Ferill 423. máls. Aðrar útgáfur af skjalinu: Word Perfect.
126. löggjafarþing 2000–2001.
Þskj. 997 — 423. mál.
Svar
sjávarútvegsráðherra við fyrirspurn Guðjóns A. Kristjánssonar um Fiskistofu.
1. Hverjar voru tekjur og gjöld Fiskistofu á árunum 1993–2000, sundurliðað eftir árum og helstu tekju- og gjaldaliðum stofunnar á verðlagi ársins 2000?
Tekjur og gjöld Fiskistofu á árunum 1993–2000 birtast í eftirfarandi töflum. Töflurnar sýna tekjur og gjöld á meðalverðlagi ársins 2000.
Tekjur og gjöld Fiskistofu á árunum 1993–2000.
| Gjöld ársins 1993 | Tekjur ársins 1993 | |||
| Neysluv.vísit. meðaltal 167,8 | Neysluv.vísit. meðaltal 167,8 | |||
| Laun | 153.656 | Framlag ríkisins | 191.269 | |
| Ferðir og fundir | 35.723 | Veiðieftirlitsgjöld | 87.865 | |
| Almennar rekstrarvörur | 11.882 | Vinnsluleyfi | 1.927 | |
| Aðkeypt þjónusta | 62.847 | Kostn. v. eftirlits um borð í skipum | - | |
| Húsnæði | 12.850 | Kostn. v. landamæraeftirlits | - | |
| Bifreiðar og vélar | 6.722 | Útflutningsvottorð | - | |
| Vextir, bætur, skattar | 4 | Flutningur aflahlutdeilda | - | |
| Eignakaup | 11.781 | Gagnabanki | 57 | |
| Tilfærslur | 6 | Ýmsar tekjur | 2.175 | |
| Samtals | 295.470 | Samtals | 283.293 | |
| Gjöld ársins 1994 | Tekjur ársins 1994 | |||
| Neysluv.vísit. meðaltal 170,3 | Neysluv.vísit. meðaltal 170,3 | |||
| Laun | 153.662 | Framlag ríkisins | 164.144 | |
| Ferðir og fundir | 29.721 | Veiðieftirlitsgjöld | 100.634 | |
| Almennar rekstrarvörur | 7.164 | Vinnsluleyfi | 2.122 | |
| Aðkeypt þjónusta | 59.120 | Kostn. v. eftirlits um borð í skipum | 3.659 | |
| Húsnæði | 15.788 | Kostn. v. landamæraeftirlits | - | |
| Bifreiðar og vélar | 6.725 | Útflutningsvottorð | 3.712 | |
| Vextir, bætur, skattar | 71 | Flutningur aflahlutdeilda | 476 | |
| Eignakaup | 13.589 | Gagnabanki | 912 | |
| Samtals | 285.840 | Ýmsar tekjur | 3.692 | |
| Samtals | 279.351 | |||
| Gjöld ársins 1995 | Tekjur ársins 1995 | |||
| Neysluv.vísit. meðaltal 173,2 | Neysluv.vísit. meðaltal 173,2 | |||
| Laun | 152.469 | Framlag ríkisins | 126.104 | |
| Ferðir og fundir | 28.480 | Veiðieftirlitsgjöld | 109.105 | |
| Almennar rekstrarvörur | 7.478 | Vinnsluleyfi | 4.059 | |
| Aðkeypt þjónusta | 19.238 | Kostn. v. eftirlits um borð í skipum | 7.539 | |
| Húsnæði | 12.263 | Útflutningsvottorð | 9.476 | |
| Bifreiðar og vélar | 5.757 | Flutningur aflahlutdeilda | 1.055 | |
| Vextir, bætur, skattar | 4.584 | Gagnabanki | 1.408 | |
| Eignakaup | 11.967 | Ýmsar tekjur | 886 | |
| Samtals | 242.235 | Samtals | 259.632 | |
| Gjöld ársins 1996 | Tekjur ársins 1996 | |||
