148. löggjafarþing 2017–2018.	Prentað upp.

Þingskjal 544 — 171. mál.	Leiðréttur texti.

Svar

sjávarútvegs- og landbúnaðarráðherra við fyrirspurn
frá Bjarna Jónssyni um strandveiðar.

1.	Hvaða áhrif telur ráðherra að það gæti haft á heildarafla strandveiðibáta að heimila þeim veiðar fjóra daga í viku frá 2. maí til og með 30. ágúst 2018 miðað við að fjöldi strandveiðibáta verði óbreyttur frá árinu 2017?

Árið 2017 hefði þetta haft þau áhrif að afli hefði aukist um 3.941 tonn og heildarafli orðið 13.701 tonn. Sjá töflu 4 um þetta. Um hefði verið að ræða aukningu upp á 40,4% en árið 2017 nam úthlutun til strandveiða 9.760 tonnum líkt og sjá má í töflu 6.

Tafla 1. Fjöldi strandveiðidaga á hverju veiðisvæði sumarið 2017.
Mánuður	Svæði A	Svæði B	Svæði C	Svæði D	Mögulegur dagafjöldi
Maí	13	17	17	17	17
Júní	10	16	16	16	16
Júlí	8	17	17	17	17
Ágúst	8	10	10	18	18
Samtals	39	60	60	68	68

Tafla 2. Fjöldi tapaðra strandveiðidaga 2017.
Mánuður	Svæði A	Svæði B	Svæði C	Svæði D
Maí	4	0	0	0
Júní	6	0	0	0
Júlí	9	0	0	0
Ágúst	10	8	8	0
Samtals	29	8	8	0

Tafla 3. Meðaldagsafli á strandveiðum 2017.
Mánuður	Svæði A	Svæði B	Svæði C	Svæði D
Maí	69.759	24.503	21.516	25.416
Júní	93.003	31.603	32.491	33.237
Júlí	125.845	43.290	52.450	16.684
Ágúst	105.912	55.362	58.645	15.053

Tafla 4. Tapaður afli miðað við meðalafla.
Mánuður	Svæði A	Svæði B	Svæði C	Svæði D	Samtals
Maí	279.035	0	0	0
Júní	558.015	0	0	0
Júlí	1.132.605	0	0	0
Ágúst	1.059.122	442.897	469.162	0
Samtals	3.028.777	442.897	469.162	0	3.940.836

Tafla 5. Afli á strandveiðum 2017.
Mánuður	Svæði A	Svæði B	Svæði C	Svæði D	Samtals
Maí	906.864	416.552	365.768	432.069
Júní	930.026	505.644	519.849	531.785
Júlí	1.006.760	735.929	891.654	283.636
Ágúst	847.297	553.622	586.452	270.959
Samtals	3.690.947	2.211.746	2.363.723	1.518.449	9.784.864

2.	Telur ráðherra að aukin hlutdeild strandveiðibáta í aflaaukningu í þorski muni styrkja dreifðar byggðir og mun hann beita sér fyrir því?

Líkt og fram kemur í töflu 6 hefur úthlutun til strandveiða farið úr 3.955 tonnum árið 2009 í 10.200 tonn árið 2018 og þannig rúmlega tvöfaldast á umræddu tímabili.

Í skýrslu Háskólans á Akureyri um þróun strandveiða á tímabilinu 2009–2017 og fram
gang veiðanna árið 2017 kemur fram að staða veiðanna að loknum strandveiðum árið 2017 sé óljósari en oft áður. Þannig hafi aldrei verið sett jafnmikið af aflaheimildum inn í kerfið en þrátt fyrir það hefðu aldrei jafnfáir bátar sótt strandveiðarnar frá því að þær hófust árið 2009. Í skýrslunni er vísað til þess að vegna lélegs afurðaverðs á fiskmörkuðum hafi aukin aflabrögð ekki skilað meiri verðmætum. Þannig hafi heildaraflaverðmæti á bát að meðaltali verið lægri en árið 2016 þrátt fyrir að hver bátur hafi aflað um 20–30% meira. Strandveiði
kerfið hafi því ekki verið sú brú fyrir nýliða inn í aflamarkskerfið sem vonast var eftir.

Þá má geta þess að í stefnuyfirlýsingu ríkisstjórnarinnar kemur fram að vega þurfi og meta fyrirkomulag þeirra aflaheimilda sem ríkið fer með forræði yfir, þ.m.t. strandveiða, með það að markmiði að tryggja betur byggðafestu og nýliðun.

Tafla 6. Heildarúthlutun til strandveiða 2009–2018.
Ár	Úthlutun	Heildarafli	Úthl/heildarafla	Þorskur	Ufsi
2009	3.955	195.000	2,03%	130.000	65.000
2010	6.000	200.000	3,00%	150.000	50.000
2011	8.499	210.000	4,05%	160.000	50.000
2012	8.600	229.000	3,76%	177.000	52.000
2013	8.600	245.400	3,50%	195.400	50.000
2014	8.600	271.400	3,17%	214.400	57.000
2015	8.600	274.000	3,14%	216.000	58.000
2016	9.000	294.000	3,06%	239.000	55.000
2017	9.760	299.000	3,26%	244.000	55.000
2018	10.200	315.409	3,23%	255.172	60.237

Tafla 7. Fjöldi báta á strandveiðum eftir svæðum og árum.
Ár	Svæði A	Svæði B	Svæði C	Svæði D	Samtals
2009	195	94	115	153	557
2010	237	165	157	180	739
2011	253	145	145	143	686
2012	282	164	161	153	760
2013	250	143	153	129	675
2014	238	140	147	123	648
2015	228	141	147	116	632
2016	268	149	148	124	689
2017	227	135	126	106	594