging, um 3.000 m³)	12,0	90%
Dýpkun, fjarlægja Sýslumannsboða (um 1.200 m², 2.000 m³)	17,0	90%
Óskipt
Viðhaldsdýpkanir og viðhald skjólgarða	1,0	0,9	1,5	1,5	75%
Samtals utan grunnnets	235,2	129,4	51,8	63,5

Sjóvarnargarðar.

Tafla 6. Fjárveitingar til sjóvarna (millj. kr.).

Kjördæmi
Sveitarfélag	2011	2012	2013	2014	Samtals
Norðvesturkjördæmi
Akraneskaupstaður	15,1	15,1
Hvalfjarðarsveit	9,5	9,5
Snæfellsbær	11,9	11,9
Grundarfjarðarbær	4,1	4,1
Stykkishólmur	1,3	1,3
Vesturbyggð	5,7	5,7
Ísafjarðarbær	9,2	20,0	29,2
Bolungarvík	7,4	7,4
Strandabyggð	5,7	5,7
Blönduósbær	18,3	18,3
Höfðahreppur	4,3	4,3
Sveitarfélagið Skagafjörður	6,6	6,6
23,2	48,0	47,9	119,1
Norðausturkjördæmi
Svalbarðsstrandarhreppur	5,1	5,1
Norðurþing (Húsavík)	20,1	20,1
Langanesbyggð	15,8	15,8
Borgarfjarðarhreppur	9,9	9,9
9,9	15,8	25,2	50,9
Suðurkjördæmi
Mýrdalshreppur	154,0	6,1	21,0	181,1
Vestmannaeyjabær	10,9	10,9
Sveitarfélagið Árborg	5,6	5,1	10,7
Sveitarfélagið Ölfus	14,2	14,2
Grindavíkurkaupstaður	14,5	14,5
Sandgerðisbær	15,3	15,3
Reykjanesbær	10,2	10,2
Sveitarfélagið Vogar	15,3	15,3
173,8	27,2	50,8	20,4	272,2
Suðvesturkjördæmi
Sveitarfélagið Álftanes	5,7	5,7
Seltjarnarneskaupstaður	4,6	4,6
4,6	5,7	10,3
Óskipt	1,1	1,2	1,2	0,8	4,3
Sjóvarnir samtals	208,0	48,8	100,0	100,0	456,8
Sjóvarnir, fjárveiting	168,8	48,8	100,0	100,0	417,6
Ónotaðar fjárheimildir í ársbyrjun samkvæmt yfirliti SÍ	39,2
Fjárveiting alls til ráðstöfunar	208,0	48,8	100,0	100,0	456,8

Tafla 7. Sundurliðun framkvæmda við sjóvarnir.

Skýringar við töflu: Frumáætlun Siglingastofnunar um heildarkostnað við framkvæmdir, virðisaukaskattur meðtalinn, millj. kr.