| Neysluv.vísit. meðaltal 177,1 | Neysluv.vísit. meðaltal 177,1 | |||
| Laun | 259.270 | Framlag ríkisins | 202.922 | |
| Ferðir og fundir | 46.763 | Veiðieftirlitsgjöld | 121.432 | |
| Almennar rekstrarvörur | 10.724 | Vinnsluleyfi | 3.108 | |
| Aðkeypt þjónusta | 41.823 | Kostn. v. eftirlits um borð í skipum | 55.631 | |
| Húsnæði | 12.182 | Útflutningsvottorð | 10.260 | |
| Bifreiðar og vélar | 7.816 | Flutningur aflahlutdeilda | 655 | |
| Vextir, bætur, skattar | 2 | Gagnabanki | 1.491 | |
| Eignakaup | 16.402 | Ýmsar tekjur | 459 | |
| Tilfærslur | 112 | Samtals | 395.958 | |
| Samtals | 395.095 | |||
| Gjöld ársins 1997 | Tekjur ársins 1997 | ||
| Neysluv.vísit. meðaltal 180,3 | Neysluv.vísit. meðaltal 180,3 | ||
| Laun | 224.813 | Framlag ríkisins | 196.450 |
| Ferðir og fundir | 38.748 | Veiðieftirlitsgjöld | 149.932 |
| Almennar rekstrarvörur | 11.629 | Vinnsluleyfi | 1.353 |
| Aðkeypt þjónusta | 37.075 | Kostn. v. eftirlits um borð í skipum | 29.590 |
| Húsnæði | 10.943 | Útflutningsvottorð | 10.059 |
| Bifreiðar og vélar | 7.850 | Flutningur aflahlutdeilda | 1.072 |
| Vextir, bætur, skattar | 3 | Gagnabanki | 1.262 |
| Eignakaup | 17.675 | Endurgr. kostn. v. Þróunarsjóðs | 3.337 |
| Tilfærslur | 110 | Ýmsar tekjur | 1.278 |
| Samtals | 348.847 | Styrkur/sjávarútvegsráðuneyti | 4.617 |
| Samtals | 398.950 | ||
| Gjöld ársins 1998 | Tekjur ársins 1998 | ||
| Neysluv.vísit. meðaltal 183,3 | Neysluv.vísit. meðaltal 183,3 | ||
| Laun | 251.239 | Framlag ríkisins | 187.912 |
| Ferðir og fundir | 34.650 | Veiðieftirlitsgjöld | 131.626 |
| Almennar rekstrarvörur | 11.152 | Vinnsluleyfi | 12.067 |
| Aðkeypt þjónusta | 43.560 | Kostn. v. eftirlits um borð í skipum | 25.882 |
| Húsnæði | 12.320 | Útflutningsvottorð | 9.173 |
| Bifreiðar og vélar | 6.347 | Flutningur aflahlutdeilda | 1.105 |
| Vextir, bætur, skattar | 143 | Ráðgjafarþjónusta | 3.797 |
| Eignakaup | 18.269 | Gagnabanki | 850 |
| Samtals | 377.679 | Endurgr. kostn. v. Þróunarsjóðs | 6.209 |
| Ýmsar tekjur | 1.995 | ||
| Samtals | 380.618 | ||
| Gjöld ársins 1999 | Tekjur ársins 1999 | ||
| Neysluv.vísit. meðaltal 189,6 | Neysluv.vísit. meðaltal 189,6 | ||
| Laun | 284.039 | Framlag ríkisins | 189.090 |
| Ferðir og fundir | 38.716 | Veiðieftirlitsgjöld | 160.748 |
| Almennar rekstrarvörur | 10.721 | Vinnsluleyfi | 3.754 |
| Aðkeypt þjónusta | 52.656 | Kostn. v. eftirlits um borð í skipum | 34.132 |
| Húsnæði | 26.046 | Útflutningsvottorð | 7.512 |
| Bifreiðar og vélar | 7.024 | Flutningur aflahlutdeilda | 686 |
| Vextir, bætur, skattar | 172 | Gagnabanki | 855 |
