144. löggjafarþing 2014–2015.

Þingskjal 732 — 53. mál.

Frumvarp til laga

um breytingu á lögum nr. 106/2000, um mat á umhverfisáhrifum, með síðari breytingum (viðaukar, tilkynningarskyldar framkvæmdir, flutningur stjórnsýslu).

(Eftir 2. umræðu, 12. desember.)

1. gr.

Á eftir d-lið 3. gr. laganna kemur nýr stafliður, e-liður, svohljóðandi: Fyrirhuguð fram
kvæmd: Framkvæmd sem er komin á það stig að hún geti hlotið málsmeðferð skv. IV. kafla.

2. gr.

Eftirfarandi breytingar verða á 4. gr. laganna:

a.	Síðari málsliður 1. mgr. orðast svo: Á varnar- og öryggissvæðum fer ráðherra varnar
mála með lögsögu í samræmi við skilgreiningu í varnarmálalögum, nr. 34/2008, sbr. og lög um lagagildi varnarsamnings milli Íslands og Bandaríkjanna og um réttarstöðu liðs Bandaríkjanna og eignir þess, nr. 110/1951, og lög um ráðstafanir í kjölfar samnings við Bandaríkin um skil á varnarsvæðinu á Keflavíkurflugvelli, nr. 176/2006.

b.	Í stað síðari málsliðar 2. mgr. koma fimm nýir málsliðir, svohljóðandi: Skipulagsstofnun tekur ákvörðun skv. 6. gr. um hvort framkvæmd í flokki B í 1. viðauka við lög þessi skuli háð mati á umhverfisáhrifum. Skipulagsstofnun tekur einnig ákvörðun skv. 6. gr. um hvort aðrar framkvæmdir í flokki C í 1. viðauka við lög þessi en þær sem kveðið er á um í skipulagslögum og lögum um mannvirki, eða slíkar framkvæmdir sem háðar eru leyfi Mannvirkjastofnunar, skuli háðar mati á umhverfisáhrifum. Skipulagsstofnun gefur enn fremur álit skv. 11. gr. um mat á umhverfisáhrifum framkvæmdar og starfsemi sem henni fylgir. Skipulagsstofnun hefur eftirlit með að framkvæmdir í flokki C í 1. viðauka við lög þessi sem kveðið er á um í skipulagslögum og lögum um mannvirki hafi fengið viðeigandi málsmeðferð skv. 6. gr. laga þessara. Í því skyni skal Skipulagsstofnun setja á fót og starfrækja rafrænt gagnasafn um framkvæmdirnar og leyfi fyrir þeim.

c.	Við bætist ný málsgrein, svohljóðandi:

Sveitarstjórn tekur ákvörðun skv. 6. gr. um hvort framkvæmd, sem háð er fram
kvæmdaleyfi eða byggingarleyfi samkvæmt skipulagslögum eða lögum um mannvirki og tilgreind er í flokki C í 1. viðauka við lög þessi, skuli háð mati á umhverfisáhrifum. Undanskildar eru þó framkvæmdir sem háðar eru leyfi Mannvirkjastofnunar, sbr. 2. mgr.

3. gr.

Eftirfarandi breytingar verða á 5. gr. laganna:

a.	Í stað orðanna 1. viðauka" í 1. mgr. kemur: flokki A í 1. viðauka.

b.	4. mgr. fellur brott.

4. gr.

Eftirfarandi breytingar verða á 6. gr. laganna:

a.	Í stað orðanna 2. viðauka" í 1. mgr. kemur: flokki B og flokki C í 1. viðauka.

b.	Í stað 2.–4. mgr. koma sjö nýjar málsgreinar, svohljóðandi.

Framkvæmdaraðili skal tilkynna Skipulagsstofnun um fyrirhugaða framkvæmd í flokki B í 1. viðauka við lög þessi. Sama á við um fyrirhugaða framkvæmd í flokki C í 1. viðauka við lög þessi sé hún háð öðrum leyfum en samkvæmt skipulagslögum eða lögum um mannvirki eða háð leyfi Mannvirkjastofnunar. Fyrirhugaða framkvæmd í flokki C í 1. viðauka við lög þessi sem háð er framkvæmdaleyfi og byggingarleyfi sam
kvæmt skipulagslögum eða lögum um mannvirki ber framkvæmdaraðila að tilkynna leyfisveitanda, sbr. þó 2. málsl. Ráðherra setur í reglugerð ákvæði um hvaða gögn skuli lögð fram með tilkynningu um framkvæmd og þá málsmeðferð sem viðhöfð skal við ákvörðun um matsskyldu framkvæmda.

Vegna framkvæmdar í flokki B í 1. viðauka laga þessara skal Skipulagsstofnun innan fjögurra vikna frá því að fullnægjandi gögn um framkvæmdina berast taka ákvörðun um hvort framkvæmdin skuli háð mati samkvæmt lögum þessum. Við ákvörðun um mats
skyldu skal Skipulagsstofnun fara eftir viðmiðum í 2. viðauka laga þessara. Áður skal stofnunin leita álits leyfisveitenda, framkvæmdaraðila og annarra eftir eðli máls hverju sinni. Skipulagsstofnun skal gera hlutaðeigandi grein fyrir niðurstöðu sinni og kynna hana almenningi.

Vegna framkvæmdar í flokki C í 1. viðauka laga þessara, sem háð er framkvæmda
leyfi og byggingarleyfi samkvæmt skipulagslögum eða lögum um mannvirki en þó ekki leyfi Mannvirkjastofnunar, skal sveitarstjórn innan tveggja vikna frá því að fullnægjandi gögn um framkvæmdina berast taka ákvörðun um hvort framkvæmdin skuli háð mati samkvæmt lögum þessum. Við ákvörðun um matsskyldu skal sveitarstjórn fara eftir við
miðum í 2. viðauka laga þessara og leiðbeiningum Skipulagsstofnunar skv. 20. gr. Sveitarstjórn er heimilt að leita álits annarra aðila, svo sem annarra leyfisveitenda, eftir eðli máls hverju sinni. Leiti sveitarstjórn álits lengist frestur sveitarstjórnar til að taka ákvörðun um matsskyldu um eina viku. Skal sveitarstjórn gera hlutaðeigandi og Skipu
lagsstofnun grein fyrir niðurstöðu sinni og kynna hana almenningi.

