WPCʟ 8 {(XЧ+igR Mq_nȽСNl+Gخ{ݢyzCw(^{3^φSn>x͹`HL.-(RP X:i-BDq=w.A6b; 0; 72X< 1< 72= 1C= 72= 1= 72>E> 0> 0<? 0,? 0? 0&y@ 0A 0]B 0:C 0UC 0)D 0D 0E 09F 0F 0{G 0H7HHHH 0YI B 3J AMPJ 0NJJJNJJJJJ 1JJ 0vKK 0vP D5vT 0vT 0K!Y 0lYlY 0Xu]] 0 wc^ A^ 0y_y_ 0`` 1u```````````````.3Pa.0b.-c.*d.' f 721g.$cg.!h.i 1j.kk.0l.-m.*n.' p.$4q.!Xr.ys.t.uuuuuuuuuuuU:vvvvMwwww B -wwwwww 05w5w 0D|||||||||||||||||||||||.I|.|.a}.}.y~.....5..M.قق.e..}. . 1U! 7 v 1e 7 1e 7Z 1Uh 7 7 ɇ 7Շ 7 7 1 72 1 72= 1o 72 1( 72 1 72h 1 72! 1S 72ڌ 0 0j DC 1J 72ю 1 72 1 72C 1u 72 1. 1 1< 1Ò 0J 0 0 0 0D{ 1 1F 1͘ 1T 72ۙ 1 72 1ƚ 72MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM 0 0 0 0(&d9 Z6Times New Roman RegularX(1$ IS , .\R6&A4\X_XXXTRW<6&A4W<6&A4 6&A4 6&A4T ? 9XX_-?vbX-#ggdd  80dd8ISUS.,     Adobe PDF0\\Mimir\forrit\WP2000\template\SKJRIT~1.WPT\\Mimir\forrit\WP2000\template\SkjritunY2k.wpt,UڋfCό|)rirs?gVkC"|xLevel 1Level 2Level 3Level 4Level 5)!dxdx_8DocumentManagement::ModifiedBooleanTRUE "h?nnunargreinum$t?lvunarfr%Winga"lUsingarh?nnuWa(iWnaWarrWuneytinuupptalningunastarfsheitinu"kerfisfr%WingurCtskriftt?lvut%kna&RafiWnaWarsk;lanst?lvukerfum&t?lvunarfr%Wiskor&t?lvunarfr%Wingar,t?lvunarfr%Wingarnir$skyldunmskeiWum$skyldueiningunum,st%rWfr%WinmskeiWum(st%rWfr%Wigreiningbestunarfr%Wi&t?lvunarfr%Winnar$t?lvunarfr%Winni&skyldueiningarnar2t?lvunarfr%WinmskeiWumt?lvusviWinu"grunnskilningur(t?lvunarfr%Wideildkj?rsviWa&notendahugbCnaWar$kerfishugbCnaWar&viWskiptafr%Wivalt%knigreinum"kerfisfr%Wingarkj?rsviWiforritun"st%rWfr%Wigrunn$umfj?llunarefniW(st%rWfr%WinmskeiW6t?lvunarfr%Wideildarinnart?lvuv%WingarSkUrr hugbCnaWargerW loftskeytamennkerfisfr%Wing"Ctskriftarnemar"CtskriftarnemumstarfsheitiW&t?lvunarfr%WingurhugbCnargerW kerfisfr%WinganetkerfumCtskrifaW&RafiWnaWarsk;linnumsagnaraWili"lgmarksmenntun$starfsheital?ginl?ggilt"rafverkfr%Wingarafverktaka$lUsingarh?nnuWurit work RIAlightdevelopingcountriesGroup RecommendationCouncilonRegulatoryPolicy andGovernance*lagasetningaferlinuStj;rnh%ttier ereffekterbetydelseNationaler&NormenkontrollratCommitteeImpactAssessmentBoardRegelr#detBetterExecutiveadviescollegetoetsingregeldruk administrativeburdenstil tilStandardModel m.kr<Level 1Level 2Level 3Level 4Level 5Level 1Level 2Level 3Level 4Level 5Level 1Level 2Level 3Level 4Level 5Level 1Level 2Level 3Level 4Level 5, *HNK2   cf&OLE 2.0 Box <=8C HKKKKTABLE A337=CIOW_eI.A.1.a.(1)(a)i)a)1)*+ (_2623  ..83CIOU[agmLettersA.A.A.A.A.A.A.A.A.*J+J (_25   2(L L T\ d #223  ..2(L L T\ d #2    - e)ISUS.,,,..X>XXX? XX>-?vbX-#ggdd  ISIS,.   _Ԁ*;+; (_24  /% T\ d #/23  ../% T\ d #/  *8+8 (_23 ` ," T\ d #,23  ..," T\ d #, ` *5+5 (_22  )T T\ d #)23  ..)T T\ d #)  *2+2 (_21  &\ d #&23  ..&\ d #&  */+/ (_20 h #\ d ##23  ..#\ d ## h *,+, (_19   \\ d # 23  .. \\ d #  *)+) (_18   d #23  .. d #  *DD (_17  8.L T\ d #823  Ԁ8.L T\ d #8  *JJ (_16   2(L L T\ d #223  Ԁ2(L L T\ d #2   *;; (_15  /% T\ d #/23  Ԁ/% T\ d #/  *88 (_14 ` ," T\ d #,23  Ԁ," T\ d #, ` *55 (_13  )T T\ d #)23  Ԁ)T T\ d #)  *22 (_12  &\ d #&23  Ԁ&\ d #&  *// (_11 h #\ d ##23  Ԁ#\ d ## h *,, (_10   \\ d # 23  Ԁ \\ d #  <:Default Para(5hCEKQW]cioAutoList1a.a.a.a.a.a.a.a.3a.(EhCEKQW]cioAutoList2a.a.a.a.a.a.a.a.()) &_9   d #23  Ԁ d #  6a.0UhCEKQW]cioAutoList31.1.1.1.1.1.1.1.91.(ehCEKQW]cioAutoList41.1.1.1.1.1.1.1.;1.(uhCEKQW]cioAutoList51.1.1.1.1.1.1.1.=1.(DD &_8  8.L T\ d #823  8.L T\ d #8  <:footnote ref,*MIVJ2000Level 1   IS XXX US   2zz0Level 3   7 2( 4 <DL2 IS XXX  2( 4 <DL2 US    0GG.header   `  IS XXX US    ` 0GG.footer   `  IS XXX US    ` :8page number(JJ &_7   2(L L T\ d #223  2(L L T\ d #2   (;; &_6  /% T\ d #/23  /% T\ d #/  (88 &_5 ` ," T\ d #,23  ," T\ d #, ` (55 &_4  )T T\ d #)23  )T T\ d #)  (22 &_3  &\ d #&23  &\ d #&  (// &_2 h #\ d ##23  #\ d ## h (,, &_1   \\ d # 23   \\ d #  &)) $_   d #23   d #   - a'ISUS.,,,..X>XXX? XX>-?vbX-#ggdd  ISIS,.   _Ԁ64Hyperlink     d cfA<< c(O$ikmo0JTEu{}1. a. 1.StafliWir undir t?luliW1.a.1.(N3$ !ISUS.,,,..TRW6&A4X3' Letter 6&A4\X_X3'LetterTX>XXXTRW6&A4W6&A4 6&A4 6&A4\X_XT ? XX>-?vbX-#ggdd  8dd8ISIS,.      (N3$ !ISUS.,,,..TRW6&A4X3' Letter 6&A4\X_X3'LetterTX>XXXTRW6&A4W6&A4 6&A4 6&A4\X_XT ? XX>-?vbX-#ggdd  8dd8ISIS,.      UUUU)!dxdx(N3$ !ISUS.,,,..TRW6&A4X3' Letter 6&A4\X_X3'LetterTX>XXXTRW6&A4W6&A4 6&A4 6&A4\X_XT ? XX>-?vbX-#ggdd  8dd8ISIS,.      ( $ Figure  1  (Z3+$ !ISUS.,,,..TRW6&A4X3' Letter 6&A4\X_X3'LetterTX>XXXTRW6&A4W6&A4 6&A4 6&A4\X_XT ? XX>-?vbX-#ggdd  8dd8ISIS,.       d (M(m$2JT  0  .3  0  (O;$0  2#  a  .3  0` (#(# cf I&mage!<=8C HKKKK(u$0  0` (#(#` `  2  a  .3  0` (#` (#(`$0  0` (#(#0 ` (#` (#0 (# (#"h2  0  .3  0(#(#3#37=CIQYag1.a.i.(1)(a)(i)1)a)<f+f :Outline014_1   2( 4 <DL223  ..  2( 4 <DL2  <c+f :Outline014_2  q /%M M <DL/23  ..  2( 4 <DL2  <`+f :Outline014_3 j  ," <DL,23  ..  2( 4 <DL2 j <]+f :Outline014_4  ! ) <DL)23  ..  2( 4 <DL2  <Z+f :Outline014_5  y &UUDL&23  ..  2( 4 <DL2  qi)<W+f :Outline014_6 j  #DL#23  ..  2( 4 <DL2 j <T+f :Outline014_7  )  DL 23  ..  2( 4 <DL2  <Q+f :Outline014_8   ]]L23  ..  2( 4 <DL2  0Eu{a. 1. a.T?luliWur undir stafliWa.1.1.a.1)a)<N+f :Outline014_9 j  L23  ..  2( 4 <DL2 j <c+f :Outline015_1   /%  <DL/23  ..  2( 4 <DL2  <`+f :Outline015_2  _ ,"; ; <DL,23  ..  2( 4 <DL2  <]+f :Outline015_3 j  ) <DL)23  ..  2( 4 <DL2 j <Z+f :Outline015_4   &DL&23  ..  2( 4 <DL2  <W+f :Outline015_5  g #CCDL#23  ..  2( 4 <DL2  <T+f :Outline015_6 j   DL 23  ..  2( 4 <DL2 j <Q+f :Outline015_7   L23  ..  2( 4 <DL2  <N+f :Outline015_8  o KKL23  ..  2( 4 <DL2  <K+f :Outline015_9 j   L23  ..  2( 4 <DL2 j 4cp Z "Times Regular)Hairline d(`H2a$ !ISUS.,,,..TRW6&A4X3' Letter 6&A43'LetterTX>XXXTRW6&A4W6&A4 6&A4 6&A4T ? XX>-?vbX-#ggdd  8dd8ISIS,.          0  Ԁ(#$  0  < :Outline037_123  < :Outline037_223  < :Outline037_323  < :Outline037_423  < :Outline037_523  < :Outline037_623  < :Outline037_723  < :Outline037_823  < :Outline037_923  < :Outline038_123  < :Outline038_223  < :Outline038_323  < :Outline038_423  < :Outline038_523  < :Outline038_623  < :Outline038_723  < :Outline038_823  < :Outline038_923   359=AEIMQ1.P....... 35;AGMSY_2a.a.i.1.a.i.1.a.i. 35;AGMSY_31.a.i.1.a.i.1.a.i. 359=AEIMQ4..........i.i..(hCEKQW]cioAutoList6a.a.a.a.a.a.a.a.a.(hCEKQW]cioAutoList71.1.1.1.1.1.1.1.1.(hCEKQW]cioAutoList81.1.1.1.1.1.1.1.1.( CEKQW]cioAutoList9A.A.A.A.A.A.A.A.A.(գEGMSY_ekqAutoList101.1.1.1.1.1.1.1.1.(:EGMSY_ekqAutoList11A.A.A.A.A.A.A.A.A.(JEGMSY_ekqAutoList12A.A.A.A.A.A.A.A.A.6/ 4Heading 1&&&    &&&20Caption &&& U=Thin Bottomdxd(EGMSY_ekqAutoList131.1.1.1.1.1.1.1.1.(EGMSY_ekqAutoList14a.a.a.a.a.a.a.a.a.(%EGMSY_ekqAutoList15a.a.a.a.a.a.a.a.a.(5EGMSY_ekqAutoList16a.a.a.a.a.a.a.a.a.(EEGMSY_ekqAutoList17a.a.a.a.a.a.a.a.(UEGMSY_ekqAutoList18a.a.a.a.a.a.a.a.(eEGMSY_ekqAutoList19a.a.a.a.a.a.a.a.(EGMSY_ekqAutoList20a.a.a.a.a.a.a.a.(xir$0  0` (#(#0 ` (#` (#2#(  0  )3  0 (# (#(F$0  0` (#(#0 ` (#` (#0 (# (#0h(#(#2#(   )3  0h(#h(#($0  0` (#(#0 ` (#` (#0 (# (#0h(#(#0h(#h(#2#  0  )3  0(#(#({$0  0` (#(#0 ` (#` (#0 (# (#0h(#(#0h(#h(#0(#(#2#  a  )3  0p(#(#(F$0  0` (#(#0 ` (#` (#0 (# (#0h(#(#0h(#h(#0(#(#0p(#(#2#     )3  0p(#p(# ikmoh}EGKOSW[_cAutoList22!!!!!!!!)1)a)(EEGMSY_ekqAutoList23a.a.a.a.a.a.a.a.(UEGMSY_ekqAutoList24a.a.a.a.a.a.a.a.(eEGMSY_ekqAutoList25a.a.a.a.a.a.a.a. a.(uEGMSY_ekqAutoList26a.a.a.a.a.a.a.a.a.(EGMSY_ekqAutoList27a.a.a.a.a.a.a.a.a.622 4Body Text US XXX   IS   8_ z,kaflikafli  6III  .6ۀKAFLI     kaflanumerLevel 1Level 2Level 3Level 4Level 5F 7 #,greingreinarnCmer  83  .8ۀgr.  greinLevel 1Level 2Level 3Level 4Level 5X[ |0greinmfgrein meW fyrirs?gn  84  .8ۀgr.     !ISUS.,,,..TRW6&A4X3' Letter 6&A43'LetterTX>XXXTRW6&A4W6&A4 6&A4 6&A4T ? XX>-?vbX-#ggdd  8dd8ISIS,.      _ _ikmo(JT03q!P Xingskjal189"158.ml.      Frumvarptillaga T, # h#X>XumaWgerWirtilaWdragarreglubyrWiatvinnulfsinsogeflasamkeppni.#XX>#  f  G(LagtfyrirAlYingi143.lggjafarYingi2013!2014.) C   { S   ?U?' b dE" ? { S      1.gr.   MarkmiW.     MarkmiWlagaYessaraeraWdragarreglubyrWiatvinnulfsinsaWYvmarkisemalmanna rJ  hagsmunirogeftiratvikumaWrirlgmtirhagsmunirleyfa,ennfremuraWeflasamkeppni =  ogstuWlaYannigaWfluguatvinnulfi,aukinniframleiWnioghagvexti,samflaginutilhags   b;ta.    0YessuskyniskalviWundirbningogendurskoWunlggjafar,svoogstj;rnvaldsfyrirmla, v semhefurumtalsverWhrifatvinnulfogsamkeppnilgWsrstkrktviWskUramarkmiWs iA setningu,samrW,greiningu,matvalkostumoghrifumYeirraogleitaWeinfldum,skil 4  virkumoghagkvmumleiWumtilaWnsettumarki.    Setjaskalf;t;hWrWfyrirstj;rnvldogAlYingitilYessaWstuWlaaWYvaWfrni  YessusviWiaukistjafntogYtt,YvskyniaWveitaaWhald,fylgjastmeWrangriogbenda m leiWirtilrb;ta. `8   2.gr.  SkipunreglurWs.     RWherraskiparsexmennreglurWogjafnmargatilvaratilfjgurrara.RWherraskipar d formannrWsinsogvaraformannenrWsmennskuluskiptameWsrverkumaWWruleyti. W/ RWherragtirYessviWskipunrWiWaWYarsfyrirhendivWtkYekkingogreynslavarW " andilaga-ogreglusetningu,mathrifum,Y.m.t.hagrnumhrifum,opinberastj;rnsUslu,   mlefniatvinnulfsinsogsamkeppnisml. !   RWsmennerueingngubundnirafYeimfyrirmlumsemframkomalgum,sbr.einnig [" reglugerWskv.10.gr.Fj;rirrWsmennskuluskipaWirgrundvellitilnefningafrSambandi N &# slenskrasveitarflaga,AlYUWusambandi0slands,SamtkumatvinnulfsinsogViWskiptarWi !$ 0slands. !%   FormaWurrWsinsstUrirfundumogfreistarYessaWskapag;WasttinnanrWsinsum "& umsagnirogannaWefnisemfrrWinukemur. z#R'   RWherrasrrWinufyrirstarfsaWstWuogstarfsf;lki. E$ (   % )   &   3.gr. ( VerkefnireglurWs.  S  VerkefnireglurWseruaW:   (00_ikmo"i(m"  i(m2  a  .3  Ԉ0    takaYttaWYr;aviWmiWogaukafrnivarWandimathrifumlagaogstj;rnvaldsfyrir a mla,einkumsviWiatvinnulfsogsamkeppni,i(m݌T, Ќ  '(_"i(m"  i(m;2  b  .3  Ԉ0    leiWbeinaogveitaumsgnumfyrirhugaWasetningulagaogstj;rnvaldsfyrirmlaerhafa  umtalsverWhrifatvinnulfogsamkeppniogbreytinguYeim,i(m;h݌ Ќ  "i(m"  i(m2  c  .3  Ԉ0    takasamanupplUsingarumYr;unreglubyrWiatvinnulfsogm;tamlikvarWatilaWmeta   ranguraWgerWastj;rnvalda,i(m݌ X Ќ  "i(m"  i(mP2  d  .3  Ԉ0    komaframfribendingumtilstj;rnvaldaumrbturYessusviWi.i(mP}݌K #  Ќ    RWherraerheimiltreglugerWeWameWerindisbrfiaWfelarWinunnurverkefnisem    tengjastvnduWumundirbningiogendurskoWunlggjafar,endaYj;niYaumarkmiWumlaga    Yessara,samrUmistsjlfstWirWsinsogkomiekkiniWurlgbundnumverkefnumYess.     4.gr. B    SkyldatilaWberatillgurervarWaatvinnulfogsamkeppniundirrWiW.    6  Stj;rnvldumerskyltaWberaundirreglurWtilumsagnarYrtillgur,Y.e.frumvrptil   lagaogdrgaWstj;rnvaldsfyrirmlum,semmunufyrirsjanlegahafaumtalsverWhrif {  atvinnulfeWasamkeppni.kvWiumskattaogopinbergjlderuY;undanskilin.RWherra nF tfrirnnarreglugerWskv.10.gr.hvaWatillgurerhrumaWrWa. 9   ReglurWskaltilkynnastj;rnvaldieinsflj;ttogunnter,meWhliWsj;naffjrheimildumog  forgangsrWunmlahjrWinu,hvortmlverWitekiWtilumsagnarafhlfurWsinseWaekki.  EfmlertekiWtilumsagnarskalumsgnreglurWsliggjafyrirWurenfrumvarptillagaer r lagtframrkisstj;rnogWurenstj;rnvaldsfyrirmlierugefint.ViWkomandistj;rnvald e= meturhvortYrfernUrriumsgnvegnabreytingatillgueftiraWumsagnareraflaW. 0 JafnframterheimiltaWleitatilrWsinsumleiWbeiningarhvenrsemerundirbningsstigi  mla.    RWherrageturveittundanYgufr1.og2.mgr.,endafriviWkomandistj;rnvaldrk i fyrirYvaWYaWsnauWsynlegt.ReglurWiskaltilkynntumslkaundanYgu. \4   HafiundanYgaveriWveittskv.3.mgr.eWakomilj;saWlgeWastj;rnvaldsfyrirmli ' hafaveriWsettnYessaWreglurWihafigefistfriaWveitaumsgnskv.1.mgr.,sbr.reglu  gerWskv.10.gr.,errWherraheimiltaWbeinaYvtilviWkomandistj;rnvaldsaWlgeWa  stj;rnvaldsfyrirmliskuliendurmetininnantveggjarasamkvmtviWmiWum5.gr. `    5.gr. " UmsagnirreglurWs. # #  ReglurWveitirstj;rnvldumumsgnfaglegumoghlutlgumgrunniumYaW_hvort:_  $  (00"i(m"  i(mG%2  a  .3  Ԉ0    gagnaflun,greiningogmatsemliggurtilgrundvallartillgu,sbr.4.gr.,erfullngj !W% andi,i(mG%t%݌J""& Ќ  "i(m"  i(m&2  b  .3  Ԉ0    tillagasemfyrirYaWerlgWerYannigtfrWaWmarkmiWhennarnisteinfaldan, #' skilvirkanoghagkvmanhtt.i(m&&݌#( Ќ    0umsgnsinnitekurrWiWekkiefnislegaafstWutiltilgangsogmarkmiWalagasetningar $ ) nsamrmislagaogstj;rnvaldsfyrirmlaviWstj;rnarskr.XtekurrWiWekkiafstWutil v%N!* innleiWingarkvWagrundvelliEES-samningsinsaWYvmarkisemhnmiWastviWlg A&"+  markskrfur.  '",   & a  ViWmattillguhorfirrWiWm.a.tilYesshvernigtekiWereftirtldumatriWum,sbr. ( einnigYrkrfursemframkomaopinberumreglumogleiWbeiningumummathrifum  ogtengdatriWi,Y.e.hvort:'a()   (00"i(m"  i(m+2  a  .3  Ԉ0    fyrirliggjandirlausnarefnieWatilefniaWkomuhinsopinberakomaskUrtfram,i(m++݌a Ќ  "i(m"  i(m,2  b  .3  Ԉ0    tilgangurogmarkmiWaWkomuhinsopinberakomaskUrtfram,i(m,,݌T, Ќ  "i(m"  i(m-2  c  .3  Ԉ0    YverlUsthvaWavalkostirkomahelsttilgreinatilaWbregWastviWrlausnarefnieWa  tilefniognframtilgangiogmarkmiWum,aWlgmarkifjallaWumYannvalkostaW  aWhafastekkert,i(m-.݌  Ќ  "i(m"  i(m/2  d  .3  Ԉ0    rakinerutiltluWhrifognnurhrif,fjallaWumYaWhvaWah;pareWahagsmunirverWa  X fyrirhrifumoghrifgreindmeWtlulegrinkvmnieftirYvsemunnterenella K #  notaWiraWrirmlikvarWar,i(m//݌   Ќ  "i(m"  i(m12  e  .3  Ԉ0    YverlUsthvaWasamrWhefurfariWframogaWhvaWamarkihefurveriWtekiWtillittil    Yess,i(m11݌  Ќ  "i(m"  i(m.32  f  .3  Ԉ0    rkstutterhvaWavalkosturertalinnbestur,einkumtfrYvsj;narmiWiaWsamflags wO  legurbatishmarkaWurogkostnaWurlgmarkaWur,ogtfrslulUstnnar,Y.m.t.hvort B  umeraWrWaeinfaldan,skilvirkanoghagkvmankost,i(m.3[3݌   Ќ  "i(m"  i(m?52  g  .3  Ԉ0    eftillagafelursrauknarbyrWarfyriratvinnulfiW,svosemauknaupplUsingagjftil   stj;rnvaldaeWaYriWjaaWila,aukiWeftirliteWaaukinnkostnaWviWaWframfylgjareglum; {  hvortlgWersrstkrktviWaWmetahvortunnteraWfaraeinfaldari,skilvirkariog nF hagkvmarileiWaWsettumarki,m.a.lj;sisj;narmiWaumhttuogtillittilsmrri 9 fyrirtkja,i(m?5l5݌ Ќ  "i(m"  i(m82  h  .3  Ԉ0    eftillagafelursrminnibyrWarfyriratvinnulfiWeWaefhnheimilarstarfsemisem  WurhefurveriWbnnuWeWahmlursettarviW;hvortalmannahagsmuna,ogeftir r atvikumannarralgmtrahagsmuna,erngilegagtt,i(m8H8݌e= Ќ  "i(m"  i(m:2  i  .3  Ԉ0    eftillagafelursrtakmrkunsamkeppni;hvortsrstkrkterlgWviWaWskilgreina 0 viWkomandimarkaW;hvortYeirritakmrkunerlUstoggreindarafleiWingarfyrir  samkeppni;einnighvorttekinerrkstuddafstaWatilYesshvortfyrirhendieruaWrar  leiWiraWsettumarkisemfelasrminnitakmrkunsamkeppni,i(m:@:݌i Ќ  "i(m "  i(m<2  j  .3  Ԉ0    fjallaWerumhvernigtillguverWurhrundiWframkvmd,hvenrbastmviWrangri \4 oghvernighannverWurmldur,hvenrerformaWaWendurskoWalgeWareglurog ' hvortgildistmilagaeWareglnaeWagildissviWaWveratakmarkaW.i(m<<݌ Ќ    RWiWskalumsgnsinnitakamiWafYvhversumikilhriffylgjatillguogYeimkrfum  semeWlilegteraWgeraumgagnaflunogrvinnslu. `    RWiWgeturviWundirbningumsagnaraflaWupplUsingaoggagnaaWeiginfrumkvWium S+! hriftillgueftirYvsemstWaYykirtil. "   6.gr.  $ SamskiptireglurWsviWnefndirAlYingis. !W% \@  ReglurWveitirumsgnumlagafrumvrpogbreytingartillgurviWYauaW;skYingnefnd J""& ar.ReglurWierjafnframtheimiltaWeiginfrumkvWiaWltanefndumAlYingistumsagnir #' umfrumvrptillagaogbreytingartillgursemYarerutilmeWferWar,endahafiviWkomandi #( skjlveriWlgWframAlYingi.SlkarumsagnirreglurWsltaaWsmuatriWumoggreinir $ ) 1.mgr.4.gr.og5.gr. v%N!*   RWsmennskuluverareiWubniraWkomafyrirYingnefndireftirYvsem;skaWer. A&"+    '",   & ,  7.gr. ( Gagnsistrfum.  C  UmsagnirrWsinssamtYeimggnumsemfyrirYaWhafaveriWlgWskulujafn;Wumbirtar  vefreglurWsnemaumsagnarbeiWandi;skiYess',(CԀaWbeWiWsmeWbirtinguunsfrumvarp a hefurveriWlagtframAlYingieWastj;rnvaldsfyrirmligefint.RtturtilaWgangsaWslkum T, ggnum&  samkvmtupplUsingalgumstofnastekkifyrrenaWliWnurifrYvaWumsgnvar  veitt.'E    UmsgnrWsinsskalverafylgiskjalmeWstj;rnarfrumvarpiYegarYaWerlagtfram   rkisstj;rnogAlYingi.HafifrumvarpbreystfrYvaWumsgnrWsinsvarveittskalYess  X getiWskUrlegasjlfstWufylgiskjali. K #    8.gr.    TrnaWur.   G  RWsmennerubundnirtrnaWiumumrWurfundumrWsinsoghelststrnaWarskylda wO  eftiraWltiWerafstrfum.SamaviWumggnYarsem;skaWhefurveriWeftirtrnaWium B  tiltekinntma,sbr.1.mgr.7.gr.      9.gr. {  rsskUrslaognnurtgfavegumreglurWs. nF I  ReglurWskalgefatrsskUrslutilbirtingarvef.Xarskalm.a.fjallaWumstarfsemirWs 9 insundanfariWrogYauatriWiergreinir3.gr.    AWbeiWnirWherrageturrWiWtekiWsamanskUrslurumtiltekinefnimlefnasviWisnu.  ViWundirbningskUrslnageturrWiWviWhaftsamrWviWalmenning,hagsmunaaWilaog r stj;rnvldogkallaWeftirbendingum. e=   10.gr.  ReglugerWarheimildogtlunumfjldamla.  AL  RWherraseturreglugerWmeWnnaritfrslukvWumlagaYessara,m.a.aWYver i varWarafmrkun1.mgr.4.gr.,mlsmeWferWrWsinsoglyktunarhfi,formumsagnar \4 beiWnaogggnsemfylgjaskulu,formumsagna,tmafrestitilaWveitaumsgnogheimildir ' rWsinstilaWforgangsraWa,sbr.2.mgr.,ogvsamlumfrefmlafjldieWaaWraraWstWur  kallaslkt.WurenreglugerWinersetteWahennibreyttskalaflaWlitsreglurWs.    RWherraskalsamrWiviWreglurW,aWteknutillititilfjrheimilda,gerarlegatlun `  umfjldamlasemrWiWfjalliumgrundvelli1.mgr.4.gr. S+!   11.gr. # Gildistaka.  $ "P  LgYessiWlastgildi1.janar2014ogfallargildi31.desember2017.ViWgildistku !W% lagannafallargildilgnr.27/1999,umopinberareftirlitsreglur,meWsWaribreytingum. J""&   XrttfyrirkvWi1.mgr.4.gr.errWherraheimiltmeWreglugerWaWinnleiWaskyldutil #' aWberastj;rnvaldsfyrirmliundirrWiWfngum,Y;YannigaWkvWiWkomiaWfullutil #( framkvmdaeigisWaren1.janar2016. $ )   v%N!* &     U#dggAthugasemdirviWlagafrumvarpYetta.#ggd3S ( #S   1.Inngangur.     