Sveitarfélag	Hlutur
Verkefni, sjóvarnir	2011	2012	2013	2014	ríkissj.
Norðvesturkjördæmi
Akraneskaupstaður
Langisandur, Merkjaklöpp–Sólmundarhöfði (hækkun/styrking 300 m, lenging 50 m, 4.100 m³)	17,3	7/8
Hvalfjarðarsveit
Ytri-Hólmur I, við Býla I–V (60 m, 900 m³)	4,4	7/8
Skipanes í Leirársveit, vörn við Bakkafót norðan á nesinu (150 m, 1.000 m³)	6,4	7/8
Snæfellsbær
Hellnar við Gróuhól (100 m, 1.200 m³)	5,8	7/8
Vestan Gufuskála, við Írskrabrunn (50 m, 900 m³)	4,4	7/8
Ólafsvík, norðan við Ólafsbraut 55 (90 m, 675 m³ grjót)	3,3	7/8
Grundarfjarðarbær
Framnes, við Nesveg, endurbyggja sjóvörn (85 m, 1.000 m³)	4,7	7/8
Stykkishólmsbær
Maðkavík, Skúlagata 15, vörn framan við hús (um 30 m, 300 m³)	1,5	7/8
Vesturbyggð
Bíldudalur, við Arnarbakka 8 (um 80 m, 1.000 m³)	6,5	7/8
Ísafjarðarbær
Flateyri, Brimnesvegur norðan Túngötu, styrkja sjóvörn og hækka u.þ.b. 1,2 m (um 500 m, 1.600 m³)	10,5	7/8
Flateyri, Brimnesvegur – Oddagata, styrkja sjóvörn og hækka u.þ.b. 1,2 m (um 400 m, 1.100 m³)	7,2	7/8
Suðureyri, fyrir neðan fiskvinnsluna Klofning (um 220 m, 2.500 m³)	15,7	7/8
Bolungarvík
Norðan við Brjót (100 m, 1300 m³)	8,5	7/8
Strandabyggð
Hólmavík, sjóvörn við Rifshaus framlengd (105 m, 1300 m³)	6,5	7/8
Blönduósbær
Endurbyggja sjóvörn við Hafnarbraut og Ægisbraut (140 m, 1500 m³)	9,4	7/8
Við ós Blöndu, óseyrin að norðanverðu (70 m, 800 m³)	5,2	7/8
Endurbyggja sjóvörn móts við Brimslóð 2–8 (100 m, 1.000 m³)	6,3	7/8
Sveitarfélagið Skagaströnd
Framan við Sólvang (um 50 m, 900 m³)	4,9	7/8
Sveitarfélagið Skagafjörður
Hraun á Skaga, lengja sjóvörn til austurs í átt að vita (150 m, 1.700 m³)	7,5	7/8
Norðausturkjördæmi
Svalbarðsstrandarhreppur
Norðan Tjarnar (100 m, 1.000 m³)	5,8	7/8
Norðurþing
Húsavíkurbakkar, endurbyggja sjóvörn suður frá sláturhúsi (400 m, 4.000 m³)	23,0	7/8
Langanesbyggð
Endurbyggja sjóvörn við Bakkaveg (300 m, 3.300 m³).	18,1	7/8
Borgarfjarðarhreppur
Bakkagerðisvogur, við fiskverkunarhús og bræðslu (100 m, 1.400 m³)	6,9	7/8
Sunnan Bakkagerðisbryggju að sjóvörn sem komin er (40 m, 900 m³)	4,4	7/8
Suðurkjördæmi
Mýrdalshreppur
Sjóvörn vestan Víkurár, varnargarður (sandfangari um 300 m, 45.000 m³)	176,0	7,0	7/8
Styrking flóðvarna (10.000 m³ malarefni)	24,0	7/8
Vestmannaeyjabær
Þrælaeiði. Endurröðun og styrking sjóvarnar á Eiðinu (150 m, 2.000 m³)	12,5	7/8
Sveitarfélagið Árborg
Gamla Hraun – Eyrarbakki, næst Eyrarbakka (170 m, 2.500 m³)	6,4	7/8
Eyrarbakki, endurbygging sjóvarnar móts við Eyrargötu 49 (80 m, 1.200 m³)	5,8	7/8
Sveitarfélagið Ölfus
Þorlákshöfn, austan Austurgarðs, hjá golfvelli (200 m, 1.200 m³ og dolosar)	5,7	7/8
Þorlákshöfn, viðhald grjóturðargarðs framan við sjóvörn hjá Fiskeldisstöð (150 m)	0,5	7/8
Selvogur, sjóvarnargarðar við Bjarnastaði og Þorkels
gerði 1 (200 + 70 m, 3.000 m³)	10,0	7/8
Grindavíkurkaupstaður
Austan Litlubótar við Sjávarbraut (100 + 90 m, 2000 m³)	9,7	7/8
Arfadalsvík, lengja sjóvörn við golfvöll í átt að Melstöðum (100 m, 1.400 m³)	6,8	7/8
Sandgerðisbær
Norðurkotstjörn, endurbyggja og styrkja vörn við æðarvarp (300 m, 2.200 m³)	10,2	7/8
Eyktarhólmi – Hólkot, sunnan Setbergs (um 100 m, 1.500 m³)	7,3	7/8
Reykjanesbær
Hafnir, lengja sjóvörn til suðurs og styrking frá fiskvinnsluhúsi að bryggju (250 + 85 m, 2.500 m³)	11,7	7/8
Sveitarfélagið Vogar
Stóru-Vogaskóli og eiðið við Vogatjörn, bakkavörn (120 + 120 m, 1.600 m³)	7,5	7/8
Vatnsleysuströnd, við Stóra-Knarrarnes (150 m, 2.100 m³)	9,9	7/8
Suðvesturkjördæmi
Sveitarfélagið Álftanes
Endurbygging sjóvarnar móts við Hákotsvör, hækka og styrkja garð (75 m, 500 m³)	2,5	7/8
Endurbygging sjóvarnar móts við Blikastíg (80 m, 800 m³)	4,0	7/8
Seltjarnarneskaupstaður
Við Norðurströnd móts við Bollagarða – Vesturströnd

