131. löggjafarþing 2004–2005.
Þskj. 501 — 394. mál.
Frumvarp til laga
um breytingu á lögum nr. 162/2002, um úrvinnslugjald, með síðari breytingum.
(Lagt fyrir Alþingi á 131. löggjafarþingi 2004–2005.)
1. gr.
7. Umbúðir: allar vörur, af hvaða tegund sem er og úr hvaða efni sem er, sem eru notaðar við pökkun, verndun, meðhöndlun og afhendingu framleiðsluvöru, hvort sem þar er um að ræða hráefni eða fullunna vöru, til notanda eða neytanda. Nánar tiltekið eru umbúðir:
a. söluumbúðir eða grunnumbúðir, þ.e. umbúðir sem eru þannig gerðar að á sölustað mynda þær sölueiningu fyrir notanda eða neytanda,
b. safnumbúðir, þ.e. umbúðir sem eru þannig gerðar að á sölustað mynda þær safn tiltekins fjölda sölueininga, hvort sem þær eru seldar sem slíkar til notanda eða neytanda eða aðeins notaðar til að fylla í hillur á sölustað; hægt er að taka þær utan af vörunni án þess að það hafi áhrif á eiginleika hennar,
c. flutningsumbúðir, þ.e. umbúðir þannig gerðar að þær auðvelda meðhöndlun og flutning nokkurra sölueininga eða safnumbúða til að koma í veg fyrir tjón við meðhöndlun og flutning; gámar til vöruflutninga á landleiðum, með skipum og flugvélum eru ekki taldir til flutningsumbúða.
2. gr.
a. Í stað fjárhæðarinnar „520 kr.“ í 1. málsl. 1. mgr. kemur: 350 kr.
b. Í stað fjárhæðarinnar „1.040 kr.“ í 2. málsl. 2. mgr. kemur: 700 kr.
c. 3. mgr. orðast svo:
Gjaldskylda fellur niður frá og með upphafi fyrsta gjaldtímabils eftir að greitt hefur verið úrvinnslugjald af ökutækinu í full 15 ár og fyrir bifreiðar sem eru eldri en 25 ára í upphafi gjaldárs.
3. gr.
4. gr.
Úrvinnslugjald á pappa-, pappírs- og plastumbúðir.
Innflytjandi skal við tollafgreiðslu gefa upp þyngd umbúða í vörusendingu til tollafgreiðslu samkvæmt staðfestum upplýsingum þar um. Ef ekki liggja fyrir upplýsingar um þyngd umbúða vöru frá framleiðanda hennar eða aðrar staðfestar upplýsingar hjá innflytjanda skal reikna mismun á brúttó- og nettóþyngd vörusendingar að frádregnum vörubrettum. Mismunurinn af þeim útreikningi myndar álagningarstofn til greiðslu á úrvinnslugjaldi vegna viðkomandi vörusendingar. Ef engar upplýsingar liggja fyrir um mismun á brúttó- og nettóþyngd vörusendingar skal ákvarða álagningarstofn fyrir úrvinnslugjald sem nemur 15% af uppgefinni brúttóþyngd vörusendingar að frádregnum vörubrettum. Úrvinnslugjaldi skal þá skipt sem hér segir: 80% skal ákvarðað sem pappaumbúðir og 20% skal ákvarðað sem plastumbúðir.
Um álagningu úrvinnslugjalds á heyrúlluplast og um skilagjald á einnota drykkjarvöruumbúðum með skilagjaldi úr áli, stáli, gleri og plastefnum fer skv. 8. gr.
5. gr.
Úrvinnslugjald á aðrar vörur.
1. Aðrar umbúðir: heyrúlluplast, sbr. viðauka I, einnota drykkjarvöruumbúðir með skilagjaldi úr áli, stáli, gleri og plastefnum, sbr. viðauka III.
2. Olíuvörur: sbr. viðauka IV.
3. Lífræn leysiefni og klórbundin efnasambönd: lífræn leysiefni, sbr. viðauka V, halógeneruð efnasambönd, sbr. viðauka VI, ísócýanöt og pólyúretön, sbr. viðauka VII.
4. Málning og litarefni: málning, sbr. viðauka VIII, prentlitir, sbr. viðauka IX.
5. Rafhlöður og rafgeymar: rafhlöður og rafgeymar aðrir en blýsýrurafgeymar, sbr. viðauka X, blýsýrurafgeymar, sbr. viðauka XI.
6. Vörur í ljósmyndaiðnaði: sbr. viðauka XII.
7. Kvikasilfursvörur: sbr. viðauka XIII.
8. Varnarefni: sbr. viðauka XIV.
9. Kælimiðlar: sbr. viðauka XV.
10. Hjólbarðar: sbr. viðauka XVI.
11. Veiðarfæri úr gerviefnum: sbr. viðauka XVII.
Við flokkun til gjaldskyldu samkvæmt lögum þessum skal fylgt flokkunarreglum tollalaga.
Fyrirtækjum og atvinnugreinum er heimilt að semja sín á milli um ráðstafanir til að tryggja úrvinnslu úrgangs vegna svartolíu og veiðarfæra úr gerviefnum, enda þjóni það markmiðum laganna. Svartolía og veiðarfæri úr gerviefnum eru þá undanþegin gjaldtöku samkvæmt lögum þessum, enda hafi stjórn Úrvinnslusjóðs staðfest samninginn, sbr. 3. mgr. 17. gr., og tilkynnt það tollstjóra. Hvorum samningsaðila er heimilt að segja upp samningi samkvæmt þessari grein. Úrvinnslusjóði er þó einungis heimilt að segja upp samningi vegna brota á honum og að fenginni umsögn Umhverfisstofnunar. Úrvinnslusjóður skal tilkynna tollstjóra sé samningi sagt upp.
Í samningi skv. 3. mgr. skal koma fram verklýsing þar sem m.a. eru upplýsingar um söfnun, flutninga, meðhöndlun úrgangs, ráðstöfun hans, umsjón og stjórnun, upplýsingasöfnun og skýrslugjöf. Þá skulu, áður en gengið er frá samningi, liggja fyrir upplýsingar um magn úrgangs, hvernig kerfið mun vera fjármagnað, aðgang handhafa úrgangs að kerfinu og greiðslu umsýslugjalds til Úrvinnslusjóðs.