Vegna framkvæmdar í flokki C í 1. viðauka laga þessara, sem tilkynna ber til Skipu
lagsstofnunar, skal stofnunin innan tveggja vikna frá því að fullnægjandi gögn um fram
kvæmdina berast taka ákvörðun um hvort framkvæmdin skuli háð mati samkvæmt lög
um þessum. Við ákvörðun um matsskyldu skal Skipulagsstofnun fara eftir viðmiðum í 2. viðauka laga þessara. Skipulagsstofnun er heimilt að leita álits leyfisveitanda og ann
arra aðila eftir eðli máls hverju sinni og lengist þá frestur stofnunarinnar til að taka ákvörðun um matsskyldu um eina viku. Skal Skipulagsstofnun gera hlutaðeigandi grein fyrir niðurstöðu sinni og kynna hana almenningi.

Telji framkvæmdaraðili með hliðsjón af viðmiðum þeim sem fram koma í 2. viðauka laga þessara að framkvæmd í flokki B eða flokki C skuli undirgangast mat á umhverfis
áhrifum skal hann tilkynna Skipulagsstofnun um það. Fallist Skipulagsstofnun á þá afstöðu hans er heimilt að sleppa málsmeðferð skv. 2.–5. mgr. Afstaða framkvæmdar
aðila skal rökstudd í tilkynningu til Skipulagsstofnunar.

Skipulagsstofnun er ekki skylt að taka til efnislegrar meðferðar tilkynningu fram
kvæmdaraðila til ákvörðunar um matsskyldu ef hin tilkynnta framkvæmd er fyrirhuguð á sama framkvæmdastað og önnur framkvæmd sem þegar er til efnislegrar málsmeðferð
ar á grundvelli laga þessara og þar sem fullnægjandi gögn liggja fyrir að mati Skipulags
stofnunar. Sama gildir þegar fyrir liggur ákvörðun samkvæmt þessari grein eða álit skv. 11. gr. um framkvæmd á sama framkvæmdastað. Ef hin tilkynnta framkvæmd er þauleldi á fiski í sjó á sama við ef hún er innan tiltekinnar fjarlægðar frá útmörkum eldissvæðis framkvæmdar, sbr. reglugerð um fiskeldi. Ákvæði þetta á ekki við ef ekki hefur verið gefið út leyfi fyrir þeirri framkvæmd sem var til efnislegrar meðferðar hjá Skipulags
stofnun innan þriggja ára frá því að framkvæmd var tilkynnt samkvæmt þessari grein eða tillaga að matsáætlun var lögð fram til afgreiðslu Skipulagsstofnunar skv. 8. gr.

Öllum skal heimilt að bera fram fyrirspurn til Skipulagsstofnunar um hvort tiltekin framkvæmd falli í flokk B eða flokk C í 1. viðauka við lög þessi og skal þá stofnunin leita upplýsinga um framkvæmdina hjá framkvæmdaraðila og leyfisveitanda og taka ákvörðun um hvort hún eigi undir grein þessa.

5. gr.

Eftirfarandi breytingar verða á 7. gr. laganna:

a.	Í stað orðanna 1. og 2. viðauka" í 1. málsl. kemur: 1. viðauka.

b.	Í stað orðanna 3. viðauka" í 3. málsl. kemur: 2. viðauka.

6. gr.

Eftirfarandi breytingar verða á 13. gr. laganna:

a.	Við 1. mgr. bætist nýr málsliður, svohljóðandi: Ber leyfisveitanda að tilkynna Skipulags
stofnun um útgáfu leyfa samkvæmt skipulagslögum og lögum um mannvirki vegna framkvæmda er falla undir lög þessi.

b.	Í stað orðanna skv. 1. mgr." í 1. málsl. 2. mgr. kemur: samkvæmt flokki A.

c.	Við bætist ný málsgrein, svohljóðandi:

Við útgáfu leyfis til framkvæmdar sem fellur í flokk B og flokk C þar sem liggur fyrir ákvörðun um að framkvæmdin skuli ekki háð mati á umhverfisáhrifum skal leyfis
veitandi kynna sér tilkynningu framkvæmdaraðila og ákvörðunina um matsskyldu og kanna hvort framkvæmdin sé í samræmi við tilkynnta framkvæmd. Ef fyrir liggur ákvörðun um að framkvæmd skuli háð mati á umhverfisáhrifum fer um málsmeðferð skv. 2. mgr.

7. gr.

Eftirfarandi breytingar verða á 14. gr. laganna:

a.	1. málsl. 1. mgr. orðast svo: Ákvarðanir skv. 6. gr. um matsskyldu framkvæmdar, sem tilgreind er í flokki B og flokki C í 1. viðauka við lög þessi, og ákvarðanir Skipulags
stofnunar skv. 2. mgr. 5. gr. sæta kæru til úrskurðarnefndar umhverfis- og auðlindamála; sömuleiðis ákvarðanir Skipulagsstofnunar skv. 12. gr. um endurskoðun matsskýrslu.

b.	5. mgr. fellur brott.

8. gr.