(60 m, 1.000 m³)	5,2	7/8
Óskipt
Óskipt til sjóvarna	1,2	1,4	1,4	0,9	7/8
Heildarkostnaður við sjóvarnir samtals:	237,6	55,9	114,2	114,1

3. ÁÆTLUN UMFERÐARSTOFU

3.1 Fjármál.

3.1.1 Tekjur og framlög.

Verðlag fjárlaga 2012, millj. kr.	2011	2012	2013	2014
Markaðar tekjur	200,8	243,3	243,3	243,3
Sértekjur	234,1	270,8	270,8	270,8
Ráðstöfun höfuðstóls samkvæmt sérstakri ákvörðun	84,9	151,5	151,5
Tekjur samtals	519,8	514,1	665,6	665,6

3.1.2 Gjöld.

Verðlag fjárlaga 2012, millj. kr.	2011	2012	2013	2014
Rekstur og þjónusta	519,8	513,0	665,6	665,6
Rekstur samtals	519,8	513,0	665,6	665,6

4. UMFERÐARÖRYGGISÁÆTLUN

4.1 Fjármál.

4.1.1 Tekjur og framlög.

Áætlun um fjáröflun.
Verðlag fjárlaga 2012, millj. kr.	2011	2012	2013	2014
Frá vegáætlun	350	340	340	340
Umferðaröryggisgjald	0	0	0	0
Sérstök fjárveiting til umferðaröryggismála	0	0	0	0
Flutt frá fyrra ári	0	0	0	0
Til ráðstöfunar alls	350	340	340	340

4.1.2 Gjöld.

Verðlag fjárlaga 2012, millj. kr.	2011	2012	2013	2014
Vegfarendur	106,7	116	115,5	111
Vegakerfi	237,3	221,5	221,5	226,5
Ökutæki	0	0	0	0
Stefnumótun, rannsóknir og löggjöf	6	2,5	3	2,5
Samtals	350	340	340	340