6. gr.
a. (I.)
Ákvæði 7. gr. og 1. tölul. 1. mgr. 8. gr., sbr. viðauka III vegna einnota drykkjarvöruumbúða með skilagjaldi úr áli, stáli, gleri og plastefnum, skulu koma til framkvæmda 1. janúar 2008. Frá sama tíma falla úr gildi lög nr. 52/1989, um ráðstafanir gegn umhverfismengun af völdum einnota umbúða fyrir drykkjarvörur, með síðari breytingum.
Úrvinnslusjóði er þó heimilt að undirbúa samning við Endurvinnsluna hf. um að ákvæði 1. mgr. komi til framkvæmda fyrir 1. janúar 2008.
Ákvæði 11. tölul. 1. mgr. 8. gr., sbr. viðauka XVII um veiðarfæri úr gerviefnum, skal koma til framkvæmda 1. september 2005.
b. (II.)
Þrátt fyrir ákvæði 7. gr. a skal greiðsla vegna móttöku á plastfilmu sem kemur frá fyrirtækjum og bylgjupappa koma til framkvæmda 1. apríl 2005 og vegna annarra umbúða frá og með 1. desember 2005. Álagning úrvinnslugjalds á þessa vöruflokka skal hefjast 1. september 2005.
Frá gildistöku laga þessara til 15. mars 2005 skal starfa nefnd umhverfisráðuneytis, Sambands íslenskra sveitarfélaga, Úrvinnslusjóðs og Umhverfisstofnunar. Umhverfisráðherra skal skipa nefndina með tilnefningu frá framangreindum aðilum. Nefndin skal undirbúa framkvæmd móttöku á pappa og plastumbúðum sem berast með söfnunarkerfi sveitarfélaga í samræmi við ákvæði laga nr. 55/2003, um meðhöndlun úrgangs. Tilnefningaraðilar skulu bera kostnað vegna fulltrúa sinna í nefndinni.
c. (III.)
Þrátt fyrir ákvæði 7. gr. a skal til 1. september 2005 leggja úrvinnslugjald á samsettar pappaumbúðir fyrir drykkjarvöru sem flokkast undir eftirfarandi tollskrárnúmer sem hér segir:
Úr 4., 20., 22. og 48. kafla tollskrárinnar:
0401 Mjólk og rjómi, þó ekki kjarnað eða með viðbættum sykri eða öðru sætiefni:
0401.1000 – Með fituinnihaldi sem er ekki meira en 1% miðað við þyngd 0,26 kr./kg
0401.2000 – Með fituinnihaldi sem er meira en 1% en ekki meira en 6% miðað
við þyngd 0,26 kr./kg
0401.3000 – Með fituinnihaldi sem er meira en 6% miðað við þyngd 0,33 kr./kg
Úr 0403 Áfir, hleypt úr mjólk og rjómi, jógúrt, kefir og önnur gerjuð eða sýrð mjólk og rjómi, einnig kjarnað eða með viðbættum sykri eða öðru sætiefni, eða bragðbætt eða með ávöxtum, hnetum eða kakói:
– Annað:
– – Drykkjarvara:
0403.9021 – – – Kakóblönduð 0,33 kr./kg
0403.9022 – – – Blönduð með ávöxtum eða hnetum 0,33 kr./kg
0403.9029 – – – Önnur 0,33 kr./kg
0404 Mysa, einnig kjörnuð eða með viðbættum sykri eða öðru sætiefni; vörur úr náttúrulegum efnisþáttum mjólkur, einnig með viðbættum sykri eða öðru sætiefni, ót.a.:
0404.1000 – Mysa og umbreytt mysa, einnig kjörnuð eða með viðbættum sykri
eða öðru sætiefni 0,26 kr./kg
0404.9000 – Annað 0,33 kr./kg
Úr 2009 Ávaxtasafi (þar með talið þrúguþykkni) og matjurtasafi, ógerjaður og án viðbætts áfengis, einnig með viðbættum sykri eða öðru sætiefni:
– Appelsínusafi:
2009.1129 – – – – Önnur 0,33 kr./kg
2009.1229 – – – – Önnur 0,33 kr./kg
2009.1929 – – – – Önnur 0,33 kr./kg
– Greipaldinsafi:
2009.2129
2929 – – Önnur 0,33 kr./kg
– Safi úr hvers konar öðrum sítrusávöxtum:
2009.3129
3929 – – Önnur 0,33 kr./kg
– Ananassafi:
2009.4129
4929 – – Önnur 0,33 kr./kg
– Tómatsafi:
2009.5029 – – Önnur 0,33 kr./kg
– Þrúgusafi (þar með talið þrúguþykkni):
2009.6129
6929 – – Önnur 0,33 kr./kg
– Eplasafi:
2009.7129
7929 – – Önnur 0,33 kr./kg
– Safi úr hvers konar öðrum ávöxtum eða matjurtum:
2009.8029 – – Önnur 0,33 kr./kg
– Safablöndur:
2009.9029 – – Önnur 0,33 kr./kg
Úr 2201 Vatn, þar með talið náttúrulegt og gerviölkelduvatn og loftblandað vatn, ekki með viðbættum sykri eða öðru sætuefni eða bragðbætt; ís og sjór:
2201.1019 – – Annars 0,26 kr./kg
2201.9019 – – – Annars 0,26 kr./kg
2201.9029 – – – Annars 0,26 kr./kg
Úr 2202 Vatn, þar með talið ölkelduvatn og loftblandað vatn, með viðbættum sykri eða öðru sætuefni eða bragðbætt, og aðrar óáfengar drykkjarvörur, þó ekki ávaxtasafar eða matjurtasafar í nr. 2009:
– Annað:
– – Úr mjólkurafurðum og öðrum efnisþáttum, enda séu mjólkurafurðir 75% eða meira af þyngd vörunnar án umbúða:
2202.9011 – – – Í pappaumbúðum 0,26 kr./kg
2202.9019 – – – Annars 0,26 kr./kg
– – Annars:
2202.9099 – – – Annars 0,33 kr./kg
Úr 4811 Pappír, pappi, sellulósavatt og vefir úr sellulósatrefjum, húðað, gegndreypt, hjúpað, yfirborðslitað, yfirborðsskreytt eða áprentað, í rúllum eða rétthyrndum (einnig ferningslaga) örkum, af hvaða stærð sem er, þó ekki vörur þeirrar gerðar sem lýst er í nr. 4803, 4809 eða 4810:
– Pappír og pappi, húðaður, gegndreyptur eða hjúpaður plasti (þó ekki lími):
– – Bleiktur, meira en 150 g/m 2 að þyngd:
4811.5101 – – – Áprentaður til nota sem samsettar pappaumbúðir fyrir
drykkjarvörur 10,00 kr./kg
4811.5109 – – – Annars 10,00 kr./kg
4811.5900 – – Annar 10,00 kr./kg
– – Annar:
4811.5901 – – – Áprentaður til nota sem samsettar pappaumbúðir fyrir
drykkjarvörur 10,00 kr./kg
4811.5909 – – – Annars 10,00 kr./kg
– Pappír og pappi, húðaður, gegndreyptur eða hjúpaður vaxi, parafínvaxi,
steríni, olíu eða glýseróli:
4811.6001 – – Áprentaður til nota sem samsettar pappaumbúðir fyrir
drykkjarvörur 10,00 kr./kg
4811.6009 – – Annars 10,00 kr./kg
Úr 4819 Öskjur, box, kassar, pokar og önnur ílát til umbúða, úr pappír, pappa, sellulósavatti eða vef úr sellulósatrefjum; spjaldskrárkassar, bréfabakkar og áþekkar vörur, úr pappír eða pappa, sem eru notaðar á skrifstofum, í verslunum o.þ.h.:
– Felliöskjur, fellibox og fellikassar, ekki úr bylgjupappír eða bylgjupappa:
– Með viðeigandi áletrun til útflutnings:
4819.2011 – – – Samsettar pappaumbúðir fyrir drykkjarvörur 10,00 kr./kg
4819.2019 – – – Annars 10,00 kr./kg
– – Annað:
4819.2091 – – – Samsettar pappaumbúðir fyrir drykkjarvörur 10,00 kr./kg
4819.2099 – – – Annars 10,00 kr./kg
7. gr.
8. gr.
Olíuvörur.
Úr 27. og 38. kafla tollskrárinnar:
Úr 2710 Jarðolíur og olíur fengnar úr tjörukenndum steinefnum, þó ekki óunnar; framleiðsla sem í er miðað við þyngd 70% eða meira af jarðolíum eða olíum fengnum úr tjörukenndum steinefnum, ót.a. enda séu þessar olíur grunnþáttur framleiðslunnar; úrgangsolíur:
– Aðrar þunnar olíur og blöndur:
2710.1149 – – Annað 14,50 kr./kg
– – Annað:
2710.1920 – – – Aðrar milliþykkar olíur 0,20 kr./kg
– Smurolíur, aðrar þykkar olíur og blöndur:
2710.1951 – – Smurolía og smurfeiti 14,50 kr./kg
2710.1952 – – Ryðvarnarolía 14,50 kr./kg
2710.1959 – – Aðrar 14,50 kr./kg
Úr 3811 Efni til varnar vélabanki, oxunartálmi, harpixtálmi, smurbætiefni, tæringarvarnaefni og önnur tilbúin íblöndunarefni, fyrir jarðolíur (þar með talið bensín) eða fyrir aðra vökva sem notaðir eru í sama tilgangi og jarðolía:
– Íblöndunarefni fyrir smurolíur:
3811.2100 – – Sem innihalda jarðolíur eða olíur fengnar úr tjörukenndum steinefnum 14,50 kr./kg
3811.2900 – – Önnur 14,50 kr./kg
3819 3819.0000 Hemlavökvi og annar unninn vökvi fyrir vökvaskipt drif sem inniheldur ekki eða inniheldur minna en 70% af jarðolíu eða olíu úr tjörukenndum steinefnum miðað við þyngd 14,50 kr./kg
9. gr.
Lífræn leysiefni.
Úr 22., 27., 29. og 38. kafla tollskrárinnar:
Úr 2207 Ómengað etylalkóhól að alkóhólstyrkleika 80% eða meira miðað við rúmmál; etylalkóhól og aðrir áfengir vökvar, mengað, að hvaða styrkleika sem er:
2207.2000 – Etylalkóhól og aðrir áfengir vökvar, mengað, að hvaða styrkleika sem er 3,00 kr./kg
2707 Olíur og aðrar vörur framleiddar með eimingu úr háhita koltjöru; áþekkar vörur þar sem þungi arómatískra efnisþátta er meiri en óarómatískra efnisþátta:
2707.1000 – Bensól (bensen) 3,00 kr./kg
2707.2000 – Tólúól (tólúen) 3,00 kr./kg
2707.3000 – Xýlól (xýlen) 3,00 kr./kg
2707.4000 – Naftalín 3,00 kr./kg
2707.5000 – Aðrar arómatískar kolvatnsblöndur sem 65% eða meira miðað við rúmmál
(að meðtöldu tapi) eimast við 250°C með ASTM D-86-aðferðinni 3,00 kr./kg
2707.6000 – Fenól 3,00 kr./kg
– Annað:
2707.9100 – – Kreósótolíur 3,00 kr./kg
2707.9900 – – Annars 3,00 kr./kg