0stefnuyfirlUsingurkisstj;rnarinnarsegirm.a.aWhnmunibeitasrfyrirendurskoWun  regluverksatvinnulfsinsmeWeinfldunogauknaskilvirkniaWleiWarlj;si.MarkmiWhennar a '(RsaWminnkaskrifrWiogeinfaldasamskiptiviWopinberaaWilaumleiWogkostnaWishaldiW T, niWri.XssrstaktmarkmiWaWengarnUjarYyngjandireglurverWiinnleiddarfyriratvinnu  lfiWnYessaWumleiWfallibrottjafnveigamiklarkvaWir.Xannigmuniheildarhrifreglu  verksinsYr;astrttatt.YessumgrunnisamYykktirkisstj;rninaWgerWatlunfundi   snum24.ma2013.AWgerWatluninerYrYtt,umeinfldungildandiregluverks,aWgerWir  X tilaWstemmastiguviWnUjumYyngjandireglumogeftirfylgni.EinnliWuraWgerWatlun K #  innieraWendurskoWalgumopinberareftirlitsreglur,nr.27/1999.      ForstisrWuneytiWhefurunniWaWendurskoWunlagannasWustumnuWumoger    frumvarpYettasemhrerlagtframafraksturYeirrarvinnu.RWuneytiWhefurWurtekiWlgin   tilskoWunarogvarfluttfrumvarpumbrottfalllaganr.27/1999141.lggjafarYingi,sbr. wO  Yskj.623,485.ml,enYaWhlautekkiafgreiWslu. B    LagtertilmeWfrumvarpiYessuaWvarWveitaUmsagrunnYttirlgumnr.27/1999en    btanUjumviWsamrmiviWYr;unalYj;WavettvangiYessusviWi.XannigmiWar   frumvarpiWaWYvdragarreglubyrWiatvinnulfsinsaWYvmarkisemalmannahagsmunirog {  eftiratvikumaWrirlgmtirhagsmunirleyfa.JafnframtverWisamkeppniefldtilaWrenna nF frekaristoWumundirkrftugtatvinnulfsemskiliYj;WinniaukinniframleiWnioghagvexti. 9 XettaverWurgertmeWYvaWvandasembesttilundirbningsogendurskoWunarlagaog  stj;rnvaldsfyrirmlasemvarWaatvinnulfiW,einkumaWYvervarWarsamrWogmat  hrifum.LeitaWverWieinfaldra,skilvirkraoghagkvmraleiWatilaWnframsamflagslegum r markmiWum.TilYessaWrWleggjastj;rnvldumogAlYingiYessusviWierlagttilaWsett e= verWif;t;hWrW,reglurW,semgefiumsagnirogleiWbeiniumhelstulagabreytingarog 0 nUjalggjfogreglurYessusviWi,stuWliaWYvaWaukafrnistarfsmannastj;rnsUslunnar,  veitiaWhald,fylgistmeWrangriogbendileiWirtilrb;ta.FrumvarpiWverWureinnigaW  skoWasamhengiviWaWraraWgerWirstj;rnvaldaYessusviWiYvYrkallaekkiallarlaga i setningu,sjfylgiskjalII. \4   2.Forsaga,tilefniogmarkmiWlagasetningar.   2.1.Forsaga.    FrumvarpYettasnUstaWveruleguleytiumendurskoWunlaganr.27/1999ogervert `  byrjunaWsetjaYaulgsamhengiviWUmsaaWrafangaervarWavandaWanundirbninglaga S+! setningar.HgtvriaWfaraalltafturtilrsins1929Yegarsettvorulgumlaganefnd,nr. " 48/1929,semttiaWverastj;rnvldumogAlYingitilrWgjafarvarWandilagasetningu.Aldrei # komY;tilYessaWsnefndvriskipuWogvorulginnUlegafelldrgildi,sbr.lgnr.  $ 38/2012. !W%   riW1979vartekinuppsmarkverWanUbreytniaWFjrlaga-oghagsUslustofnunvarfaliW J""& aWmetakostnaWviWtillgurYeirrafrumvarpasemhefWufrmeWsrkostnaWaraukafyrir #' rkissj;W,sbr.13.gr.laganr.13/1979,umstj;rnefnahagsmlao.fl.VarYarkominnvsiraW #( matihrifumsemersvomjgdeiglunniumYessarmundirY;tteinungisvrumetinhrif $ ) fjrhagrkisins.Matfjrhagslegumhrifumrkissj;Wernhndumfjrmla-ogefna v%N!* hagsrWuneytisinssemkunnugter,sbr.kvWiYingskapalagaogreglnaumstarfshttirkis A&"+  stj;rnar.  '", & a      HaustiW1993skipaWiforstisrWherranefndumeftirlitsstarfsemihinsopinberasem ( skilaWilitirisWar.litiWvarWundirstaWaYessfrumvarpssemvarWaWgildandilgumum  'a(qgopinberareftirlitsreglur.MeWlgumumopinberareftirlitsreglur,nr.27/1999,erstj;rn  vldumfaliW,YegareftirlitsreglurerusamdareWastofnaWertilopinberseftirlits,aWmeta a Yrfinafyrirslkt,gildiYessogkostnaWYj;WflagsinsafYv.Slktmatgeturm.a.falist T, httumati,matikostnaWiopinberraaWila,fyrirtkjaogeinstaklinga,matihvortmegin  samarangrimeWhagkvmariaWferWumeWamatiYj;Whagslegugildieftirlits.Jafnframt  skalforstisrWuneytiWhafayfirsUnyfirslkarreglurogannastheildarmathrifumYeirra.   MeWlgunumvarkomiWf;trWgjafarnefndumopinberteftirlit.Nefndinvartluvertvirk  X fyrsturin,ekkisstvegnaYessaWshugmyndafrWisemlginbyggWustYurftimikla K #  kynninguinnanogutanstj;rnsUslunnar.NefndinleiWbeindistj;rnvldumummathrifum,    semerraunkjarnaatriWilgunum,ogsinntiaWnokkrumarkifrumkvWisathuguneftir    litsreglumogeftirlitsstarfsemi.     GWastarfstj;rnvaldaYessusviWit;knokkuWnUjastefnuriW2006YegarsamYykktvar wO  aWgerWatluninEinfaldara0sland.X;ttsaWgerWatlunhafiraunliWiWundirlokviW B  efnahagshruniW2008msegjaaWafraksturhennarhafiveriWtgfafyrstuhandb;karinnar    umlagasetninguriW2007(samstarfsverkefniforstisrWuneytis,d;ms-ogkirkjumlarWu   neytisogskrifstofuAlYingis),endurbttverklagviWgerWYingmlaskrr,gerWgtlistasem {  fyllabertWurenstj;rnarfrumvrperulgWframrkisstj;rnoggerWeinfldunartlana nF afhlfurWuneyta.Frekarifr;WleikumYessaaWgerWatlunmfinnafangaskUrslusem 9 forstisrWherragafthaustiW2008.    0kjlfarefnahagshrunsinsh;fstennnUttskeiWYessusviWi.Skrifstofulggjafarmlavar  komiWf;tforstisrWuneytinuriW2009ogfrogmeWhaustinu2010hafastarfsmenn r hennarlesiWyfirllstj;rnarfrumvrp(aWfrtldufrumvarpitilfjrlagaogfjraukalaga)og e= komiWmeWbendingartilrWuneytasemiWulegaertekiWtillittilWurenfrumvrperulgW 0 framrkisstj;rnogframhaldinuAlYingi.Xvorureglurumstarfshttirkisstj;rnar,nr.  11/2013,gefnartbyrjunYessars.XareraWfinnatarlegrigWakrfurtilfrumvarpaen  WurogbyggjastYraWtluverWuleytiYvsemWurhafWikomiWframhandb;kinnifr i 2007.M.a.ergerWkrafaumaWmetinsuhrifUmsafleiriYttienfjrhagrkisinssvosem \4 umhverfiogsjlfbraYr;un,fyrirtki,jafnrttikynjannaogsamkeppni.Jafnframtvoru ' gefnartleiWbeiningarumefnisyfirlitalmennraathugasemdaviWstj;rnarfrumvrpYarsem  m.a.erhvatttilumfjllunarumtilefniognauWsynlagasetningar,mathrifum,samrWog  samrmiviWstj;rnarskrogalYj;Wasamninga.SkrifstofalggjafarmlahefureinnigstaWiW `  fyrirnmskeiWumfyrirstarfsmennrWuneytaogAlYingisumvandaWalagasetninguauk S+! annarsfrWslustarfs. "   nnurmarkverWnUbreytniYessusviWiersetningnUrrasveitarstj;rnarlaga,nr.138/2011, # Yarsem129.gr.erkveWiWumskyldutilaWmetahrifstj;rnarfrumvarpafjrhagsveitar  $ flaga. !W% 2.2.Tilefni. #'   EndurskoWunlagaumopinberareftirlitsreglurhefurlengiveriWbgerWendavarWlj;s #( araaWlginnWuekkifyllilegatilgangisnum.?Smmsamandr;rstarfinefndarinnarog $ ) frefnahagshrunihefurhnaWeinshafttilmeWferWarfeinmlsemhnfrsendfrrWu v%N!* neytumtilumsagnar, einsogsegirskUrsluforstisrWherraumvandaWalagasetningu,hrif A&"+ lagaumopinberareftirlitsreglurogstrfrWgjafarnefndar2006!2011(lgWfyrirAlYingi  '", 141.lggjafarYingi).XsegirskUrsluforstisrWherraumhriflagaumopinberareftirlits '#- reglurogstrfrWgjafarnefndar2002!2005,semlgWvarfyrirAlYingi132.lggjafarYingi, ( aWmikiWskortiaWrWuneytifariaWlgumogreglugerWumopinberteftirlitogleggiYj;W  hagslegtmatdrgaWnUjumeftirlitsreglum.XannigsagWieinfldunartlunforstisrWu  neytisinssemgefinvartriW2007aWviWframkvmdlagannahefWukomiWlj;satriWisem a vertvriaWendurskoWa,t.d.aWlgunumvriekkikveWiWumbirtinguYessmatssemtti T, srstaWsamkvmtlgunum.GildissviWlagannaYarfnaWisteinnigendurskoWunar.Einnig  leiddisamanburWurviWYr;unalYj;Wavettvangilj;saWYrfvriaWendurskoWalgin.    SWastarkisstj;rntaldirttaWfellalginrgildioglagWiforstisrWherraframfrumvarp   YaraWltandi141.lggjafarYingisamttillgutilYingslyktunarumundirbninglagasetn  X ingar(Yskj624,486.ml)semttiaWkomaaWnokkruleytistaWlaganna.HvorugtnWi K #  framaWganga.0athugasemdumviWfrumvarpiWsagWi:?FlestrkstandaYvtilYessaWlg    umopinberareftirlitsreglurverWifelldrgildi.LgineruaWnokkruleytibarnsnstmaog    hafaYaWyfirbragWaWmiWaeinkumaWYvaWfkkareglum(e.deregulation).XaWerekki   fullusamrmiviWYhersluheildstWareglusetningarstefnusemYr;asthefurrkjum wO  OECD.EWlilegterhinsvegaraWnUtaYreynsluogYekkingusemvarWtilstrfumnefndar B  innarviWm;tunreglusetningarstarfsnUjumgrunni,samvinnuviWYaWilasemeigafull    trarWgjafarnefndumeftirlitvegumhinsopinbera.EftirYvsembestverWursWeiga   lginsrekkisamsvrunWrumlndum.  {    0YeirriaWgerWatlunnverandirkisstj;rnarsemfyrrvarnefnderendurskoWunlaganr. nF 27/1999boWuWmeWYaWfyriraugumaWaukavirkniYeirra:?XannigverWiskerptYeimtil 9 gangilagannaaWstuWlaaWskilvirkuregluverkifyriratvinnulfiW,sjlfstWirWgjafarnefndar  umeftirlitvegumhinsopinberaverWiaukiWsemoggagnsistrfumhennar,aukYesssem  metiWverWihvorthenniverWifaliWsrstakthlutverkviWaWstuWlaaWvnduWumatihrifum r lagafrumvarpa.  e= 2.3.MarkmiWsemaWerstefnt.  2.3.1.MeginmarkmiW.    0stefnuyfirlUsingurkisstj;rnarinnarersettframYaWmarkmiWaWminnkaskrifrWi i samskiptumatvinnulfsviWhiWopinberaoghaldakostnaWilgmarki.MargaraWrarYj;Wir \4 hafameWsvipuWumhttisettbttregluverkfyriratvinnulfiWoddinn.Einsogframhefur ' komiWstarfiOECDeruumbturYessusviWilklegartilaWrvaatvinnulfmeWYvaW  fyrirtkingetiYvariWmeiruaffjrmunumsnumogtmatilskpunarverWmta.Xannig  getibttregluverkaukiWhagvxtogstuWlaWaWaukinniframleiWniogframfrum. `    0stefnuyfirlUsingunniertalaWumeinfldunregluverksogsamaorWalagernotaW S+! aWgerWatluninni.SamaviWvarWandiaWgerWirUmissarkjaYessusviWi.XaWYUWirekki " aWstefnansendilegasaWfellabrottreglureWafkkaYeim.Reglureigaoftekkieinungis # rttsrheldureruYrbeinlnisnauWsynlegartilaWstandavrWumalmannahagsmuni,eWa  $ eftiratvikumaWralgmtahagsmuni.VWaerlendisernfrekartalaWum?bttareglusetn !W% ingu eWa?snjallarireglusetningu ogerkeppikefliWaWreglurnUtistsembestsemtkitil J""& aWnframsamflagslegummarkmiWum.GaumgfilegasskoWaWhvenrrlausnarefnikalli #' lagasetningufremurenaWbeittsWrumstj;rntkjumsvosemfjrveitingum,skattlagn #( ingu,samningagerWeWafrWslu.XegarreglureigaviWsuYrYvvandlegasniWnaraWYv $ ) markmiWisemaWerstefntnYessaWvalda;YarfakostnaWihvortsemYaWerhjrki,almenn v%N!* ingieWafyrirtkjum.GrundvallaratriWieraWYegarkvarWanireruteknarumreglusetningu A&"+  liggifyrirmatYessefnisaWbatisamflagsinssmeirienkostnaWurinn.  '", & a    0rWuforstisrWherramlYingiforstisrWuneytisinsogViWskiptarWs0slands2.og ( 3.september2013umeinfaldaraogskilvirkararegluverkfyriratvinnulfiW,komframaWY;tt  'a(ԑeinfldunregluverksYessusviWivrisettoddinnYYUddiYaWekkiaWeinfldunWrum  sviWumvriekkieinnigmikilvg.EneinhversstaWaryrWiaWbyrjaogYaraWaukivriYjlt a regluverkatvinnulfsinssrstaklegamikilvgttilaWstuWlaaWaukinniframleiWnioghagvexti. T, JafnframtmttitlaaWbttvinnubrgWYessusviWihefWug;WhrifvandaWanundirbn  inglagasetningaralmennt.    XessinlgunersamrmiviWYr;unalYj;Wavettvangi.RegluverkfyriratvinnulfiWer   iWulegaogYgjarnantiltlulegaYrngumskilningi(Y.e.horfterstj;rnsUslubyrWienekki  X annarskonarreglubyrWi)upphafsverkefniensmmsamanhefursaWferWafrWisemYar K #  hefurYr;astveriWvkkuWtogltinnyfirfleirisviW.JafnframthafaaWferWirviWaWmeta    hriffyrirtki(fyrstogfremstkostnaWYeirra)veriWYr;aWartilaWmetameWsambrilegum    httivinningsamflagsins.XessisamanburWurviWalYj;WlegaYr;unsUniraWgrunninntti   ekkiaWverap;litskurgreiningurumYaumarkmiWsemaWerstefnt.Xannighafalndsem wO  lengsterukominYessusviWisvosemBretland,HollandogSvYj;WhaldiWsnustriki;hW B  rkisstj;rnarskiptumY;tteinstakarherslurkunniaWbreytast.    2.3.2.TengdmarkmiW. {    nnurtengdmarkmiWsemhfWhafaveriWaWleiWarlj;sierufyrstalagiaWstuWlaWverWi nF aWaukinnisamkeppni.XaWmarkmiWYj;narvissulegamarkmiWinuumflugtatvinnulfen 9 hefureinnigsjlfstttgildi.SYaWekkigerterhttaaWvinningurafbtturegluverki  skilisrekkitilalmennings.AfYeimskumverWurekkieingnguhorftstarfsskilyrWi  atvinnulfsinssemslksheldurhvernigmegiauWveldanUjumaWilumaWhaslasrvllogauka r samkeppniYarsemeinokunogfkeppnieruviWlUWi.MeWvandaWrilagasetninguYarsem e= metineruhrifsamkeppnimYannigafstUra;YarfasamkeppnishindrunumumleiWogs 0 vinningursemsamkeppninskaparskilarsrtilalmennings.    0WrulagiertengtmarkmiWaWvandaalmenntbeturtilundirbningsogendurskoWunar  lggjafar.WrumYrWierYettaleiWtilYessaWbtaregluverkvarWandiatvinnulfiWen i jafnframterYettasjlfstttmarkmiWsemmunhafajkvWhrifvinnubrgWalmennt. \4 FjlmrgatriWifallaundirvandaWanundirbningenhelstmnefnasamrW,mathrifum, ' verkefnastj;rnun,gottskipulaglagasetningarferlisogendurmatlggjafaraWtilteknumtma  liWnum.MeWYvaWtakallumYessumatriWumaukastlkuraWregluverkverWieinfaldara  ogskilvirkara,bWifyriratvinnulfiWogallaaWra.XUWingarmestuatriWinvarWandiatvinnu `  lfiWsrstaklegaerulklegasamrWogmathrifum.SrstaklegamsegjaaWmathrifum S+! snauWsynlegttilaWdragasembestframdulinhrif,t.d.kostnaW,afsamYykktfrumvarpseWa " stj;rnvaldsfyrirmla. #   0YriWjalagiertengtmarkmiWaWopnalagasetningarferliWYannigaWYaWverWigagnsrra,  $ fleirikomiaWYvogalmenninguroghagsmunaaWilartakiaukinnYttaWm;taeinfaldar, !W% skilvirkaroghagkvmarlausnir.MeWYessum;tiaukastlkuraWtkomanverWibetrifyrir J""& vxtogviWgangatvinnulfsinseneinnigmunaukinopnunoggagnsihafag;Whrif #' lggjfalmenntogsttumhana. #( 2.3.3.LeiWiraWmarkmiWum!aWgerWatlun. v%N!*   ViWstefnumrkunYessusviWiermikilvgtaWsetjaframskUrmarkmiWograunhfog A&"+ vinnasvoaWframgangiYeirrameWmarkvissumhtti.FyrrnefndaWgerWatlunrkisstj;rn  '", arinnarerliWurYessu.ViWendurskoWunlaganr.27/1999hefurYvveriWreyntaWfesta '#- hendurYeimYttumaWgerWatluninnisemeWlilegteraWbindalg.UnniWverWuraW ( WrumatriWumsamhliWaentarlegtyfirlityfirhvorttveggjaergefiWfylgiskjaliII.    HelstuatriWinsemvinnaYarfaWtilaWnYeimmarkmiWumsemsetthafaveriWframeru  annarsvegarvarWandisetningunUrralagaogreglna:SkUrviWmiWummathrifum,aukin a frnistarfsf;lksstj;rnsUslunnarogAlYingistilaWmetahrif,innraogytraeftirlitvarWandi T, mathrifum,samrWogopiWlagasetningarferli,gottskipulaglagasetningarferlis,verkefna  stj;rnun,vnduWstefnum;tunogaWalliraWilaraWlagasetningarferlinustyWjistviWsmu  gWaviWmiW.HinsvegarvarWandiendurskoWungildandiregluverks:YfirsUnfistyfir   nverandireglubyrWiogbreytingarhenni,markmiWverWisettumaWdragarreglubyrWi,  X leitaWverWileiWatilaWeinfaldagildandireglurnYessaWYaWkominiWurmarkmiWum K #  lggjafarogstuWlaWverWiaWregluleguendurmatilggjafartilaWkannahvortmarkmiWhafi    nWstmeWeinfldum,skilvirkumoghagkvmumhtti.      FyrirframernokkuWlj;staWsumatriWineruekkilggjafarefni.MYarnefnafrnistarfs   f;lks,innraeftirlit,verkefnastj;rnun,markmiWssetninguvarWandireglubyrWiogeinfldunar wO  takvissumsviWum(nemaYegarkemuraWframkvmdtiltekinnaeinfldunarverkefnasem B  kallalagabreytingar).EnsamtsemWurerrttaWalmennlggjfumYessiefnitakimiWaf    slkumatriWumogaWhnverWiYannigtfrWaW;beinuhrifinslkaYttiverWijkvW.     0stuttumlisagtYhefurYaWveriWhaftaWleiWarlj;siaWendurskoWuWlgYessusviWi {  tfristefnuyfirlUsingurkisstj;rnarinnarogfyrrnefndaaWgerWatlunogstyWjiviWvinnu nF stj;rnvaldaogAlYingisalmenntsviWivandaWrarlagasetningar.JafnframtaWtekiWsmiW 9 afreynsluerlendisfrenYessgttaWlagaramminntakimiWafsmWstj;rnsUslunnarhr  landiYannigaWYekkingogreynslasemfyrirerUmsumstWumnUtistsembestogaWbtt  vinnulagryWjisrsmmsamantilrms. r   Lrd;mursemdragamafreynslunnihrlandiogalYj;WlegustarfiYessusviWieraW e= mathrifumslykilatriWitilaWstuWlaaWumb;tum.Kjarninnlgumnr.27/1999erbtt 0 mathrifumogviWendurskoWunlagannaerYvrttaWfjallannarumhvaWfelistmati  hrifum,hvaWYurfiaWgeratilaWbtaYaWoghverniglggetistuWlaWaWslku.   3.MathrifumsemalmennurYtturundirbningilagasetningar.  \4 3.1.AlmennatriWi. '   MathrifumeraWferWafrWisemgerirkleiftaWfsvrviWlykilspurningumummis  munandivalkostiviWstefnum;tunogafleiWingaraWgerWarkisvaldsins.Btkomanerfaglega  unningreinargerWYarsembornarerusamanmismunandileiWiroglkleghrifYeirra.Mark `  miWmatshrifumeraWaukagWilaga-ogreglusetningar. S+!   AfleiWingaroghrifreglna,bWijkvWogneikvW,eruekkialltafauglj;s.Tildmis " kannhttsemifyrirtkjaogeinstaklingaaWbreytastkjlfarlagasetningar,Yrbreytingar # getaveriW;greinilegarogerfittaWsegjafyrirumYreWamla.XaWersrlegavandasamt  $ aWgreinalangtmahrifreglnavegnaYessaWYbtistviW;vissaumhvernigYaWefnahags !W% legaogflagslegaumhverfisemreglureruhlutiafmuniYr;ast.XverukvarWanirumlaga- J""& ogreglusetninguoftbyggWartakmrkuWumupplUsingumogjafnvelgiskunumumhverjir #' verWifyrirhrifumoghvernig.XessvegnaermikilYrffyrirkerfisbundnanlgun.Einungis #( slkumgrundvelligetaYeirsemtakakvarWanirumlaga-ogreglusetningugengiWtfraW $ ) vinninguraftilteknumkvrWunumverWilklegameirienkostnaWurinn. v%N!*   Ekkiertilneinein;umdeildskilgreiningmatihrifum.0YeimlndumsemnotaYessa A&"+  aWferWafrWimY;finnasameiginleg_einkenni:_  '", "k; "  k;0  2  1  .3  0  & a  MathrifumhefurveriWnotaWtilaWstyrkjagildandikvarWanatkuferlienYaWhefur ( ekkikomiWstaWYeirra.k;݌ Ќ  'a("k; "  k;0  2  2  .3  0  MathrifumerhugtaksemnrbWiyfirtiltekiWferliogtiltekiWskjal.Semferlier  mathrifumaWferWtilaWkomaaugavalkostiviWstefnumarkandikvarWanirog a metavntanleghrifYeirrameWtiltekinnigreiningaraWferW.Semskjalermat T, hrifumafurWYessaferlisogerlagtfyrirYsemYurfaaWtakakvarWanirYarsem  helstuvalkostirerudregnirsamansamthrifumoghvernigeigiaWhrindatillgum  framkvmd.Xettaferli,semformgeristtilteknuskjali,leggurtilkvarWanaferlisins   upplUsingarbyggWarstaWreyndumumYmismunandivalkostisemstandatilboWa.k;Ľ݌ X Ќ    BeitingmatshrifumYessumskilningihefurst;raukistundanfrnumrumog K #  ratugum.NrllOECD-rkihafainnleittYessaaWferWafrWi.X;ttaWferWafrWinshvaW    Yr;uWustengilsaxneskumlndumYerauglj;staWhvaWarkisemergeturnUttsrhanatil    aWbtakvarWanatkuferla.   3.2.Hvermeturhrif? B    XaWeruyfirleittYaurWuneytieWastofnanirsemundirbanUjarreglursemframkvma    jafnframtmathrifum.XessiraWilarhafabestanskilningYeimvandamlumsemuppieru   oghvaWaleiWirkomatilgreina.XeirhafaeinniggjarnantengslviWhagsmunaaWilaogeruvel {  sveitsettiraWleiWasamrWviWY.LokserumestarlkuraWmathrifumhafijkvW nF hrifYtillgusemverWurofanefsamiaWilinnheldurutanumtillgusmWinaogmatiW 9 hrifum.    ShttageturveriWfyrirhendiaWviWkomandirWuneytieWastofnunsfsttilteknum  hugsunarhttiogekkiopinfyrirnUjumhugmyndumumhvernigmegileysalitamlsem r uppieru.ViWkomandigeturveriWYaWnnumtengslumviWhagsmunaaWila,t.d.fyrirtki e= semreglurbeinastaW,aWhagsmunumneytendaogsamflagsinssekkigertngilegahtt 0 undirhfWi.XkannsstaWaaWverauppiaWviWkomandistj;rnvaldhagnisttilteknum  reglulausnum,YannigaWYrtryggit.d.fjrmagn.    