5. VEGÁÆTLUN

5.1 Fjármál.

5.1.1 Tekjur og framlög.

Verðlag fjárlaga 2012 fyrir árin 2012–2014. Fjárhæðir eru í millj. kr.	2011	2012	2013	2014	Samtals
Markaðar tekjur
Bensíngjald	7.540	7.910	7.150	7.150	29.750
Þungaskattur, kílómetragjald	670	690	710	710	2.780
Olíugjald	6.430	6.750	6.500	6.500	26.180
Leyfisgjöld flutninga	4	4	4	4	16
Leyfisgjöld leigubifreiða	6	6	6	6	24
Viðskiptahreyfingar	1.359	340	0	0	1.699
Markaðar tekjur samtals	16.009	15.700	14.370	14.370	60.449
Framlag til innanlandsflugs	190	194	190	190	764
Annað ríkisframlag	82	0	2.283	983	3.348
Framlag vegna almenningssamgangna á höfuðborgarsvæðinu og áhrifasvæði þess	0	350	1.000	1.000	2.350
Framlag vegna jarðganga	0	0	1.210	2.510	3.720
Framlag vegna nýsmíði Herjólfs	500	500
Framlag úr ríkissjóði alls	272	544	5.183	4.683	10.682
GREITT ÚR RÍKISSJÓÐI SAMTALS	16.281	16.244	19.553	19.053	71.131
TIL RÁÐSTÖFUNAR ALLS	16.281	16.244	19.553	19.053	71.131

5.1.2 Skipting útgjalda.

Verðlag fjárlaga 2012 fyrir árin 2012–2014. (v.v.15.100)

Fjárhæðir eru í millj. kr.	2011	2012	2013	2014
Gjöld.
06-651 Vegagerðin
Rekstur Vegagerðarinnar
1.01 Almennur rekstur	505	484	570	568
1. Yfirstjórn
2. Upplýsingaþjónusta
3. Umferðareftirlit
1.02 Innheimtukostnaður vegna markaðra tekna	81	81	80	82
Rekstur samtals	586	565	650	650
Þjónusta, styrkir, rannsóknir og viðhald
1.07 Þjónusta	3.107	3.010	3.400	3.500
1. Veggöng
2. Viðhald vegmerkinga
3. Samningar við sveitarfélög
4. Viðhaldssvæði
5. Vetrarviðhald
1.11 Styrkir til ferja og sérleyfishafa	1.184	1.197	1.210	1.310
1. Ferjur
2. Sérleyfi á landi
1.12 Styrkir til almenningssamgangna á höfuðborgarsvæðinu

og áhrifasvæði þess

350

1.000

1.000
1.13 Styrkir til innanlandsflugs	190	194	190	190
1.21 Rannsóknir	127	123	150	170
Þjónusta og styrkir samtals	4.608	4.874	5.950	6.170
5.10 Viðhald
1. Viðhald, bundið slitlag
2. Viðhald malarvega
3. Styrkingar og endurbætur
4. Brýr og varnargarðar
5. Umferðaröryggi
6. Vatnsskemmdir
7. Viðhald girðinga
8. Frágangur gamalla efnisnáma
9. Minjar og saga
Viðhald samtals	4.761	4.629	5.000	5.200
Stofnkostnaður
6.10 Framkvæmdir (stofnkostnaður)
Stofn- og tengivegakerfi
1. Almenn verkefni	5.320	5.119	4.460	2.980
2. Tengivegir malbik	380	500	900	900
3. Breikkun brúa	200
3. Jarðgöng	80	25	1.210	2.510
4. Öryggisaðgerðir í jarðgöngum	200	180
Stofn- og tengivegir samtals	5.780	5.644	6.970	6.570
Annað en stofn- og tengivegir
1. Héraðsvegir	80	80	80	80
2. Landsvegir utan stofnvegakerfis	100	100	100	100
4. Styrkvegir	60	50	50	50
5. Reiðvegir	60	60	60	50
6. Smábrýr	30	37	38	38
7. Girðingar	70	60	60	50
8. Herjólfur	50	50
9. Ferjubryggjur	1
10. Samgöngurannsóknir	20	20	20	20
Annað en stofn- og tengivegir samtals	471	457	408	388
Stofnkostnaður samtals	6.251	6.101	7.378	6.958
Nýsmíði Herjólfs	500
Samgönguverkefni og rekstur samtals	16.206	16.169	19.478	18.978
Afskrift markaðra tekna	75	75	75	75
Gjöld	16.281	16.244	19.553	19.053
6. ALMENN SAMGÖNGUVERKEFNI

Á árunum 2011–2014 verði unnin rannsóknar-, úttektar- og stefnumótunarverkefni sem falli undir fimm meginmarkmið samgönguáætlunar. Verkefnin eru tilgreind í stefnumiðum og áherslum þingsályktunartillögu að stefnumótandi samgönguáætlun fyrir árin 2011–2022. Vinnsla verkefnanna er liður í því að framfylgja þeirri áætlun.