Úr 2710 Jarðolíur og olíur fengnar úr tjörukenndum steinefnum, þó ekki óunnar; framleiðsla sem í er miðað við þyngd 70% eða meira af jarðolíum eða olíum fengnum úr tjörukenndum steinefnum, ót.a. enda séu þessar olíur grunnþáttur framleiðslunnar; úrgangsolíur:
– Aðrar þunnar olíur og blöndur:
2710.1141 – – Lakkbensín (white spirit) 3,00 kr./kg
Úr 2901 Raðtengd kolvatnsefni:
2901.1000 – Mettuð 3,00 kr./kg
– Ómettuð:
2901.2100 – – Etylen 3,00 kr./kg
2901.2200 – – Própen (própylen) 3,00 kr./kg
– – Önnur:
2901.2909 – – – Annars 3,00 kr./kg
Úr 2902 Hringlaga kolvatnsefni:
– Cyclan, cyclen og cyclóterpen:
2902.1100 – – Cyclóhexan 3,00 kr./kg
2902.1900 – – Önnur 3,00 kr./kg
2902.2000 – Bensen (bensól) 3,00 kr./kg
2902.3000 – Tólúen 3,00 kr./kg
– Xylen:
2902.4400 – – Blönduð myndbrigði xylen 3,00 kr./kg
2902.5000 – Styren 3,00 kr./kg
2902.9000 – Önnur 3,00 kr./kg
Úr 2905 Raðtengd alkóhól ásamt halógen-, súlfó-, nítró- eða nítrósóafleiðum þeirra:
– Mettuð monohydrísk alkóhól:
2905.1100 – – Metanól (metylalkóhól) 3,00 kr./kg
2905.1200 – – Própan-l-ól (própylalkóhól) og própan-2-ól (ísóprópylalkóhól) 3,00 kr./kg
2905.1300 – – Bútan-l-ól ( n-bútylalkóhól) 3,00 kr./kg
2905.1400 – – Önnur bútanól 3,00 kr./kg
2905.1500 – – Pentanól (amylalkóhól) 3,00 kr./kg
– Díól:
2905.3100 – – Etylenglýkól (etandíól) 3,00 kr./kg
2905.3200 – – Própylenglýkól (própan-1,2-díól) 3,00 kr./kg
2905.3900 – – Önnur 3,00 kr./kg
Úr 2906 Hringliða alkóhól ásamt halógen-, súlfó-, nítró- eða nítrósóafleiðum þeirra:
– Arómatísk:
2906.2100 – – Bensylalkóhól 3,00 kr./kg
Úr 2909 Eterar, eteralkóhól, eterfenól, eteralkóhólfenól, alkóhólperoxíð, eterperoxíð, ketonperoxíð (einnig kemískt skýrgreind), og halógen-, súlfó-, nítró- eða nítrósóafleiður þeirra:
– Raðtengdir eterar og halógen-, súlfó-, nítró- eða nítrósóafleiður þeirra:
2909.1100 – – Díetyleter 3,00 kr./kg
– Eteralkóhól og halógen-, súlfó-, nítró- eða nítrósóafleiður þeirra:
2909.4100 – – 2,2'-Oxydíetanól (díetylenglýkól, dígól) 3,00 kr./kg
2909.4200 – – Monometyleterar etylenglýkóls eða díetylenglýkóls 3,00 kr./kg
2909.4300 – – Monobútyleterar etylenglýkóls eða díetylenglýkols 3,00 kr./kg
2909.4400 – – Aðrir monoalkyleterar etylenglýkóls eða díetylenglýkols 3,00 kr./kg
2909.4900 – – Annað 3,00 kr./kg
Úr 2912 Aldehyð, einnig með annarri súrefnisvirkni; hringliða fjölliður aldehyða; paraformaldehyð:
– Raðtengd aldehyð án annarrar súrefnisvirkni:
2912.1100 – – Metanal (formaldehyð) 3,00 kr./kg
2912.1200 – – Etanal (asetaldehyð) 3,00 kr./kg
2912.1300 – – Bútanal (bútyraldehyð, venjuleg myndbrigði) 3,00 kr./kg
2912.1900 – – Önnur 3,00 kr./kg
– Hringliða aldehyð án annarrar súrefnisvirkni:
2912.2100 – – Bensaldehyð 3,00 kr./kg
2912.2900 – – Önnur 3,00 kr./kg
2912.3000 – Aldehyðalkóhól 3,00 kr./kg
– Aldehyðeterar, aldehyðfenól og aldehyð með annarri súrefnisvirkni:
2912.5000 – Hringliða fjölliður aldehyða 3,00 kr./kg
2912.6000 – Paraformaldehyð 3,00 kr./kg
Úr 2914 Keton og kínon, einnig með annarri súrefnisvirkni og halógen-, súlfó-, nítró- eða nítrósóafleiður þeirra:
– Raðtengd keton án annarrar súrefnisvirkni:
2914.1100 – Aceton 3,00 kr./kg
2914.1200 – – Bútanon (metyletylketon) 3,00 kr./kg
2914.1300 – – 4-Metylpentan-2-on (metylísóbutylketon) 3,00 kr./kg
Úr 2915 Mettaðar raðtengdar monokarboxylsýrur og anhydríð, halíð, peroxíð og peroxysýrur þeirra; halógen-, súlfó-, nítró- eða nítrósóafleiður þeirra:
– Maurasýra, sölt hennar og esterar:
2915.1300 – – Esterar maurasýru 3,00 kr./kg
– Esterar ediksýru:
2915.3100 – – Etylacetat 3,00 kr./kg
2915.3200 – – Vinylacetat 3,00 kr./kg
2915.3300 – – n-Bútylacetat 3,00 kr./kg
2915.3400 – – Ísóbútylacetat 3,00 kr./kg
2915.3500 – – 2-Etoxyetylacetat 3,00 kr./kg
2915.3900 – – Aðrir 3,00 kr./kg
Úr 3814 Lífræn samsett upplausnarefni og þynnar, ót.a.; unnir málningar- eða lakkeyðar:
3814.0010 – Þynnar 3,00 kr./kg
3814.0090 – Annað 3,00 kr./kg
10. gr.
Halógeneruð efnasambönd.