| Eignakaup | 17.644 | Endurgr. kostn. v. Þróunarsjóðs | 4.693 |
| Samtals | 437.018 | Ráðgjafarþjónusta | 869 |
| Ýmsar tekjur | 914 | ||
| Samtals | 403.251 | ||
| Gjöld ársins 2000 | Tekjur ársins 2000 | ||
| Neysluv.vísit. meðaltal 199,1 | Neysluv.vísit. meðaltal 199,1 | ||
| Laun | 298.853 | Framlag ríkisins | 191.800 |
| Ferðir og fundir | 43.253 | Veiðieftirlitsgjöld | 215.670 |
| Almennar rekstrarvörur | 10.755 | Vinnsluleyfi | 3.395 |
| Aðkeypt þjónusta | 56.343 | Kostn. v. eftirlits um borð í skipum | 34.613 |
| Húsnæði | 20.576 | Kostn. v. landamæraeftirlits | 10.179 |
| Bifreiðar og vélar | 7.623 | Útflutningsvottorð | 5.471 |
| Vextir, bætur, skattar | 3.354 | Flutningur aflahlutdeilda | 1.154 |
| Eignakaup | 19.364 | Gagnabanki | 775 |
| Samtals | 460.121 | Ráðgjafarþjónusta | 3.024 |
| Endurgr. kostnaður v. Þróunarsjóðs | 5.358 | ||
| Ýmsar tekjur | 3.167 | ||
| Samtals | 474.606 | ||
Eftirfarandi tafla sýnir skiptingu fastráðinna starfsmanna Fiskistofu í lok hvers árs 1993 –2000 ásamt samanlögðum fjölda ársverka. Mismunur á heildarstarfsmannafjölda og ársverkum skýrist af lausráðnum starfsmönnum við eftirlit á Flæmingjagrunni frá 1996 og á skipum Evrópusambandsins frá 1999, ræstingum, afleysingum í barnsburðarleyfum, sumarafleysingum og því að fastráðnir starfsmenn geta verið í hlutastörfum.
Fjöldi fastráðinna starfsmanna Fiskistofu í lok hvers árs 1993–2000.
| 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | |
| Stjórnendur | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 9 | 9 |
| Skrifstofufólk | 23 | 22 | 22 | 25 | 25 | 28 | 30 | 32 |
| Tölvufólk | 8 | 9 | 9 | 10 | 9 | 9 | 9 | 10 |
| Veiðieftirlitsmenn | 20 | 19 | 19 | 18 | 18 | 21 | 24 | 28 |
| Aðrir eftirlitsmenn | 1 | 3 | 3 | 6 | 6 | 3 | 3 | 5 |
| 59 | 60 | 60 | 66 | 65 | 68 | 75 | 84 | |
| Ársverk | 61,6 | 61,9 | 59,3 | 85,5 | 75,8 | 75,3 | 83,2 | 87,7 |
3. Hver er fjöldi kærumála sem Fiskistofa beitti sér fyrir á árunum 1993–2000, sundurliðað eftir árum og efni kærumála? Einnig er óskað eftir upplýsingum um fjölda mála sem leitt hafa til viðurlaga.
Hér á eftir fer yfirlit yfir fjölda kæra, dóma og veiðileyfissviptinga á árunum 1993 –2000, sundurliðað eftir efni og árum. Tekið skal fram að fyrir gildistöku laga nr. 57/1996 voru veiðileyfissviptingar á hendi sjávarútvegsráðuneytisins. Í töflu um viðurlagaákvarðanir Fiskistofu er fiskveiðibrotum skipt í tvo hluta og helgast það af því að veiðileyfasviptingar vegna veiða umfram aflamark byggjast á 14. gr. laga nr. 57/1996 en önnur fiskveiðilagabrot á 15. gr. sömu laga.