6.1 Markmið um greiðar samgöngur.

Rannsóknar-, úttektar- og stefnumótunarverkefni:

a.	Skilgreindir verði atvinnu- og þjónustukjarnar landsins í sóknaráætlunum landshluta og landsskipulagsstefnu.

b.	Grunnnet samgangna verði endurskilgreint. Jafnframt verði litið til þróunar í flutninga
þjónustu með tilliti til þjónustusvæða og flutningaleiðir formlega skilgreindar.

c.	Landshlutasamtök sveitarfélaga taki yfir almenningssamgöngur á landi sem hingað til hafa verið ríkisstyrktar. Öll fjárframlög verði sameinuð vegna sérleyfa, einkaleyfa og skólaaksturs í hverjum landshluta.

d.	Gerð verði félagshagfræðileg úttekt á framtíð áætlunarflugs innan lands.

e.	Teknar verði upp viðræður milli ríkis og Reykjavíkurborgar og tryggt að Reykjavíkur
flugvöllur geti áfram þjónað innanlandsflugi á fullnægjandi hátt.

f.	Efld verði samskipti skipulagsyfirvalda sveitarfélaga og samgönguyfirvalda.

g.	Unnið verði að greiningum og samanburðarrannsóknum á þjóðhagslegri hagkvæmni land- og strandflutninga með það að markmiði að aðkoma ríkisins í útgjöldum og skatt
lagningu stuðli að auknu jafnræði milli flutningsmáta.

6.2 Markmið um hagkvæmar samgöngur.

Rannsóknar-, úttektar- og stefnumótunarverkefni:

a.	Unnið verði markvisst að þróun og innleiðingu aðferðafræði við forgangsröðun fram
kvæmda í samgöngukerfinu og ákveðið hvernig arðsemisútreikningar og félagshagfræði
legt mat koma þar inn.

b.	Unnið verði að því að þróa áfram og festa í sessi formlegt verklag við ákvarðanir um uppbyggingu vegakerfisins í dreifbýli og þéttbýli þar sem kostnaður og ábati mismun
andi leiða að markmiðum samgönguyfirvalda er borinn saman.

c.	Kannaður verði samfélagslegur kostnaður við þungatakmarkanir á vegum, ábati þess að draga úr tíðni þungatakmarkana og hraða endurbótum á burðarþoli tiltekinna vegarkafla.

d.	Upplýsingasöfnun og miðlun á haggögnum um samgöngur verði bætt. Upplýsingar um tekjur og kostnað hins opinbera við flutning á hverri einingu í fólks- og vöruflutningum verði birtar eftir því sem tök eru á og uppfærðar reglulega.

e.	Greindur verði ávinningur af áhrifum aukinnar notkunar eignastýringar (e. asset manage
ment), þ.e. kerfisbundnu bókhaldslegu utanumhaldi samgöngumannvirkja.

f.	Breytt skipan gjaldtöku fyrir umferð á vegum verði könnuð. Greindir verði kostir og gallar þess að í framtíðinni greiði ökutæki í samræmi við ekna vegalengd þar sem tillit yrði tekið til ytri kostnaðar jafnhliða því að núverandi kerfi sérstakra eldsneytisskatta yrði lagt niður.

g.	Unnin verði greining og tillaga að hliðrun á opnunartíma og starfsemi stórra opinberra stofnana til að minnka álagstoppa í morgunumferð einkabíla og almenningsvagna.