Úr 29. og 38. kafla tollskrárinnar:
Úr 2903 Halógenafleiður kolvatnsefna:
– Mettaðar klórafleiður raðtengdra kolvatsefna:
2903.1100 – – Klórmetan (metylklóríð) og klóretan (etylklóríð) 130,00 kr./kg
2903.1200 – – Díklórmetan (metylenklóríð) 130,00 kr./kg
2903.1300 – – Klóróform (tríklórmetan) 130,00 kr./kg
2903.1400 – – Kolefnistetraklóríð 130,00 kr./kg
2903.1500 – – 1,2-Díklóretan (etylendíklóríð) 130,00 kr./kg
– – Aðrar:
2903.1901 – – – 1,1,1-Þríklóretan (metýl klóróform) 130,00 kr./kg
2903.1909 – – – Annars 130,00 kr./kg
– Ómettaðar klórafleiður raðtengdra kolvatnsefna:
2903.2100 – – Vinylklóríð (klóretylen) 130,00 kr./kg
2903.2200 – – Tríklóretylen 130,00 kr./kg
2903.2300 – – Tetraklóretylen (perklóretýlen) 130,00 kr./kg
2903.2900 – – Önnur 130,00 kr./kg
– Flúor-, bróm- eða joðafleiður raðtengdra kolvatnsefna:
2903.3090 – – Aðrar 130,00 kr./kg
– Halógenafleiður raðtengdra kolvatnsefna með tveimur eða fleiri mismunandi halógenum:
2903.4300 – – Þríklórþríflúoretan 130,00 kr./kg
– – Aðrar:
2903.4910 – – – Brómklórmetan 130,00 kr./kg
– Halógenafleiður cyclan-, cyclen- eða cyclóterpenkolvatnsefna:
2903.5100 – – 1,2,3,4,5,6-Hexaklórcyclóhexan 130,00 kr./kg
2903.5900 – – Önnur 130,00 kr./kg
– Halógenafleiður arómatískra kolvatnsefna:
2903.6100 – – Klórbensen, o-díklórbensen og p-díklórbensen 130,00 kr./kg
2903.6200 – – Hexaklórbensen og DDT (1,1,1,-tríklór- 2,2-bis ( p-klórfenyl) etan) 130,00 kr./kg
2903.6900 – – Aðrar 130,00 kr./kg
Úr 3814 Lífrænt samsett upplausnarefni og þynnar, ót.a.; unnir málningar- eða lakkeyðar:
3814.0002 – Málningar- eða lakkeyðar, merkingarskyldir vegna innihalds hættulegra
efna 130,00 kr./kg
11. gr.
Ísócýanöt og pólyúretön.
Úr 29. og 39. kafla tollskrárinnar:
2929 Sambönd með annarri köfnunarefnisvirkni:
2929.1000 – Ísócýanöt 1,50 kr./kg
2929.9000 – Annað 1,50 kr./kg
Úr 3909 Amínóresín, fenólresín og pólyúretön, í frumgerðum:
– Pólyúretön:
3909.5001 – – Upplausnir, þeytur og deig 1,50 kr./kg
3909.5009 – – Önnur 1,50 kr./kg
12. gr.
Málning.
Úr 32. kafla tollskrárinnar:
3205 3205.0000 Litlögur (colour lakes); framleiðsla, sem tilgreind er í 3. athugasemd við þennan kafla, að meginstofni úr litlegi 20,00 kr./kg
3208 Málning og lökk (þar með talin smeltlökk og lakkmálning) að meginstofni úr syntetískum fjölliðum (polymers) eða kemískt umbreyttum náttúrulegum fjölliðum, dreifðum eða uppleystum í vatnssnauðum miðli; lausnir skýrgreindar í 4. athugasemd við þennan kafla:
– Að meginstofni úr pólyesterum:
3208.1001 – – Með litunarefnum 20,00 kr./kg
3208.1002 – – Án litunarefna 20,00 kr./kg
3208.1003 – – Viðarvörn 20,00 kr./kg
3208.1004 – – Alkyð- og olíumálning, með eða án litunarefna 20,00 kr./kg
3208.1009 – – Annað 20,00 kr./kg
– Að meginstofni úr akryl- eða vinylfjölliðum:
3208.2001 – – Með litunarefnum 20,00 kr./kg
3208.2002 – – Án litunarefna 20,00 kr./kg
3208.2009 – – Annað 20,00 kr./kg
– Annað:
3208.9001 – – Með litunarefnum (t.d. epoxíð, pólyúretan, klór-gúm, sellulósi o.fl.) 20,00 kr./kg
3208.9002 – – Án litunarefna 20,00 kr./kg
3208.9003 – – Upplausnir sem skýrgreindar eru í 4. athugasemd við þennan kafla 20,00 kr./kg
3208.9009 – – Annars 20,00 kr./kg
3210 Önnur málning og lökk (þar með talin smeltlökk, lakkmálning og límmálning, (distemper)); unnir vatnsdreifulitir notaðir við lokavinnslu á leðri:
– Málning og lökk:
3210.0011 – – Blakkfernis, asfalt- og tjörumálning 20,00 kr./kg
3210.0012 – – Önnur málning og lökk (t.d. epoxy- eða pólyúretanlökk o.fl.), með
eða án leysiefna, einnig í samstæðum með herði 20,00 kr./kg
3210.0019 – – Annað 20,00 kr./kg
– Annað:
3210.0021 – – Bæs 20,00 kr./kg
3210.0029 – – Annars 20,00 kr./kg
3211 3211.0000 Unnin þurrkefni 20,00 kr./kg
Úr 3212 Dreifulitir (þar með talið málmduft og málmflögur) dreifð í vatnssnauðum miðli, fljótandi eða sem deig, notað til framleiðslu á málningu (þar með talið smeltlakk); prentþynnur; leysilitir og önnur litunarefni í þeirri mynd eða umbúðum sem ætlað er til smásölu:
– Annað:
3212.9001 – – Áldeig 20,00 kr./kg
3212.9009 – – Annars 20,00 kr./kg
3213 Litir til listmálunar, kennslu, skiltagerðar, blæbrigða, dægradvalar og þess háttar, í töflum, skálpum, krukkum, flöskum, skálum eða í áþekkri mynd eða umbúðum:
3213.1000 – Litir í samstæðum 20,00 kr./kg
3213.9000 – Aðrir 20,00 kr./kg
Úr 3214 Gluggakítti, ágræðslukvoða, resínsement, þéttiefni og annað kítti; spartl; óeldföst efni til yfirborðslagningar á byggingar eða innanhúss á veggi, gólf, loft eða þess háttar:
– Gluggakítti, ágræðslukvoða, resínsement, þéttiefni og annað kítti; spartl:
3214.1001 – – Innsiglislakk 20,00 kr./kg
3214.1002 – – Kítti 20,00 kr./kg
3214.1003 – – Önnur þéttiefni 20,00 kr./kg
13. gr.
Prentlitir.