AfYessumskumm.a.hefurvWasthvarveriWfarinsleiWaWsjlfstWmiWlgskipu i lagseininghafieftirlitmeWhrifamatsferlinu.XessieiningttiekkiaWhafasjlfmeWreglu \4 setninguaWgeraogttiekkiaWhafahagsmuniaftilteknumreglulausnum.XessieiningYarf ' aWgetaltiWstj;rnvldumogYeimsemtakaendanlegarkvarWanirtrWgjfumreglu  setninguoggWimatshrifumsemeinkennistaffaglegrinlgunognUturtraustsvegna  YessaWeininginerhlutlaus. `  3.3.HvaWavinningurgeturfylgtmati_hrifum?_ "   MeginmarkmiWmatshrifumeraWaukagWilaga-ogreglusetningar.Algengteinkenni # gallaWralagaogreglnaeraWYaWvandamlsemYarfaWleysaogmarkmiWviWkomandireglna  $ eruekkidreginn;guskUrlegafram.hrifamatsferliWauWveldaraWkomaaugabWivanda !W% mliWogmarkmiWeWatilgangsembeinisteinmittaWYvvandamli.EinungisYegarvanda J""& mliWogmarkmiWiWliggjaskUrtfyrirerhgtaWgerasrgreinfyrirhvaWalausnirkomatil #' lita. #(   hrifamatsferliWhjlpareinnigtilviWaWkomaaugahvarupplUsingarskortir.Slktferli $ ) eraukYesslklegttilaWstuWlaaWauknusamrWiviWhagsmunaaWilatilaWfYeirraviWhorf v%N!*  tilYesshvernigmegileysaYauvandamlsembiWeraWgreina. A&"+ & ,    MeWYvaWbyggjabestufanlegumupplUsingumaukastlkuraWteknarsuskynsam ( legarkvarWanir.kvarWanirsemstyWjastviWbgbornarupplUsingarerubyggWargisk  unumaWeinhverjuleytiogverWaYv;markvissareWamissajafnvelmarks.  ',("  XYarfaWhugaaWYvaWstj;rnvldhafatakmarkaWbolmagntilaWbatil,hafaeftirlit a meWogframfylgjalgumogreglum.XettaekkisstviWsmrkiYarsemstj;rnsUslaner T, fmenn.FyrirvikiWverWursrlegamikilvgtaWkannavelWurennUjarreglurerusettar  hvortbolmagnsfyrirhenditilaWframfylgjaYeim.    VnduWlagasetningmeWhjlphrifamatserYguallrasamflagsh;pa.Hntakmarkar   athafnafrelsiminnamlienellaogdregurrmguleikumspillingu.  X   EinnighefurYaWsUntsigaWhrifamatkrefstekkiendilegamikillafjrtlta.Ferlinuer K #  venjulegastUrtoghafteftirlitmeWYvafhlfunokkurrasrfrWingaog/eWarWgjafarh;ps    semstarfarmiWlgtstj;rnsUslunni.      LokshrifamatiWekkieinungisaWleiWatilYessaWbetriupplUsingarverWiaWgengilegar   helduraWupplUsingarnarsusettarframrkrttanogkerfisbundinnhtt.XettahefurveriW wO  orWaWsvoafhlfuOECD:?...mikilvgastaframlaghrifamatstilbtakvarWanirerekki B  nkvmniYeirratreikningasemnotaWireru,helduraWferWafrWigreiningarogaWspyrja    rttuspurninganna,aWskiljahriftiYj;Wflaginuoggrafastfyrirumforsendur.    3.4.EftirlitmeWgWum&  ԀlagaogreglnaogeftirlitmeWframkvmdfjrlaga. nF   MeWlgumogreglumerlagWur'nrԀumtalsverWurkostnaWurstj;rnvld,fyrirtkiogaWra 9 h;pa.Xessvegnamlkjalaga-ogreglusetninguviWskattahkkanirogkvarWanirumrW  stfunopinbersfjr.0bWumtilvikumerufjrmunirsemeigaupprunahjeinkaaWilumnot  aWiralmannaYgufyrirtilstilliopinberraaWgerWa. r   XessilkindigeraYaWaWverkumaWsvipaWeftirlitogbyrgWarkerfittiaWverafyrirhendi e= varWandifjrlagaferliWannarsvegarogreglusetningarferliWhinsvegar.XvferY;vWsfjarri 0 vWasthvar.FyrrnefnduferlarnirhafaveriWaWYr;astratugumsamanogleittafsrviWa  mikiWstofnanakerfi.Hrlandimnefnastarffjrmla-ogefnahagsrWuneytisins,fjr  laganefndarAlYingisogRkisendurskoWunar. i   WrumligegnirumreglusetningarkerfiWogeftirlitmeWgWumlaga-ogreglusetningar \4 YrttfyrirYj;Whagslegtmikilvgi.kvarWanirumlaga-ogreglusetningueruoftteknar ' handah;fskenntnYessaWmiklarupplUsingarliggifyrirumlkleghrif,gWaeftirliterveikt  ogsamrmingmilligreinarkisvaldsinssmuleiWis.FlestlnderuYvkominmunskemmra  vegvarWandiYr;unferlaogstofnanatilaWtryggjahagkvmniogskilvirknireglukerfinu. `  XettamaWhlutatilrekjatilYessaWtiltlulegaskammtersWanstj;rnvldf;ruaWnotalaga- S+! ogreglusetningusemmeginformaWgerWa.stWurnarfyrirYessarinUlegureglusetningar " Yensluerumargvslegar.VntingarsamflagsinsaukastjafntogYttogtkniYr;unkallar # margbrotnarireglur.SagisemvWaerrkisfjrmlummeWanhmlurreglusetningu  $ eruekkijafnstfar,virkarsemhvatitilYessaWklWaopinberverkefni,YarsemkostnaWurer !W% ekkiauglj;s,bninglagasetningar.0vissumskilningieruYlginsettfyrstnYessaWspurt J""& shverhrifinverWi. #' 3.5.Forsendurskilvirksmatshrifum. $ )   SamkvmtnUlegriskUrsluAlYj;Wabankans(Makingitwork:RIAlightfordeveloping v%N!* countries,WorldBankGroup,2010)YurfafimmmeginatriWiaWveratilstaWartilYessaWmat A&"+  hrifumgetinWtilgangisnum.MsegjaaWYarnaskominnlgstimgulegisamnefnari  '", fyrirmathrifumhvaWarkisemer.& a  VerWurnfjallaWumstWuna0slandilj;siYessara ( fimmatriWa.  'a(3.5.1.Skuldbindingstj;rnvaldatilaWkomaf;tskilvirkumhrifamatsferlumsemstandast a tmanstnn. T,   XettaatriWistyWsteinnigviWtilmlirWherrarWsOECDfr2012umreglustefnuogreglu  stUringu(RecommendationoftheCouncilonRegulatoryPolicyandGovernance,fr22.  mars2012)Yarsemsegir:?RWherrarWOECDmlirmeWYvaWaWildarrkinskuldbindisig   Wstap;litskastigimeWskUrristefnuumgWilagasetningarsemtekurtilallrastj;rnvalda.  X StefnanttiaWfelasrskUrmarkmiWogleiWirtilaWhrindaYeimframkvmdtilaWtryggja K #  aWYegarreglurerusettarYrttltihagrnn,Yj;Wflagslegurogumhverfislegurvinningur    kostnaWinn,hrifskiptingugWasugrunduWograunverulegurbatishmarkaWur.       0slenskstj;rnvldhafaundanfrnumrumsmmsamanlagtauknaherslumat   hrifum.Umlangtrabilhefurmathrifumfjrhagrkisinsfylgtstj;rnarfrumvrpum wO  YegarYauerulgWframAlYingi,lgnr.27/1999fjallaummathrifumtiltekinnareglna B  ervarWaatvinnulfiWogaWgerWatlunumeinfaldara0slandfr2006erlgWerhersla    leiWbeiningarumsamningulagafrumvarpa,m.a.varWandimathrifumlagasetningar.Xm   nefnahandb;kinaumundirbningogfrganglagafrumvarpasemvargefint2007og {  geymirkaflaummathrifum,129gr.sveitarstj;rnarlaga,nr.138/2011,reglurnr.11/2013, nF umstarfshttirkisstj;rnar,YarsemlgWerherslajafnrttismat,samkeppnismato.fl.og 9 loksleiWbeiningarumefnisyfirlitalmennraathugasemdaviWlagafrumvrpsemforstis  rWuneytiWgefurtYarsemgerterrWfyrirsrstkumkaflaummathrifum.HefurYetta  leiWbeinandiefnisyfirlithaftmikiWaWsegja,einsogsstglggtYegarnUlegstj;rnarfrumvrp r eruskoWuW.StarfskrifstofulggjafarmlaforstisrWuneytinuhefureinnigaWtalsverWu e= leytisnistumaWYr;amathrifumstj;rnarfrumvarpabWimeWbendingumtilrWu 0 neytannaognmskeiWahaldi.0tillgutilYingslyktunarumundirbninglagasetningarsem  forstisrWherralagWifram141.lggjafarYingi(Yskj.624,486.ml)sagWiumYettaefni:  ?0YvskyniaWlagasetningbyggistbestufanleguupplUsingumverWiYr;aWarframaW i ferWirtilmatshrifumsamrmiviWreynsluhrlandiogerlendis.FrWslabeitingu \4 slkraaWferWaverWiaukin.XverWiYingnefndumgertkleiftaWltafaraframmathrifum ' breytingartillagnaviWlagafrumvrpWurenYrerusamYykktar.     0aWgerWatlunnverandirkisstj;rnarumeinfaldaraogskilvirkararegluverkfyrir  atvinnulfiWereinniglgWherslamikilvgimatshrifum:?XessverWisrstaklegagtt `  viWundirbninglagafrumvarpasemvarWaatvinnulfiWaWumYaushaftvWtktsamrWog S+! aWmetinsuhrifhlutaWeigandigeiraatvinnulfsins.StefntverWiaWYvaWdrgaWmati " hrifumfylgifrumvrpunumslkusamrWiYannigaWhagsmunaaWilargetikomiWfram # fribendingumuminntakmatsinsogeftiratvikumbentleiWirtilaWnmarkmiWumviW  $ komandilagasetningarmeWminnitilkostnaWiogeinfaldarihtti. EinnigmnefnaaWstj;rn !W% lagarWgerWitillguumaWnUttkvWiyrWitekiWuppstj;rnarskrYessefnisaWmat J""& hrifumskyldifylgjafrumvrpumsamkvmtnnarikvWumlgum(sj2.mgr.57.gr. #' Yskj.510415.mli141.lggjafarYingi).ViWendurskoWunlaganr.27/1999erYvmikil #( vgtaWnUjulginleggiframrkaherslumathrifumtilaWundirstrikaYaWvgisem $ ) lggjafinngefurYessutkitilaWstuWlaaWvandaWrilagasetningu. v%N!*   A&"+ & ,    3.5.2.Innanstj;rnsUslunnarsmiWlgeiningsemhefureftirlitmeWgWumtillagnaaWnUj ( umreglumWurenkvarWanireruteknarumYr.    MisjafntereftirOECD-lndumhvarmeginbyrgWinvarWandivandaWanundirbning  ',(lggjafarliggur.XhafanokkurlndkomiWf;tsjlfstWumnefndumtilaWfarasrstaklega a yfirmathrifum.XettaatriWistyWsteinnigviWtilmliOECDfr2012.?RWherrarWOECD T, ...vekurathygliaWreglusetningarstefnusemrammastj;rnvaldautanumhvernigreglur  verWatil,hvernigYrerumetnarogendurskoWaWar,ttiaWveraframfylgtWstastigiaf  hlfuskrifstofuforsetaeWaforstisrWherraoghveturtilYessaWvandaWirstj;rnhttirverWi   innleiddirllumrWuneytumogllum_stj;rnsUslustigum. _  X   &  0slandierunokkriraWilarsemhafahlutverkafYessutagi.NnartiltekiWeruYaWfjr K #  lagaskrifstofafjrmla-'K 'ԀogefnahagsrWuneytisinsvarWandihriffjrhagrkisins,rWgjafar    nefndumeftirlitvegumhinsopinbera,semstarfarvegumforstisrWuneytisinssam    kvmtlgumnr.27/1999,ogskrifstofalggjafarmlaforstisrWuneytinuvarWandill   stj;rnarfrumvrp. wO    XaWmsegjaaWskrifstofalggjafarmlaforstisrWuneytinukomistnstYvsemhr B  erumrtt.Xegarskrifstofalggjafarmlavarsettf;triW2009varkveWiWaWeittmegin    hlutverkhennaryrWiaWstuWlaaWvandaWrilagasetningu.0YvaugnamiWivinnurskrifstofan   aWYr;ungWaviWmiWafyrirlagafrumvrp,m.a.formifyrrnefndrarhandb;kar,annastyfir {  lesturlagafrumvarpafyrirllrWuneyti,heldurutanumYingmlaskrrkisstj;rnarogbeitir nF srfyrirsamrmdu,aWgengileguogskilvirkuopinberuregluverkisamstarfiviWnnurrWu 9 neyti,skrifstofuAlYingis,sveitarflgogaWilavinnumarkaWarins.Skrifstofansinnirhins  vegarfyrstogfremstinnraeftirlitimeWstj;rnarfrumvrpum,stj;rnvaldsfyrirmlikomaekki  tilkastahennarogYaWanafsWurYingmannafrumvrpeWabreytingarsemAlYingigerir r stj;rnarfrumvrpum. e=   NifrumvarpYettaframaWgangaermikilvgtaWYaWrWsemverWurkomiWf;ttengist 0 velstarfiskrifstofulggjafarmlaforstisrWuneytinu,YannigaWhvortstyWjiannaW.Tengsl  viWaWraaWila,einsogllrWuneyti,rkisstofnanir,sveitarflgogsrstaklegafjrmla-og  efnahagsrWuneytiWvegnamatshrifumfjrhagrkisins,aukskrifstofuAlYingis,Yurfa i einnigaWverag;W.UmverkefnirWsinsogsamspilviWskrifstofulggjafarmla,forstis \4 rWherra,rkisstj;rnognefndirAlYingisverWurfjallaWnnarsWar. ' 3.5.3.SkUrirmlikvarWarsutilstaWarsemgWinUrratillagnaerumetintfrogYeims  beittmeWsamrmdumhtti. `    MiklaleiWsgnumviWmiWvarWandimathrifumeraWfinnaggnumfrOECDog S+! Umsumrkjum.0slenskuviWmiWinhafaYr;astYeimandaogeruntilendurskoWunar,m.a. " meWfrumvarpiYessu. #   ViWendurskoWunlaganr.27/1999gefsttkifritilaWskUrabeturgrundvllmats  $ hrifum.SamhliWaernauWsynlegtaWbtagildandileiWbeiningaroghandbkurogern !W% unniWaWYv.XYarfaWgtaYessaWreglurumUmisskonarsrtktmathrifumhaldist J""& hendurviWalmennarireglur. #' 3.5.4.Gagnsttlaga-ogreglusetningarferlistilstaWar,semfelim.a.srsamrWviW $ ) hagsmunaaWila. v%N!*   XessuatriWitilstuWningsmeinnigvitnatiltilmlaOECDfr2012:?RWherrarWOECD A&"+ mlirmeWYvaWaWildarrkinaWhyllistmeginregluropinnarstj;rnsUslu,YarmeWtaliWvarW  '", andigagnsiogYtttku_lagasetningarferlinu. _ '#-   0reglumumstarfshttirkisstj;rnaroghandb;kumundirbningogfrganglagafrum ( varpaersamrWiundirbningsstigifrumvarpagerthttundirhfWi.EigiaWsWurersamrW  ekkiskyldubundiWogmjgmisjafnterhvortoghvaWamlirWuneytiefnatilsamrWsvarW  andilagafrumvrp.VarWandistj;rnvaldsfyrirmlieruminniupplUsingartiltkar. a & a   ViWendurskoWunlaganr.27/1999YarfaWgtaYessaWendurskoWuWlgstyWjiviWYennan T, YttefYessernokkurkostur.  'aT3.5.5.tlunstilstaWarum& , aWaukahfnistarfsmannatilaWmetahrif;tluningerirW   fyriraWleiWbeiningarsugefnart,starfsmennhlj;tiYjlfunogkomiWsf;tkerfitilaW  X fylgjastmeWogmetarangurYessararvinnu. K #  ',   HrmYaWsegjaaWeittogannaWhafiveriWgerttilaWaukaYjlfunstarfsmanna.Mnefna    tvnmskeiWsemforstisrWuneytiWogrWgjafarnefndumeftirlitvegumhinsopinbera    efndutilsamstarfiviWStj;rnhttiehf.janar2007ognmskeiWvegumStj;rnsUslusk;la   Stj;rnarrWs0slandsumvandaWalagasetningumars2013YarsemnorskurleiWbeinandihlt wO  fyrirlesturummathrifum.Mikil;formlegsamskiptihafaeinnigveriWmillirWuneytaog B  skrifstofulggjafarmlaforstisrWuneytiumYettaefnifrhausti2010YegarmiWlgur    yfirlesturfrumvarpah;fst.XausamskiptisnastoftumhvaWakrfureigiaWgeratilmats   hrifum. {  3.6.BrlausnarefnivarWandi& a mathrifum. 9   MathrifumerenntiltlulegavanYr;aWhrlandioghefureinungisYr;astaWrWi  varWandifrumvrptillaga.XaWY;ekkiviW'a9Ԁnemahlutaaflagasetningarferlinu.SkrWar  gWakrfurogeftirlitmeWYeimYannigeinungisviWumstj;rnarfrumvrpenekkibreyt r ingartillgursemframkomaviWmeWferWAlYingiseWafrumvrpsemeigaupprunasinn e= AlYingi.EkkieruheldurnemaaWtakmrkuWuleytiskrWargWakrfurtilstj;rnvaldsfyrir 0 mlaogmiWlgteftirlitafartakmarkaW.SjlftmatiWhrifumvarWandistj;rnarfrumvrp  ereinnigtakmarkaW.HinarskrWugWakrfurmttuveraskUrari,greinarmunursrtku  matihrifumogalmennumatistyWsteinnigviWhpinrk.ReynslansUnirlkaaWmatiW i hrifumsemframkvmtereroft;fullngjandi,skUringannaeraWleitaskortiYjlfun \4 starfsmanna,skortiupplUsingumogskortitmaogfjrmagni.Xereinnigrktilhneiging ' tilaWbWameWmathrifumYangaWtilallrasWastkvrWunarferlinuogYfyrstogfremst  tilaWuppfyllaformkrfur.   4.MeginleiWirviWendurskoWunlagaumopinberareftirlitsreglur. S+!    LagthefurveriWmateftirfarandimeginleiWirviWendurskoWunlaganr.27/1999. " 4.1.:breyttlg.  $   EinsogvikiWhefurveriWaWhafagildandilgekkinWtilgangisnumframkvmd.Ekki !W% erskyltaWberamlundirrWgjafarnefndumeftirlitvegumhinsopinberaogmjgfml J""& hafaboristtilhennarundanfrnumrum.Xergagnsiumstrfhennarekkitryggtoglit #' hennareinstkummlumhafaekkiveriWbirtopinberlega.XaWhefureinnigdregiWr #( sjlfstWinefndarinnaraWformaWurinnhefurlengstafveriWstarfsmaWurforstisrWuneyt $ ) isins.XergildissviWiWekkimjgskUrt,Y.e.hvaWsuopinberareftirlitsreglurogherslan v%N!* eftirlitsreglurerekkisamrmiviWYr;unalYj;Wavettvangi.EinserYaWannmarkigild A&"+  andilgumaWekkiergertrWfyriraWstofnanirAlYingisgetiboriWmlundirnefndina,en  '", YaWvri& a  skilegtbWivegnamlasemrWherrarleggjaframogbreytingartillagnaviWYau ( eneinsvegnaYingmlasemeigaupprunahjYingmnnumeWaYingnefndum.  'a(  TluvertsvigrmertilaWaukavirkninefndarinnarinnanrammagildandilaga.Nefndin  varYannigtluvertvirkfyrsturin.NUveriWhefurhnveriWendurskipuWogYessgttaW a formaWurinns;hWurbWistj;rnvldumogatvinnulfinu.EftirstandaannmarkarvarWandi T, gildissviWlaganna,gagnsistrfum,YaWaWekkierskyltaWleitatilnefndarinnarogaWYr  krfursemgerWarerutilmatshrifumeruekkimjgskUrar.  4.2.Lgfelldrgildi.  X   XettaersleiWsemlgWvartilfrumvarpiforstisrWherra141.lggjafarYingi.Fram K #  komaWheppilegravritaliWaWtryggjaframgangYeirrasj;narmiWasembyggjuaWbaki    lgunum;lgfestumgrunni.ViWafnmlagannayrWisskoWunsemframhefurfariW    grundvelliYeirrafrWundirsamahattogannaWgWaeftirlitvegumstj;rnvalda.0frum   varpinukomframaWhugsanlegayrWilagttilsWaraWlgyrWusettumfyrirkomulagmats wO  hrifumenekkivarWanditilteknategundreglnaheldurfrekarvarWandifyrirkomulagmats, B  hverjirbrubyrgWYv,hvarYaWttisrstaWlagasetningarferlinuo.fl.      :kosturinneraWstefnumrkunstj;rnvaldaYessusviWifengiekkijafntraustangrundvll   ogella.VissulegaerYaWYekktfrUmsumlndumaWstefnaumvandaWalagasetningubirtist {  annarskonarskjlumensettumlgum.XaWerY;;umdeiltaWsettlgfrAlYingihafa nF meiravgienYingslyktuneWa;lgfeststefnastj;rnvalda. 9 4.3.LgumbreyttengildissviWvkkaWtilmuna.    XessileiWfelursraWgildissviWsvkkaWogltiWnyfirlllgogstj;rnvaldsfyrirmli. r XarmeWvrirttaWaWsj;narmiWumvandaWmathrifumttuviW;hWviWfangsefnilaga e= ogreglna.SlklggjfgtiYannigstuWlaWaWYvaWvinnubrgWvrusamrmd;hWYv 0 hverskonarreglursumaWrWa.    :kosturinnvrisaWhtterviWaWrWiWhefWiekkibolmagntilaWsinnahlutverkisnu  nemameWtluverWummannaflaogfjrmunum.EinnigyrWivandasamtaWveljarWiWaWila i semhefWuYekkinguhinummargbreytileguviWfangsefnumlggjafar. \4 4.4.LgumbreyttengildissviWframaWmeginstefnumiWaWviWreglursemsnertaatvinnu  lfiW(YettaersleiWsemlgWertil).    XereinnvalkosturaWendurskoWalgineneinskorWagildissviWiWviWreglursemsnerta `  atvinnulfiW.KosturinnviWYleiWersaWhnfelursraWekkiyrWiummjgmikla S+! breytingugildissviWilagannaaWrWamiWaWviWgildandilg.Jafnframtmundislklggjf " endurspeglameginherslustj;rnvaldaumYessarmundirogverataktviWYaWhvernignnur # rkihafayfirleittforgangsraWaWgWastarfiYessusviWi.  $   :kosturinnvrisaWUtafrekarundirYaWviWhorfaWmismunandimathrifumeigiviW !W% eftirYvhverskonarreglursumaWrWa.JafnframtershttafyrirhendiaWlagasetning J""& yrWitlkuWsemstuWningurviWtiltekinnYj;Wflagsh;peWatilteknahagsmuniYj;Wflaginu #' frekarenaWra.XettaereigiaWsWursleiWsemlgWertil.UnniWverWurm;tiYeim;kost #( umsemnefndirhafaveriWmeWYvaWleggjahersluaWlagasetninginsskreftttilYess $ ) aWvandaalmenntbeturtilundirbningslggjafarogendurskoWunarlaga.XergildissviWiW v%N!* afmarkaWYannigaWtillgursemhafihrifsamkeppnifalliYarundir.MeWYverlgW A&"+ herslaaWminnireglubyrWiatvinnulfseigiaWskilasrtilneytendaogallssamflagsins  '", vegnavirkrarsamkeppni.EinnigerlgWherslaYaWbWimeWorWalagiviWmiWasemreglu '#- rWiWbeitirogrttinguumaWrWiWs;hWogeigiaWgefafaglegaoghlutlgaumsgnaW ( markmiWiWerekkiaWdragataumtiltekinsYj;Wflagsh;pseWatiltekinnasrhagsmuna.   5.Meginefnifrumvarpsins.  a 5.1.Helstuvalkostir. T,   HelstuvalkostirviWtfrslufrumvarpsinsverWantlistaWir,tekiWframhverniggildandi  lgtakamlefninuogsleiWsemlgWertilhverjusinnirkstudd.0upphafierY;rttaW  nefnaaWvartY;ttikomaannaWtillitaenaWviWhaldaeinhverskonarrWgefandinefnd   grundvellilaganna.VarYhfWhugareynslanafstarfiskrifstofulggjafarmlaYarsem  X komiWhefurlj;sYrffyrir;hWanbakhjarlsemgtitekiWYttaWYr;aviWmiW,styrkjaaW K #  hald,aukagagnsigWastarfiStj;rnarrWsinsogffleiriaWilasamflaginutilaWhugaaW    gWumlagasetningar.JafnframthefurYaWsUntsigalYj;WavettvangiaWsjlfstWarnefndir    YessusviWihafaveriWmikilsvertskrefframviWtttilbttravinnubragWaviWlaga   setningu. wO  5.2.HeitirWsins.      