Ferill 57. máls. Aðrar útgáfur af skjalinu: Word Perfect.



1995. – 1065 ár frá stofnun Alþingis.
120. löggjafarþing. – 57 . mál.


190. Svar



fjármálaráðherra við fyrirspurn Sighvats Björgvinssonar um kjarasamninga á vegum ríkis og ríkisstofnana eftir 21. febrúar sl.

    Fyrirspurnin hljóðar svo:
    Við hvaða stéttarfélög eða starfshópa hafa verið gerðir kjara- eða ráðningarsamningar á vegum ríkisins og stofnana þess eftir 21. febrúar sl.?
    Hvaða hækkanir hafa orðið á grunnkaupi við þá samningsgerð?
    Hefur verið samið um hækkun á greiðslum, svo sem fyrir fasta yfirvinnu, gæslu- eða bakvaktir, álagsgreiðslur eða aðrar slíkar greiðslur í þeim samningum, og ef svo er, hvaða áhrif hefur það haft til hækkunar á launakostnaði vegna þeirra sem þess njóta?
    Hefur verið samið um launaflokkatilfærslur, uppfærslu starfsheita, ný starfsheiti eða aðrar sambærilegrar kjaralegar ráðstafanir og hvaða áhrif hefur það þá haft á launakostnað vegna þeirra sem þess njóta?

    Í fylgiskjali I er skrá frá 27. október sl. yfir viðsemjendur samninganefndar ríkisins (SNR) árið 1995 (103) og kjarasamninga sem við þá eru gerðir (114) auk skrár er varðar samninga annarra (9) sem beitt er við launaútreikninga opinberra starfsmanna.
    Rétt er að taka fram að þegar svar þetta er undirbúið á samninganefndin enn eftir að semja við um tug viðsemjenda, þar af fjögur aðildarfélög BHM. Þessi félög eru í skránni ýmist stjörnumerki eða sett [1] fyrir framan heiti viðsemjanda. Liggi útreikningur nýgerðs samnings ekki fyrir er talan [2] fyrir framan heitið.
    Með töflu í fylgiskjali II er reynt að svara 2. og 4. lið fyrirspurnarinnar þar sem annars vegar er spurt um grunnkaupshækkanir og hins vegar um kostnaðaráhrif „launatilfærslna, uppfærslu starfsheita, nýrra starfsheita eða annarra sambærilegra kjaralegra ráðstafana“.
    Í þriðja lið fyrirspurnarinnar er spurt hvort samið hafi verið um hækkun á þar tilteknum greiðslum og ef svo er hver áhrif það hafi haft til hækkunar á launakostnaði.
    Vegna þessa þáttar skal tekið fram að þeir hlutar kjarasamninganna, sem fjalla um vaktavinnu, yfirvinnu eða aðra álagsþætti, eru óbreyttir frá fyrri samningum. Þó var samið við Starfsmannafélag ríkisstofnana og Félag íslenskra símamanna um hækkun á yfirvinnuprósentu úr 1% í 1,0385% gegn brottfalli kaffitíma síðdegis. Félög þessi voru meðal fárra sem enn höfðu hina lægri prósentu og er þetta metið sem kaup kaups.
    Hér skal að lokum til almennrar upplýsingar um þróun kjaramála minnt á kjararannsóknarnefnd opinberra starfsmanna og ársfjórðungslegar útgáfur hennar, nú síðast fréttarit nr. 13 þar sem fram kemur fróðleikur um dagvinnulaun, yfirvinnulaun, önnur laun, heildarlaun og kaupmáttarþróun hjá starfsmönnum ríkis og sveitarfélaga.


Fylgiskjal I.


Viðsemjendur samninganefndar ríkisins árið 1995.


(27. október 1995.)



1             BSRB — Bandalag starfsmanna ríkis og bæja (37)
1.1              Ríkisstarfsmannafélög (14)
1.2               Starfsmannafélög sveitarfélaga (23)
1.2.1               Félög í samningslegu samfloti (18)
1.2.2               Félög utan samflots (5)
2               BHMR — Bandalag háskólamenntaðra starfsmanna ríkisins (25)
3               KÍ — Kennarasamband Íslands (1)
4               Stéttarfélög ríkisstarfsmanna utan bandalaga (5)
5               ASÍ — Alþýðusamband Íslands (25)