Eftirfarandi breytingar verða á 16. gr. laganna:

a.	1. mgr. orðast svo:

Framkvæmdaraðili er ábyrgur fyrir tilkynningum vegna ákvarðana um matsskyldu og mati á umhverfisáhrifum samkvæmt lögum þessum. Framkvæmdaraðili ber kostnað af málsmeðferð sveitarfélaga vegna ákvörðunar um matsskyldu fyrirhugaðrar fram
kvæmdar sem fellur í flokk C og mati á umhverfisáhrifum fyrirhugaðrar framkvæmdar og af auglýsingum og kynningu á henni.

b.	Við bætist ný málsgrein, svohljóðandi:

Sveitarstjórnum er heimilt að setja gjaldskrá fyrir málsmeðferð vegna ákvörðunar um matsskyldu fyrirhugaðrar framkvæmdar sem fellur í flokk C. Upphæð gjalds skal taka mið af kostnaði við málsmeðferð sveitarfélags og má gjaldið ekki vera hærra en sá kostnaður. Gjaldskrá skal birt í B-deild Stjórnartíðinda.

c.	Fyrirsögn greinarinnar orðast svo: Ábyrgð framkvæmdaraðila og greiðsla kostnaðar.

9. gr.

19. gr. laganna orðast svo:

Ef líklegt þykir að framkvæmd muni hafa umtalsverð umhverfisáhrif í öðru ríki innan Evrópska efnahagssvæðisins eða ef ríki á Evrópska efnahagssvæðinu, sem telur líklegt að umhverfi sitt verði fyrir umtalsverðum umhverfisáhrifum vegna framkvæmdarinnar, óskar þess ber Skipulagsstofnun að senda því ríki eins fljótt og unnt er og ekki síðar en þegar til
laga að matsáætlun er kynnt almenningi hér á landi, sbr. 1. mgr. 8. gr., lýsingu á framkvæmd
inni, ásamt tiltækum upplýsingum um hugsanleg áhrif hennar yfir landamæri og upplýsingum um málsmeðferðina samkvæmt lögum þessum, og upplýsingar um þau leyfi sem framkvæmd
in er háð. Skipulagsstofnun getur krafist þess að framkvæmdaraðili taki saman framangreind
ar upplýsingar á tungumáli þess ríkis. Skal Skipulagsstofnun gefa ríkinu hæfilegan frest til að koma sjónarmiðum sínum á framfæri og tilkynna hvort það vilji taka þátt í málsmeðferð
inni við mat á umhverfisáhrifum, sbr. 2. mgr. 10. gr. Ef ríkið tilkynnir að það vilji taka þátt í málsmeðferðinni skal Skipulagsstofnun senda ríkinu frummatsskýrslu framkvæmdarinnar þegar hún er auglýst hér á landi, sbr. 2. mgr. 10. gr. Þegar álit um mat á umhverfisáhrifum liggur fyrir skal það kynnt ríkinu, sbr. 4. mgr. 11. gr. Þegar ákvörðun skv. 1. mgr. 13. gr. liggur fyrir vegna framkvæmdarinnar skal leyfisveitandi senda ríkinu upplýsingar um inni
hald og skilyrði ákvörðunarinnar og helstu ástæður hennar og upplýsingar um aðkomu al
mennings að ákvörðuninni ásamt upplýsingum um mótvægisaðgerðir.

Ef líklegt þykir að framkvæmd í öðru ríki innan Evrópska efnahagssvæðisins muni hafa umtalsverð umhverfisáhrif hér á landi skal Skipulagsstofnun eins fljótt og unnt er kynna gögn frá viðkomandi ríki fyrir umsagnaraðilum og almenningi hér á landi að meðtalinni umsókn um leyfi til framkvæmda liggi hún fyrir. Þegar fyrir liggur mat á umhverfisáhrifum fram
kvæmdarinnar skal Skipulagsstofnun kynna það fyrir almenningi ásamt ákvörðun um útgáfu leyfis til framkvæmdarinnar þegar það liggur fyrir.

Ef fyrir liggur að framkvæmd muni hafa umtalsverð umhverfisáhrif yfir landamæri skal ráðherra hefja viðræður við hlutaðeigandi ríki um áhrif framkvæmdarinnar yfir landamæri og þær ráðstafanir sem fyrirhugaðar eru til að draga úr eða koma í veg fyrir slík áhrif. Skal ráðherra í samráði við hlutaðeigandi ríki setja sér hæfilegan frest til viðræðnanna. Skal niður
staða viðræðnanna kynnt umsagnaraðilum hér á landi og almenningi.

10. gr.

Eftirfarandi breytingar verða á 20. gr. laganna:

a.	Í stað orðanna skv. 2. viðauka" í a-lið 1. mgr. kemur: samkvæmt flokki B og flokki C í 1. viðauka.

b.	Á eftir orðinu eftirlit" í j-lið 1. mgr. kemur: og rafrænt gagnasafn fyrir upplýsingar um þær framkvæmdir í flokki C í 1. viðauka við lög þessi sem háðar eru leyfi til fram
kvæmda svo sem kveðið er á um í skipulagslögum og lögum um mannvirki.

c.	Við 2. mgr. bætist nýr stafliður, a-liður, sem verður svohljóðandi: verklag og viðmið við ákvörðun sveitarstjórna um matsskyldu framkvæmda í flokki C.

11. gr.

Við lögin bætist nýtt ákvæði til bráðabirgða, svohljóðandi:

Þrátt fyrir ákvæði III. kafla laga þessara eru framkvæmdir þær sem falla í flokk C í 1. við
auka við lög þessi ekki háðar ákvörðun um mat á umhverfisáhrifum skv. 6. gr. laganna fyrr en 1. júní 2015.

12. gr.

Í stað 1. og 2. viðauka við lögin kemur nýr viðauki, 1. viðauki, sem orðast svo:

Í flokki A eru tilgreindar þær framkvæmdir sem ávallt eru háðar mati á umhverfisáhrifum. Í flokki B og flokki C eru tilgreindar þær framkvæmdir sem kunna að hafa í för með sér um
talsverð umhverfisáhrif og metið er í hverju tilviki með tilliti til eðlis, umfangs og staðsetn
ingar hvort háðar skuli mati á umhverfisáhrifum samkvæmt lögum þessum, sbr. einnig 2. viðauka.