6.3 Markmið um umhverfislega sjálfbærar samgöngur.

Rannsóknar-, úttektar- og stefnumótunarverkefni:

a.	Unnin verði sérstök aðgerðaáætlun á öllum sviðum samgangna með tímasettum og tölu
legum markmiðum til að ná langtímamarkmiði um samdrátt í losun gróðurhúsaloft
tegunda. Þar verði lögð áhersla á að tryggja að framkvæmdar verði þær aðgerðir sem fjallað er um í áætlun íslenskra stjórnvalda í loftslagsmálum og tengjast samgöngum.

b.	Áætlun um sjálfbærar samgöngur verði unnin í samvinnu við sveitarfélögin með aukinni áherslu á almenningssamgöngur, göngu og hjólreiðar. Með sjálfbærri samgönguáætlun verði lokið við skilgreiningu á grunnneti hjólreiðastíga og grunnneti almenningssam
gangna innan helstu þéttbýliskjarna. Áfram verði unnið að auknum forgangi almenn
ingssamgangna í umferðinni með uppbyggingu sérreina, forgangi á umferðarljósum og öðrum aðgerðum.

c.	Unnin verði aðgerðaáætlun um aukin loftgæði í helstu þéttbýliskjörnum í samstarfi við sveitarfélögin. Kortlagningu umferðarhávaða verði lokið og tilheyrandi framkvæmda
áætlun unnin.

d.	Unnið verði tilraunaverkefni um eflingu almenningssamgangna á höfuðborgarsvæðinu og áhrifasvæði þess í samræmi við viljayfirlýsingu Samtaka sveitarfélaga á höfuðborgar
svæðinu, fjármálaráðuneytis, innanríkisráðuneytis og Vegagerðarinnar. Árangur af þessu tilraunaverkefni verði metinn í framvindumati á tveggja ára fresti og framlög verði þá endurskoðuð.

e.	Sérleyfi og einkaleyfi til aksturs verði endurskoðuð og sett verði skilyrði um umhverfis
væn samgöngutæki. Jafnframt verði innkaupastefna endurskoðuð og kröfur gerðar um að kaup ríkisins á akstursþjónustu séu háð skilyrðum um visthæf ökutæki. Stofnunum ríkisins verði sett ákveðin skilyrði um að þær leitist við að nota ökutæki sem eru spar
neytin og hafa lágt CO2-gildi í útblæstri.

f.	Unnið verði að því að samgöngustofnanir ríkisins taki upp vistvæna samgöngustefnu sem stuðli að orkusparnaði og orkuskiptum og verði öðrum stofnunum til fyrirmyndar í þeim efnum. Stjórnvöld vinni með fyrirtækjum og stofnunum að því að móta og útfæra markvissa samgöngustefnu fyrir vinnustaði.

g.	Innleitt verði umhverfisvænt verklag um grænt aðflug og brottflug og vottun á umhverfisstjórnunarkerfi flugvalla.

h.	Unnið verði að endurskoðun gjaldskrár og uppbyggingu fyrir landtengingu rafmagns í höfnum landsins.

i.	Möguleikar miðlægrar stýringar umferðarljósa á höfuðborgarsvæðinu verði nýttir til þess að draga úr mengun á fjölförnum leiðum.

j.	Með lagasetningu verði sveitarfélögum gert kleift að skilgreina sérstök umhverfissvæði og um leið að takmarka þar umferð til að auka loftgæði.

k.	Unnið verði mat á ávinningi aðgerða til að draga úr svifryki frá framkvæmdasvæðum.