Úr 32. kafla tollskrárinnar:
Úr 3212 Dreifulitir (þar með talið málmduft og málmflögur) dreifð í vatnssnauðum miðli, fljótandi eða sem deig, notað til framleiðslu á málningu (þar með talið smeltlakk); prentþynnur; leysilitir og önnur litunarefni í þeirri mynd eða umbúðum sem ætlað er til smásölu:
3212.1000 – Prentþynnur 34,00 kr./kg
3215 Prentlitir, rit- eða teikniblek og annað blek, einnig kjarnað eða í föstu formi:
– Prentlitir:
3215.1100 – – Svartir 34,00 kr./kg
3215.1900 – – Aðrir 34,00 kr./kg
3215.9000 – Annað 34,00 kr./kg
14. gr.
a. Í stað „91,00 kr./kg“ kemur hvarvetna: 45,50 kr./kg.
b. Í stað „559,00 kr./kg“ kemur hvarvetna: 279,50 kr./kg.
c. Í stað „171,00 kr./kg“ kemur hvarvetna: 85,50 kr./kg.
d. Í stað „5,00 kr./stk.“ kemur hvarvetna: 2,50 kr./stk.
e. Í stað „202,00 kr./kg“ kemur hvarvetna: 101,00 kr./kg.
15. gr.
Blýsýrurafgeymar.
Úr 84., 85., 87. og 89. kafla tollskrárinnar:
Úr 8426 Skipabómur, kranar, þar með taldir kapalkranar; hreyfanlegar lyftigrindur, klofberar og kranabúnir vinnuvagnar:
– Brautarkranar í loft, flutningakranar, gálgakranar, brúarkranar, hreyfanlegir lyftikranar
og klofberar:
8426.1100 – – Brautarkranar í loft á fastri undirstöðu 19,00 kr./kg rafgeyma
– – Hreyfanlegar lyftigrindur á hjólum með hjólbörðum og klofberar:
8426.1201 – – – Klofberar 1.672,00 kr./stk.
8426.1209 – – – Annað 836,00 kr./stk.
8426.1900 – – Annað 1.672,00 kr./stk.
8426.2000 – Turnkranar 19,00 kr./kg rafgeyma
8426.3000 – Bómukranar á súlufótum 19,00 kr./kg rafgeyma
– Annar vélbúnaður, sjálfknúinn:
– – Á hjólum með hjólbörðum:
8426.4101 – – – Vinnuvagnar búnir krana 627,00 kr./stk.
8426.4102 – – – Vinnuvélar búnar framlengjanlegri fastri lyftibómu fyrir útskiptanlegan
vökvaknúinn búnað eins og gaffla, skóflur, griptæki o.þ.h. 627,00 kr./stk.
8426.4109 – – – Annar 836,00 kr./stk.
8426.4900 – – Annars 836,00 kr./stk.
Úr 8427 Gaffallyftarar; aðrir vinnuvagnar með búnaði til lyftingar eða meðhöndlunar:
8427.1000 – Sjálfknúnir vagnar knúnir rafhreyfli 19,00 kr./kg rafgeyma
8427.2000 – Aðrir sjálfknúnir vagnar 627,00 kr./stk.
8429 Jarðýtur, vegheflar, jöfnunarvélar, skafarar, vélskóflur, gröfur, ámokstursvélar, vélþjöppur og valtarar, sjálfknúið:
– Jarðýtur:
8429.1100 – – Á beltum 1.672,00 kr./stk.
8429.1900 – – Aðrar 1.672,00 kr./stk.
– Vegheflar og jöfnunarvélar:
8429.2001 – – Vegheflar 1.672,00 kr./stk.
8429.2009 – – Annað 1.672,00 kr./stk.
8429.3000 – Skafarar 1.672,00 kr./stk.
8429.4000 – Vélþjöppur og valtarar 836,00 kr./stk.
– Vélskóflur, gröfur og ámokstursvélar:
8429.5100 – – Framendaámokstursvélar 1.672,00 kr./stk.
8429.5200 – – Vélbúnaður með yfirbyggingu sem snúist getur 360° 1.672,00 kr./stk.
8429.5900 – – Aðrar 1.672,00 kr./stk.
Úr 8430 Annar vélbúnaður til að færa, hefla, jafna, skafa, grafa, þjappa, binda, vinna eða bora í mold, steinefni eða málmgrýti; fallhamrar og stauratogarar; snjóplógar og snjóblásarar:
8430.1000 – Fallhamrar og stauratogarar 1.672,00 kr./stk.
8430.2000 – Snjóplógar og snjóblásarar 1.672,00 kr./stk.
– Kola- eða bergskerar og gangagerðarvélar:
8430.3100 – – Sjálfknúið 1.672,00 kr./stk.
8430.3900 – – Annað 1.672,00 kr./stk.
– Aðrar bor- eða brunnavélar:
8430.4100 – – Sjálfknúnar 836,00 kr./stk.
8430.4900 – – Annars 836,00 kr./stk.
8430.5000 – Annar vélbúnaður, sjálfknúinn 1.672,00 kr./stk.
– Annar vélbúnaður, ekki sjálfknúinn:
– – Annars:
8430.6990 – – – Annar 19,00 kr./kg rafgeyma
Úr 8479 Vélar og vélræn tæki til sérstakra nota, ót.a. í þessum kafla:
8479.1000 – Vélbúnaður til opinberra verklegra framkvæmda,
mannvirkjagerðar o.þ.h. 19,00 kr./kg rafgeyma
Úr 8504 Rafmagnsspennar, stöðustraumbreytar (t.d. afriðlar) og spankefli:
– Aðrir spennar:
8504.3100 – – 1 kVA eða minni 19,00 kr./kg rafgeyma
8504.3200 – – Stærri en 1 kVA til og með 16 kVA 19,00 kr./kg rafgeyma
8504.3300 – – Stærri en 16 kVA til og með 500 kVA 19,00 kr./kg rafgeyma
Úr 8507 Rafgeymar, þar með taldar skiljur til þeirra, einnig rétthyrndir (þar með taldar ferningslaga):
– Blýsýrugeymar, til að gangsetja stimpilvélar:
8507.1001 – – Með sýru 19,00 kr./kg
8507.1009 – – Án sýru 26,60 kr./kg
– Aðrir blýsýrugeymar:
8507.2001 – – Með sýru 19,00 kr./kg
8507.2009 – – Án sýru 26,60 kr./kg
8507.9001 – – Til blýsýrurafgeyma 26,60 kr./kg
8701 Dráttarvélar (þó ekki dráttarvélar í nr. 8709):
– Dráttarvélar stjórnað af gangandi 104,50 kr./stk.