Flokkur framkvæmda
1. Landbúnaður, skógrækt og fiskeldi	A	B	C
1.01	Framkvæmdir til endurskipulagningar á landareignum í dreifbýli sem taka til 20 ha eða stærra landsvæðis.	X
1.02	Framkvæmdir til endurskipulagningar á landareignum í dreifbýli á landsvæði allt að 20 ha.	X
1.03	Framkvæmdir til að leggja óræktað land eða lítt snortið svæði undir þaulnýtinn landbúnað.	X
1.04	Vatnsstjórnunarframkvæmdir vegna landbúnaðar, þ.m.t. áveitu- og framræsluframkvæmd
ir, sem hafa áhrif á 3 ha svæði eða stærra eða á verndarsvæðum.	X
1.05	Vatnsstjórnunarframkvæmdir vegna landbúnaðar, þ.m.t. áveitu- og framræsluframkvæmd
ir, sem hafa áhrif á allt að 3 ha svæði.	X
1.06	Nýræktun skóga á 200 ha svæði eða stærra eða á verndarsvæðum sem breytir fyrri land
notkun. Varanleg skógareyðing sem breytir fyrri landnotkun.	X
1.07	Nýræktun skóga á allt að 200 ha svæði sem breytir fyrri landnotkun.	X
1.08	Uppgræðsla lands á verndarsvæðum.	X
1.09	Þauleldi alifugla og svína með að minnsta kosti:	X
i.	85.000 stæði fyrir kjúklinga eða 60.000 fyrir hænur,
ii.	3.000 stæði fyrir alisvín (yfir 30 kg) eða
iii.	900 stæði fyrir gyltur.
1.10	Þauleldi búfjár utan þess sem tilgreint er í tölulið 1.09.	X
1.11	Þauleldi á fiski þar sem ársframleiðsla er 200 tonn eða meiri og fráveita er til sjávar eða þar sem ársframleiðsla er 20 tonn eða meiri og fráveita er í ferskvatn.	X
1.12	Þauleldi á fiski þar sem ársframleiðsla er minni en 200 tonn og fráveita er til sjávar eða þar sem ársframleiðsla er minni en 20 tonn og fráveita er í ferskvatn.	X
1.13	Endurheimt lands frá hafi.	X
2. Námuiðnaður	A	B	C
2.01	Efnistaka og/eða haugsetning á landi eða úr hafsbotni þar sem áætlað er að raska 50.000 m² svæði eða stærra eða efnismagn er 150.000 m³ eða meira.	X
2.02	Efnistaka og/eða haugsetning á verndarsvæðum.	X
2.03	Efnistaka og/eða haugsetning á landi eða úr hafsbotni þar sem áætlað er að raska 25.000 m² svæði eða stærra eða efnismagn er 50.000 m³ eða meira. Efnistaka og/eða haugsetning þar sem fleiri en einn efnistökustaður og/eða haugsetningarstaður vegna sömu fram
kvæmdar og á sama svæði ná samanlagt yfir 25.000 m².	X
2.04	Efnistaka og/eða haugsetning á landi eða úr hafsbotni þar sem áætlað er að raska minna en 25.000 m² svæði eða efnismagn er minna en 50.000 m³.	X
2.05	Neðanjarðarnámur.	X
2.06	Djúpborun (að frátalinni borun til að kanna stöðugleika jarðvegs), einkum:	X
i.	borun á vinnsluholum og rannsóknarholum á háhitasvæðum,
ii.	borun eftir jarðhita á lághitasvæðum þar sem ölkeldur, laugar eða hverir eru á yfir
borði eða í næsta nágrenni,
iii.	borun fyrir geymslu kjarnorkuúrgangs,
iv.	vinnsla og rannsóknarboranir vegna kolvetnis utan netlaga og innan efnahags
lögsögu og landgrunnsmarka,
v.	borun eftir vatni þar sem gert er ráð fyrir að vinna að minnsta kosti 100 l/sek.,
vi.	borun eftir vatni þar sem gert er ráð fyrir að vinna allt að 100 l/sek.	X
2.07	Iðjuver ofan jarðar til að nema kol, jarðolíu, jarðgas og málmgrýti, svo og jarðbiksleir.	X
3. Orkuiðnaður	A	B	C
3.01	Olíuhreinsunarstöðvar (þó ekki fyrirtæki sem framleiða eingöngu smurolíur úr hráolíu) og mannvirki fyrir kolagösun og þéttingu úr a.m.k. 500 tonnum af kolum eða jarðbiksleir á dag.	X
3.02	Jarðvarmavirkjanir og önnur varmaorkuver með 50 MW uppsett varmaafl eða meira og önnur orkuver með 10 MW uppsett rafafl eða meira.	X
3.03	Kjarnorkuver og aðrir kjarnakljúfar, einnig þegar slík orkuver eða kjarnakljúfar (kjarn
orkuver og aðrir kjarnakljúfar teljast ekki lengur til slíkra stöðva þegar öll kjarnakleyf efni og önnur geislamenguð efni hafa verið endanlega fjarlægð af staðnum) eru rifin niður eða tekin úr notkun (nema rannsóknastöðvar með yfir 1 kW heildarhitaafköst þar sem fram fer umbreyting á kjarnakleyfum efnum og tímgunarefnum).	X
3.04	Stöðvar þar sem geisluð kjarnakleyf efni eru endurunnin. Stöðvar til framleiðslu eða auðgunar kjarnakleyfra efna, til vinnslu geislaðra kjarnakleyfra efna eða mjög geislavirks úrgangs, til endanlegrar geymslu á geisluðum kjarnakleyfum efnum, eingöngu til endan
legrar geymslu á geislavirkum úrgangi eða eingöngu til geymslu (til meira en tíu ára) á geisluðum kjarnakleyfum efnum eða geislavirkum úrgangi annars staðar en á framleiðslu
stað.	X
3.05	Stöðvar til vinnslu og geymslu á geislavirkum úrgangi, utan þeirra sem tilgreindar eru í tölulið 3.04.	X
3.06	Vinnsla á meira en 500 tonnum á dag af jarðolíu og meira en 500.000 m³ af jarðgasi á dag.	X
3.07	Iðjuver til framleiðslu á rafmagni, gufu og heitu vatni og varmavinnsla úr jarðhitasvæðum sem nemur 2.500 kW hráafli eða meira.	X
3.08	Loftlínur til flutnings á raforku með 66 kV spennu eða hærri. Sæstrengir til flutnings á raforku með 132 kV spennu eða hærri sem eru 20 km eða lengri.	X