6.4 Markmið um öryggi í samgöngum.

Rannsóknar-, úttektar- og stefnumótunarverkefni:

a.	Gerðar verði sérstakar aðgerðaáætlanir á öllum sviðum samgangna með mælanlegum undirmarkmiðum sem miði að því að auka öryggi í samgöngum og draga verulega úr líkum á alvarlegum slysum eða banaslysum.

b.	Stjórnvöld rannsaki kosti þess og galla að taka upp núllsýn" í öryggismálum, m.a. á forgangsröðun verkefna, kostnað og hönnunarreglur. Núllsýnin verði borin saman við aðrar leiðir sem hafa reynst vel erlendis.

6.5 Markmið um jákvæða byggðaþróun.

Rannsóknar-, úttektar- og stefnumótunarverkefni:

a.	Við forgangsröðun framkvæmda verði tekið mið af þörfum einstakra svæða fyrir bættar samgöngur í samræmi við sóknaráætlanir landshluta og svæðaskiptingu landsins.

b.	Skilgreindar verði og skipulagðar samgöngumiðstöðvar í hverjum landshluta til að stuðla að hagkvæmum flutningum innan einstakra landsvæða.

7. ÁÆTLUN UM ALMENN SAMGÖNGUVERKEFNI

7.1 Ábyrgðar- og samstarfsaðilar.

Nr.	Verkefni*	Ábyrgðaraðili**	Samstarfsaðilar***
1	Atvinnu- og þjónustukjarnar og samgöngumiðstöðvar – skilgreining	–	Landshlutasamtök sveitarfélaga og Skipulagsstofnun
2	Flutningaleiðir – skilgreining	Vegagerðin	Samtök verslunar og þjónustu
3	Almenningssamgöngur milli þéttbýlis
staða – yfirfærsla til landshlutasamtaka	Vegagerðin	Landshlutasamtök sveitarfélaga
4	Framtíð innanlandsflugs – félagshagfræðileg úttekt	Isavia	Byggðastofnun, Ferðamálastofa
5	Framtíð Reykjavíkurflugvallar – viðræður við Reykjavíkurborg	Isavia	Reykjavíkurborg
6	Skipulag landnotkunar og samgangna – aukin samvinna	Vegagerðin	Landshlutasamtök sveitarfélaga og Skipulagsstofnun
7	Vöruflutningar – rannsóknir á þjóðhags
legri hagkvæmni flutningsmáta	Siglingastofnun og Vegagerðin	Efnahags- og viðskiptaráðuneyti og fjármálaráðuneyti
8	Félagshagfræðilegt mat í forgangsröðun framkvæmda – þróun og innleiðing	Isavia, Siglingastofnun og Vegagerðin	_
9	Uppbygging vegakerfisins – formlegt verklag við ákvarðanir	Vegagerðin	_
10	Þungatakmarkanir á vegum – samfélags
legur kostnaður og ábati endurbóta	Vegagerðin	Samtök verslunar og þjónustu
11	Samgöngukostnaður – greining

og gagnsæ verðlagning	Isavia, Siglinga
stofnun, Umferðar
stofa og Vegagerðin	_
12	Upplýsingasöfnun og -miðlun – tekjur og kostnaður vöru- og fólksflutninga á hverja einingu	Isavia, Siglinga
stofnun, Umferðar
stofa og Vegagerðin	Hagstofan
13	Eignastýring samgöngukerfisins – greining áhrifa og ávinnings	Isavia, Siglingastofnun og Vegagerðin	_
14	Breytt skipan gjaldtöku á vegum – greining kosta og galla	Vegagerðin	_
15	Álagstoppar í umferð, hliðrun starfstíma, greining og tillögugerð	Vegagerðin	Opinberar stofnanir, sveitarfélög innan Samtaka sveitarfélaga á höfuðborgarsvæðinu og Strætó bs.
16	Loftslagsmál: Framfylgd aðgerðaáætlunar stjórnvalda – aðgerðaáætlun á öllum sviðum samgangna	Flugmálastjórn, Siglingastofnun og Vegagerðin	_
17	Sjálfbærar samgöngur – áætlun með áherslu á almenningssamgöngur, göngu og hjólreiðar unnin í samvinnu við sveitarfélög	Vegagerðin	Sveitarfélög með yfir 5 þús. íbúa byggðarkjarna (höfuðborgar
svæðið, Akranes, Akureyri, Kefla
vík/Njarðvík og Selfoss)
18	Loftgæði og umferðarhávaði – aðgerðaáætlun	Vegagerðin	Sveitarfélög með yfir 10 þús. íbúa byggðarkjarna (höfuðborgar
svæðið, Akureyri og Keflavík/Njarðvík)
19	Almenningssamgöngur á Suðvestursvæði