8701.1001 – – Nýjar 104,50 kr./stk.
8701.1009 – – Notaðar 104,50 kr./stk.
– Dráttarbifreiðar fyrir festivagna:
– – Að heildarþyngd 5 tonn eða minna:
8701.2011 – – – Nýjar 836,00 kr./stk.
8701.2019 – – – Notaðar 836,00 kr./stk.
– – Að heildarþyngd yfir 5 tonn:
8701.2021 – – – Nýjar 1.672,00 kr./stk.
8701.2029 – – – Notaðar 1.672,00 kr./stk.
8701.3000 – Beltadráttarvélar 627,00 kr./stk.
– Aðrar:
8701.9010 – – Dráttarbifreiðar aðallega gerðar til að draga annað ökutæki,
yfir 5 tonn að heildarþyngd 1.672,00 kr./stk.
8701.9020 – – Dráttarbifreiðar aðallega gerðar til að draga annað ökutæki,
að heildarþyngd 5 tonn eða minna 836,00 kr./stk.
– – Annars:
8701.9091 – – – Nýtt 1.672,00 kr./stk.
8701.9099 – – – Notað 1.672,00 kr./stk.
8702 Vélknúin ökutæki til flutnings á tíu manns eða fleiri að meðtöldum ökumanni:
– Með stimpilbrunahreyfli með þrýstikveikju (dísil eða hálf-dísil):
– – Fyrir 10–17 manns, að meðtöldum ökumanni:
8702.1011 – – – Ný 836,00 kr./stk.
8702.1019 – – – Notuð 836,00 kr./stk.
– – Önnur:
8702.1021 – – – Ný 1.672,00 kr./stk.
8702.1029 – – – Notuð 1.672,00 kr./stk.
– Önnur:
8702.9010 – – Rafknúin 19,00 kr./kg rafgeyma
– – Fyrir 10–17 manns, að meðtöldum ökumanni:
8702.9021 – – – Ný 418,00 kr./stk.
8702.9029 – – – Notuð 418,00 kr./stk.
– – Önnur:
8702.9091 – – – Ný 418,00 kr./stk.
8702.9099 – – – Notuð 418,00 kr./stk.
8703 Bifreiðar og önnur vélknúin ökutæki aðallega gerð til mannflutninga (þó ekki ökutæki í nr. 8702), þar með taldir skutbílar og kappakstursbílar:
– Ökutæki sérstaklega gerð til aksturs í snjó; golf-bifreiðar og áþekk ökutæki:
– – Á beltum:
8703.1010 – – – Rafknúin 19,00 kr./kg rafgeyma
– – – Vélsleðar (beltabifhjól):
8703.1021 – – – – Nýir 104,50 kr./stk.
8703.1029 – – – – Notaðir 104,50 kr./stk.
– – – Önnur ökutæki með stimpilbrunahreyfli með neistakveikju:
8703.1031 – – – – Með 2000 cm 3 sprengirými, eða minna 313,50 kr./stk.
8703.1039 – – – – Með meira en 2000 cm 3 sprengirými 313,50 kr./stk.
– – – Önnur ökutæki með stimpilbrunahreyfli með þrýstikveikju (dísil eða hálf-dísil):
8703.1041 – – – – Með 2000 cm 3 sprengirými, eða minna 418,00 kr./stk.
8703.1049 – – – – Með meira en 2000 cm 3 sprengirými 418,00 kr./stk.
– – Önnur:
8703.1091 – – – Rafknúin 19,00 kr./kg rafgeyma
8703.1092 – – – Fjórhjól 104,50 kr./stk.
8703.1099 – – – Annars 104,50 kr./stk.
– Önnur ökutæki með stimpilbrunahreyfli með neistakveikju:
– – Með 1000 cm 3 sprengirými eða minna:
8703.2110 – – – Fjórhjól 104,50 kr./stk.
– – – Önnur:
8703.2121 – – – – Ný 313,50 kr./stk.
8703.2129 – – – – Notuð 313,50 kr./stk.
– – Með meira en 1000 cm 3 til og með 1500 cm 3 sprengirými:
8703.2210 – – – Fjórhjól 104,50 kr./stk.
– – – Önnur:
8703.2221 – – – – Ný 313,50 kr./stk.
8703.2229 – – – – Notuð 313,50 kr./stk.
– – Með meira en 1500 cm 3 til og með 3000 cm 3 sprengirými:
– – – Með meira en 1500 cm 3 til og með 2000 cm 3 sprengirými:
8703.2310 – – – – Fjórhjól 104,50 kr./stk.
– – – – Önnur:
8703.2321 – – – – – Ný 313,50 kr./stk.
8703.2329 – – – – – Notuð 313,50 kr./stk.
– – – Með meira en 2000 cm 3 til og með 3000 cm 3 sprengirými:
8703.2330 – – – – Fjórhjól 104,50 kr./stk.
– – – – Önnur:
8703.2341 – – – – – Ný 313,50 kr./stk.
8703.2349 – – – – – Notuð 313,50 kr./stk.
– – Með meira en 3000 cm 3 sprengirými:
8703.2410 – – – Fjórhjól 104,50 kr./stk.
– – – Önnur:
8703.2491 – – – – Ný 313,50 kr./stk.
8703.2499 – – – – Notuð 313,50 kr./stk.
– Önnur ökutæki með stimpilbrunahreyfli með þrýstikveikju (dísil eða hálf-dísil):
– – Með 1500 cm 3 sprengirými eða minna:
8703.3110 – – – Fjórhjól 104,50 kr./stk.
– – – Önnur:
8703.3121 – – – – Ný 418,00 kr./stk.
8703.3129 – – – – Notuð 418,00 kr./stk.
– – Með meira en 1500 cm 3 til og með 2500 cm 3 sprengirými:
– – – Með meira en 1500 cm 3 til og með 2000 cm 3 sprengirými:
8703.3210 – – – – Fjórhjól 104,50 kr./stk.
– – – – Önnur:
8703.3221 – – – – – Ný 418,00 kr./stk.