5.1               Landssambönd (17)
5.1.1               Landssamband iðnverkafólks (1)
5.1.2               Rafiðnaðarsamband Íslands (1)
5.1.3               Samiðn — samband iðnfélaga (1)
5.1.4               Sjómannasamband Íslands (2)
5.1.5               Verkamannasamband Íslands (11)
5.1.6               Þjónustusamband Íslands (1)
5.2               Svæðasambönd (4)
5.2.1               Alþýðusamband Suðurlands (1)
5.2.2               Alþýðusamband Austurlands (1)
5.2.3               Alþýðusamband Norðurlands (1)
5.2.4               Alþýðusamband Vestfjarða (1)
5.3               Félög með beina aðild (3)
5.4               Starfshópar (1)
6          FFSÍ — Farmanna- og fiskimannasamband Íslands (4)
7          Stéttarfélög utan ASÍ og FFSÍ (6)


    Fjöldi viðsemjenda er samtals 103 (tölur í svigum).
    Kjarasamningar eru alls 114 (þar sem gerðir eru fleiri en einn samningur við aðila er þeirra getið undir heiti viðsemjenda SNR).
    Kjarasamningar við ASÍ-félög, sem ekki hafa verið endurnýjaðir af SNR eftir verkaskiptalögin frá 1989, eða af öðrum ástæðum þarf að endurnýja með samningi við SNR, eru stjörnumerktir ***.
    Þau félög sem ósamið er við eru merkt [1] og þau sem samið hafa en samningar eru óafgreiddir eru merkt [2].

1               BSRB — Bandalag starfsmanna ríkis og bæja (37)
1.1          Ríkisstarfsmannafélög (14)

                        Félag flugmálastarfsmanna ríkisins
                        Félag íslenskra símamanna
                        Félag starfsmanna Stjórnarráðsins
                        Félag íslenskra leikskólakennara
              [2]     Landssamband lögreglumanna
                        Landssamband slökkviliðsmanna
                        Leikarafélag Íslands
                        Ljósmæðafélag Íslands
                        Póstmannafélag Íslands
                        Sjúkraliðafélag Íslands
                        Starfsmannafélag Ríkisútvarpsins
                        Starfsmannafélag sjónvarps
                        Starfsmannafélag ríkisstofnana
                        Tollvarðafélag Íslands
1.2          Starfsmannafélög sveitarfélaga (23)
1.2.1     Félög í samningslegu samfloti (18)

                        Félag opinberra starfsmanna á Austurlandi
                        Félag opinberra starfsmanna í Húnavatnssýslum
                        Félag opinberra starfsmanna á Suðurlandi
                        Félag opinberra starfsmanna á Vestfjörðum
                        Starfsmannafélag Akureyrarbæjar
                        Starfsmannafélag Austur-Skaftafellssýslu
                        Starfsmannafélag Borgarbyggðar
                        Starfsmannafélag Dala- og Snæfellsnessýslu
                        Starfsmannafélag Dalvíkurbæjar
                        Starfsmannafélag Hafnarfjarðar
                        Starfsmannafélag Húsavíkurkaupstaðar
                        Starfsmannafélag Kópavogskaupstaðar
                        Starfsmannafélag Neskaupstaðar
                        Starfsmannafélag Sauðárkróks
                        Starfsmannafélag Selfosskaupstaðar
                        Starfsmannafélag Seltjarnarness
                        Starfsmannafélag Siglufjarðarbæjar
                        Starfsmannafélag Vestmannaeyjakaupstaðar
1.2.2     Félög utan samningslegs samflots (5)
                        Starfsmannafélag Akraness
                        Starfsmannafélag Garðabæjar
                        Starfsmannafélag Keflavíkurbæjar
              [2]     Starfsmannafélag Ólafsfjarðarkaupstaðar
                        Starfsmannafélag Reykjavíkurborgar
2               BHMR — Bandalag háskólamenntaðra starfsmanna ríkisins (25)
              [1]     Dýralæknafélag Íslands
                        Félag bókasafnsfræðinga
                        Félag fréttamanna
                        Félag háskólakennara
                        Félag háskólakennara á Akureyri
                        Félag háskólamenntaðra starfsmanna Stjórnarráðsins
              [1]     Félag íslenskra fræða
                        Félag íslenskra hjúkrunarfræðinga
                        Félag íslenskra náttúrufræðinga
                        Stéttarfélag sjúkraþjálfara í ríkisþjónustu
                        Félag tækniskólakennara
                        Kjaradeild Félags íslenskra félagsvísindamanna
                        Hið íslenska kennarafélag
                        Kjarafélag iðjuþjálfa
                        Kennarafélag Kennaraháskóla Íslands
              [1]     Kjarafélag arkitekta
                        Kjarafélag viðskipta- og hagfræðinga
              [1]     Læknafélag Íslands (fastráðnir læknar)
                        Matvæla- og næringarfræðingafélag Íslands
                        Meinatæknafélag Íslands
                        Röntgentæknafélag Íslands
              [2]     Stéttarfélag sálfræðinga á Íslandi
              [2]     Stéttarfélag íslenskra félagsráðgjafa
                        Stéttarfélag lögfræðinga í ríkisþjónustu
                        Útgarður, félag háskólamanna
3               KÍ — Kennarasamband Íslands (1)
                        Kennarasamband Íslands
4               Stéttarfélög ríkisstarfsmanna utan bandalaga (5)
              [1]     Félag íslenskra flugumferðarstjóra
                        Kjarafélag tæknifræðinga
                        Læknafélag Íslands (lausráðnir læknar)
              [1]     Starfsmannafélag Sinfóníuhljómsveitar Íslands
                        Stéttarfélag verkfræðinga
5               ASÍ — Alþýðusamband Íslands (25)
5.1               Landssambönd (17)
5.1.1               Landssamband iðnverkafólks (1)
                                  Iðja, félag verksmiðjufólks á Akureyri
5.1.2               Rafiðnaðarsamband Íslands (1)
                                  Rafiðnaðarsamband Íslands
5.1.3               Samiðn — samband iðnfélaga (1)
                                  Samiðn — samband iðnfélaga
5.1.4               Sjómannasamband Íslands (2)
                                  Matsveinafélag Íslands
                                  Sjómannafélag Reykjavíkur
                                     v. Hafrannsóknastofnunar
                                    v. Landhelgisgæslu Íslands