3.09	Flutningskerfi gass, gufu eða heits vatns sem tengist iðnaðarframkvæmdum.	X
3.10	Leiðslur sem eru 1 km eða lengri og 50 cm í þvermál eða meira til flutnings á gasi eða vökvum.	X
3.11	Leiðslur sem eru 1 km eða lengri og 50 cm í þvermál eða meira til flutnings á koltvísýringi (CO2) til geymslu í jörðu, ásamt þrýstiaukadælu.	X
3.12	Leiðslur til flutnings á olíu og gasi og til flutnings á koltvísýringi (CO2) til geymslu í jörðu á verndarsvæðum.	X
3.13	Leiðslur til flutnings á olíu og gasi og til flutnings á koltvísýringi (CO2) til geymslu í jörðu utan verndarsvæða.	X
3.14	Geymslustöðvar fyrir jarðolíu, efni unnin úr jarðolíu eða efnavörur með 50.000 m³ geymslugetu eða meira.	X
3.15	Geymsla á jarðgasi ofan jarðar á verndarsvæðum.	X
3.16	Geymsla á jarðgasi ofan jarðar utan verndarsvæða.	X
3.17	Neðanjarðargeymsla á eldfimu gasi á verndarsvæðum.	X
3.18	Neðanjarðargeymsla á eldfimu gasi utan verndarsvæða.	X
3.19	Geymsla jarðefnaeldsneytis ofan jarðar á verndarsvæðum.	X
3.20	Geymsla jarðefnaeldsneytis ofan jarðar utan verndarsvæða.	X
3.21	Gerð taflna úr kolum og brúnkolum.	X
3.22	Vatnsorkuver með uppsett rafafl 200 kW eða meira.	X
3.23	Vatnsorkuver með uppsett rafafl allt að 200 kW.	X
3.24	Stöðvar sem nýta vindafl til raforkuframleiðslu (vindbú) með 2 MW uppsett rafafl eða meira.	X
3.25	Stöðvar sem nýta vindafl til raforkuframleiðslu (vindbú) með minna en 2 MW rafafl.	X
3.26	Geymslusvæði fyrir koltvísýring (CO2) í jörðu.	X
3.27	Mannvirki sem hafa þann tilgang að fanga koltvísýring (CO2) til geymslu í jörðu frá verksmiðjum eða iðjuverum sem heyra undir flokk A eða frá verksmiðjum eða iðjuverum þar sem árleg heildarföngun koltvísýrings nemur 1,5 megatonnum eða meira.	X
3.28	Mannvirki sem hafa þann tilgang að fanga koltvísýring (CO2) til geymslu í jörðu frá verk
smiðjum eða iðjuverum sem falla ekki í flokk A samkvæmt tölulið 3.27.	X
4. Framleiðsla og vinnsla málma	A	B	C
4.01	Verksmiðjur þar sem fram fer frumbræðsla á steypujárni og stáli. Framleiðsla hrámálms, sem inniheldur ekki járn úr grýti, kirni eða afleiddu hráefni, sem fer fram með málm
vinnsluaðferðum, efnafræðilegum aðferðum eða rafgreiningaraðferðum.	X
4.02	Stöðvar til framleiðslu á 20 tonnum á dag eða meira af steypujárni og stáli (fyrsta og önnur bræðsla) ásamt samfelldri steypingu.	X
4.03	Stöðvar til framleiðslu á allt að 20 tonnum á dag af steypujárni og stáli (fyrsta og önnur bræðsla) ásamt samfelldri steypingu.	X
4.04	Stöðvar til vinnslu á járnkenndum málmum:	X
i.	heitvölsunarstöðvar,
ii.	smiðjur með hömrun,
iii.	varnarhúðun með bræddum málmum.
4.05	Málmsteypusmiðjur fyrir járnkennda málma.	X
4.06	Stöðvar til bræðslu, einnig málmblendis, á járnlausum málmum öðrum en góðmálmum, einnig endurheimtum vörum (hreinsun, steypa í steypusmiðjum o.s.frv.).	X
4.07	Stöðvar þar sem unnið er að yfirborðsmeðferð málma og plastefna með rafgreiningar- og efnaaðferðum.	X
4.08	Framleiðsla og samsetning vélknúinna ökutækja og framleiðsla á hreyflum í slík ökutæki.	X
4.09	Skipasmíðastöðvar.	X
4.10	Stöðvar sem eru 1 ha að stærð eða meira til smíða og viðgerða á loftförum.	X
4.11	Stöðvar sem eru allt að 1 ha að stærð til smíða og viðgerða á loftförum.	X
4.12	Framleiðsla á járnbrautarbúnaði.	X
4.13	Málmmótun með sprengiefnum.	X
4.14	Stöðvar til að brenna og glæða málmgrýti.	X
5. Steinefnaiðnaður	A	B	C
5.01	Koxofnar (þurreiming kola).	X
5.02	Sementsverksmiðjur.	X
5.03	Stöðvar til framleiðslu á gleri og trefjaefni.	X
5.04	Stöðvar til að bræða steinefni og framleiða steinefnatrefjar.	X
5.05	Framleiðsla á keramikvörum með brennslu, svo sem þakflísum, múrsteinum, eldföstum múrsteinum, flísum, leirmunum eða postulíni, 75 tonn á dag eða meira eða rúmtak ofns er 4 m³ eða meira.	X
5.06	Framleiðsla á keramikvörum með brennslu, svo sem þakflísum, múrsteinum, eldföstum múrsteinum, flísum, leirmunum eða postulíni, allt að 75 tonnum á dag eða rúmtak ofns er undir 4 m³.	X
6. Efnaiðnaður	A	B	C
6.01	Efnaverksmiðjur sem framleiða:	X
i.	lífrænt hráefni,
ii.	ólífrænt hráefni,
iii.	áburð sem inniheldur fosfór, köfnunarefni eða kalíum (einnig áburðarblöndur),
iv.	grunnvörur fyrir plöntuvarnarefni og lífeyða,
v.	grunnlyfjavörur með efnafræðilegum og líffræðilegum aðferðum,
vi.	sprengiefni.
6.02	Meðferð á hálfunnum vörum og framleiðsla kemískra efna.	X
6.03	Framleiðsla á varnarefnum og lyfjum, málningu og lakki, gúmmílíki og peroxíðum.	X
6.04	Geymslustöðvar fyrir jarðolíu, efni unnin úr jarðolíu og önnur kemísk efni á verndar
svæðum.	X
6.05	Geymslustöðvar fyrir jarðolíu, efni unnin úr jarðolíu og önnur kemísk efni utan verndar