Fjöldi kærumála hjá Fiskistofu sem leitt hefur til viðurlaga á árunum 1993–2000.
|
Dómstóll |
Fjöldi mála | Þar af |
| Héraðsdómur Vestfjarða | 5 | 1 |
| Héraðsdómur Reykjaness | 20 | 2 |
| Héraðsdómur Suðurlands | 6 | 1 |
| Héraðsdómur Austurlands | 1 | 0 |
| Héraðsdómur Norðurlands eystra | 4 | 0 |
| Héraðsdómur Norðurlands vestra | 3 | 1 |
| Héraðsdómur Vesturlands | 2 | 0 |
| Héraðsdómur Reykjavíkur | 2 | 0 |
| Samtals | 43 | 5 |
Viðurlagaákvarðanir Fiskistofu 1994–2000.
| Fjöldi veiðileyfasviptinga | ||
| Ár | vegna veiða umfram aflaheimildir* | vegna annarra fiskveiðilagabrota** |
| 1994 | 67 | 1 |
| 1995 | 45 | 6 |
| 1996 | 54 | 7 |
| 1997 | 39 | 9 |
| 1998 | 35 | 22 |
| 1999 | 41 | 24 |
| 2000 | 52 | 50 |
|
* Sviptingar á grundvelli 14. gr. laga nr. 57/1996. ** Sviptingar á grundvelli 15. gr. laga nr. 57/1996. |
Mál sem Fiskistofa kærði til lögreglu á árunum 1993–2000.
1 kæra vegna of margra neta í sjó.
1 kæra vegna löndunar fram hjá vigt.
1994 – Ellefu mál kærð:
5 kærur vegna veiða skipa sem svipt höfðu verið veiðileyfi.
2 kærur vegna falsana á vigtarnótum.
2 kærur vegna þess að þorskur var falinn undir ufsa við vigtun á hafnarvog.
1 kæra vegna löndunar fram hjá vigt.
1 kæra vegna flutnings á óvigtaðri rækju úr landi.
1995 – Þrjátíu og níu mál kærð:
7 kærur vegna löndunar fram hjá vigt.
1 kæra vegna neta sem skilin voru eftir í sjó.
19 kærur vegna veiða krókabáta á banndegi.
1 kæra vegna þess að þorskur var falinn undir ufsa við vigtun á hafnarvog.
1 kæra vegna þess að keila var við útflutning til Frakklands tilgreind sem steinbítur.
7 kærur vegna brottkasts á afla.
1 kæra vegna þess að frádæmd rækja var flutt úr landi til manneldis.
1 kæra vegna flutnings á afla milli báta úti á sjó.
1 kæra vegna skráningar afla á rangan bát við löndun.
1996 – Þrettán mál kærð:
2 kærur vegna neitunar útgerða við því að taka eftirlitsmann frá Fiskistofu með á veiðar á Flæmingjagrunni.
5 kærur vegna löndunar fram hjá vigt.
2 kærur vegna brottkasts á afla.
1 kæra vegna þess að slægður þorskur var sagður óslægður við löndun.
1 kæra vegna rangrar tilgreiningar á tegundum sem fluttar voru út með gámum.
1 kæra vegna flutnings á afla milli báta úti á sjó.
1 kæra vegna tveggja veiðiferða á einum sóknardegi.
1997 – Fimm mál kærð:
2 kærur vegna þess að þorskur var sagður ufsi við vigtun á hafnarvog.
3 kærur vegna löndunar fram hjá vigt.
1998 – Sex mál kærð:
1 kæra vegna löndunar fram hjá vigt.
3 kærur vegna rangrar tilgreiningar á afla við vigtun á hafnarvog.
1 kæra vegna saltfisksvinnslu án vinnsluleyfis.
1 kæra fyrir veiðar án veiðileyfis.
1999 – Fjórtán mál kærð:
1 kæra vegna veiða án aflaheimilda.
2 kærur vegna brota á reglum um fullvinnslu sjávarafla um borð í skipum.
3 kærur vegna brota á reglum um meðferð, vinnslu og dreifingu á sjávarafla.
2 kærur vegna rangrar tilgreiningar á afla við vigtun á hafnarvog.
6 kærur vegna löndunar fram hjá vigt.
2000 – Nítján mál kærð:
1 kæra vegna verkunar, vinnslu og útflutnings á óvigtuðum afla og fleira.
14 kærur vegna brottkasts.
1 kæra vegna flutnings á afla milli báta úti á sjó.
1 kæra vegna veiða erlends skips utan afmarkaðs veiðisvæðis.
1 kæra vegna veiða án aflaheimilda.
1 kæra vegna löndunar fram hjá vigt.
Á árunum 1993–2001 hafa samtals verið kærð af Fiskistofu 109 mál.