– 10 ára tilraunaverkefni	Vegagerðin	Samtök sveitarfélaga á höfuð
borgarsvæðinu og Strætó bs. með aðkomu Samtaka sveitarfélaga á Vesturlandi, Samtaka sunnlenskra sveitarfélaga og Sambands sveitarfélaga á Suðurnesjum
20	Samgöngur á höfuðborgarsvæðinu og áhrifasvæði þess – rannsóknar- og þróunarverkefni, sbr. tillögur starfshóps samgönguráðs	Vegagerðin	Samtök sveitarfélaga á höfuð
borgarsvæðinu, Samtök sveitar
félaga á Vesturlandi, Samtök sunnlenskra sveitarfélaga, Samband sveitarfélaga á Suðurnesjum og Strætó bs.
21	Innkaupastefna ríkisins – vistvæn innkaup í akstri og ökutækjum	Vegagerðin	Stjórnarráðið
22	Samgöngustefna stofnana og fyrirtækja – stefnumótun, fordæmi og hvatasamstarf	Innanríkisráðuneyti	Stjórnarráðið
23	Flugvellir – verklag um grænt aðflug/brottflug og vottun umhverfisstjórnunarkerfa	Flugmálastjórn og Isavia
24	Hafnir – landtenging rafmagns	Siglingastofnun	Stærri hafnir
25	Miðlæg stýring umferðarljósa á höfuð
borgarsvæðinu – innleiðing, möguleikar stýritölvu fullnýttir	Vegagerðin	Sveitarfélög innan Samtaka sveitarfélaga á höfuðborgar
svæðinu
26	Umhverfissvæði: Aukin staðbundin loftgæði – lagabreytingar	Innanríkisráðuneyti	Stærri sveitarfélög
27	Svifryk á framkvæmdasvæðum – aðgerðagreining	Innanríkisráðuneyti	Umhverfisstofnun
28	Öryggi – aðgerðaáætlanir á hverju sviði samgangna	Flugmálastjórn, Isavia, Siglingastofnun, Umferðarstofa og Vegagerðin	Ríkislögreglustjóri
29	Núllsýn í umferðaröryggismálum
– rannsóknir	Umferðarstofa og Vegagerðin	Ríkislögreglustjóri
*	Nánari upplýsingar um hvert verkefni er að finna í greinargerð tillögu til þingsályktunar um samgöngu
áætlun fyrir árin 2011–2022.

**	Samgöngustofnun eða -stofnanir sem bera ásamt innanríkisráðuneytinu ábyrgð á að tiltekið verkefni verði unnið á áætlunartímabilinu.

***	Samstarfsaðilar sem líklega verður leitað til við vinnslu verkefnanna, listinn er ekki tæmandi. Semja þarf við samstarfsaðila um skiptingu vinnuframlags og kostnaðar við samstarfsverkefni.

7.2 Fjármál.

Vinnu- og fjárframlög í rannsóknar-, úttektar- og stefnumótunarverkefni sem tilgreind eru að framan komi frá samgöngustofnunum og samstarfsaðilum í samræmi við ábyrgð og hlut
verk í hverju verkefni samkvæmt nánara samkomulagi þeirra á milli.

Samþykkt á Alþingi 19. júní 2012.