svæða.	X
7. Matvælaiðnaður	A	B	C
7.01	Vinnsla á olíu og fitu úr jurtum og dýrum á verndarsvæðum.	X
7.02	Vinnsla á olíu og fitu úr jurtum og dýrum utan verndarsvæða.	X
7.03	Pökkun og niðursuða á jurta- og dýraafurðum, 75 tonn á dag eða meira, á verndarsvæðum.	X
7.04	Pökkun og niðursuða á jurta- og dýraafurðum sem ekki fellur í flokk B samkvæmt tölulið 7.03.	X
7.05	Framleiðsla á mjólkurvörum, 200 tonn á dag eða meira, á verndarsvæðum.	X
7.06	Framleiðsla á mjólkurvörum sem fellur ekki í flokk B samkvæmt tölulið 7.05.	X
7.07	Öl- og maltgerð á verndarsvæðum.	X
7.08	Öl- og maltgerð utan verndarsvæða.	X
7.09	Framleiðsla á sætindum og sírópi á verndarsvæðum.	X
7.10	Framleiðsla á sætindum og sírópi utan verndarsvæða.	X
7.11	Sláturhús á verndarsvæðum.	X
7.12	Sláturhús utan verndarsvæða.	X
7.13	Stöðvar til sterkjuframleiðslu á verndarsvæðum.	X
7.14	Stöðvar til sterkjuframleiðslu utan verndarsvæða.	X
7.15	Fiskmjöls- og lýsisverksmiðjur í þéttbýli með framleiðslugetu 1.000 tonn á sólarhring eða meiri.	X
7.16	Fiskmjöls- og lýsisverksmiðjur á verndarsvæðum; fiskmjöls- og lýsisverksmiðjur í þéttbýli með framleiðslugetu 500 tonn á sólarhring eða meiri.	X
7.17	Fiskmjöls- og lýsisverksmiðjur utan þeirra sem falla í flokk A samkvæmt tölulið 7.15 og flokk B samkvæmt tölulið 7.16.	X
7.18	Sykurverksmiðjur á verndarsvæðum.	X
7.19	Sykurverksmiðjur utan verndarsvæða.	X
8. Textíl-, leður-, timbur- og pappírsiðnaður	A	B	C
8.01	Verksmiðjur:	X
i.	sem framleiða pappírsdeig úr timbri eða svipuðum trefjaefnum,
ii.	sem framleiða pappír og pappa og geta framleitt meira en 200 tonn á dag.
8.02	Verksmiðjur til framleiðslu á pappír og pappa utan þeirra sem tilgreind eru í flokki A sam
kvæmt tölulið 8.01.	X
8.03	Stöðvar þar sem fram fer formeðferð (t.d. þvottur, bleiking, mersivinna) eða litun trefja eða textílefna.	X
8.04	Stöðvar þar sem fram fer sútun á húðum og skinnum.	X
8.05	Stöðvar þar sem fram fer vinnsla og framleiðsla á sellulósa.	X
9. Gúmmíiðnaður	A	B	C
9.01	Framleiðsla og meðferð á vörum úr gúmmílíki.	X
10. Grunnvirki	A	B	C
10.01	Mannvirkjagerð vegna þróunar iðnaðarsvæðis sem tekur til 50 ha eða stærra svæðis.	X
10.02	Mannvirkjagerð vegna þróunar iðnaðarsvæðis sem tekur til allt að 50 ha svæðis.	X
10.03	Mannvirkjagerð vegna þróunar þéttbýlis, þ.m.t. verslunarmiðstöðvar, bílastæðasvæði, íþróttaleikvangar, háskólar, sjúkrahús og aðrar sambærilegar framkvæmdir.	X
10.04	Bygging samgöngumiðstöðva fyrir margþátta samgöngustarfsemi.	X
10.05	Flugvellir með 2.100 m langa meginflugbraut eða lengri.	X
10.06	Flugvellir með styttri en 2.100 m langa meginflugbraut.	X
10.07	Nýir tveggja akreina vegir með framúrakstursrein og vegir með fjórar akreinar eða fleiri.	X
10.08	Nýir vegir sem eru 10 km eða lengri. Enduruppbygging vega þar sem samanlögð nýlagn
ing utan eldra vegsvæðis eða breikkun úr tveimur akreinum í fjórar er a.m.k. 10 km að lengd.	X
10.09	Nýir tveggja akreina vegir styttri en 10 km í þéttbýli. Nýir vegir utan þéttbýlis á verndar
svæðum. Enduruppbygging vega utan þéttbýlis á verndarsvæðum.	X
10.10	Nýir vegir og endurbygging vega sem ekki eru tilgreindir í tölulið 10.07, 10.08 eða 10.09.	X
10.11	Hafnir (viðskiptahafnir, skipgengar vatnaleiðir og innhafnir) sem skip stærri en 1.350 tonn geta siglt um.	X
10.12	Viðlegubryggjur (að undanskildum ferjulægjum) sem tengdar eru við land og eru utan hafna, þar sem skip stærri en 1.350 tonn geta lagst að til losunar og lestunar.	X
10.13	Hafnir og viðlegubryggjur utan þéttbýlis á verndarsvæðum.	X
10.14	Aðrar hafnir og viðlegubryggjur en tilgreindar eru í flokki A samkvæmt tölulið 10.12 eða flokki B samkvæmt tölulið 10.13.	X
10.15	Byggingarframkvæmdir við skipgengar vatnaleiðir og gerð skipaskurða og fráveituskurða.	X
10.16	Stíflur og önnur mannvirki eða breytingar á árfarvegi til að hemja og/eða miðla vatni þar sem 3 km² lands eða meira fara undir vatn eða rúmtak vatns er meira en 10 milljónir m³.	X
10.17	Stíflur og önnur mannvirki eða breytingar á árfarvegi til að hemja og/eða miðla vatni á verndarsvæðum, utan þeirra sem tilgreind eru í tölulið 10.16.	X
10.18	Stíflur og önnur mannvirki eða breytingar á árfarvegi til að hemja og/eða miðla vatni á verndarsvæðum, utan þeirra sem tilgreind eru í tölulið 10.16 og 10.17.	X
10.19	Lagning járnbrauta um langar vegalengdir.	X
10.20	Járnbrautir, sporvagnar, lestir í lofti og neðanjarðar, svifbrautir og ámóta brautir af sér
stakri gerð sem notaðar eru eingöngu eða aðallega til fólksflutninga.	X
10.21	Lagning áveitu- eða vatnsstokka um langan veg; loftlínur til flutnings raforku á verndar
