Aðrar útgáfur af skjalinu: PDF - Word Perfect. Ferill 375. máls.
143. löggjafarþing 2013–2014.
Þingskjal 1074 — 375. mál.
2. umræða.
Nefndin hefur fjallað um málið og fengið á sinn fund Þórð Reynisson frá atvinnuvega- og nýsköpunarráðuneyti. Nefndinni bárust umsagnir um málið frá Alþýðusambandi Íslands, Byggðastofnun, Reykjanesbæ, ríkisskattstjóra, Samtökum atvinnulífsins og Samtökum iðnaðarins.
Í frumvarpinu er kveðið á um heimild iðnaðar- og viðskiptaráðherra til að staðfesta fjárfestingarsamning við Algalíf Iceland ehf. frá 28. janúar 2014. Fram til 31. desember 2013 voru í gildi lög um ívilnanir vegna nýfjárfestinga á Íslandi sem var ætlað að tryggja að ferlið við gerð fjárfestingarsamninga af þessu tagi yrði styttra og einfaldara og í samræmi við ríkisstyrkjareglur EES-samningsins. Þar sem lögin eru ekki lengur í gildi er nauðsynlegt að leggja fram sérstakt frumvarp vegna samningsins við framangreint félag.
Algalíf Iceland ehf. var stofnað í ágúst 2012 og fyrirhugar að framleiða astaxanthin með því að rækta og þurrka örþörunga. Virka efnið í vörunni er andoxunarefni sem er notað í fæðubótarefni og vítamínblöndur auk þess að vera neytt í hylkjaformi. Fram kom fyrir nefndinni að framleiðsluvara félagsins félli utan gildissviðs EES-samningins og því væri ekki þörf á að tilkynna fjárfestingarsamninginn eftirlitsstofnun EFTA (ESA). Þá er til staðar sérstakt ákvæði þar sem mælt er fyrir um að ef í ljós kemur síðar að samningur sé talinn fela í sér ólögmæta ríkisaðstoð þá beri félagið fjárhagslega ábyrgð á því og eigi ekki skaðabótakröfu á hendur íslenska ríkinu.
Meginefni frumvarpsins snýr að ívilnunum á sköttum og opinberum gjöldum vegna byggingar og reksturs verksmiðjunnar, sbr. 4. gr. Einnig er í frumvarpinu kveðið á um undanþágu félagsins frá ákveðnum lögum, sbr. 3. gr. Félagið gerir ráð fyrir því að heildarfjárfesting nemi um tveimur milljörðum kr. og unnin verði um 100–120 ársverk á byggingartíma verksmiðjunnar á árunum 2014–2016 og þegar reksturinn kemst á fullt skrið á árinu 2016 verði að jafnaði unnin um 30 ársverk hjá félaginu.
Nefndin leggur til að frumvarpið verði samþykkt óbreytt.
143. löggjafarþing 2013–2014.
Þingskjal 1074 — 375. mál.
2. umræða.
Nefndarálit
um frumvarp til laga um heimild til að staðfesta fjárfestingarsamning
við Algalíf Iceland ehf. um smáþörungaverksmiðju á Reykjanesi.
Frá atvinnuveganefnd.
Nefndin hefur fjallað um málið og fengið á sinn fund Þórð Reynisson frá atvinnuvega- og nýsköpunarráðuneyti. Nefndinni bárust umsagnir um málið frá Alþýðusambandi Íslands, Byggðastofnun, Reykjanesbæ, ríkisskattstjóra, Samtökum atvinnulífsins og Samtökum iðnaðarins.
Í frumvarpinu er kveðið á um heimild iðnaðar- og viðskiptaráðherra til að staðfesta fjárfestingarsamning við Algalíf Iceland ehf. frá 28. janúar 2014. Fram til 31. desember 2013 voru í gildi lög um ívilnanir vegna nýfjárfestinga á Íslandi sem var ætlað að tryggja að ferlið við gerð fjárfestingarsamninga af þessu tagi yrði styttra og einfaldara og í samræmi við ríkisstyrkjareglur EES-samningsins. Þar sem lögin eru ekki lengur í gildi er nauðsynlegt að leggja fram sérstakt frumvarp vegna samningsins við framangreint félag.
Algalíf Iceland ehf. var stofnað í ágúst 2012 og fyrirhugar að framleiða astaxanthin með því að rækta og þurrka örþörunga. Virka efnið í vörunni er andoxunarefni sem er notað í fæðubótarefni og vítamínblöndur auk þess að vera neytt í hylkjaformi. Fram kom fyrir nefndinni að framleiðsluvara félagsins félli utan gildissviðs EES-samningins og því væri ekki þörf á að tilkynna fjárfestingarsamninginn eftirlitsstofnun EFTA (ESA). Þá er til staðar sérstakt ákvæði þar sem mælt er fyrir um að ef í ljós kemur síðar að samningur sé talinn fela í sér ólögmæta ríkisaðstoð þá beri félagið fjárhagslega ábyrgð á því og eigi ekki skaðabótakröfu á hendur íslenska ríkinu.
Meginefni frumvarpsins snýr að ívilnunum á sköttum og opinberum gjöldum vegna byggingar og reksturs verksmiðjunnar, sbr. 4. gr. Einnig er í frumvarpinu kveðið á um undanþágu félagsins frá ákveðnum lögum, sbr. 3. gr. Félagið gerir ráð fyrir því að heildarfjárfesting nemi um tveimur milljörðum kr. og unnin verði um 100–120 ársverk á byggingartíma verksmiðjunnar á árunum 2014–2016 og þegar reksturinn kemst á fullt skrið á árinu 2016 verði að jafnaði unnin um 30 ársverk hjá félaginu.
Nefndin leggur til að frumvarpið verði samþykkt óbreytt.
Alþingi, 8. apríl 2014.
Jón Gunnarsson, form., frsm. |
Lilja Rafney Magnúsdóttir. | Haraldur Benediktsson. |
Ásmundur Friðriksson. | Björt Ólafsdóttir. | Kristján L. Möller. |
Páll Jóhann Pálsson. | Þorsteinn Sæmundsson. | Þórunn Egilsdóttir. |