Heitinverandinefndarsemstarfargrundvellilaganr.27/1999errWgjafarnefndum   eftirlitvegumhinsopinberaogframkvmdlaganr.27/1999,umopinberareftirlitsreglur. {  MeWYvaWgildissviWlagannaverWurvkkaWtYarfllufalliaWendurskoWaYaWheiti.Eins nF ogframkemursWarerheitierlendranefndaYessusviWireglurW(SvYj;W),reglustefnu 9 nefnd(Bretland),reglueftirlitsrW(XUskaland),rWgjafarnefndumreglubyrWi(Holland)og  hrifamatsnefnd(Evr;pusambandiW).    EkkiYykirheppilegtaWnotaheitiW?lagarW vegnaYessaWskoWunrWsinsnrekkitil r allraYttavarWandigWilagasetningar.XannigersrstaklegatekiWframfrumvarpinuaW e= rWinusekkifaliWaWgefalitsamrmilagaogreglnaviWstj;rnarskr.RWiWhefurYv 0 WruhlutverkiaWgegnaent.d.snskalagarWiW(Lagrdet).    MeWYvaWvsatilreglnaheitinustaWlagaereinniglgWsrstkherslaaWreglu  gerWireWastj;rnvaldsfyrirmlialmenntfallaundirskoWunrWsins.GWaeftirlithvaWYr i varWarerYvhertfrYvsemveriWhefur.EndurspeglarYettaeinnigYaWviWhorfaWoftsYaW \4 ekkifyrrenreglugerWirhafiveriWtfrWarsemlj;skemurhvaWahrifnUttregluverk ' tilteknusviWihafi.    HeitiWreglurWerstuttogYjltoggefurg;WamyndafYvsemviWkomandinefndaW  gera. `  5.3.SkipunreglurWs. "   SamkvmtgildandilgumskiparrWherrafimmmannstilseturWgjafarnefndumeftirlit # vegumhinsopinbera.SkulunefndarmennhafaYekkinguopinberueftirlitieWaviWfangs  $ efnumYess.MeirihlutinefndarmannaskalekkivinnaviWeWaberabyrgWframkvmd !W% opinberraeftirlitsreglna.SkipunartminefndarinnarerYrjr.FormaWurnefndarinnarhefur J""& lengstafveriWstarfsmaWurforstisrWuneytisins,tveiraffimmnefndarmnnumtilnefndir #' afhagsmunasamtkum,einnafSambandislenskrasveitarflagaogsfimmtiskipaWurn #( tilnefningar.YessuvarWY;breytingviWsWustuskipunfrogmeW1.septembersl.For $ ) maWurinnkemurnrhsk;lasamflaginu,Yrrerutilnefndirafhagsmunasamtkumogeinn v%N!* afSambandislenskasveitarflaga.ForstisrWuneytiWsrnefndinnifyrirstarfskrftum. A&"+   0YeimrkjumsemkomiWhafaf;tnefndumafYessutagierrkherslalgWsjlfstWi  '", viWkomandinefndar,srlagigagnvarthinup;litskavaldi.NefndinYarfaWgetagefiWlit '#- tillgumstj;rnvaldanYessaWumnokkrap;litskahlutunYlitsgjfgetiveriWaWrWa. ( Xannigert.d.kveWiWumYaWYUskumlgumYessusviWiaWYingmennogopinberir  starfsmenngetiekkittYarsti.    EkkierlagttilaWherWakrfurtilYeirrasemskipamegirWiWYannigaWYeirmegiekki a veraYingmenneWaopinberirstarfsmenn.HinsvegarereWlilegtaWslksj;narmiWverWihfW T, hugaviWtilnefningarogskipanrWiWY;ttgjaldaberivarhugviWYvaWgangatfrYv  aWopinberirstarfsmennsuekkihlutlausirsnumstfum.XessmreyndareinniggetaaW  YUskulgunumersrstaklegaheimilaWaWskipahsk;lakennararWiWY;ttYeirsuopin   berirstarfsmenn.StyWstsundanYgabWiviWrkumaWhsk;lunumslklegtaWfinna  X megisrYekkinguYessusviWi,t.d.varWandihagfrWilegaraWferWirviWmathrifum,en K #  einnigaWhsk;lakennararstarfiumhverfiakademsksfrelsisYarsemtjningarfrelsiermjg    rkt.EinnigmfrarkfyrirYvaWhvaWmestasrYekkinguYessusviWisaWfinnaopin    berageiranum,einkumrWuneytum,stofnunumogskrifstofuAlYingis.SsrYekkingmun   samtnUtasteftirsemWurdaglegumstrfumviWlaga-ogreglusetningu.Ennfremurergert wO  rWfyriraWskrifstofalggjafarmlaforstisrWuneytinustarfiniWmeWreglurWinuog B  starfsliWrWsinskomiYaWan.      0frumvarpinuerkveWiWumaWleitaeigitilnefningafrtilteknumaWilumviWskipun   fj;rumafsexrWsmnnum.UmeraWrWaYaWilasemneigafulltrarWgjafarnefndum {  eftirlitvegumhinsopinbera,Y.e.Sambandslenskrasveitarflaga,Samtkatvinnulfsins, nF AlYUWusamband0slandsogViWskiptarW0slands.AWmatirWuneytisinsermikilvgtaWviW 9 haldag;WumtengslumviWYaWilasemhafattfulltrarWgjafarnefndinniogbj;WaYeim  meWYessumhttiframhaldandiformlegaaWildaWYvverkefniaWbtalaga-ogreglusetn  ingu.JafnframtskalrttaWaWviWkomanditakastirWinueiginnafniogerueingngu r bundnirafkvWumlagannaogannarralaga.0YessusambandierrttaWgetaYessaWrk e= hefWerhrlandifyriruppbyggilegumsamskiptumaWilavinnumarkaWarinsoghverfandi 0 httaaWmikillgreiningureWaflokkadrttirverWiinnanrWsinsafYeimskumaWrWs  mennsutilnefndiraWhlutatilafhagsmunasamtkum.    LagtertilaWskipunartminnverWifjgurrstaWYriggjaoglginfallirgildiaW i ;breyttuaWfj;rumrumliWnum.LagtertilaWrWherraskipitvorWsmennntilnefningar \4 oggefstYrWherrafriaWbtaviWeinstaklingumsemhafasrstakaYekkingumlefnum ' semheyraundirrWiWenvrieftilvillekkiaWfinnah;piYeirrasemtilnefndirvru.M  nefnasamkeppnismlinsemdmiumslkt,enYekkingYeimerallsrhfW.  5.4.HvernigersjlfstWiWtryggt? S+!   EinsogWursegirermikilvgtaWrWiWssjlfstttstrfumsnumog;hWstj;rn " vldumlitsgjfsinni.AWsjlfsgWuerekkin;gaWlUsaYvyfirfrumvarpstextanum # heldurverWareglurumskipanrWsmannaogbrottvikninguogllumgjrWstarfsinsaWvera  $ meWYeimhttiaWYeirgetiltiWlitsittlj;sinhttup;litskrihlutun.HelstalitamliW !W% semvirWistgetakomiWuppYessusambandiervarWandistarfsliWrWsins.0Bretlandi,XUska J""& landiogSvYj;W,svodmistekiW,erustarfsmennirnirrWnirsrstaklegatilviWkomandi #' nefndar/rWsoggegnaYekkiWrumstrfummeWan.TilaWlgmarkakostnaWerhinsvegar #( gengiWtfrYvhraWskrifstofalggjafarmlaforstisrWuneytinusinniritaraYj;nustu $ ) fyrirrWiWogundirbiumsagnir.SambrilegtfyrirkomulaghefurveriWviWhaftvarWandir v%N!* skurWarnefndupplUsingamlasemstarfargrundvelliupplUsingalaga.EkkihefurveriWneinn A&"+ vafiuppiumsjlfstWiYeirrarnefndarYrttfyrirYaW.skrifstofulggjafarmlastarfan  '", fimmlgfrWingarogeinnlandfrWingurersinnirYj;Wlendumlum.Fj;rirlgfrWinganna '#- (YrrsrfrWingarogeinnskrifstofustj;ri)sinnaaukannarraverkefnayfirlestristj;rnarfrum ( varpa,Yr;ungWaviWmiWa,sbr.reglurumstarfshttirkisstj;rnarogHandb;kumundir  bningogfrganglagafrumvarpafr2007,auknmskeiWahaldsumvandaWalagasetningu.  XaWeruYvsterkrksemmlameWYvaWtengjastarfrWsinsvelviWstarfskrifstofulg a gjafarmla.MeWYvm;tiaWverahgtaWhaldakostnaWiviWstarfrWsinslgmarki. T, EinnigergengiWtfrYvaWrWiWgetinotiWaWeinhverjumarkisrfrWiaWstoWarannarra  starfsmannaforstisrWuneytisins,svosemhagfrWinga.XaraWaukierfyllstastWatilaW  eflasamstarfforstisrWuneytisins,fjrmla-ogefnahagsrWuneytisins,innanrkisrWuneytis   ins(m.a.vegnatgfuStj;rnartWindaeneinnigvegnamikillarlgfrWiYekkingarsemYar  X erfyrirhendi)ogskrifstofuAlYingishvaWvarWarYr;ungWaviWmiWaogeftirlitmeWYeim. K #  5.5.StaWsetningreglurWsinnanstj;rnkerfisins.      RWgjafarnefndumeftirlitvegumhinsopinberaerskipuWafforstisrWherraogstarfs   mennforstisrWuneytisinshafasinntritarastrfumfyrirnefndinaogreyndarformennsku wO  einniglengstaf.XaWhefureinnigveriWrttaWforsetarskurWi,starfsreglumrkisstj;rnar B  ogaWgerWatlunrkisstj;rnarinnarYessusviWiaWforstisrWuneytiWogYeinkumskrif    stofalggjafarmlasinnimlefnumervarWavandaWalagasetningu.     XaWerYvnrtkastaWgerarWfyriraWreglurWiWmunistj;rnarfarslegaheyraundir {  forstisrWherra.AWrirvalkostireruY;vissulegafyrirhendi.SumsstaWarNorWurlndum nF ergWaeftirlitmeWfrumvrpumhendid;msmlarWuneyta.Sskipanendurspeglarhins 9 vegarnokkuWYrngalgfrWileganlgunverkefniW.TilhliWarviWslktgWaeftirlithefur  YvYr;astgWastarfvettvangifjrmla-ogefnahagsrWuneytaYarsemherslaerlgW  mathrifumtaktviWYr;unalYj;Wavettvangi.XegarhorftertilfleirilandamsegjaaW r fleiridmisuumaWmiWpunkturgWastarfsYessuefnisaWfrasttilforstisrWuneyta e= eWaskrifstofurkisstj;rnarogerYaWsamrmiviWtilmliOECD,einsogWursegir. 0   XrstofnanirerlendarsemhelstlkjastreglurWinueinsoglagtertilaWYaWverWisam  kvmtfrumvarpinuheyraundirforstisrWuneytiWXUskalandi(Y.e.kanslaraskrifstofuna),  rWherraatvinnulfsSvYj;W,rWherraatvinnulfsognUskpunarBretlandiogefnahags- i oginnanrkisrWherranaHollandi.XessberY;aWgetaaWSvYj;WogHollandieruverkefni \4 viWkomandinefndaeinskorWuWviWreglurervarWaatvinnulfiWogBretlandistarfarnefndin ' niWmeWrWherranefndYarsemfjlmargirrWherrareigasti.    EinnigvarathugaWhvorttillitakmiaWtengjareglurWiWviWAlYingifrekarenStj;rnar  rWiW.EkkertrkiinnanOECDhefurhinsvegarfariWYleiWaWfraYungamiWjugWastarfs `  ervarWarundirbningogendurskoWunlggjafartillggjafarYingsins.SherslasemlgW S+! ervandaWmathrifumlggjafartengisteinnigmjgniWstarfirWuneytannaY;ttYaWs " AlYingisemnj;tig;Wsaf,meWYvaWmlsemYareruborinuppformistj;rnarfrumvarpa # subeturundirbinogrkstuddenella.VerterY;aWminnaaWfrumvarpinuerlagttilaW  $ YingnefndirgetileitaWtilrWsinseneinungisXUskalandihefurveriWfarinsvipuWleiW.MeW !W% frumvarpinuerYvleitastviWaWtengjaAlYingibeturbeintviWstarfreglurWsheldurenveriW J""& hefurvarWandiannaWgWastarfvegumstj;rnvaldaYessusviWihrlendisogerlendis. #'   XaWerYvniWurstaWanaWheppilegastsaWreglurWiWverWiforrWiforstisrWherra #( Y;ttYvmegivissulegabreytasWarmeirmeWforsetarskurWi. $ ) & a 5.6.HverjirgetaleitaWtilreglurWs? A&"+   SamkvmtgildandilgumgetaYeiraWilarsemeftirlitbeinistaWogaWrirYeirsemhags  '", munihafaaf'aA&propinberueftirliti;skaWeftirathugunrWgjafarnefndarumopinberteftirlit '#- tilteknumYttumYess.RWherrargetaeinnigsentnefndinnitilumsagnarmlervarWaopin ( berteftirlit.XgeturnefndinttfrumkvWiaWathugunumvissumYttumeftirlitsins.  Xannig& a erumjgrmskilyrWifyrirYvaWmlgetikomiWtilkastanefndarinnar.0raunhafa  hinsvegarfmlveriWtilumfjllunarnefndinni. a 'at  EinsogfrumvarpiWerrgarWigerterlj;staWreglurWiWmunfnokkurnfjldamlatil T, meWferWarvegnaYessaWskylteraWleitatilYessafmrkuWumtilvikum.XaWerYvhyggilegt  aWopnaekkiumofmguleikatilaWskj;tamlumtilrWsinsmeWanreynslaeraWkomast  YessanUjuskipan.XessmeinniggetaaWYeimlndumsemskoWuWhafaveriWtil   samanburWarverWurekkisWaWaWrirenstj;rnvld,eWaYingmenn,getivsaW;samYykktum  X lgumogreglumtilrWsins. K #    5.7.HvaWamlefniYarfaWberaundirreglurW?      SamkvmtgildandilgummberamlervarWaopinberteftirlitundirrWgjafarnefndina.   EkkierskilyrWiaWYaWmltengistfyrirhugaWrilaga-eWareglusetningu.HugtakiWopinbert wO  eftirliterekkiskilgreintlgunumnlgskUringarggnum.VntanlegagetafalliWYarundir B  hverskonarheimildirstj;rnvaldatilaWkrefjafyrirtkieWaeinstaklingaumupplUsingar,til    aWfylgjastmeWstarfsemiYeirraeWatilaWkomatilYeirraeftirlitsferWir.     VWaEvr;puhefurveriWgerttakaWminnkareglubyrWifyrirtkjatfrhliWstWri {  nlgun.XarhefurlengiveriWnotaWhugtakiWstj;rnsUslubyrWisemvsartilYesskostnaWarsem nF fyrirtkiverWafyrirvegnaupplUsingakvaWa.UpplUsingakvaWirerureglursemskyldafyrir 9 tkitilaWltastj;rnvldumeWaYriWjuaWilumtupplUsingar.    XegarXj;WverjarsettulgumYettaefniriW2006(lgumstofnunreglueftirlitsrWs)vldu  YeireinnigYrnganlgunsemvarY;skUrarafmrkuWenslenskulginYvstarfreglueftir r litsrWsinsgekktaWmlastj;rnsUslubyrWarfyrirtkja,Y.e.byrWarsemstafaafsvokll e= uWumupplUsingakvWumlgumogreglum.riW2011varhinsvegarkveWiWaWvkka 0 verksviWrWsinsogaWYaWskyldieinnigmetakostnaWfyrirtkjaafYvaWframfylgjareglum  (Y.Erfllungsaufwand,e.compliancecost).    HliWstWaYr;unmsjHollandiYarsemnafniWActal(nefndinnisemerhliWstW i rWgjafarnefndumeftirlitvegumhinsopinbera)vsaWifyrsttilstj;rnsUslubyrWifyrirtkja \4 ensWarvarYvbreyttogtalaWumreglubyrWisemervWtkarahugtak. '   AfYessumrWaaWhugtakanotkungildandilagaerekkieinsskUrogkj;sanlegtvri.    0YeimlndumsemskoWuWhafaveriWtilsamanburWarertWskyltaWberatiltekinml  undirviWkomandinefnd.LengstergengiWBretlandiogXUskalandi.0SvYj;Whinsvegarer `  einungisheimiltogskyltaWberaundirrWiWdrgaWlgumogreglumsemhafaumtalsverW S+! hrif(s.effekterafbetydelse)atvinnulfiW. "   ErYvlagttilaWskyltverWiaWberaundirreglurWdrgaWlgumogreglumaftilteknu # tagi.ErlagttilaWYarverWiumaWrWaYrreglursemmunifyrirsjanlegahafaumtalsverW  $ hrifatvinnulfeWasamkeppni.NnarverWurfjallaWsWarumskUringuYessaraskilyrWa. !W% RWiWmeturYaWsjlftaWhvaWamarkiYaWtekurtilskoWunaraWraYttismutillgusem J""& snertaekkiatvinnulfeWasamkeppni. #'   RkinfyrirYvaWgeraeinungisskyltaWleitatilreglurWsinsvarWandireglurafYessu #( tilteknatagieruYauaWskynsamlegtsaWafmarkaverkefnirWsinsvelbyrjun.SY $ ) nrtktaWbyrjareglumsemhafihrifatvinnulfiW.ErYaWsamrmiviWstefnumrkun v%N!* rkisstj;rnarinnarstefnuyfirlUsinguogaWgerWatlun.EinnigerYaWbestusamrmiviW A&"+ afmrkungildandilaga.ReynslaannarraYj;WavsareinnigveginnaWYessuleyti.Xermat  '", hrifumYessusviWitiltlulegavanYr;aWmiWaWviWmathrifumt.d.fjrhagrkisins '#- ogstandavonirtilYessaWaWkomareglurWsmunileiWatilYessaWbeturverWivandaWtil ( verka.&  LoksermikilalYj;WlegreynslakominmathrifumYessusviWisemhgteraW  nUtas'Ir.    EinnigergertrWfyrirYvfrumvarpinuaWrWherramunireglugerWafmarkannar a hvaWaskilyrWitillgurYurfiaWuppfyllatilYessaWskyltsaWaflaumsagnarreglurWs. T, JafnframterrWherraheimilaWgildistkukvWiaWinnleiWaYessaskyldufngumaWYv  ervarWarstj;rnvaldsfyrirmli.  5.8.HvaWaviWmiWeigaaWliggjatilgrundvallar?  X   03.gr.laganr.27/1999komaframhelstuviWmiWvarWandisvokallaWareftirlitsreglur: K #  ?XegareftirlitsreglurerusamdareWastofnaWertilopinberseftirlitsskalviWkomandistj;rn    valdmetaYrffyrireftirlit,gildiYessogkostnaWYj;WflagsinsafYv.Slktmatgeturm.a.    falisthttumati,matialYj;Wlegumskuldbindingumumeftirlit,matikostnaWiopinberra   aWila,fyrirtkjaogeinstaklinga,matihvortnmegisamarangrimeWhagkvmariaWferW wO  umeWamatiYj;Whagslegugildieftirlits, segirYar. B    EftiraWlginkomusttilframkvmdaogf;raWreynaYettakvWikomlj;saWrWu    neytinttuerfiWleikummeWaWstandaundirYessumkrfum.VarYkveWiWaWgefat   einfaldariviWmiW,sbr.reglugerWnr.812/1999. {    MismunandierYeimlndumsemskoWuWvoruhvernigviWmiWineruorWuW.Mestar nF krfurerugerWarBretlandiaWYvervirWist,enYessberaWgetaaWYarlandimathrif 9 umsrtiltlulegalangasgu.EkkivriraunhftaWtlaaWinnleiWaYauviWmiW;breytthr  landi.MathrifumsemfylgirtillgumYarlandigeturskipttugumblaWsWnaog  endurspeglarmjgYr;aWaaWferWafrWisemkflumertorskilinWrumenhagfrWingum. r   0frumvarpinuerfarinsleiWaWtilgreinafyrsttvmeginviWmiW.Annarsvegarhvort e= gagnaflun,greiningogmatsemliggurtillgutilgrundvallarerufullngjandi.Hinsvegar 0 hvorttillagafelursreinfldustu,skilvirkustuoghagkvmustuleiWinaaWsettumarki.Xetta  eruYautvmeginatriWisemrWinuverWurfaliWaWgefaumsgnum.ErYessinlgunmjg  hliWstWYeirrisemfarinerSvYj;WoghefurgefistvelYarlandi.Ert.d.velhugsanlegtaW i rWiWgefijkvWaumsgnumseinniliWinnenneikvWaumYannfyrrieWafugt.XaWeykur \4 YvgildiumsagnarinnaraWhafaYessitvmeginviWmiWfremureneinungisannaWYeirra. '   TilYessaWtakaafstWutilYessaratveggjaatriWamunrWiWhorfatilopinberraviWmiWa  ummathrifumogskyldatriWi.MeWskyldumatriWumerttviWreglurumsamrWt.d.  GildandiopinberviWmiWerueinkumreglumumstarfshttirkisstj;rnaroghandb;kum `  undirbningogfrganglagafrumvarpa. S+!   XarsemYessiviWmiWeruekkilgfestogvegnaYessaWYaueigafyrstogfremstviWum " stj;rnarfrumvrpframaWframlagninguYeirraAlYingierfarinsleiWaWleggjatilaW # lgfestverWitiltekinviWmiW.XannigertryggtaWsmuviWmiWeigaaWmeginstefnutilviWum  $ drgaWlagafrumvrpumogstj;rnvaldsfyrirmlumsamahvaWanviWkomanditillagakemur. !W% XaWmunsamtekkibreytaeWliYeirrasemviWmiWaogrWinuerfaliWaWtlkaYaumeWhliW J""& sj;nafYeimkrfumsemeWlilegterogsanngjarntaWgeralj;siumfangstillguogeinkum #' hrifasemafhennileiWirogYesshvaWagagnaflunoggreiningtelstviWhfi.XegarYessi #( viWmiWvorufrWorWfrumvarpinuvarhorftbWitilgildandiviWmiWahrlandiog_viW $ ) miWa_ԀalYj;WavettvangiogYessfreistaWaWdragaframlgmarksinntakmatshrifum. v%N!*   VegnaYessaWumsgnrWsinsverWureingngurWgefandiYykirfrtaWhafaviWmiWin A&"+ svosveigjanlegsemraunbervitni.RWinuerrauntreysttilaWtakamiWafaWstWumog  '", aukasmmsamankrfurnartilstj;rnvaldaogYingnefndaYessusviWi. '#- Ї5.9.  MlsmeWferW. (   0gildandilgumeruekkineinarsrstakarmlsmeWferWarreglurvarWandistarfrWgjafar  nefndarumeftirlitvegumhinsopinbera.    0YeimlndumsemskoWuWvorutilsamanburWarerufjlbreyttarmlsmeWferWarreglursem a aWsumuleytikomaframviWkomandilgumeWareglumeneinnigverWuraWhorfatilann T, arrareglnaumundirbningogmeWferWtillagnaaWnUjumreglumtilaWskiljaYrtilfulls.    Meginlitaefni&  ԀhvaWYettavarWarsnaaWYvannarsvegara)hvernigeigiaWtryggjaaW  YrtillgursemskylteraW'@ԀberaundirrWiWkomiYangaWraun.Hinsvegarhvernigb)mls   meWferWrWsinssjlfsverWihagaWYegartillagaerkominYartilumsagnar.a)VarWandi  X stj;rnarfrumvrpernYegartilstaWarkerfisemgerirkleiftaWhafaeftirlitmeWYvaW K #  viWkomandifrumvrpverWisendrWinu.SkrifstofalggjafarmlaforstisrWuneytinufr    llstj;rnarfrumvrpsendnokkrufyrirrkisstj;rnarfund(samkvmtreglumaWminnstakosti    vikufyrirslkanfund)ogmunYvgetabentefumsgnrWsinsskortir.VarWandidrgaW   stj;rnvaldsfyrirmlumrWherraernYegarskyltaWberaYauupprkisstj;rnvissumtil wO  vikum.Fleststj;rnvaldsfyrirmlikomahinsvegarekkifyrirrkisstj;rnneruYausendskrif B  stofulggjafarmla.XaWverWurYvaWtreystaaWrWuneytingtiaWYvsjlfaWsenda    viWeigandidrgaWstj;rnvaldsfyrirmlumtilrWsins.GangiYaWekkieftirkemurtillitaaW   breytareglumumstarfshttirkisstj;rnarYannigaWlldrgaWstj;rnvaldsfyrirmlumverWi {  sendskrifstofulggjafarmlaWurenYauerugefint.VarWandistj;rnvaldsfyrirmlistofn nF anaogsveitarflagaerekkertmiWlgtkerfitilstaWarsemgtihafteftirlitmeWYeimnema 9 hjStj;rnartWindum.TillitakmiaWfelaStj;rnartWindumhlutverkviWaWhafaeftirlit  YessuefnisemmundiYeftiratvikumeinnigntilstj;rnvaldsfyrirmlarWherra.Ekkier  Y;gengiWsvolangtfrumvarpinu.VarWandiYingmannafrumvrpverWurYaWalfariWmatviW r komandiYingnefndarhvortleitaWverWitilrWsins.SamaviWvarWandibreytingartillgur e= viWstj;rnarfrumvrp. 0   XessberaWgetaaWlagtertilaWfaristfyriraWgtaaWskyldutilaWberamlundirrWiW  YgetirWherrabeintYvtilviWkomandistj;rnvaldsaWendurskoWaviWkomandilgeWaregl  urinnantilsettstma.SlkendurskoWunarskUrslayrWisWangrundvllurumsagnarrWsins. i   RtteraWnefnaeinnigaWforstisrWherraersamkvmtfrumvarpinuheimilaWaWveita \4 undanYgufrskyldutilaWberastj;rnarfrumvrpogstj;rnvaldsfyrirmliundirrWiWef ' nauWsynkrefur.b)VarWandimlsmeWferWrWsinssjlfserlagttilaWforstisrWherraverWi  gertaWsetjarWinustarfsreglurreglugerW.TiltekiWerfrumvarpinuhvaWaatriWumYurfiYar  aWtaka.MikilvgteraWrWiWhafiheimildtilaWforgangsraWamlumYverfitteraWsp `  fyrirumYannmlafjldasemmuniberastrWinu.EinsergertrWfyriraWslkumreglum S+! verWimltfyrirumtmafrestisemrWiWhafitilaWgefaumsgn.ErskilegtaWhafa " sveigjanleikaYvefnienlgfestaekkitiltekinnfrest.TakaYarftillitbWitilYesstmasem # rWiWYarfeneinnigYessaWskilegteraWYingmlsulgWframAlYingisemfyrst  $ haustin,semhefurgengiWmisjafnlegaafUmsumstWum. !W%   5.10.Gagnsi!trnaWur. #'   0gildandilgumerhvorkimltfyrirumgagnsistarfsrWgjafarnefndarntrnaWvarW #( anditiltekinml. $ )   XaWerlykilatriWivarWandistarfhliWstWranefndaerlendisaWsemmestgagnsirkium v%N!