svæðum; lagning niðurgrafinna strengja/lagna 10 km eða lengri utan þéttbýlis eða óháð vegalengd á verndarsvæðum. Lagning strengja/lagna í vatni/sjó 10 km eða lengri eða óháð vegalengd á verndarsvæðum.	X
10.22	Mannvirki til að verjast rofi á strandlengjum á verndarsvæðum, t.d. með stíflugörðum, brimbrjótum, hafnargörðum og öðrum varnarmannvirkjum gegn ágangi sjávar. Landfyll
ingar þar sem áætluð uppfylling er 5 ha eða stærri. Undanskilið er viðhald og endurbygg
ing framangreindra mannvirkja.	X
10.23	Mannvirki til að verjast rofi á strandlengjum utan verndarsvæða, t.d. með stíflugörðum, brimbrjótum, hafnargörðum og öðrum varnarmannvirkjum gegn ágangi sjávar. Landfyll
ingar þar sem áætluð uppfylling er allt að 5 ha. Undanskilið er viðhald og endurbygging framangreindra mannvirkja.	X
10.24	Vinnsla grunnvatns eða íveita vatns í grunnvatn með 300 l/sek. meðalrennsli eða meira á ári.	X
10.25	Vinnsla grunnvatns eða íveita vatns í grunnvatn sem ekki fellur undir flokk A, tölulið 10.24.	X
10.26	Mannvirkjagerð þegar fyrirhugað er að veita meira en 1.000 l/sek. af vatni á milli vatna
sviða. Flutningur á drykkjarvatni í leiðslum er undanskilinn.	X
10.27	Mannvirkjagerð þegar fyrirhugað er að veita vatni á milli vatnasviða sem ekki fellur undir flokk A, tölulið 10.26. Flutningur á drykkjarvatni í leiðslum er undanskilinn.	X
11. Aðrar framkvæmdir	A	B	C
11.01	Kappaksturs- og reynsluakstursbrautir fyrir vélknúin ökutæki á svæðum sem skilgreind eru sem slík í skipulagi.	X
11.02	Förgunarstöðvar þar sem spilliefni eru brennd, meðhöndluð með efnum eða urðuð. Aðrar förgunarstöðvar úrgangs sem meðhöndla meira en 500 tonn af úrgangi á ári.	X
11.03	Förgunarstöðvar þar sem úrgangur er brenndur, meðhöndlaður með efnum eða urðaður og ekki eru tilgreindar í flokki A, tölulið 11.02.	X
11.04	Skolphreinsivirki frá íbúðarbyggð eða iðnaði, þ.m.t. stöðvum með þaulnýtnum landbúnaði með afkastagetu sem svarar til 50.000 persónueininga eða meira.	X
11.05	Skolphreinsivirki frá íbúðarbyggð eða iðnaði, þ.m.t. stöðvum með þaulnýtnum landbúnaði með afkastagetu sem svarar til 100 persónueininga eða meira á verndarsvæðum, svæðum á náttúruminjaskrá eða þar sem losað er í viðkvæman viðtaka, að undanskildum þeim er tilgreind eru í flokki A, tölulið 11.04.	X
11.06	Skolphreinsivirki frá íbúðarbyggð eða iðnaði, þ.m.t. stöðvum með þaulnýtnum landbúnaði utan verndarsvæða, sem ekki eru tilgreind í flokki A, tölulið 11.04, eða flokki B, tölulið 11.05.	X
11.07	Förgunarstöðvar fyrir seyru á verndarsvæðum.	X
11.08	Förgunarstöðvar fyrir seyru utan verndarsvæða.	X
11.09	Geymsla brotajárns, þ.m.t. bílar, sem er að magni 1.500 tonn á ári eða meira.	X
11.10	Geymsla brotajárns, þ.m.t. bílar, sem er að magni allt að 1.500 tonnum á ári.	X
11.11	Prófunaraðstaða fyrir vélar, hverfla eða hvarfrými.	X
11.12	Stöðvar sem framleiða steinefnatrefjar.	X
11.13	Stöðvar til að endurvinna sprengiefni eða eyða því.	X
11.14	Förgun sláturúrgangs.	X
11.15	Endurnýting úrgangs þar sem meðhöndluð eru meira en 500 tonn af úrgangi á ári.	X
11.16	Varnargarðar til varnar ofanflóðum í þéttbýli.	X
12. Ferðalög og tómstundir	A	B	C
12.01	Skíðasvæði, skíðalyftur og kláfar og tengdar framkvæmdir á skíðasvæðum á verndarsvæð
um og jöklum.	X
12.02	Skíðasvæði, skíðalyftur og kláfar á skíðasvæðum og tengdar framkvæmdir utan verndar
svæða og jökla.	X
12.03	Smábátahafnir sem hafa 150 bátalægi eða fleiri.	X
12.04	Smábátahafnir með allt að 150 bátalægi.	X
12.05	Þjónustumiðstöðvar fyrir ferðamenn á hálendi og á verndarsvæðum á láglendi utan þétt
býlis, orlofsþorp, hótel og tengdar framkvæmdir utan þéttbýlis.	X
12.06	Varanleg tjaldsvæði og hjólhýsasvæði sem eru 10 ha eða stærri.	X
12.07	Varanleg tjaldsvæði og hjólhýsasvæði allt að 10 ha.	X
12.08	Skemmtigarðar sem ná yfir 2 ha svæði eða meira.	X
12.09	Skemmtigarðar sem ná yfir allt að 2 ha svæði.	X
12.10	Golfvellir.	X
13. Breytingar og viðbætur við framkvæmdir	A	B	C
13.01	Allar breytingar eða viðbætur við framkvæmdir sem tilgreindar eru í flokki A þegar breyt
ingin eða viðbótin sjálf fer yfir þau viðmið sem flokkur A setur.	X
13.02	Allar breytingar eða viðbætur við framkvæmdir samkvæmt flokki A, aðrar en tilgreindar eru í tölulið 13.01, og flokki B sem hafa þegar verið leyfðar, framkvæmdar eða eru í fram
kvæmd og kunna að hafa umtalsverð umhverfisáhrif.	X
13.03	Allar breytingar eða viðbætur við framkvæmdir sem eru í flokki C sem hafa þegar verið leyfðar, framkvæmdar eða eru í framkvæmd og kunna að hafa umtalsverð umhverfisáhrif.	X
13.04	Framkvæmdir samkvæmt flokki A sem ráðist er í eingöngu eða aðallega til að þróa og prófa nýjar aðferðir eða vörur en eru ekki notaðar lengur en tvö ár.	X