5.1.5               Verkamannasamband Íslands (11)
                                  Verkakvennafélagið Framsókn
                                     v. ræstingar Iðnskólans í Reykjavík
                                    v. ræstingarstarfa í Kópavogi ***

                                  Verkakvennafélagið Framtíðin
                                     v. sjúkra- og meðferðarstofnana
                                    v. ræstingarstarfa

                                  Verkakvennafélagið Snót ***
                                  Verkalýðsfélag Akraness
                                     v. Sjúkrahúss Akraness
                                    v. ræstingarstarfa ***

                                  Verkalýðsfélag Húsavíkur
                                  Verkalýðsfélagið Eining
                                     v. sjúkra- og meðferðarstofnana
                                    v. ræstingarstarfa í M.A.
                                    v. ýmissa ræstingarstarfa o.fl.
***
                                  Verkalýðsfélagið Þór
                                  Verkalýðs- og sjómannafélag Keflavíkur ***
                                  Verkamannafélagið Dagsbrún
                                  Verkamannasamband Íslands
5.1.6               Þjónustusamband Íslands (1)
                                  Félag matreiðslumanna (v. bryta hjá LHG)
5.2               Svæðasambönd (4)
5.2.1               Alþýðusamband Suðurlands
5.2.2               Alþýðusamband Austurlands
5.2.3               Alþýðusamband Norðurlands
                                v. sjúkrastofnana
                               v. meðferðarstofnana

5.2.4               Alþýðusamband Vestfjarða
                                v. sjúkra- og meðferðarstofnana
                               v. ræstingarstarfa ***

5.3               Félög með beina aðild (3)
                        [1]     Félag íslenskra hljómlistarmanna
                                     v. hljóðfæraleiks í Þjóðleikhúsi
                                    v. Sinfóníuhljómsveitar Íslands (lausráðnir)

                                  Flugvirkjafélag Íslands
                                  Starfsmannafélagið Sókn
5.4               Starfshópar (1)
                                  Landverðir náttúruverndarráðs
6               FFSÍ — Farmanna- og fiskimannasamband Íslands (4)
                                  Félag bryta
                                  Skipstjóra- og stýrimannafélagið Aldan
                                     v. skipstjóra hjá Hafrannsóknastofnun
                                    v. stýrimanna hjá Hafrannsóknastofnun

                                  Skipstjórafélag Íslands
                                  Stýrimannafélag Íslands
7               Stéttarfélög utan ASÍ og FFSÍ (6)
                                  Félag íslenskra atvinnuflugmanna
                                  Félag íslenskra leikara
                                  Félag leikstjóra á Íslandi
                                  Verkstjórafélagið Þór
                                  Verkstjórasamband Íslands
                                  Vélstjórafélag Íslands
                                     v. Hafrannsóknastofnunar
                                    v. Landhelgisgæslu Íslands


Kjarasamningar í launakerfi ríkisins árið 1995 utan samningssviðs samninganefndar ríkisins:

1          Forsætisnefnd Alþingis
                   Félag starfsmanna Alþingis
                   Starfsmannafélag Ríkisendurskoðunar
2          VSÍ — Vinnuveitendasamband Íslands
                   Félag matreiðslumanna (fyrir aðra en starfsmenn LHG)
                   Rafiðnaðarsamband Íslands v. Rarik
                   Vélstjórafélag Íslands v. Rarik
3          Apótekarafélag Íslands
                   Stéttarfélag íslenskra lyfjafræðinga


Kjarasamningar í launakerfi ríkisins árið 1995 sem eru á samningssviði samninganefndar ríkisins en gerðir af einstaka ríkisstofnunum:

4          Landhelgisgæsla íslands
                   Kafarar LHG (19. október 1995)


Kjarasamningar utan launakerfis ríkisins árið 1995 sem eru á samningssviði SNR en gerðir af einstaka ríkisstofnunum:

5          Ríkisútvarpið
                   Félag leikstjóra á Íslandi (2. desember 1994)
                   Félag íslenskra leikara (23. október 1995)


Fylgiskjal II.


Vegin meðalhækkun kjarasamninga 1995.




Fjöldi

Vegin

Vegin

Vegin

Ársverk*


stéttar-

taxta-

önnur

heildar-

dagvinna


Bandalag

félaga

hækkun

hækkun

hækkun

1995




ASÍ — BA     
2
15,00% 15,00% 632
ASÍ — LI     
1
12,39% 12,39% 6
ASÍ — RÍ     
4
7,21% 7,20% 291
ASÍ — SI     
12
14,53% 14,53% 85
ASÍ — SÍ     
2
12,88% 12,88% 89
ASÍ — VMSÍ     
57
13,59% 13,59% 1.491
ASÍ          
78
13,22% 1)
13,22% 2.593

BHMR     
18
5,30% 2,70% 8,15% 3.045
BHMR — HÍK     
1
6,19% 12,18% 2)
19,12% 982
BHMR     
19
5,52% 5,01% 10,83% 4.026

BSRB — R     
13
9,42% 0,80% 10,29% 7.354
BSRB — SV     
16
7,67% 2,05% 9,88% 126
BSRB — SV — U     
4
7,77% 2,49% 10,45% 46
BSRB     
33
9,38% 0,84% 10,29% 7.526

FFSÍ          
5
11,55% 11,55% 38
FFSÍ          
5
11,55% 3)
11,55% 38     

               1 6,20% 12,84% 19,84% 3.563
               1 6,20% 12,84% 4)
19,84% 3.563

Utan — A     
13
14,35% 0,34% 14,73% 177
Utan — R     
4
9,21% 2,23% 11,63% 965
Utan          
17
10,01% 1,94% 12,11% 1.141

Alls          
153
5)
8,53% 12,72% 18.887
Án kennara     
151
9,26% 10,51% 14.343


* Ársverk í dagvinnu fyrstu tíu mánuði þessa árs eru notuð sem vog, en í dálknum er búið að uppreikna ársverkin miðað við heilt ár.

1)     Vegna breytinga í launabókhaldi er ekki mögulegt að draga „aðrar hækkanir“ út úr sérstaklega.
2)     Þar af vega aukin kaup á vinnuframlagi 3,95%.
3)     Einungis samið um taxtahækkun.
4)     Þar af vega aukin kaup á vinnuframlagi 3,95%.
5)     Mismunandi fjöldi stéttarfélaga í fylgiskjali I og II skýrist af því að sami kjarasamningur getur átt við fleiri en eitt félag.

Skýringar á skammstöfunum bandalaga:

ASÍ     Alþýðusamband Íslands
    
BA
    Félög með beina aðild
    
LI
    Landssamband iðnverkamanna
    
    Rafiðnaðarsamband Íslands
    
SI
    Samiðn
    
    Sjómannasamband Íslands
    
VMSÍ
    Verkamannasamband Íslands
BHMR     Bandalag háskólamenntaðra starfsmanna ríkisins
    
HÍK
    Hið íslenska kennarafélag
BSRB     Bandalag starfsmanna ríkis og bæja
    
R
    Ríkisstarfsmannafélög
    
SV
    Starfsmannafélög sveitarfélaga í samfloti
    
SV—U
    Starfsmannafélög sveitarfélaga utan samflots
FFSÍ     Farmanna- og fiskimannasamband Íslands
    Kennarasamband Íslands
UTAN     Stéttarfélög utan bandalaga

    
A
    Stéttarfélög utan ASÍ og FFSÍ
    
R
    Ríkisstarfsmenn utan bandalaga