* strfYeirra.AWhaldiWsemYrveitastyWstekkihvaWsstviWYettaatriWi. A&"+   XaWhefurlegiWlj;stfyrirallatWviWundirbningfrumvarpsinsaWstefnattiaWYvaW  '", umsagniryrWubirtarjafn;WumnemasrstkrkmltumeWWru.HelstalitamliWhefur '#- veriWhvorteinnigttiaWgerarWfyriraWumsagnirfylgdufrumvrpumsemfylgiskjal.Lagt ( ertilaWsvoverWiogYannigundirstrikaWaWrWiWsviWurkenndurYtttakandilagasetn  ingarferlinu.JafnframtstuWlarYaWaWYvaWumsgn&  ԀrWsinsfihfilegaathygliYegarfrum  varpkemurtilmeWferWarrkisstj;rnareWaAlYingis.' a   EinnigY;ttinauWsynlegtaWveitaumsagnarbeiWandaheimildtilaWskiljaaWtrnaWurrkti T, umggnmlsogumsgnframaWYvaWstj;rnvaldsfyrirmlisugefinteWafrumvarplagt  framAlYingi.RkineruYauaWellavrihttaaWsWuryrWileitaWtilrWsinsmeWtillgur  semekkihefurveriWtekinendanlegkvrWunumaWverWiaWveruleika.Ekkierheldurneinn   skaWiskeWurY;ttbirtingbWiunstillagaerkominframogengirsrstakirhagsmunirtengdir  X YvaWskapagagnsiumtillgursemdagaruppiWurenYrerulagWarfram.Xarsem K #  upplUsingalgmunduaW;breyttuveitartttilaWgangsaWslkumggnumerrttaWfrum    varpinuaWsrtturverWiekkivirkurfyrrenrieftiraWumsgnerveitt.    5.11.HvernigaWstuWlaaWYvaWleitaWstilreglurWssnemmaferlinu? wO    YaWhefurveriWlgWmikilherslaalYj;WavettvangiaWmathrifumfariframeins B  snemmakvrWunarferliogunnter,sbr.tilmliOECDfr2012:?RWherrarWiWmlirmeW    YvaWaWildarrkinfellimathrifuminnfyrristigstefnum;tunaraWdragandareglu   setningar. GildandilgtakaekkisrstaklegaYessuatriWiogvirWastraungerarWfyrir {  aWmathrifumsekkiunniWfyrrenlokastigi,sbr.2.mgr.3.gr.laganr.27/1999. nF   FrumvarpiWgerirrWfyriraWumsagnarrWsinssaflaWumtillguWurenfrumvarper 9 lagtframrkisstj;rneWastj;rnvaldsfyrirmligefint.SmguleikivarskoWaWuraWheim  ilastj;rnvaldiaWleitaformlegatilrWsinsfyrristigumogltaYarviWsitja.XaWhefWihins  vegarUmsa;kostifrmeWsr,einsogaWYlgiraunekkifyrirhvorthinendanlegat r gfauppfylltilgbundnarkrfuraWmatirWsins.XverfarinsleiWaWgerarWfyriraW e= stj;rnvldogYingnefndirgetileitaWtilrWsinsmeW;formlegumhttihvenrsemerundir 0 bningsstigitillgu.GerterrWfyriraWrWiWeWastarfsliWYessgetisvaraWslkumerindum  ogYannigleiWbeintoggefiWvsbendingarumhvaWYurfiaWbtatilaWtillagauppfylliYr  krfursemrWiWgerir. i   XrttfyrirYettaerekkitilokaWaWtillagakunniaWbreytastaWeinhverjumarkieftiraW \4 formlegrarumsagnarhefurveriWaflaW.Erstj;rnvaldiYvtilfellieftirltiWaWmetahvortYrf ' snUrriumsgn.0tilfellistj;rnarfrumvarpaberYaWltakomaframsrstkufylgiskjali  hversafstaWaviWkomandirWuneytistilumsagnarrWsinsoghversvegnaoghvernigtillgu  hafiveriWbreytt. `  5.12.Eininn,eint. "   0stefnuyfirlUsingurkisstj;rnarinnarkemurframYaWmarkmiWaWengarnUjarYyngjandi # reglurverWiinnleiddarfyriratvinnulfiWnYessaWumleiWfallibrottjafnveigamiklarkvaWir.  $ XannigmuniheildarhrifregluverksinsYr;astrttatt. !W%   TilYaWnYessuframerfyrstaskrefiWaWfupplUsingarumhversuYyngjandinUjarreglur J""& eru.XaWmathrifumsemfaraYarfframsamkvmtfrumvarpinumunstuWlaaWYv.SWan #' komatveirkostirtilgreina,annaWhvortaWgeraYaWaWskylduvarWandihverjanUjareglusem #( lgWertilaWnnurjafnYyngjandi(semYarfYaWmlalka)fallibrott.HinleiWinvriaW $ ) takauppheildarb;khaldsemgerikleiftaWfylgjastmeWhvaWattheildarhrifinaf_reglu v%N!* verkinu_ԀsuaWYr;ast.Slktheildarb;khaldverWurhvatifyrirrkisstj;rninasemheildaWgta A&"+ aWYvaWinnleiWaekkieingngunUjarkvaWirheldurgtaYessaWfellaeinnigkvaWirbrott.  '", FrumvarpiWmiWarviWaWYessiseinnileiWverWifarintilaWbyrjameW.EftirsemWurgetur '#- rkisstj;rninaWsjlfsgWugengiWlengrareglumumstarfshttirkisstj;rnaroggertYaWaW ( skilyrWifyrirafgreiWslutiltekinnamlaaWfelldarsubrottkvaWir.    FyrirhugaWeraWfelareglurWiaWannastYaWb;khaldsemhrumrWiroggefaYaWt  rsskUrslusinni.RWiWmunbyggjaggnumsemfylgjaYeimtillgumsemfyrirrWiWeru a lgW.EinnigmunrWiWgetabyggtWrumggnum,einsogupplUsingumumhvorttillaga T, hafiveriWsamYykkt;breyttrimynd.FrumvarpsemnWiekkiframaWgangaAlYingiY;tt  tillaganhafiveriWborinundirrWiWfriYannigekkiinnb;khaldiW.0fyrstumbastviW  aWb;khaldiWverWinokkuWbrotakenntogverWurYaWsjlfsgWugerWgreinfyrirslkum   ;vissuYttum.EnsmmsamanverWurYaWvntanlegarkilegraogbyggtreiWanlegri  X ggnum. K #    XessmgetaaWhliWstWhugsunkemurframgildandilgumYarsemsegiraWrWuneytiW    skuliannastheildarmathrifumeftirlitsreglna.0raunhefurYessuekkiveriWfylgteftir.    5.13.FrumkvWireglurWs. wO    SamkvmtgildandilgumgeturrWgjafarnefndinttfrumkvWiaWathugunumvissum B  Yttumopinberseftirlits.      EkkierlgWmikilherslafrumkvWiYeirranefndasemskoWaWarvorusamanburWar   lndum. {    0frumvarpinuerfarinsleiWaWreglurWiWfyrstogfremstaWbregWastviWumsagnar nF beiWnumsemberast.HinsvegarerskapaWurfarvegurfyrirrWiWtilaWkomameWbendingar 9 aWeiginfrumkvWirsskUrslusinni.Xrbendingarmunuvntanlegafyrstogfremst  snastumtiltlulegaalmennatriWi,einsogvarWandivinnubrgWstj;rnvaldaogAlYingisviW  laga-ogreglusetninguogvandamltilteknumsviWum.EigiaWsWurerlagttilaWrWiWgeti r einnigkomiWmeWsrtkaribendingarenleggjaverWurhersluaWforgangsatriWihlUtur e= aWveraaWsinnavelhinumlgbundnuumsgnum.LeiWarlj;siWeraWtlarWinuekkiumof. 0 XaWmunhafarinverkefnisamkvmtfrumvarpinueinsogYaWerhrlagtfram.Ekkim  heldurgleymaYvaWrWiWverWurekkieiniaWilinnopinberakerfinusemsinnireinfldun  regluverksogauknumgWum.framergertrWfyriraWforstisrWuneytiWsinniYv i verkefni,fjrmla-ogefnahagsrWuneytiWvarWandifjrhagshrifrkiW,innanrkisrWuneyt \4 iWvarWandifjrhagshrifsveitarflgoghvertogeittrWuneytiogstofnanirauksveitar ' flagavarWandilgogreglursemYauberabyrgW.  5.14.nnurverkefni. `    EinsogframhefurkomiWgeragildandilgrWfyrirfjlYttuhlutverkirWgjafarnefndar S+! umopinberareftirlitsreglur. "   MeWfrumvarpinuerleitastviWaWafmarkabeturhlutverknefndarinnar.SamtsemWur # YykirrttaWgerarWfyriraWrWherragetifaliWnefndinnifleiriverkefnientekiWerframaW  $ YauverWiaWsamrUmastmarkmiWilagannaogsjlfstWirWsinsogmegiekkikomaniWur !W% hinumlgbundnuverkefnum.Semdmiumslkverkefnimnefnattektirtilteknum J""& sviWum. #'  &  6.  MarkverWustunUmlinfrumvarpinu.  $ ) 0  EftirtalinerumarkverWustunUmlinfrumvarpinu:'$v%N!* ! ! (00 "i(m"  i(mE2  a  .3  Ԉ0    LagtertilaWgildissviWgildandilagaverWivkkaWYannigaWlgintakitillagaogreglna A&"+ semhafaumtalsverWhrifatvinnulfiWogsamkeppni.UndirhugtakiWhriffellurekki  '", eingnguaukinneWaminnkaWurkostnaWurfyrirtkjaafopinberueftirliti,sbr.gildandi '#- lg,heldureinnigaukinneWaminnkaWurkostnaWurvegnaUmissakvaWasemlagWareru ( fyrirtki,t.d.umryggisbnaWeWamengunarvarnir.nnurOECDrkihafavaxandi  mlibeintsj;numaWslkumkostnaWiekkisWureneftirlitskostnaWiendavegurhann  yfirleittYyngrareglubyrWifyrirtkja.LagtertilaWreglurumskattaoggjldverWi a undanYeginskoWungrundvellilaganna.LagtertilaWreglursemhafahrifsam T, keppnifalliundirgildissviWlagannaendaliggurfyriraW&  frjlssamkeppnieykurlkur  aWvinningurfyrirtkjaafminnireglubyrWiskilisrtilneytenda'Ԁogsamflagsinsalls.i(mEr݌ Ќ  "i(m"  i(m2  b  .3  Ԉ0    LagtertilaWrWgjafarnefndumeftirlitvegumhinsopinberastarfiframbreyttri   myndenYaurkisemYykjastandahvaWfremstYessusviWiinnanOECDhafakomiW  X f;tnefndumafYessutagi.X;erlagttilaWnafninefndarinnarverWibreyttreglurW, K #  sbr.SvYj;W(Regelrd),XUskaland(NationalerNormenkontrollrat),Bretland(Regula    toryPolicyCommittee)ogHolland(rWgjafarnefndumreglubyrWi).RWherraleitartil    nefningarWiWfrhagsmunaaWilumvarWandifj;raafsexrWsmnnum,enjafnframt   errttaWaWrWsmennsueingngubundniraflgumogtakiYvstirWinueigin wO  nafni.i(m݌B  Ќ  "i(m"  i(m2  c  .3  Ԉ0    LagtertilaWskyltverWiaWberaYaustj;rnarfrumvrpogdrgaWstj;rnvaldsfyrirmlum    undirrWiWsemmunufyrirsjanlegahafaumtalsverWhrifatvinnulfeWasamkeppni.   XettaermikilsvertnUmliYvhingaWtilhefurekkiveriWskyltaWleitatilrWgjafar {  nefndarumopinberareftirlitsreglursemereinnigYtturYvaWgildandilghafaekki nF virkaWsemskyldi.RWherramuntfrannarreglugerWhvenrYessiskilyrWieruupp 9 fyllt.ViWkomandirWherra,rkisstofnuneWasveitarstj;rnmunmetaYaWsjlfsttthvort  skilyrWinsuuppfylltenrWherrageturYeimtilvikumYarsemrWiWteluraWframhj  YvhafiveriWgengiWbeintYvtilviWkomandiaWendurskoWalgeWastj;rnvaldsfyrir r mliinnantveggjarafrYvaWYauvorubirt.0tilfellistj;rnarfrumvarpamunskrif e= stofalggjafarmlaforstisrWuneytigetafylgtYessukvWieftireneinnigmunu 0 YingnefndirgetaleitaWtilrWsinseWaYaWsentumsgntilYeirraaWeiginfrumkvWi.  SamantektrsskUrslurWsinsmuneinnigveitaaWhaldYessuefni.i(m)݌ Ќ  "i(m"  i(m2  d  .3  Ԉ0    GerterrWfyriraWrWiWfih;flegantmatilaWskilaumsgnumtillgursemundirYaW i erubornar(geramrWfyriraWYarverWium2!3vikuraWrWaenYettaverWurkveWiW \4 nnarreglugerWsemrWherragefurt).XegarrkiralmannahagsmunirmlameWYv ' munrWherragetaveittundanYgufrYvaWstj;rnarfrumvrpeWadrgaWstj;rnvalds  fyrirmlumverWiborinundirrWiW.EnlktogWursegirgtirWherraYbeintYvtil  viWkomandiaWendurskoWunfariframinnantveggjara.NauWsynlegursveigjanleikier `  YvinnbyggWurfrumvarpiWaWYessuleyti.SambrilegkvWieruekkigildandilg S+! umendaekkiskyltneinutilfelliaWleitatilrWgjafarnefndarinnar,einsogWursegir.i(m݌" Ќ  "i(m"  i(mg2  e  .3  Ԉ0    RWiWmungefaumsgnumYaWhvorta)gagnaflun,greiningogmatsemliggjatillgu # tilgrundvallarsufullngjandioghvortb)tillagasemfyrirYaWerlgWsYannigtfrW  $ aWmarkmiWnisteinfaldan,skilvirkanoghagkvmanhtt.i(mg݌!W% Ќ  "i(m"  i(my2  f  .3  Ԉ0    0frumvarpinueruYauviWmiWsemrWiWleggurtilgrundvallarYegarumsgnergefin J""& tlistuWogeruYaukeimlkYeimsemmrgnnurOECD-rkileggjatilgrundvallarmati #' hrifum.JafnframtergertrWfyrirsveigjanleikaaWYvleytiaWtakaberitillittilYess #( hversuviWurhlutamikiltillagaerogYeirrakrafnasemeWlilegteraWgeraumgagnaflun $ ) ogrvinnslu.RWinuverWurtreysttilaWaukasmmsamanYrkrfursemgerWarverWi v%N!* tilstj;rnvaldaYessusviWi.ViWmiWinsemhrumrWirerumunskUrariengildandi A&"+  lgum.i(my݌ '", Ќ  "i(m"  i(mS2  g  .3  Ԉ0    &   UmsagnirrWsinserurWgefandienYarsemYrverWabirtaropinberlegavefrWsins ( samtggnumsem'(fyrirrWiWerulgWmuntluvertaWhaldfylgjaYessufyrirkomulagi.  X;verWurheimilaWaW;skatrnaWarumtillgurframtilYesserstj;rnarfrumvarperlagt  framAlYingieWastj;rnvaldsfyrirmligefint.EkkiersambrilegtkvWigildandi a lgumumgagnsistrfumrWgjafarnefndarinnar.XergertrWfyriraWumsagnirnar T, verWifylgiskjlmeWstj;rnarfrumvrpumYegarYauerulgWframrkisstj;rnogAl  Yingi.HafitillagabreystfrYvaWumsagnarvaraflaWskalYessgetiWsjlfstWufylgi  skjali.i(mS݌  Ќ  "i(m"  i(m2  h  .3  Ԉ0    RWinuereinnigtlaWaWverarWgefandifyrirYingnefndirtilYessaWveigamikillhluti  X lagasetningarstarfsfalliekkiutanhrifasviWslaganna.XettaertfrtYannigaWYing K #  nefndirgeti;skaWumsagnarrWsinsumfrumvrpsemYarerutilmeWferWarogfelasr    umtalsverWhrifatvinnulfogsamkeppnieneinniggetirWiWsentYingnefndumum    sagniraWeiginfrumkvWi.EkkiergertrWfyrirneinumslkumtengslumviWAlYingi   gildandilgum.i(m݌wO  Ќ  "i(m"  i(m02  i  .3  Ԉ0    skilegteraWekkisbeWiWmeWmathrifumYartillokvinnsluferlistillguheldur B  Yr;istmathrifumsamhliWatillgusmWinniogstuWliYannigaWYvaWfundinverWi    einfaldasta,skilvirkastaoghagkvmastaleiWinaWsettumarki.TilYessaWaukalkurnar   aWstj;rnvldtakiYessarihvatninguergertrWfyriraWstj;rnvldgetileitaW;formlega {  tilrWsinsvinnslustigitillgu.XarsemerfitteraWsegjatilumfyrirframhversumargar nF umsagnarbeiWnirmuniberastrWinurihverjuverWurYvheimilaWaWforgangsraWa 9 mlumsamrmiviWgeturWsinstilaWsvaraeftirspurnenYettaatriWiverWurtfrt  nnarreglugerW.JafnframterrWherraheimilaWaWhrindaskyldutilaWberatillgur  undirrWiWframkvmdfngum.i(m0]݌r Ќ  "i(m "  i(m-2  j  .3  Ԉ0    RWinuverWaeinnigfalinnnurtengdverkefni.XannigverWurrWinufaliWaWtakasam e= anupplUsingarumYr;unreglubyrWiatvinnulfsins.StyWurstillagaviWYanngrunnt;n 0 stefnuyfirlUsingurkisstj;rnarinnaraWreglubyrWiatvinnulfsinsskuliekkiaukast  heldurskulidregiWrhenni,sbr.einnigYaWviWmiWaWYegarYyngjandikvWerinn  leiddskulinnurjafnYyngjandifelldbrott.ErgertrWfyriraWrWiWbirtirlegatl i frWilegasamantektumYettaefni.FrumvarpiWtekurhinsvegarekkibeinlnisreglunni \4 ?eininn,eint endaYarfnastinnleiWinghennarmeiriundirbnings.i(m-Z݌' Ќ  "i(m "  i(mT 2  k  .3  Ԉ0    RWinuverWureinnigfaliWaWYr;aviWmiWvarWandimathrifumlggjafar,ekkisst  meWhliWsj;nafYr;unerlendis.XettamunrWiWeinkumgerameWYvaWtfrannar  umsgnumsnumYaulgbundnuviWmiWsemkomaframfrumvarpinuogWrum `  lgum,reglumogleiWbeiningum.XberrWinuaWstuWlaaWfrnistj;rnvaldatilaWmeta S+! hriflaga-ogreglusetningar,t.d.meWYvaWleiWbeinanmskeiWumogveitarWum " tgfuleiWbeiningaogfrWsluefnis.XverWurrWinuheimiltaWkomameWbendingar # tilstj;rnvaldaumrbturmlefnasviWiYess.LoksverWurrWinufaliWaWm;tamli  $ kvarWatilaWmetarangurstj;rnvaldaviWaWbtaregluverkervarWaratvinnulfogsam !W% keppni.ErYaWsamrmiviWt.d.herslurOECDYessefnisaWgttsaWYvaWrangur J""& YessusviWistekinntreglulegatilaWhgtsaWfylgjastmeWYvhvortviWleitnitil #' YessaWlttareglubyrWiskilisr.i(mT  ݌#( Ќ  "i(m "  i(ma2  l  .3  Ԉ0    LokserlagttilaWgildistmilagannaverWieinungisfjgurr.ErhugsuninsaWhrs $ ) umnokkurskonartilraunaverkefniaWrWasemverWuraWfaWkomalj;shvorts v%N!* fyrirhafnarinnarvirWi.UmleiWerYannigsUntgottfordmiYvskilegteraWlggjafinn A&"+ hugioftaraWYvhvortlgumsemsetterumegiekkitlatiltekinnlftma.i(ma݌ '", Ќ   '#-  7.Samrmi&  viWstj;rnarskrogalYj;Wlegarskuldbindingar!lggjfannarrarkja.  ( 7.1.  0slenskurrttur.    FrumvarpiWsnertirekkikvWistj;rnarskrrinnarogYesshefurveriWgttaWhr;flaekki  viWvaldheimildumrWherraogAlYingisaWYvervarWarlagasetningu.FrumvarpiWgerirein a gnguskyltaWleitatilreglurWsvarWandi'("Ԁtiltekinfrumvrptillagaogstj;rnvaldsfyrirmli T, enlitrWsinsverWureingngurWgefandiogbindurekkihendurstj;rnvaldaeWaYingmanna.    FrumvarpiWsnertirekkihelduralYj;WlegarskuldbindingaraWWruleytienYvaWYaW  tekurmjgmiWaftilmlumOECDfr2012.     FrumvarpiWtekureinnigmiWafYr;unWrumOECD-rkjum.XarhefurveriWrYr;un  X undanfrnumrumvarWandimathrifumogsamrWogrkihafamrghverendurskoWaW K #  laga-ogreglusetningarferlitilaWYessirYttirfimeiravgi.    7.2.  Lggjfannarrarkja.     FimmEvr;purkihafanYegarkomiWf;tsjlfstWumrWgjafarnefndumafYvtagisem wO  frumvarpiWgerirrWfyrir.VerWurfyrirkomulagifj;rumYeirranlUstnnarenekkifjallaW B  srstaklegaumnUjastarkiWh;pnum,Y.e.Tkkland,YvltilreynslaerkominYnefnd.    XmgetaYessaWvegumframkvmdastj;rnarEvr;pusambandsinsstarfarhrifamats   nefnd(ImpactAssessmentBoard)semferyfirYaWmathrifumsemfylgirtillgumaW {  nUjumESB-gerWumoggefurlitYvhvortYaWsfullngjandi.Ennfremurhefurrkis nF stj;rnHgriflokksinsogFramfaraflokksinsNoregilUstYvyfirstj;rnarsttmlasnum 9 aWkomiWverWif;t;hWureglurWiaWsnskrifyrirmynd.  7.2.1.  SvYj;W. r   ReglurWi(Regelrdet)varkomiWf;tSvYj;WmeWstj;rnvaldsfyrirmlumfr12.jn e= 2008.XarsegiraWWurenstj;rnvldtakikvarWanirumreglursemgetihaftveruleghrif 0 starfsskilyrWifyrirtkja,samkeppnishfniYeirraeWannurskilyrWiskuligefareglurWinu  tvrvikurtilaWgefalita)YvhvortYrreglursemlagWarerutilnimarkmiWisnumeW  einfldumhttiogtiltlulegalitlumstj;rnsUslukostnaWifyrirfyrirtkiogb)Yvmati i hrifumsemliggurtilgrundvallartillgunni.Stj;rnvldmegaltaundirhfuWleggjastaW \4 aflaslkslitsefa)umsgnreglurWsinshefWiekkiYUWingu,b)krfurumtrnaWgeraYaW ' aWverkumaWstj;rnvldgetaekkiltiWreglurWinutYrupplUsingarsemYarftilaWrWiW  getigefiWlit,c)YaWmundihafaverulegt;hagrWifrmeWsrefupplUsingarnarsemrWiW  YyrftitilaWgetagefiWlityrWuopinberar,d)slkartafiryrWumeWferWmlsinsaWYaWmundi `  valdaverulegu;hagrWi,e)stj;rnvaldiWltekkifaraframmathrifum,sbr.reglurYaraW S+! ltandi. "   TilYessertlastaWleitaWstilreglurWsinseinssnemmakvrWunarferliogunnter. #   RWiWfundartveggjaviknafresti.RWiWlturtlitsittinnanYessfrestssemgefinn  $ erYegartillgurerusendarttilkynningareWaellainnantveggjaviknafrYvaWrWinu !W% barsterindiW.RWiWkveWursjlfthvernigvinnuYessskulihagaW. J""&   0rWinueruformaWur,varaformaWur,tveiraWrirnefndarmennogfj;rirvaramenn.RWiW #' erlyktunarhftYegarformaWureWavaraformaWurogtveiraWrirnefndarmennskjafund. #(   EfatkvWifallajafnthefurformaWuroddaatkvWi.Greinaskalfrsrlitumumsgn $ ) rWsins.Nefndarmennhafa;lkanbakgrunnensrstakareynsluvarWandihrifreglnafyrir v%N!* tki.RWinutilaWstoWarerstarfsliWYarsemeruskrifstofustj;ri,fimmsrfrWingarogtveir A&"+  ritarar.  '",   &   AWrarYUWingarmiklarstofnanirYessusviWieruhagvaxtarstofnuninsemvinnuraWml ( efnumatvinnulfsins,Yr;araWferWirviW'(J&ԀmathrifumogmlingumreglubyrWiogsvokall  aWreglub;tateymiviWskiptarWuneytiSvYj;WarsemgegnirfjlYttusamhfingarhlutverki  YessusviWiogsinnirinnraeftirlitimeWstj;rnartillgumervarWaatvinnulfiW. a 7.2.2.  Bretland.    