13. gr.

Eftirfarandi breytingar verða á 3. viðauka laganna sem verður 2. viðauki þeirra:

a.	Í stað orðanna 2. viðauka" í inngangsmálslið kemur: flokki B og flokki C í 1. viðauka.

b.	A-liður iii. liðar 2. tölul. orðast svo: friðlýstra náttúruminja og svæða sem njóta sér
stakrar verndar samkvæmt lögum um náttúruvernd, þar á meðal svæða á náttúruminja
skrá og náttúruverndaráætlun, og náttúrufyrirbæra sem falla undir ákvæði 37. gr. laga um náttúruvernd, nr. 44/1999, einnig landsvæða í verndarflokki verndar- og orkunýt
ingaráætlunar samkvæmt lögum nr. 48/2011.

c.	E-liður iii. liðar 2. tölul. orðast svo: svæða sem njóta verndar samkvæmt samþykktum alþjóðlegra samninga sem Ísland er bundið af, svo sem Ramsarsamningsins (votlendi) og Bernarsamningsins (verndun villtra plantna og dýra og lífsvæða í Evrópu), friðaðra og friðlýstra tegunda sem og ábyrgðartegunda; tegundir á válista falla hér undir enda vá
listar m.a. gefnir út til að uppfylla skyldur Íslands samkvæmt Bernarsamningnum.

d.	Í stað orðanna gr. 4.22" í f-lið iii. liðar 2. tölul. kemur: ákvæði er varða hverfisverndar
svæði.

e.	Við iv. lið 2. tölul. bætist nýr stafliður, svohljóðandi: þéttbýlla svæða.

14. gr.

Lög þessi öðlast þegar gildi.

15. gr.

Breyting á öðrum lögum.

Við gildistöku laga þessara verður eftirfarandi breyting á öðrum lögum:

1.	Lög um umhverfismat áætlana, nr. 105/2006, með síðari breytingum: Á eftir 1. málsl. 1. mgr. 3. gr. laganna kemur nýr málsliður, svohljóðandi: Óverulegar breytingar á skipu
lagsáætlunum eru þó ekki háðar ákvæðum laga þessara enda eru þær ekki taldar líklegar til að hafa í för með sér veruleg áhrif á umhverfið, sbr. 10. gr.

2.	Lög um mannvirki, nr. 160/2010, með síðari breytingum: Í stað orðanna 1. viðauka" í 2. tölul. 4. mgr. 27. gr. laganna kemur: flokk A í 1. viðauka.

3.	Lög um úrskurðarnefnd umhverfis- og auðlindamála, nr. 130/2011, með síðari breyting
um: Við a-lið 3. mgr. 4. gr. laganna bætist: sem og ákvarðanir sveitarstjórna um mats
skyldu framkvæmda.