Nefndumreglustefnu(RegulatoryPolicyCommittee)varkomiWf;tBretlandiriW  2011meWkvrWunstj;rnvalda.MarkmiWiWeraWstuWlaaWhugarfarsbreytinguvarWandi   nlgunstj;rnvaldasviWireglusetningar.lllagafrumvrpstj;rnvaldaogdrgaWstj;rn  X valdsfyrirmlumeigagrunninnundirnefndina.NefndinniereinkumtlaWaWstuWlaaW K #  vandaWrioghnitmiWaWrilagasetningumeWYvaWbetriupplUsingaroggreiningfylgitillg    um.Xarerm.a.horfttilYesshvortngilegafjlbreyttirvalkostirhafikomiWtillita,hvort    valogtfrslatilteknumvalkostislklegtilaWlgmarkakostnaWatvinnulfsog;hWra   flagasamtaka,nkvmnikostnaWar-ogbatagreiningaroghvortatriWiervarWahttufyrir wO  almenninghafiveriWtekinmeWreikninginn.XveitirnefndineinnigumsgnumgWi B  YeirrargreiningarsemliggurtilgrundvallarendurskoWungildandireglna.NefndinlturviW    komandirWherraogYeimrWherrasemfermeWvandaWalagasetningutlitumframan   greintYannigaWskUrtkomiframhvortnefndinteljiaWsgreiningsemliggitillgutilgrund {  vallarsfullngjandi. nF   XhefurnefndineinnighlutverkiaWgegnavarWandieftirlitmeWYvhvort?eininn,eint  9 (fr1.janar2013?eininn,tvrt )reglunnisframfylgtoghvorttreikningarsemfylgja  tillgumYvefnisureiWanlegir.NefndingeturaWeiginfrumkvWieWaaWbeiWni  rWherranefndarumminnireglubyrWigripiWtilaWgerWatilaWaWstoWaviWaWaukafrni r stj;rnvaldavarWandimathrifumogendurmatreglna.LokshefurnefndinniveriWfaliWaW e= geraranns;knhindrunumsemnUfrumkvWlafyrirtkimta. 0   NefndinstrfumsnumaWtakamiWafleiWbeiningumstj;rnvaldaumvandaWalagasetn  ingu,vinnameWsjlfstWum,hlutlgum,;hWumhttioghafameWalh;fogskilvirka  afgreiWslumlaaWleiWarlj;simeWhliWsj;naftilmlumformannsviWkomandirWherra i nefndarvarWandiforgangsrWun.XnefndinaWvinnameWgagnsjumhttiY;ttverakunni \4 aWgtaYurfitrnaWarvarWanditillgurrWuneytaeinhverjumtilvikum. '   XkemurframerindisbrfinefndarinnaraWnefndineigiaWvirWavaldrWherratilaW  skilgreinamarkmiWreglusetningarogkveWahvaWastefnastekin.SamtsemWureigi  nefndinaWgefalitgWumYeirraupplUsingaoggreiningarsemfylgirslkumkvrWunum, `  ogaWhvaWamarkirksemdirstj;rnvaldafyrirvalisnukomiframmeWskUrumhtti S+! hrifamatsskjali. "   XaWerrWherraatvinnulfsognUskpunarsemskiparnefndinaaWhfWusamrWiviWfor # mannrWherranefndarumminnireglubyrWi.SkipunartmieralltaWYrjrogmendurnUja  $ skipuneinusinni.LausnefndarstieruauglUstopinberlegatilums;knar.Nefndarmenneru !W% ttaogeigaaWhafasrYekkingulaga-ogreglusetningumeW;lkanbakgrunn,m.a.rat J""& vinnulfinu,frstttarflgumogrhsk;lasamflaginu. #'   AWrarmikilvgarstofnanirYessusviWieruannarsvegarframkvmdaskrifstofabttrar #( lagasetningar(BetterRegulationExecutive)semheyrirundirrWherraatvinnulfsognUskp $ ) unaroggegnirvWtkusamhfingarhlutverkiYessusviWi,stendurfyrirnmskeiWumog v%N!* gerirttektirrangri.HinsvegarerumaWrWarWherranefndumminnireglubyrWisem A&"+ hefuryfirsUnyfirgWastarfYessusviWiogYarfaWsamYykkjaallarlaga-ogreglugerWar  '", breytingarWurenYrfarafyrirrkisstj;rn. '#- Ї7.2.3.XUskaland. (   MeWlgumfr2006varkomiWf;tsvoklluWureglueftirlitsrWiXUskalandi(Nationaler  Normenkontrollrat).LgunumvarbreyttriW2011ogrWinufaliWaWmetaekkieinungis  stj;rnsUslubyrWiheldureinnigkostnaWviWaWframfylgjareglum.RWiWheyrirundirkanslara a skrifstofunaogerYvtlaWaWstyWjasambandsstj;rninaaWdragarskrifrWiogvandatil T, lagasetningar.RWiWmeturhvortkostnaWiborgaranna,fyrirtkjaogstj;rnvaldasemleiWir  afnUjumreglumslUstmeWngilegatarlegumhttigrundvellirttraraWferWafrWiog  aWaukiWrumkostnaWifyriratvinnulfiW,einkumltilogmeWalst;rfyrirtki.RWiWer;hW   strfumsnumogeingngubundiWafYvverkefnisemlginmlafyrirum.RWiWgefur  X ekkilittilgangiogmarkmiWilagaogreglna. K #    0rWinueigastitueinstaklingar.KanslariXUskalandstilnefnirYaWhfWusamrWiviW    aWrarWherraenforsetisambandslUWveldisinsskiparYtilfimmrasenn.RWsmennYurfa    aWbayfirreynsluaflaga-ogreglusetninguinnanstofnanarkisinseWasamflagslegra   stofnanaogeinnigYurfaYeiraWbayfirYekkingumlefnumatvinnulfsins.RWsmenn wO  megaekkiverameWlimirlggjafarsamkundu,nstarfsmennstj;rnvaldaeWaverastj;rnvld B  umhWirmeWWrumhtti.Hsk;lakennarareruY;undanskildir.      KanslarinngefurtstarfsreglurrWsinsaWhfWusamrWiviWrkisstj;rn.     UndirrWiWfallafrumvrpaWnUjumsambandslgum,YaustofnlgsemlagtertilaW {  breyta,drgaWstj;rnvaldsfyrirmlum,undirbningsggnvegnaESB-lagasetningar,lgog nF reglugerWirtilinnleiWingarESB-reglumogloksgildandilgogreglur. 9   nnurmikilvgstofnunYessusviWierdeildbttrarlagasetningarsemheyrirundir  aWstoWarrWherrakanslaranssemberbyrgWminnaskrifrWiogbttrilagasetningu.  DeildinsamhfirvinnurWuneytannaYessusviWiogvinnurmeWhagstofuXUskalandsog r reglueftirlitsrWinuaWtgfutlfrWi.InnanrkisrWuneytiXUskalandsferlkayfirYaWmat e= hrifumsemfylgirfrumvrpumWurenYauerulgWframrkisstj;rn. 0 _7.2.4._ԀHolland.    riW2000varsettf;trWgefandinefndsemkallastActal(adviescollegetoetsingregel i druk)meWYaWhlutverkaWmetaYyngjandihrifreglna.ReglugerWumnefndinaerfr2011. \4 FyrirhugaWeraWsetjalgumstarfseminaenYaWhefurennekkiveriWgert.0upphafitti ' ActaleingnguaWfjallaumstj;rnsUslubyrWarensWanhefurhlutverkiWveriWvkkaWt  YannigaWeinnigerfjallaWumannarskonarreglubyrWi.Nefndinheyrirundirefnahagsmla  rWherrann.NefndingefurlithvortYaWmathrifumsemfylgirtillgumaWnUjum `  reglumsfullngjandivarWandihriffyrirtki,borgaraogtilteknarstarfsstttir.Xgetur S+! nefndinbentleiWirtilaWeinfaldaregluverk,m.a.samkvmtbendingumfrfyrirtkjum, " samtkumborgaraeWaYeimstarfsstttumsemnj;tarttartilslkssamkvmtreglumum # Actal.NefndinniberaWgefalitinnanfjgurraviknafrYvaWhennibersterindi.  $   nnurmikilvgstofnunerregluumb;tah;purinnsvokallaWisemheyrirundirfjrmla !W% rWuneytiW.H;purinnsamhfirstarfrWuneytaeinkumvarWandiminnireglubyrWifyrirtkja, J""& stendurfyrirnmskeiWumogfylgistmeWogmeturrangurstj;rnvalda. #'   8.  SamrW.  $ )   ViWvinnslufrumvarpsinshefursamrWveriWhaftviWrWgjafarnefndumeftirlitvegum v%N!* hinsopinberaYarsemeigastifulltrarSambandsslenskrasveitarflaga,Samtakaatvinnu A&"+ lfsins,AlYUWusambands0slandsogViWskiptarWs0slands.EinnighefurveriWhaftsamrWviW  '", nnurrWuneytiogSamkeppniseftirlitiW.XvorudrgaWfrumvarpisendYeimerlendufyrir '#- lesurumsemt;kuYttmlYingiforstisrWuneytisins2.og3.september2013ogkomuYeir ( meWgagnlegarbendingar.JafnframtvarfundaW;formlegameWstarfsmnnumOECDPars  15.okt;ber2013umefnifrumvarpsins.XhefursamrWveriWhaftviWstarfsf;lksnska  reglurWsins.FrumvarpiWhefurtekiWmiklumbreytingumYessusamrWi. a  9.&  ԀMathrifumfrumvarpsins.   9.1.FyrirhuguWmeginhrif.    MeWfrumvarpinuergripiWtilrWstafanatilaWstuWlaaWYvaWviWlagasetningusmark   miWssetningskUrogvandaWstilgreiningarvalkostumogmatihrifumYeirra.Xannig  X skomisthj;Yarflega'QԀYyngjandiogsamkeppnishamlandireglumogeinfldustu,skil K #  virkustuoghagkvmustulausnirfundnarhverjutilfelli.XettaergertmeWYvaWsetjafram    tiltekinviWmiWumundirbningogtfrslutillagnaaWlgumogreglum.TilYessaWtryggja    aWeftirYeimviWmiWumverWiraunfariWersettf;t;hWrWgjafarrWsemgefurumsgn,   sembirtverWuropinberlega,umhelstulaga-eWareglubreytingarervarWaatvinnulfiWog wO  samkeppni.MarkmiWiWeraWregluverkatvinnulfsinsverWieinfaldaraogmarkvissaraog B  dregiWverWirllum;YarfakostnaWisemlagWurerfyrirtki.XannigrennirfrumvarpiW    stoWumundirflugtatvinnulfogvirkasamkeppnisemleiWirafturtilhagvaxtar,aukinnar   framleiWniogframfaraYgualmannahagsmuna. {    kvWifrumvarpsinsbeinastfyrstogfremstaWtilurWnUrralagaogreglna.AWraraWgerWir nF erufyrirhugaWartilaWtakastviWeinfldungildandiregluverks.RammannumYraWgerWir 9 mfinnaaWgerWatlunrkisstj;rnarinnarogerrWgjafarnefndumeftirlitvegumhins  opinberatlaWaWtfraYrsamstarfiviWforstisrWuneytiWognnurrWuneytimeWan  hennarnUturviW. r   kvWumfrumvarpsinsereinnigtlaWaWstyWjaviWeinfldungildandiregluverks, e= annarsvegarmeWYvaWreglurWinuverWurfaliWaWkomameWbendingarumrbtur 0 mlefnasviWisnu,t.d.erlklegtaWeittogannaWkomiframskoWunYesstillgumaWnUj  umlgumogreglumsemsnUraWgildandirtti.HinsvegarverWurrWinufaliWaWtakasaman  upplUsingarumYr;unreglubyrWiatvinnulfssemverWurhvatningfyrirstj;rnvldaWvinna i aWeinfldunogtilkynnaslkaraWgerWirtilrWsins. \4   XaWernokkrumvandkvWumbundiWaWleggjaupphafimatumfanglgbundinnaverk ' efnarWsins.TilsamanburWarmnefnaaWsambrilegnefndSvYj;Wfkkfyrstastarfsri  snu,2011,tilumsagnar461ml.Xarafgafhnlit174mlumenstarfsliWiWsvaraWi287  mlum.SkilyrWi1.mgr.4.gr.frumvarpsinseruorWuWmeWsvipuWumhttiogsnskuregl `  unumogeruY;heldurrUmrifrumvarpinu.m;tikemuraWengarupplUsingarliggjafyrir S+! umYaWhvortlggjafarstarfhrlandisjafnumfangsmikiWogSvYj;W.XessaraWstWur " ttusamtsemWuraWfrallumheimsanninnumaWnauWsynlegteraWhafaYannvarnagla # tilaWbyrjameWaWminnstakostiaWhgtsaWhafastj;rnmeWeinhverjumhttimla  $ fjldanumsemberistrWinu.FrumvarpiWgeymiraWvsuheimildirYttmeWYvaWrW !W% herragetiafmarkaWskilyrWi1.mgr.4.gr.reglugerW,meWYvaWhanngetiveittundanYgur J""& frskyldutilaWberatillgurfyrirrWiWogmeWYvaWrWiWgetiforgangsraWaWogvsaW #' mlumfr,sbr.10.gr.frumvarpsins.XessutilviWb;tarYykirrttaWkveWaumYaW2.mgr. #( 11.gr.aWrWherrasheimiltaWhrindaskyldutilaWberastj;rnvaldsfyrirmliundirrWiW $ ) framkvmdfngum. v%N!*   XaWersemsagtgertrWfyrirYvaWm;tuWverWiraunhftlunumYaWhvemrgum A&"+ mlumrWiWgetisinntfyrstastarfsrisnuogsvokollafkolli.XessitlunverWinotuWtil  '", hliWsj;narYegarreglugerWumrWiWverWursettsamrWiviWnUskipaWrW. '#- Ї9.2.& a HugsanlegneikvWhrif. (   FrumvarpiWfelursrauknarkrfurtilstj;rnvaldaumvandaWanundirbninglggjafar.  AukinnkostnaWurmun'a(NeԀauglj;slegafelastkostnaWiviWaWkomareglurWinusjlfulagg  irnar.EneinnigmgerarWfyriraWstj;rnvldYurfiaWleggjasmmsamanaukinnkostnaW a viWmathrifumogsamrW.AWeinhverjumarkimunY;einnigverWaumaukiWhagrWiog T, vinnusparnaWaWrWa.ErYvsaWtilYessaWumsagnirrWsinsog;formlegarleiWbeiningar  fyrristigumvinnsluferlikunnaaWleiWatilYessaWhagfelldarileiWverWivalinogeinfaldari  heldurenellahefWiorWiW,ekkieinungisfyriratvinnulfiWheldureinnighiWopinbera.     XmeinnigtlaaWverklagviWundirbninglaga-ogreglusetningarverWiaWeinhverju  X markifl;knaraenWursemkannaWkomaniWurskilvirkni.XannigfrumvarpiWaWstuWla K #  aWYvaWmeiritmaverWivariWstefnum;tunWurenhafisterhandaviWaWsemjafrumvarp    aWlgumeWadrgaWstj;rnvaldsfyrirmlum.EinnigYurfafleiriaWilarenWuraWkomaaW    undirbningilaga-ogreglusetningar.SrstaklegaverWurumnUbreytniaWrWavarWandi   stj;rnvaldsfyrirmli. wO    m;tikemuraWreynthefurveriWaWtfrafrumvarpiWYannigaWkostnaWishaldiW B  lgmarkiogaWskilvirknistryggW,sbr.heimildrWherratilaWundanYiggjamlskoWun    reglurWsinsYegarnauWsynkrefurogtilaWinnleiWaYskylduaWberastj;rnvaldsfyrirmli   undirrWiWfngum,semogfyrirhugaWaheimildrWsinstilaWforgangsraWamlum.Xrtt {  fyriraWgertsrWfyrirsrstkuferliviWreglusetningusveitarflagakveWnumtilvikum nF YerekkitaliWaWYaWmunihafafrmeWsraukinnkostnaWfyrirsveitarflgin,einsog 9 mliWliggurnfyrir.0fyrstalagimunfyrirsjanlegaekkiverWaummrgtilvikaWrWaYar  semsveitarflgYurfaaWberatillgurumreglusetninguundirreglurW,sbr.4.gr.frum  varpsins.HelstkemurlklegatillitaaWsamYykktirsveitarflagasviWirgangsmlaog r heilbrigWissamYykktirgtukomiWtilkastareglurWs,efslkarsamYykktirfelafyrirsjanlega e= srnUjarogYyngjandibyrWarfyriratvinnulfiW.0WrulagiervertaWrttaaWgjaldskrr 0 sveitarflagafallaekkiundirgildissviWfrumvarpsins.XerYriWjalagilklegtaWhugsanleg  kostnaWarhrifsveitarflgvegnakvWa4.gr.frumvarpsinsjafnisttvegnaminnkandi  byrWiafreglumannarrastj;rnvaldasemvntamaWleiWiafstrfumreglurWs. i   RtteraWfjallastuttumliumhugsanlegahttusemkannaWfelastkvWumfrum \4 varpsinsogkannaWleiWatilYessaWmarkmiWnistekkiog/eWaaWtilteknar;skilegarafleiW ' ingarkomifram.EinhttanersaWstj;rnvldfinnileiWirtilaWsniWgangarWiW.Xreynir  forystuhlutverkforstisrWherraogforstisrWuneytisinsaWfylgjaYveftiraWtillgursem  fallaundir1.mgr.4.gr.verWiraunsendartilrWsinsogaWundanYgurverWiekkiveittar `  nemarkarstWursutil.RWiWsjlftgetureinnigveittaWhaldYessuefnimeWYvaW S+! gangarkteftirendurskoWunYeirralagaogstj;rnvaldsfyrirmlasemsetteruntilhlUWilegrar " umsagnarogmeWYvaWvekjaathyglimgulegrisniWgngursskUrslusinni.nnurhtta # ersaWrWiWfiekkinganstuWninghvaWvarWarmannafla,srfrWilegaaWstoWogstarfsaW  $ stWu.Srkaherslasemnverandirkisstj;rnleggurYettamlefnittiY;aWveramjg !W% gottveganestiYessusambandi.XriWjahttanersaWrWiWniekkiaWskapasrtraustog J""& virWingumeWumsgnumsnumogWrustarfi.XarnareyniraWvandaWstilvalsrWs #' mnnumogaWYeirleggisigallaframumaWvandasjlfirtilverkalktogYeirmunukrefjast #( afstj;rnvldum.MeWYvaWrWiWvandisembesttilumsagnasinnamunustj;rnvldog $ ) YingnefndireinnigvntanlegasjsrakkaWberatillgurundirYaWtilaWfg;WrWum v%N!* tfrslueWastaWfestinguaWundirbningurhafiveriWvandaWur. A&"+    '", 9.3.& a  Lkleg;beinhrifafsamYykktfrumvarpsins. (   Smmsamanmunfrnistj;rnvaldaYvaWmetahriflaga-ogreglusetningaraukast.XaW  munhafag;Whrifallan'a(w{Ԁundirbninglggjafar.SamaviWvarWandifrniaWhugsa  einfldumlausnumogleitaannarraleiWaenlaga-ogreglusetningartilaWbregWastviW a rlausnarefnum.Vitneskjaumhrifreglna,bWikostnaWogbata,munaukastogYarmeW T, kostnaWarvitundYeirrasemvinnaviWreglusetningu.Stefnum;tunverWurmarkvissariYarsem  aukinrktverWurlgWviWaWskilgreinamarkmiWhlutunarrkisvaldsinsoghaldaYeim  aWgreindumfrmismunandileiWumsemhgteraWfara.     Stefnum;tunmuneinnigbatnaYarsemYesservnstaWauknummliverWiunnar  X skUrsluraWdragandalagasetningarYarsemframfarigreiningrlausnarefni,valkostumog K #  helstuhrifum.XannigverWurlagWurbetrigrunnuraWlagasetninguheldurenefstraxerhafist    handaviWaWsemjafrumvarpWurennauWsynleggreiningarvinnahefurfariWfram.SamrW    viWgerWfrumvarpaogstj;rnvaldsfyrirmlamunaukast,sbr.viWmiWfrumvarpinu,eneinnig   vegnaYesshvehentugleiWYaWertilaWbtamathrifum.0vaxandimliverWagildandi wO  lgendurmetinaWtilteknumtmaliWnumtilaWgangarskuggaumhvortmarkmiWhafinWst B  eWahvortYeimmeginmeWeinfaldari,skilvirkarioghagkvmarihtti.GWistj;rnvalds    fyrirmlamunuaukastYvfrumvarpiWkallaraWvissumarkimiWlgteftirlitmeWYeimsem   ekkihefurveriWfyrirhenditilYessa.XingnefndirmunufbetrirWgjfenWurummikil {  vgaYttivarWandimatfrumvrpumogbreytingartillgumviWYau.P;litskumrWa, nF einkumvettvangiAlYingis,munvntanlegaverWamarkvissariYvmikilvgumtillgum 9 munufylgjabetriupplUsingarumvalkostiogafleiWingarmismunandileiWa.Loksmunopin  berumrWaumgWilagasetningaraukast.    9.4.InnleiWing. e=   FyrstuskrefinnleiWingarverWaaWskiparWiWogsemjareglugerWskv.10.gr.aWhfWu 0 samrWiviWrWiWsamttlunumfjldamlasemverWasendrWinufyrstastarfsriW.  EinnigergertrWfyrirvWtkrikynninguhinumnUjumkrfumsemfelastfrumvarpinu  gagnvartrWuneytum,rkisstofnunumsemsinnareglusetninguogsveitarflgum. i   RWiWmunnj;taaWstoWarogritaraYj;nustuskrifstofulggjafarmlaforstisrWuneytinu \4 tilaWnUtasembestYsrYekkingusemYarerfyrirhendiogtilaWtryggjasamrmi ' gWastarfistj;rnvaldaYessusviWi.  9.5.Samantekt. `    heildinalitiWerYessvnstaWhrifafsamYykktfrumvarpsinsverWijkvW.VandaWri S+! undirbningurlagasetningargeturhaftmjgheillavnleghriffyrirslensktsamflag.Betra " ogeinfaldararegluverkfyriratvinnulfiWogfrrisamkeppnishindranirmunuskilasr # auknumhagvexti,framleiWniogframfrum.ReynthefurveriWeftirfngumaWdragar  $ mgulegu;hagrWimeWYvaWafmarkagildissviWiWskUrtogsjfyrirnauWsynlegum !W% sveigjanleikastarfsemireglurWsins. J""& )    & a AthugasemdirviWeinstakargreinarfrumvarpsins. #( Um1.gr. $ ) V  Hrertilgangurl'a#bagannaafmarkaWur.XaWerviWurkenntalYj;WavettvangiaWYunglama v%N!* legar,fl;knarogYyngjandireglurgetidregiWkraftratvinnulfinu.XaWsvnlegleiWtil A&"+ aWeflaatvinnulfiWogaukahagvxtaWbtaregluverkiWnYessaWYaWkomiY;niWur  '", markmiWumlggjafarhverjusinni.0kvWinusegiraWdragaberirreglubyrWiatvinnulfs, '#- Y.e.aWlgogstj;rnvaldsfyrirmlieigiaWskapasembestaumgjrWfyrirflugtatvinnulf. ( X;beriaWgtaYessaWekkisgengiWlengraaWskapaatvinnulfinusveigjanlegaregluum  gjrWheldurenalmannahagsmunireWaeftiratvikumaWrirlgmtirhagsmunirleyfahverju  sinni.AWbakibUrshugsunaWlgogreglursuoftnauWsynlegartilaWgtaalmanna a hagsmunaeWahagsmunastarfsmannaogviWskiptavinaenhugaYurfivelaWYvaWYrleggi T, ekkimeiribyrWarfyrirtkinogaWraYtttakenduratvinnulfienYrfkrefur.    NtengtmarkmiWinuumflugtatvinnulferaWsamkeppnisfrjls.MraunsegjaaW  atvinnulfgetivartveriWbl;mlegtogflugtnemasamkeppnisviWlUWi.SamterYaWsvoaW   YaWerskilegtaWvinnaaWbWummarkmiWumsamhliWa.EfeinungisvrihugaWaWreglu  X umhverfiatvinnulfsinsensamkeppnivrivanrktgtifariWsvoaWvinningurfyrirtkja K #  afYjllaregluverkikmiekkineytendumogsamflaginullutilg;Wa.Xessvegnaer2.    mgr.kveWiWumaWekkieinungisslggjfsemlUturbeintaWatvinnulfinuheldureinnig    serlUturaWsamkeppnistisrstakriskoWuneinsognnarerlUstkvWinuogfrumvarp   inuheild. wO    TilYessaWskapaatvinnulfinuhentugaogYjlaumgjrWermltfyrirumYaWfrum B  varpinuogrttaWYessukvWiaWviWundirbningogendurskoWunlagaogstj;rnvalds    fyrirmla,semhafiumtalsverWhrifatvinnulfogsamkeppni,skulileggjasrstakarkt   viWmarkmiWssetningu,samrW,greininguvalkosta,matYeimoghrifumYeirraogleitaW {  einfldum,skilvirkumoghagkvmumleiWumtilaWnsettumarki. nF   EnnfremurertekiWfram3.mgr.aWsetjaskulif;t;hWrWstj;rnvldumogAlYingi 9 tilrWgjafar.RWinuerutluWfjgurmeginhlutverk,semsWanertlistuWnnarWrum  greinumfrumvarpsins.RWiWaWstuWlaaWYvaWfrniYessusviWiaukistjafntogYtt.  HrervsaWtilhfnistj;rnsUslunnarsemundirbUrfrumvrpogdrgaWstj;rnvaldsfyrir r mlumeneinnighfnistarfsmannaAlYingisvarWandiYingmannafrumvrpogbreytingar e= tillgurviWYauogstj;rnarfrumvrp.Lj;steraWYaWerlangtmaverkefniaWaukaYhfni 0 ogYvertekiWsrstaklegaframaWYaWskuligerastjafntogYtt.RWiWstuWlaraWhfnimeW  leiWbeiningum,meWumsgnumogmeWkynninguogfrWslu.RWinuertlaWaWveita  stj;rnvldumaWhaldmeWYvaWumsagnirYessverWabirtaropinberlegaogmeWYvaWYaW i gefurtrsskUrsluumstarfsemisna.EinnigeraWhaldf;lgiWYvaWrWiWhefurrrWimeW \4 atbeinarWherratilaWgangaeftirYvaWtillgursumetnarsemgefnarhafaveriWteWa ' lagWarframnYessaWgttvrikvWa1.mgr.4.gr.frumvarpsins.XerrWinutlaWaW  fylgjastmeWrangri,fyrstogfremstmeWYvaWm;tamlikvarWarangureneinnigmeW  YvaWbeitaYeimmlikvrWumrsskUrslusinni.SamantektumYr;unreglubyrWiatvinnu `  lfsgtit.d.veriWeinnslkurmlikvarWi.XberrWinuaWbendaleiWirtilrb;ta.XaWgerir S+! rWiWannarsvegarhverjutilvikileiWbeiningumsnumogumsgnumumtilteknartillgur. " bendingarnargetaeinniglotiWaWgildandilgumogreglumYarsemsvigrmertilein # fldunaraWmatirWsins.XgetabendingarnarvarWaWvinnulagalmenntviWlagasetningu.  $   MjgmikilvgteraWrWiWssjlfstttogleysiverkefnisittafhendifaglegaogn !W% hlutdrgni.RWinuertlaWaWverarWgefandifyrirstj;rnvldogAlYingi,einkumnefndir J""& AlYingis,Y.e.YrstofnanirsemberabyrgWlggjflandinu. #'   Um2.gr. $ ) Ƣ  0YessarigreinerfjallaWumskipunreglurWs.RWherraskiparrWiWtilfjgurrara,Y.e. v%N!* rauntgildistmalaganna.LagtertilaWrWsmennverWisexogaWYeirverWivaldirvegna A&"+ Yekkingarlaga-ogreglusetningueWaafmatihrifum,reynsluratvinnulfinueWaaf  '", samkeppnismlum.ViWkomandiverWiskipaWirtilseturWinueiginnafnijafnvelY;tt '#- rWherra;skieftirtilnefningumfrtilgreindumsamtkumvarWandifj;rarWsmennafsex. ( EkkierugerWarfrekarikrfurenYessarkvWinusjlfuenYesseraWvntaaWrWherra  veljitilformennskueinstaklingsemertiltlulega;umdeilduroghefurorWsrfyriraWvera  ;hWurognUturvirWingarsnusviWi.XaWermikilvgtfyrirtrverWugleikarWsinsaWekki a slitiWsvoformaWurinn,nrWiWheild,dragitaumstj;rnvaldaeWaatvinnulfsins. T, JafnframtermikilvgtaWviWkomandigeti&  leitth;pf;lkstilg;WraverkaogmiWlaWmlum  efmismunandiviWhorferuuppi.'ͧ    RWherrasrrWinufyrirstarfsaWstWu,svosemfundarsal,ogstarfsf;lki.TilaWbyrjameW   ergertrWfyriraWrWiWhafieinnstarfsmann.  X   Um3.gr.    ]  0YessarigreinerfjallaWumverkefnireglurWs.XauberaaWtlkasamrmiviWhlutverk    rWsinseinsogYverlUst3.mgr.1.gr.     RWiWtekurskv.aliWYttaWYr;aviWmiWogaukafrnivarWandimathrifumlg wO  gjafar,einkumsviWiatvinnulfsogsamkeppni.RWiWYr;arviWmiWinmeWYvaWtfra B  nnarumsgnumsnumYauopinberuviWmiWsemerutilstaWarogkomameWbendingar    umhvernigYeimmttibreytaefYrfkrefur.XettagerirrWiWsamstarfiviWrWuneytiWog   AlYingi.VarWandihfniervsaWtilstj;rnsUslunnarsemundirbUrfrumvrpogdrgaW {  stj;rnvaldsfyrirmlumeneinnighfnistarfsmannaAlYingisvarWandiYingmannafrumvrp nF ogbreytingartillgurviWYauogstj;rnarfrumvrp.RWiWstuWlaraWfrnimeWleiWbeiningum, 9 meWumsgnumogmeWkynninguogfrWslu.    Skv.bliWleiWbeinirrWiWogveitirumsgnumhelstuformumsetningulagaogstj;rn  valdsfyrirmlaogbreytinguYeimersnertaatvinnulfogsamkeppni.XannigstuWlarrWiW r aWvnduWumundirbningilggjafarhverjutilvikieneinnigveitirrWiWmeWYessumhtti e= aWhaldogstuWlaraWaukinnihfnistarfsmannasemundirbatillgur. 0   RWiWtekurskv.cliWsamanupplUsingarumYr;unreglubyrWiatvinnulfsogm;tar  mlikvarWatilaWmetaranguraWgerWatilaWbtaregluverkvarWandiatvinnulfogsam  keppni.0YvfelstaWrWiWaWgefatlfrWilegtyfirlityfirYaWhvortreglubyrWinaukisteWa i minnki.RWiWmunYvefnibyggjaggnumsemfylgjaYeimtillgumsemfyrirrWiWeru \4 lagWar.EinnigmunrWiWgetabyggtWrumggnum,einsogupplUsingumumhvorttillaga ' hafiveriWsamYykkt;breyttrimynd.FrumvarpsemnWiekkiframaWgangaAlYingiY;tt  tillaganhafiveriWboriWundirrWiWfriYannigekkiinnb;khaldiW.0fyrstumbastviW  aWb;khaldiWverWi;fullkomiWogverWurYaWsjlfsgWugerWgreinfyrirslkumannmrkum `  ensmmsamanverWurYaWrkilegraogbyggtreiWanlegriggnum.skilegteraWrWiW S+! takireglubyrWisemleiWirafEES-reglummeWb;khaldiWY;ttYaWmathrifumsemliggur " slkumreglumtilgrundvallarkomisjlfusrekkitilumsagnarrWsinsefekkertsvigrm # hefurveriWtilinnleiWingar.  $   XerrWinuskv.dliWtlaWaWfylgjastmeWrangri,fyrstogfremstmeWYvaWm;ta !W% mlikvarWarangureneinnigmeWYvaWbeitaYeimmlikvrWumrsskUrslusinni. J""& SamantektumYr;unreglubyrWiatvinnulfsgtit.d.veriWeinnslkurmlikvarWi. #' & a   XberrWinuskv.dliWaWkomaframfritilstj;rnvaldabendingumumrbtur #( YessusviWi.XaWgerirrWiWannarsvegarhverjutilvikileiWbeiningumsnumogumsgnum $ ) 'a#·umtilteknartillgur.bendingarnargetaeinniglotiWaWgildandilgumogreglumYarsem v%N!* svigrmertileinfldunaraWmatirWsins.XgetabendingarnarvarWaWvinnulagalmennt A&"+  viWlagasetningu.  '",   &   02.mgr.errWherraheimilaWaWfelarWinunnurverkefnisemtengjastvnduWumundir ( bningiogendurskoWun'(!lggjafar.SkilyrWieraWYauverkefniYj;nimarkmiWumlaganna,  samrUmistsjlfstWirWsinsogkomiekkiniWurlgbundnumverkefnum.RWherrakynni  t.d.aWviljafelarWinuttektreglumtilteknusviWieWaaWkannahriftiltekinnaYtta a alYj;Wlegusamstarfi,einsoginnanEES,starfsumhverfiatvinnulfsins. T,   & a Um4.gr.    XessigreinfrumvarpsinsfjallarumYrtillguraWlgumeWareglumsemskyltverWuraW   beraundirreglurW.SkilyrWierskv.'a1.mgr.aWviWkomanditillagahafifyrirsjanlegaumtals  X verWhrifatvinnulfeWasamkeppni. K #    Lj;steraWYauhugtksemnotuWerukvWinuYarfnastnnariskUringar.Xessvegna    ersrstaklegagertrWfyrirYv1.mgr.,sbr.10.gr.frumvarpsins,aWrWherragefit    reglugerWYarsemYettaskilyrWiertfrtnnar.XaWmlkabastviWYvaWeftirYvsem   feraWreynakvWiWreynistnauWsynlegtaWlagfraYtfrslutilaWdragaskUrarimrk. wO  XereinniggertrWfyrirYvaWYrskuldurinnverWitiltlulegahrbyrjunmeWanreynsla B  eraWkomaststarfrWsinsogtilYessaWtryggjaaWtilkomaYesskomiekkiniWurnauW    synlegriskilvirknilggjafarstarfi,sbr.einnigheimildrWherraskv.11.gr.tilaWhrinda   YessukvWiframkvmdfngum. {    MeWYvaWhrifYurfaaWverafyrirsjanlegervsaWtilYessaWYaWYarfaWveranokkuW nF nrtktaWviWkomanditillagahafihrif.XaWeruvntanlegavandfundnarYrreglursem 9 hafaenginhrifatvinnulfiWeftalinerumeWUmis;beinhrif.ErYvmikilvgtaWrWherra  afmarkivelreglugerWnnariskilyrWifyrirYvaWtillagaheyriundirrWiW.    MeWhugtakinuatvinnulfierfyrstogfremstvsaWtilstarfsemifyrirtkjahinumUmsu r atvinnugreinum.EnvissulegageturstarfsemieinstaklingasemerueinyrkjareWaverktakar e= einnigfalliWYarnaundir.MlefnilaunYegagetalkafalliWYarnaundiraWYvmarkisemYau 0 hafahrifstarfsskilyrWifyrirtkjaogafsmustWumgeturstarfsemihinsopinberaeinnig  falliWYarnaundirYegarsamkeppnissj;narmiWeigahlut.    ReglursemeinkumgetahafthrifatvinnulfiWeruYrsemleiWatilaukinseWaminnkaWs i beinskostnaWarfyrirfyrirtki.MikilvgteraWttasigYvaWYarerekkieinungisumrWa \4 svokallaWastj;rnsUslubyrWi(e.administrativeburdens)heldurallanbeinankostnaWafYvaW ' faraeftirreglum.KostnaWurviWaWkaupanUjanbnaWvegnahertrakrafnaumryggifellur  t.d.YarnaundirekkisWurenkostnaWurviWaWgefaopinberumaWilumskUrslurmeWreglulegu  millibili.EkkierheldurhgtaWtilokaaW;beinnkostnaWur,t.d.vegnaYessaWreglursu `  fl;knarogtorskildar,getifalliWundir1.mgr.EkkierhinsvegargertrWfyriraWkostnaWur S+! fyrirtkjavegnaskattaogopinberragjaldafalliundirhugtakiW.0stuttumlierYvumaW " rWakostnaWsemrWstafYvhvernigreglursemneigaframsamflagslegummarkmiWum, # t.d.umumhverfisverndeWaneytendavernd,erutfrWareWaorWaWar.XaWeruYvreglursem  $ mtframeWmisjfnumhttinYessaWYaWkominiWurtilgangiYeirra.Reglurumskatta !W% oggjlderuannarseWlisogYj;nafyrstogfremstYvmarkmiWiaWfjrmagnastarfsemi J""& opinberraaWila.UmleiWogYeimerbreytthefurYaWhrifhversumiklirfjrmunirrennatil #' opinberraaWilaogYverekkisamasvigrmiWfyrirhenditilmismunanditfrslu. #(   UmhugtakiWsamkeppnivsasttilsamkeppnislagaoglita,rskurWaogd;masemkveWnir $ ) hafaveriWuppYeimgrundvellienmarkmiWsamkeppnislagaerskv.1.gr.YeirraaWefla v%N!* virkasamkeppniviWskiptumogYarmeWvinnaaWhagkvmrinUtinguframleiWsluYtta A&"+ Yj;Wflagsins.SamkeppniatvinnulfinuleiWirtillgravruverWs,meiravrurvalsogmeiri  '", skilvirkniframleiWsluheldurensamflagiWfrnotiWviWaWstWurYarsemsamkeppnier '#- ltilsemengin.EinnigeraWgengilegaleiWsgnumYettaefniaWfinnalitiSamkeppniseftir ( litsinsnr.2/2009,umsamkeppnismatstj;rnvalda.    Xrtillgursemstj;rnvldumverWurskyltaWberaundirreglurWYurfaaWhafaumtals  verWhrifatvinnulfiWeWasamkeppni.XaWerYvekkittviW;verulegankostnaWsem a einstakafyrirtkiverWafyrirn;verulegarhmlursamkeppni.MathinufyrrahlUturaW T, rWastnokkuWafYvhvemrgfyrirtkieigahlut.LtilhrifmrgfyrirtkigetaYannig  talistumtalsverWeneinnigmikilhrifffyrirtki.XermikilvgtaWreglurWhorfitilYess  aWsumarreglurogstj;rnvaldsfyrirmligetaveriWtilYessfallnaraWskerWasamkeppni,t.d.   meWYvaWaukaaWgangshindranirmarkaWi,baslkarhindranirtileWaaflttaYeimekki  X Yegartilefnigefsttil,nYessaWYessarreglurleggibyrWarYaufyrirtkisemfyrireru K #  markaWi.      EinnigverWuraWhafahugaaWsumarYrreglursemgetafalliWundir1.mgr.kunnaaW    verastaWbundnar,einkumefYrerugefnartafsveitarstj;rn.VerWurYgrunninnaWhorfa   framhjstrWviWkomandisveitarflagsviWmatYvhvorthrifinsuumtalsverW. wO    hrifgetabWiveriWYyngjandieWasamkeppnishamlandiogstefnthinattina,Y.e. B  dregiWrkvWumogaflttsamkeppnishindrunum.MikilvgteraWtillgurkomitilskoWunar    ;hWYessu.BWierYaWmikilvgtvegna?b;khaldshlutverks reglurWsogtilYessaW   tryggjakveWiWjafnvgiumfjllun.X;ttminnibyrWarogaflttingsamkeppnishindranas {  aWmeginstefnutiljkvWYgetaveriWtilvikYarsemhugaYarfsrstaklegaaWYvaW nF almannahagsmunaseigiaWsWurngilegavelgtt.XessersrstaklegagetiWaWeftiratvik 9 umkunniaWverarttaWgtaeinnigaWWrumhagsmunum.Xanniggetaeinkalfshagsmunir,  t.d.starfsmannafyrirtkja,komiWtilskoWunar.    Skv.2.mgr.skalreglurWtilkynnastj;rnvaldieinsflj;ttogunnter,meWhliWsj;naf r fjrheimildumogforgangsrWunmlahjrWinu,hvortmlverWitekiWtilumsagnarafhlfu e= rWsinseWaekki.EfmlertekiWtilumsagnarskalumsgnreglurWsumtillgurYrsem 0 fallaundir1.mgr.liggjafyrirWurenkvrWunertekinumaWleggjaYrframAlYingi,  semviWtilfellistj;rnarfrumvarpa,eWagefaYrtsemstj;rnvaldsfyrirmli.KveWiW  verWurumYanntmafrestsemrWiWhefurtilaWgefaumsgnreglugerW.MiWaWviWreynsl i unaafstarfiforstisrWuneytisogfjrmla-ogefnahagsrWuneytisviWyfirlesturstj;rnar \4 frumvarpamgerarWfyriraWekkisraunhftaWtlastyttritmaentvrvikur.Ekkingir ' aWsendatillgunasemslkatilrWsinsheldurverWaggnaWfylgjameWsemgeymamat  hrifum.0tilvikistj;rnarfrumvarpamundimatiWhrifumeinattveraathugasemdumviW  frumvarpentilvikistj;rnvaldsfyrirmlaverWuraWltafylgjameWminnisblaWergeymir `  slktmat.KrfuraWYessuleytiverWannartfrWarreglugerW.RtteraWbendaaWhug S+! takiWtillagaerhrnotaWsemsamheitiyfirlagafrumvrpogdrgaWstj;rnvaldsfyrirmlum. " XaWkannaWhlj;manUstrlegatilvikistj;rnvaldsfyrirmlaYarsemviWkomandistj;rnvald # ere.t.v.ekkivantaWltadrgsemtillgur.ttiYettaY;ekkiaWvaldaneinummisskilningi.  $   EftillagabreytistfrYvaWumsagnareraflaWYartilfrumvarperlagtframrkisstj;rn !W% eWaAlYingieWastj;rnvaldsfyrirmligefinterviWkomandistj;rnvaldieftirltiWaWmeta J""& hvortYrfsnUrriumsgn.skilegteraWjafnframtsuYaWgengilegaralmenningi #' tskUringarYvhvaWhafibreysttillgunni.XessiheimildopnarhinsvegarekkiaW #( stj;rnvldafliformlegrarumsagnarum;fullburWatillgur.EfslkartillgurbrustrWinu $ ) mundiYaW,eWastarfsliWYess,svara;formlegameWleiWbeinandihtti.MikilvgteraWhin v%N!*  formlegaumsgnltiaWendanlegrigerWtillgueWaYvsemnstendanlegri. A&"+ & a     03.mgr.errWherra,Y.e.forstisrWherramiWaWviWgildandiforsetarskurW,heimilaWaW ( veitaundanYgufrskylduskv.1.og2.mgr.,endafriviWkomandistj;rnvldrkfyrirYv   'a(aWYaWsnauWsynlegt.ErbrUntaWhafaslkanvarnaglavegnalaga-eWareglusetningarsem  YolirekkibiW.HugsanlegagetaaWrarstWureinnigmltmeWYvaWundanYgasveitt, a einsogaWmjgmikilltrnaWurYurfiaWrkjaumtillgusmWenvntanlegattiYaWmjg T, sjaldanviW,sbr.einnigkvWifrumvarpsinsumtrnaWarskyldurWsmannavinnslustigi  tillgusYess;skaW.AWkomaforstisrWherraaWYvaWveitaundanYgurertilYessfallin  aWveitaaWhaldYannigaWstj;rnvldfariekkisvigviWlginogkomisrhjYvaWafla   umsagnarvegnaYessaWYaWs;Ygilegt.JafnframtaxlarforstisrWherrasemleiWtogirkis  X stj;rnarinnarYvissabyrgWYvaWmarkmiWlagannaniframaWgangaogstj;rnvldgefi K #  srYanntmasemYarftilaWundirbatillgurYannigaWhrifhafiveriWmetinmeWtil    hlUWilegumhtti.      TilkynnaberreglurWiumslkarundanYgurogY;ttYaWsekkitekiWframertlunins   aWYaWskuligerteinsflj;ttogunnter.TilgangurinnersannarsvegaraWreglurWgetibent wO  rWherraYrfeftirfylgniskv.4.mgr.eneinnigtilaWstuWlaaWformfestuvarWandiveitingu B  undanYguogaukagagnsilagaogreglusetningarferlinu.XaWmunYekkileikaneinn    vafiYvhvorttillagavarafgreiddnatbeinareglurWsvegnaYessaWhnvarekkitalineiga   undirrWiWeWavegnaYessaWrWherraveittiundanYgu. {    Samkvmt4.mgr.munrWherrahafaheimildirtilaWfylgjastmeWsamYykktumtillgum nF YarsemhrifhafaekkiveriWmetintilfullsogtryggjaaWYauverWiYmetineftirgildistku. 9 ErtfrYvgengiWaWreglurWverWirWherratilrWgjafarYessuefni.AfWrumkvWum  greinarinnarleiWiraWstundumkannaWveralgmttaWafgreiWatillgunYessaWumsagnar  rWsinshafiveriWaflaWumhanaeWaumendanlegagerWhennar.EllavrihttaaWlaga r setningarferliWyrWiof;skilvirkt.Ens;kosturfylgiraWYerengintryggingfyrirYvaW e= hrifinatvinnulfiWogsamkeppnihafiveriWmetinmeWviWhltandihtti.kvWi4.mgr. 0 tekurYessumeWYeimhttiaWrWherrahefurYYaurrWiaWbeinaYvtilstj;rnvaldsaW  endurmetaviWkomandilgeWastj;rnvaldsfyrirmliinnantiltekinstmafrYvaWYauvoru  sett. i   Um5.gr. '   XessigreinfjallarumhvaWkomaskuliframumsgnreglurWsogYauviWmiWsemrWiW  aWleggjatilgrundvallar.    01.mgr.segiraWrWiWskuliveitastj;rnvldumumsgnfaglegumoghlutlgumgrunni `  umtiltekinatriWi.UmsgninsemsagtekkiaWendurspeglap;litskviWhorfeWahagsmuna S+! gsluafneinutagi.RWiWgtirsamkvmtYessueinnigaWsamrminlgunogm;tarraun " kveWnaaWferWafrWiumsgnumsnumsemYaWsWanfylgirfreinumlitilannars.Xess # berY;aWgetaaWgerterrWfyriraWsmmsamanmunirWiWaukakrfurtilstj;rnvaldaeftir  $ YvsemfrniYeirraeyksttilaWstandaundirslku. !W%   UmsgninaWveratvYtt.AnnarsvegarrWiWaWgefalitYvhvortgagnaflun, J""& greiningogmatsemliggjatillgutilgrundvallarsufullngjandi.HrervsaWtilYessaW #' ngilegraupplUsingahafiveriWaflaWm.a.meWsamrWi.EneinnigaWunniWhafiveriWr #( YeimupplUsingum,valkostirgreindir,hrifmetinogsWanrkstutthversvegnaviWkomandi $ ) leiWvarWfyrirvalinu.UmYessiatriWiernnarfjallaW3.mgr.HinsvegarrWiWaWgefalit v%N!* YvhvorttillagasYannigtfrWaWmarkmiWhennarnisteinfaldan,skilvirkanoghagk A&"+ vmanhtt.TilYessaWgetasvaraWYvYurfamarkmiWvntanlegaaWveraskUrtframsett  '", tillgunnisjlfrieWaskUringarggnum.EinnigYarfviWkomandistj;rnvaldaWgreinamgu '#- legavalkostiogsUnaframaWsvalkostursemvarWofanssbestitfrsj;narmiWum ( umhmrkunbatasamflagsinsoglgmrkunkostnaWar,ogsj;narmiWumumeinfaldleika,  skilvirknioghagkvmni.EinfaldleikivsartilYessaWtextitillgusskUrogauWskiljanlegur  eneinnigaWstj;rnsUslaseinfldogkrfurtilYeirrasemYurfaaWframfylgjalgumogfara a eftirYeimsuskUrarogeinfaldar. T,   XaWgeturvelfariWsvoaWrWiWgefijkvWaumsgnumsWariliWinnenneikvWaum  Yannfyrri.SWariliWurinnbeinistfyrstogfremstaWtextaviWkomandilagafrumvarpseWa  stj;rnvaldsfyrirmlaenfyrriliWurinnsnUrmeiraaWskUringarggnumathugasemdummeW   frumvarpieWaminnisblaWisemfylgirtillgumaWstj;rnvaldsfyrirmlum.  X   02.mgr.kemurframkveWinafmrkunYvhversulangtlitsgjfrWsinsnr.RWinu K #  ersemsagtekkifaliWaWgefalittilgangiogmarkmiWumlaga-ogreglusetningarsem    slkum.RWiWmeWWrumorWumaWvirWaforrWistj;rnmlamannaYvaWkveWaslk    markmiWtfrlUWrWisleguumboWisnu.RWiWgeturhinsvegargefiWumsgnumYaW   hversuskUrtmarkmiWinsuframsett.AWalverkefnirWsinserhinsvegaraWgefaumsgnum wO  hvortYrleiWirsemlagWarerutiltilaWnframmarkmiWumuppfylligWakrfurvarWandi B  framsetninguogrkstuWning.XgefurrWiWekkilitsamrmilagaogstj;rnvaldsfyrir    mlaviWstj;rnarskr.Stj;rnvldverWaYvsjlfaWgtaaWYessuoghefurskrifstofalg   gjafarmlaogskrifstofaAlYingissWaneftirlitmeWYvaWYverstj;rnarfrumvrpvarWar. {  XessitakmrkunverkefnumrWsinsstyWsteinnigviWYaurkaWsamsetningrWsinserekki nF slkaWYarsendilegafyrirhendisrYekkingstj;rnarskrrmlefnum.LoksgefurrWiWekki 9 litkvWumtilinnleiWingarskuldbindingumsamkvmtEES-samningnumnemastj;rn  vldhafihafteitthvertsvigrm.XaWsvigrmgeturfalistYvaWunnthafiveriWaWganga  skemmraenviWkomandiEES-gerWkvaWumvegnaYessaWhnsjlfleyfWimismunandi r tfrslureWavegnafyrirvarasem0slandgerWiviWupptkuviWkomandigerWarEESsamn e= inginn.HinsvegargetursvigrmiWfalistYvaWhgthafiveriWaWgangalengraogbtaviW 0 srslenskumkvWum.EinkumermikilvgtaWrWinugefistfriaWgefaumsgnumY  YttitillguYarsemvalinerleiWsemermeiraYyngjandifyriratvinnulfiWeWasemskerWir  samkeppniumframYaWsemleiWirafviWkomandiskuldbindingugrundvelliEESsamn i ingsins.skilegteraWstj;rnvaldupplUsiYessummlumhvaWaleiWirhafiveriWfarnar \4 WrumrkjumviWinnleiWinguviWkomandiEES-gerWar. '   03.!5.mgr.erlUstYeimviWmiWumsemrWiWleggurtilgrundvallarumsgnumsnum.  0fyrstalagiervsaWYropinberureglurogleiWbeiningarsemfyrirhendieruhverjum  tmaummathrifumogtengdatriWi.MeWtengdumatriWumereinkumvsaWtilreglnaog `  viWmiWaumsamrWogYaWsemkallaWhefurveriWmatnauWsynogerraunfyrstastigiW S+! matihrifum.XessaropinberureglurogleiWbeiningarbirtastreglumumstarfshtti " rkisstj;rnaroghandb;kumundirbningogfrgangstj;rnarfrumvarpa.Xrgetaeinnigbirst # lgum,sbr.sveitarstj;rnarlg.  $   VegnaYessaWviWmiWinsemhrhafaveriWnefnderubreytilegogvegnaYessaWreglurW !W% geturhaftumsagnarhlutverkiaWgegnavarWandistj;rnvaldsfyrirmliogYingmannafrum J""& vrp,sbr.6.gr.,YykirrttaWtilgreinanokkurmeginatriWisemrWinuberaWskoWaYegar #' veitterumsgn.EkkierYrfaWskUraYaunnar.RtteraWundirstrikaaWYaWerviWkom #( andistj;rnvaldeWaYingnefndsemberbyrgWtillgusemaWleggjagrunnaWkvarW $ ) anatkumeWYvaWtakaYeimatriWumsem3.mgr.tiltekur.RWiWekkisjlftaWfram v%N!* kvmaYaWmathrifumvWumskilningisem3.mgr.fjallarum.RWiWfyrstogfremst A&"+ aWgefaumsgnumhvortYaWsn;guvelrgarWigertogkomameWbendingarumhvaW  '", megibeturfara. '#-   &  04.mgr.segiraWrWiWskulitakamiWafYvhversumikilhriffylgitillgu.XarervsaW ( tilYessaWeWlilegteraW'( ԀgerarkarikrfutilviWkomandistj;rnvaldseftirYvsemtillagaer  viWurhlutameiri.XberrWinuaWtakamiWafYeimkrfumsemeWlilegteraWgeraum  gagnaflunogrvinnslu.RWiWkannt.d.aWteljaaWaflahefWiYurfttiltekinnatlfrWilegra a upplUsingatilaWfrttamyndafhrifumtillgu.SamtkannaWliggjafyriraWYr T, tlfrWiupplUsingarsuekkiaWgengilegarogmiklavinnuYyrftitilaWaflaYeirra.RWiWmun  YvntanlegaltaviWYaWsitjaaWbendaaWYarnaseyWagagnaflunenekkiverWibtt  rnemameWrnumtilkostnaWi.SvipaWviWvarWandirvinnsluna.OftmunuYraWstWur   vntanlegaverafyrirhendiaWmiklavinnuYyrftitilaWmetahriftilfullsogvaknarYs  X spurninghvortsfyrirhfnsnauWsynlegefhgteraWsjhrifinhendisrst;rum K #  drttum.      X;ttYaWsekkitekiWsrstaklegaframergertrWfyriraWrWiWkostikappsumaWviWmiW    semYaWleggurtilgrundvallarumsgnumsnumYr;istsamrmiviWYaWsembestgerist   alYj;Wavettvangi.HrervsaWtilYessaWflestOECD-rkiograunarfleirirkitakastnviW wO  YettasamaviWfangsefni,aWbtaundirbninglaga-ogreglusetningarmeWtraustagagnaflun B  oggreiningusemhjlpartki.XaWeruYvaWYr;astsmmsamannkvmariaWferWirtil    aWmetahriflaga-ogreglusetningar.SemdmimnefnasvokallaWstaWlaWkostnaWarlkan   (e.StandardCostModel)semhefurveriWnotaWvWatilaWreiknatkostnaWfyrirtkjaaf {  reglumsemleggjaYeimsvokallaWarupplUsingakvaWirherWar.GerterrWfyriraWrWiW nF fylgistmeWYr;unalYj;WavettvangiogleitistviWaWleggjaviWurkenndaraWferWirtil 9 grundvallarumsgnumsnum.    05.mgr.ergertrWfyrirYvaWrWiWgetiaflaWupplUsingaoggagnaafsjlfsdWumum  hriftillgueftirYvsemstWaYykirtil.0aWalatriWumviWkomandistj;rnvaldaWafla r upplUsingannaogvinnarYeimogrWiWeingnguaWgefaumsgnumhvorttillagasYv e= lj;singilegavelundirbyggWogtfrW.EkkiYykirhinsvegarrttaWtilokaaWrWiWkunni, 0 t.d.strrimlum,aWteljarttaWaflasjlftupplUsingaoggagnatilaWmyndasrskoWun  tillguogtilaWgetakomiWmeWbendingarinnkvrWunarferliW.    Um6.gr. \4 n  0YessarigreinerlagttilaWYingnefndirgetileitaWtilrWsinsog;skaWeftirumsgnum ' lagafrumvrpogbreytingartillgurviWYau.UmsagnirskulultaaWsmuatriWumoggreinir  1.mgr.4.gr.og5.gr.stWanfyrirYvaWheimildinerbundinviWYingnefndirersaWof  mikiWvrifrstfangefsendamttillYingmannafrumvrptilrWsins.AWkomaYing `  nefndaertilYessfallinaWtryggjakveWnaskilvirkniYannigaWeinungisYaufrumvrpsu S+! sendrWinusemhafangileganstuWningtilYessaWfframgang. "   XereinniglagttilaWreglurWiverWiheimilaWaWeiginfrumkvWiaWsendaAlYingi # umsagnirumfrumvrptillagasemYarerutilmeWferWartfrsmusj;narmiWumoggreinir  $ 1.mgr.4.gr.og5.gr.XettaermikilvgttilaWsj;narmiWrWsinskomistaWhafistj;rnar !W% frumvarptekiWbreytingumfrYvaWumsgnrWsinsvargefineWavegnabreytingartillagna J""& semframhafakomiWAlYingi.EneinnigerYettamikilvgtvegnaYingmannafrumvarpa, #' einkumogsrlagiefYauhlj;tastuWningmeirihlutaviWkomandiYingnefndarnYessY; #( aWfrumvarpiWhafiveriWsentrWinu. $ )   Um7.gr. A&"+ %  GagnsistrfumreglurWsereitthvertmikilvgastaatriWiWfrumvarpinu.Umsagnir  '", YessverWaeingngurWgefandientilYessaWaukavgiYeirraogstuWlaaWYvaWraunveru '#- legtaWhaldskapisternauWsynlegtaWtryggjasemmestgagnsi.XverhrlgWtilsmegin ( reglaaWumsagnirrWsinsskulibirtarjafn;WumvefrWsinssamtYeimggnumsemfyrir  YaWhafaveriWlgW.X;verWuraWleyfaundantekninguefumsagnarbeiWandi;skareftiraW  birtingusfrestaWYartilviWkomandifrumvarphefurveriWlagtframAlYingi,stj;rnvalds a fyrirmligefinteWaYingnefndlokiWumfjllunummlYegarYaWviW.XaWerulgmt T, sj;narmiWsembaYaraWbakiumaWstj;rnvaldeWaYingnefndirgetiYurftsvigrmtilstefnu  m;tunarogtfrslutillagnaeWabreytingartillagna&  nYessaWformYeirraverWigerWopin  berWurenkvrWunliggurfyrir.'*     Xer2.mgr.kveWiWumaWumsgnrWsinsskuliverafylgiskjalmeWstj;rnarfrum  X vrpumYegarYauerulgWframrkisstj;rnogAlYingi.XettakvWistuWlaraWYvaW K #  umsgnrWsinskomitilumfjllunarsamhliWaumfjllunumfrumvarpiWsjlft.Jafnframt    undirstrikarYettaaWrWiWsviWurkenndurYtttakandilagasetningarferlinu.Eftillaga    breytistfrYvaWumsagnareraflaWberaWltaYaWkomaframsrstkufylgiskjali.     Um8.gr. B  -  0kvWinuerkveWiWumtrnaWarskyldurWsmannavarWandiumrWurfundum    rWsins.MikilvgteraWumrWurnargetiveriWhreinskiptnarogrWsmennYurfiekkiaW   bastviWYvaWfrafstWueinstakrarWsmannasgreintopinberlega.Af7.gr.frumvarpsins {  leiWiraWumsagnirrWsinsogggnsemYvberastverWaalmenntgerWaropinberarvef nF rWsins.RWsmnnumberaWvirWatrnaWumYauggnefundanYganfrbirtinguskv.7. 9 gr.viW.AWWruleytiYykirekkistWatilaWmlafyrirumtrnaW.Almennterskilegt  aWrWsmenntjisigopinberlegaumstrfrWsinsogtakiYannigYttaWaukavitneskjuum  YauogopinberaumrWuumgWilagasetningar. r   Um9.gr. 0 1  HrerfjallaWumrsskUrslurWsinsogaWratgfuYessvegum.    0rsskUrsluergertrWfyrraWfjallaWverWiumstarfsemirWsinsundanfariWrogYtfr  verkefnumrWsinsskv.3.gr.ogmeWhliWsj;nafhlutverkiYess.skilegteraWrWherraog i rWiWhafisamrWumYaWhvortrsskUrslanfylgialmanaksrinueWastarfsriAlYingis,sbr. \4 fyrirkomulagskUrslugjfreglueftirlitsrWsinsXUskalandi. '   XsegirkvWinuaWrWiWgetiaWbeiWnirWherratekiWsamanskUrslurumtiltekinefni  mlefnasviWiYess.XettaervelYekktrstarfisvipaWranefndaWrumlndum.    SrstaklegaertekiWframkvWinuaWrWiWgetiviWundirbningskUrslna,Y.m.t.rs `  skUrslunnar,haftsamrWviWalmenning,hagsmunaaWilaogstj;rnvldogkallaWeftirbend S+! ingum.RWinuereftirltiWaWtfraaWhvaWamarkiYaWnotarYessaheimildogverWurYaW " aWmetahvortYrferslkuoghvaWabolmagnYaWhefurtilaWvinnarathugasemdumog # bendingum.  $   Um10.gr. J""& 7  0kvWinueraWfinnareglugerWarheimildfyrirrWherraognnaritilgreininguYeirra #' atriWasemtakaYarfreglugerWinni.NauWsynlegtYykiraWrWherrahafiYettasvigrmYv #( sumatriWinYarfeftilvillaWendurskoWaflj;tlegalj;sireynslunnar.UndirhugtakiW $ ) mlsmeWferWfellurt.d.aWkveWahvernigskulileysarefrWiWskiptisttvojafnahluta v%N!* afstWusinni.NrtkasterYaWafstaWaformannsrWirslitum.XettaYarfaWveraskUrtef A&"+ reynirvegnaYessaWrWiWYarfgrundvelli1.mgr.5.gr.aWgefaumsgnumtiltekinatriWi.  '", 0slkrireglugerWernauWsynlegtaWkveWat.d.umfrestYannsemrWiWhefurtilaWgefa '#- umsgn.XerrttaWtakaYvreglugerWhvortsrafstaWatiltekinnarWsmannaeigiaW ( komaframumsgnum.XleiWireinnigafYeirrimeginhugsunfrumvarpsinsaWbta  vinnubrgWYessusviWismmsamanaWrWherrakannaWteljarttupphafiaWsetjafremur  strngskilyrWifyrirYvaWtillagateljistfallaundir1.mgr.4.gr.YannigaWverkefnirWsins a verWivelviWrWanleg.SamaviWumheimildrWherraskv.11.gr.tilaWinnleiWaskylduskv. T, 1.mgr.4.gr.fngum.RWherragtiYannigkveWiWaWfyrstuyrWuYaWeinungisstj;rn  valdsfyrirmlitilteknumsviWumsemsttuskoWunrWsins,m.a.vegnaYesshversumikiW  nUmliYaWeraWstj;rnvaldsfyrirmlistimiWlgugWaeftirliti.     02.mgr.erlagttilaWrWherrageritlunsamrWiviWreglurWumtlaWanmlafjlda  X hverjuriaWteknutillititilfjrheimilda. K #    Um11.gr.    @  LagtertilaWlgintakigildi1.janar2014endaerskilegtaWreglurWiWtakitilstarfa   upphafirs.Xfallilgumopinberareftirlitsreglurrgildisamatma.Ennfremurer wO  lgunummarkaWurkveWinngildistmiYannigaWYaufallirgildirslok2017aWafloknum B  fjgurraraskipunartmarWsins.XannigverWimeirihlutiAlYingisogrkisstj;rnsemY    verWiviWvldekkibundinafYessarilagasetningutillengritma.XverWurkominallnokkur   reynslastarfsemirWsinsogforsendurtilaWmetahvorthaldaeigiframsmubrauteWa {  beinagWastarfiYessusviWiannanfarveg.JafnframterrWherraheimilaWaWinnleiWameW nF reglugerWskyldutilaWberastj;rnvaldsfyrirmliundirrWiWfngumenY;YannigaWeftir 9 fyrstutvstarfsrrWsinskomistsskyldaaWfullutilframkvmda.   FylgiskjalI. 0 uAU?) dE?, A^u   Fjrmla-ogefnahagsrWuneyti, i skrifstofaopinberrafjrmla: \4   UmsgnumfrumvarptillagaumaWgerWirtilaWdragar  reglubyrWiatvinnulfsinsogeflasamkeppni.   F  MarkmiWmeWfrumvarpiYessueraWtryggjaaWviWundirbningogendurskoWunlggjafar `  ogstj;rnvaldsfyrirmlafariframvandaW,;hWoghlutlgtmathrifumYeirrareglubyrWi S+! atvinnulfsogsamkeppnisskilyrWiYegartaliWerfyrirsjanlegtaWhrifinverWiumtalsverW. " 0YvskynierlagttilaWsettverWif;t;hWrWsemstj;rnvldumverWiskyltaWleitaum # sagnarhjumlagafrumvrpogformumstj;rnvaldsfyrirmlisemtaliWeraWmunihafaslk  $ hrifefYauWlastgildi.GerterrWfyriraWumsagnirrWsinsverWirWgefandiogaWYr !W% verWibirtarjafn;WumopinberlegaenY;mveitatiltekinnfrestbirtinguaW;skumsagnar J""& beiWanda.RWiWskaleinnigtakaYttaWYr;aviWmiWogaukafrniviWmathrifumlg #' gjafaratvinnulfogsamkeppniogmarkmiWmeWstarfsemiYesseraWstuWlaaWYvaWreglu #( verkatvinnulfsinsverWieinfaldaraenumleiWmarkvissaraogaWdregiWverWirllum $ ) ;YarfakostnaWiogskrifrWifyriratvinnustarfsemi.EnnfremurskalrWiWtakasamanupplUs v%N!* ingarumYr;unreglubyrWiatvinnulfs,m;tamlikvarWatilaWmetaranguraWgerWastj;rn A&"+ valdaogkomaframfribendingumumrbturYessusviWi.MeWYessum;tierfrum  '", varpinutlaWaWrvaatvinnulfiWtilverWmtaskpunarogaukaframleiWnioghagvxt.RW '#- herraskalskipasexmenntilsetunUjureglurWi,Yaraffj;rasamkvmttilnefninguhags ( munaaWila,ogskulurWsmennskipaWirgrundvelliYekkingarsinnarogreynslumlefna  sviWioghlutverkirWsins.GerterrWfyriraWrWherratfrinnarUmiskvWilaganna  meWreglugerW,meWalannarsafmrkunskyldutilaWberamlundirrWiW.GerterrWfyrir a aWrWherraverWiheimiltaWfelarWinunnurverkefnisemYj;namarkmiWiogtilgangilag T, anna.ReglurWskalgefatrsskUrsluumverkefnirWsinsogstarfsemiliWinsrs.    MatreglurWshrifumlagafrumvarpaogstj;rnvaldsfyrirmlareglubyrWiatvinnulfs  ogsamkeppnisamkvmtYessufrumvarpikmistaWmatsopinberumeftirlitsreglummeW   fyrirtkjumsemhefurttaWfylgjameWfrumvrpum,reglugerWardrgumogstj;rnvalds  X kvrWunumsamkvmtngildandistarfsreglumrkisstj;rnar.XaWvriennfremurviWb;t K #  viWmatsgerWirsemnYegareruunnar,einkumYrsemvarWahriffjrhagrkissj;Ws,hrif    fjrhagsveitarflagaogt.d.hrifjafnrttikynjanna.XessmgetaaWmeWlgumnr.    13/1979,umstj;rnefnahagsmla,vorulgfestkvWiummatvegumYverandiFjrlaga-   oghagsUslustofnunartillgumlagafrumvarpasemhefWufrmeWsrkostnaWaraukafyrir wO  rkissj;WtilkynningarWurenkvarWanirvruteknarogeinnigumathuganirhagrWingu B  starfsemirkisstofnanaogsamskiptumeinstaklingaogfyrirtkjaviWrkiW.riW1985voru    YessikvWifelldinnlgumrkisb;khald,gerWrkisreikningsogfjrlaga.MinnavarWY;   rframkvmdYessaralagafyrirmlaentilst;WogbirtinguslkrakostnaWarmatameWfram {  lagningufrumvarpa.kvWinvoruekkiframlengdviWlgfestingugildandilagaumfjrreiW nF urrkisinsrinu1997.Wur,eWarinu1991,hafWirkisstj;rninkveWiWYmls 9 meWferWarregluaWllumstj;rnarfrumvrpumskyldifylgjakostnaWarumsgnfjrlaga  skrifstofufjrmlarWuneytisoghefurshtturhaldistsWan.TveimurrumsWar,riW1993,  skipaWiforstisrWherranefndumeftirlitsstarfsemihinsopinberasemskilaWilitirisWar. r litiWvarWundirstaWafrumvarpssemvarWaWlgumnr.27/1999,umopinberareftirlitsreglur. e= MeWYeimlgumerstj;rnvldumfaliW,YegareftirlitsreglurerusamdareWastofnaWertil 0 opinberseftirlits,aWmetaYrfinafyrirslkt,gildiYessogkostnaWYj;WflagsinsafYv.MeW  lgunumvarkomiWf;trWgjafarnefndumopinberteftirlit.Nefndinvartluvertvirkfyrstu  rinenafUmsumstWumdr;sWanrvirknihennareinsognnarerrakiWathugasemdum i frumvarpsins.GerterrWfyriraWmeWlgfestinguYessafrumvarpsfallinverandilgum \4 opinberareftirlitsreglurrgildi. '   GerterrWfyriraWbeinhriffrumvarpsinstgjldrkissj;WsmunikomaframkostnaWi  viWstarfsemireglurWs,svosemlaunakostnaWi,aWkeyptrisrfrWiaWstoWogY;knuntilfor  mannsrWsinsenekkiergertrWfyrirgreiWsluY;knunartilannarrarWsmanna.KostnaWur `  innsemefntverWurtilmunrWasttalsvertafrlegumfjldamlasemrWiWYarfaWfjallaum. S+! SamkvmtfrumvarpinuskalrWherra,aWteknutillititilfjrheimildaogsamrWiviWreglu " rW,gerarlegatlunummlafjldasemrWiWfjallium.X;tt;vissasummlafjldann # erekki;lklegtaWhanngtiorWiWnlgt30mlumriaWjafnaWimiWaWviWreynslufyrri  $ raogaWYvgefnuaWeinkumverWifjallaWumveigameirimlsemhafiumtalsverWhrif. !W% SamkvmtfrumvarpinuskalrWherrasjrWinufyrirstarfsaWstWuogstarfsf;lki.0athuga J""& semdumfrumvarpsinskemurframaWgertsrWfyriraWskrifstofalggjafarmlaaWal #' skrifstofuforstisrWuneytisinsmunistarfaniWmeWreglurWiogaWstarfsliWrWsinskomi #( YaWan.EinnigaWviWYaWsmiWaWaWrWiWgetiaWeinhverjumarkinotiWsrfrWiaWstoWar $ ) annarrastarfsmannarWuneytisins,svosemhagfrWinga.AfhlfuforstisrWuneytisinsligg v%N!* urfyriraWtalinerYrfaWeinnstarfsmaWurrWuneytisinssinnistrfumfyrirreglurWfullu A&"+ starfi.RWuneytiWhyggstmtaYvmeWbreyttriforgangsrWunverkefnaogYverYessu  '", stigiekkitalinYrfaWfjlgastrfumrWuneytinuvegnaaWstoWarviWreglurW.MiWaWviW '#- YaWertlaWaWrlegurkostnaWurviWstarfsemireglurWsgetinumiWum16m.kr.enYaraf ( vruum6m.kr.nUtgjldvegnabeinskostnaWarviWsjlftrWiW.0fjrlgumrsins2000  varfjrveitingtilaWalskrifstofuforstisrWuneytisaukinsemsvarartilum13m.kr.verW  lagirsins2013vegnagildistkulagaumopinberareftirlitsreglur.FjrveitingunnivartlaW a aWstandastraumaflaunumstarfsmannsogY;knunumvegnaYverandinefndar.MYvgera T, rWfyriraWsfjrheimildrWuneytisinsmuninUtasttilaWmtatgjldumreglurWsaWhluta  eWaaWfullueftirYvhvertviWb;tarumfangiWverWur.    EkkieruYessariumsgnforsendurtilaWleggjamat;beinhriffrumvarpsinsfjrhag   rkissj;WssemkannaWleiWaafbttulaga-ogreglugerWaumhverfifyriratvinnustarfsemi  X landinutillengritmalitiW.MargskonarleyfirkisogsveitarflagageturYurfttilaWhefja K #  atvinnureksturoghiWopinberahefurmeWhndummargvslegteftirlitmeWatvinnustarfsemi,    svosemmeWfjrmlamarkaWi,matvlaframleiWslu,mengunogUmsumryggisYttum.Hins    vegarerekkiYessustigihgtaWsegjafyrirumhvaWamliaukineinfldunogskilvirkni   YessaristarfsemikynniaWgerastj;rnvldumkleiftaWdragartilkostnaWiviWhana.Lj;st wO  eraWveltanYeirristarfsemierumtalsverWenekkihefurveriWgerWsamantektoggreining B  YeimmlaflokkumsemhluteigasemhgtvriaWleggjatilgrundvallarmatimgulegu    hagrWirekstrarkostnaWi.XliggurekkiheldurfyrirafhlfuforstisrWuneytisinssrstk   ttektYeimYj;WhagsleguhrifumsemfrumvarpinuertlaWaWhafatilaWnframmark {  miWumumaukinnhagvxtogframleiWnimeWeinfaldaraogskilvirkararegluverki.Fjrmla- nF ogefnahagsrWuneytiWtelursigYvekkihafaforsendurtilaWleggjamatslkanYj;Whags 9 leganbatasemfrumvarpiWkynniaWhafafrmeWsr,endamundiYaWkrefjastmjgviWa  mikillarsjlfstWrarathugunar,ogmunreynslanYurfaaWleiWabeturlj;shvernigmetam  rangurafslkustarfiverWifrumvarpiWaW_lgum._ r  FylgiskjalII.  3 iAU?) dE? A^i3  i  *ddd Xdd Xdd X??,]// ,]// ,]// ,`// +  6,'' 6EinfaldaraogskilvirkararegluverkfyriratvinnulfiW. D:!?"   D  hersluatriWi 7- 7^sFyrirhugaWarogmgulegaraWgerWir I?! "   I 3)! 3Frumvarp 3)" 3AWraraWgerWirsam # kvmtaWgerWatlun 3)u$ 3AWrartengdaraWgerWir % (aWgerWirsemmgu u& legamttigrpatil) =3#G'   = SetningnUrralagaog !( reglna  !) ! !!* ! !!+ ! /%!,  /ViWmiWummat  }- hrifum: !O!'. !SkUrariviWmiW,sbr.  }/ 5.gr. !O!'0 !XessverWigttviW  }1 undirbninglagafrum O!'2 varpasemvarWa !3 atvinnulfiWaWhrifsu "{4 metin.EndurskoWun M#%5 handb;karumundirbn #6 ingogfrganglagafrum $y 7 varpa. !K%#!8 ! /% }9  /Aukinfrnistarfsf;lks n tilaWmetahrif: ! !ReglurWstuWlaraW n frnitilaWmetahrif,  t.d.meWYvaWleiWbeina l nmskeiWum,sbr.1.og l  3.gr. !  ! !n !NmskeiWahald,endur n  menntunvegum   Stj;rnsUslusk;la l  Stj;rnarrWs0slands. l  (SettverWiuppteymi    srfrWingaUmsum  j sviWumviWundirbning j  strrilagabreytinga.) /%   /YtraeftirlitvarWandimat   hrifum: ! B !:hWreglurWgefur   umsgnummat  B hrifumogbendir B  einfaldar,skilvirkarog   hagkvmarleiWir,sbr.4. @ og5.gr. !@ ! !  ! /%   /InnraeftirlitvarWandi   mathrifum: !n  ! !  ! !  !Skrifstofalggjafarmla   forstisrWuneytinufer n  yfirstj;rnarfrumvrp. n ! (FariWmiWlgtyfirdrg  " aWstj;rnvaldsfyrir l # mlum.)#qq# /%l $  /SamrWogopiW F % lagasetningarferli: !& !SkUrariviWmiWvarWandi F ' samrW,sbr.5.gr. ( ReglurWbirtirumsagnir D) snarjafn;Wumvef, D* sbr.7.gr. !+ !XessverWigttviW F , undirbninglaga - frumvarpasemvarWa D. atvinnulfiWaWumYau D/ shaftvWtktsamrW. 0 EndurskoWunhandb;kar B1 umundirbningogfr B2 ganglagafrumvarpa. !3 !(SettverWisverklags F 4 reglaaWllstj;rnar 5 frumvrpogdrgaW D6 (mikilvgum)stj;rn D7 valdsfyrirmlumskuli 8 kynntopnusamrWi B9 WurenlgWframrkis B: stj;rneWagefint.) /%;  / !p< ! !p= !HugaWverWiaWmgu p> leikumatvinnulfsinstil p? aWttasigtkatW @ fyrirhuguWumlaga nA setningarformum,t.d. nB YannigaWYingmla C skrintakiyfirlengra lD tmabileneittr. !lE ! /%pF  /Skipulaglagasetningar FG ferlis,verkefnastj;rnun, H stefnum;tun: ! DI !HvatitilYessaWbera FJ tillgur;formlegaundir K reglurWsnemma  DL kvrWunarferli,sbr.2. D!M mgr.4.gr. !!N !#ddggFariWverWiyfirverkferla FO viWundirbningstj;rnar P frumvarpatilaWstuWla  DQ aWbttuskipulagiog D!R verkefnastj;rnunog !S eftirlitimeWsamrmi "BT lagafrumvarpaviW B#U stefnuyfirlUsingurkis #V stj;rnar.#ggddn !$@W !Handbkurum FX stefnum;tunog Y verkefnastj;rnun. /% DZ  /RWgjftilAlYingis: !n !ReglurWiheimiltaW n veitaYingnefndum  umsagnirumfrumvrp l ogbreytingartillgur, l samkvmtbeiWnieWaaW    eiginfrumkvWi,sbr.6.  j gr. !j  ! !n  ! 8.n   8EndurskoWungildandi D   regluverks 3)   3 3)D   3 3)D  3 8.D   8YfirsUnyfirnverandi  r reglubyrWi: !r  ! ! r !GerWverWiminnihttar  r ttektnverandireglu r  byrWi.StWuskUrsla. ! !(0tarleggreining  r reglubyrWi,sbr.mrg r  Evr;pulnd.) /%  /YfirsUnyfirbreytingar  nverandireglubyrWi: !J  !ReglurWfrtilum  sagnartillgursemhafa J  umtalsverWhrif J  atvinnulfiW,bWi   Yyngjandiogvilnandi H  ogYvfaliWb;khaldyfir H  Yr;unreglubyrWi,sbr.  ! 3.gr. !F " ! !# !Skrifstofalggjafarmla $ tekurframumsgnum J % stj;rnarfrumvrpef J & frumvarphefurhrif  ' reglubyrWi. /%H (  /MarkmiWsettumaW v ) dragarreglubyrWi: ! * ! !v + !SetjaYarfmarkmiWum v , aWdragarbyrWum  - fngum.RttaWfor t. gangsraWamlefnasviW t/ umognotaeftiratvikum 0 h;pdmigerWrafyrir r1 tkjatilaWfylgjastmeW r2 rangri. !3 ! /%v 4  /LeitaWleiWatilaWein 5 faldagildandireglurn J6 YessaWYaWkominiWur J7 markmiWumlggjafar: !8 !ReglurWgeturkomiW 9 meWbendingar,sbr.3. J: gr. !J; !Eininn!eint. !< !(Eininn!tvrt,sbr. = Bretland.) /%J>  / !x? ! !x@ !bendingavefurfyrir xA almenning. !x"B ! /%xC  /StuWlaWverWiaWreglu RD leguendurmatilggjafar E tilaWkannahvortmark PF miWhafinWstmeWein P G fldum,skilvirkumog  H hagkvmumhtti: !!NI !ForstisrWherragetur RJ vissumtilvikumbeint K Yvtilstj;rnvaldaaW PL endurmetalgogreglur P M innantveggjarafr  N gildistku,sbr.4.gr. !!NO ! !RP !#n#%RQ   %r