8703.3229 – – – – – Notuð 418,00 kr./stk.
– – – Með meira en 2000 cm 3 til og með 2500 cm 3 sprengirými:
8703.3250 – – – – Fjórhjól 104,50 kr./stk.
– – – – Önnur:
8703.3291 – – – – – Ný 418,00 kr./stk.
8703.3299 – – – – – Notuð 418,00 kr./stk.
– – Með meira en 2500 cm 3 sprengirými:
8703.3310 – – – Fjórhjól 104,50 kr./stk.
– – – Önnur:
8703.3321 – – – – Ný 418,00 kr./stk.
8703.3329 – – – – Notuð 418,00 kr./stk.
– Önnur:
– – Rafknúin:
8703.9011 – – – Ný 19,00 kr./kg rafgeyma
8703.9019 – – – Notuð 19,00 kr./kg rafgeyma
– – Önnur en rafknúin:
8703.9091 – – – Ný 19,00 kr./kg rafgeyma
8703.9099 – – – Notuð 19,00 kr./kg rafgeyma
8704 Ökutæki til vöruflutninga:
– Dembarar (dumpers) gerðir til nota utan þjóðvega:
8704.1001 – – Að heildarþyngd 5 tonn eða minna 836,00 kr./stk.
8704.1009 – – Að heildarþyngd yfir 5 tonn 1.672,00 kr./stk.
– Önnur, með stimpilbrunahreyfli með þrýstikveikju (dísil eða hálf-dísil):
– – Að heildarþyngd 5 tonn eða minna:
– – – Grindur með hreyfli og ökumannshúsi án vörurýmis:
8704.2111 – – – – Nýjar 836,00 kr./stk.
8704.2119 – – – – Notaðar 836,00 kr./stk.
– – – Með vörupalli:
8704.2121 – – – – Ný 836,00 kr./stk.
8704.2129 – – – – Notuð 836,00 kr./stk.
– – – Með vörurými:
8704.2191 – – – – Ný 836,00 kr./stk.
8704.2199 – – – – Notuð 836,00 kr./stk.
– – Að heildarþyngd yfir 5 tonn til og með 20 tonn:
8704.2210 – – – Haffær ökutæki á hjólum fyrir láð og lög 1.672,00 kr./stk.
– – – Grindur með hreyfli og ökumannshúsi:
8704.2211 – – – – Nýjar 1.672,00 kr./stk.
8704.2219 – – – – Notaðar 1.672,00 kr./stk. – – – Með vörupalli:
8704.2221 – – – – Ný 1.672,00 kr./stk.
8704.2229 – – – – Notuð 1.672,00 kr./stk.
– – – Með vörurými:
8704.2291 – – – – Ný 1.672,00 kr./stk.
8704.2299 – – – – Notuð 1.672,00 kr./stk.
– – Yfir 20 tonn að heildarþyngd:
8704.2310 – – – Haffær ökutæki á hjólum fyrir láð og lög 1.672,00 kr./stk.
– – – Grindur með hreyfli og ökumannshúsi:
8704.2311 – – – – Nýjar 1.672,00 kr./stk.
8704.2319 – – – – Notaðar 1.672,00 kr./stk.
– – – Með vörupalli:
8704.2321 – – – – Ný 1.672,00 kr./stk.
8704.2329 – – – – Notuð 1.672,00 kr./stk.
– – – Með vörurými:
8704.2391 – – – – Ný 1.672,00 kr./stk.
8704.2399 – – – – Notuð 1.672,00 kr./stk.
– Önnur, með stimpilbrunahreyfli með neistakveikju:
– – Að heildarþyngd 5 tonn eða minna:
– – – Grindur með hreyfli og ökumannshúsi:
8704.3111 – – – – Nýjar 418,00 kr./stk.
8704.3119 – – – – Notaðar 418,00 kr./stk.
– – – Með vörupalli:
8704.3121 – – – – Ný 418,00 kr./stk.
8704.3129 – – – – Notuð 418,00 kr./stk.
– – – Með vörurými:
8704.3191 – – – – Ný 418,00 kr./stk.
8704.3199 – – – – Notuð 418,00 kr./stk.
– – Að heildarþyngd yfir 5 tonn:
8704.3210 – – – Haffær ökutæki á hjólum fyrir láð og lög 418,00 kr./stk.
– – – Grindur með hreyfli og ökumannshúsi:
8704.3211 – – – – Nýjar 418,00 kr./stk.
8704.3219 – – – – Notaðar 418,00 kr./stk.
– – – Með vörupalli:
8704.3221 – – – – Ný 418,00 kr./stk.
8704.3229 – – – – Notuð 418,00 kr./stk.
– – – Með vörurými:
8704.3291 – – – – Ný 418,00 kr./stk.
8704.3299 – – – – Notuð 418,00 kr./stk.
– Önnur:
– – Rafknúin:
8704.9011 – – – Ný 19,00 kr./kg rafgeyma
8704.9019 – – – Notuð 19,00 kr./kg rafgeyma
– – Önnur en rafknúin:
8704.9020 – – – Haffær ökutæki á hjólum fyrir láð og lög 836,00 kr./stk.
– – – Önnur að heildarþyngd 5 tonn eða minna:
– – – – Grindur með hreyfli og ökumannshúsi:
8704.9041 – – – – – Ný 836,00 kr./stk.
8704.9049 – – – – – Notuð 836,00 kr./stk.
– – – – Með vörupalli:
8704.9051 – – – – – Ný 836,00 kr./stk.
8704.9059 – – – – – Notuð 836,00 kr./stk.
– – – – Með vörurými:
8704.9061 – – – – – Ný 836,00 kr./stk.
8704.9069 – – – – – Notuð 836,00 kr./stk.
– – – Önnur að heildarþyngd yfir 5 tonn:
– – – – Grindur með hreyfli og ökumannshúsi:
8704.9071 – – – – – Ný 1.672,00 kr./stk.
8704.9079 – – – – – Notuð 1.672,00 kr./stk.
– – – – Með vörupalli:
8704.9081 – – – – – Ný 1.672,00 kr./stk.
8704.9089 – – – – – Notuð 1.672,00 kr./stk.
– – – – Með vörurými:
8704.9091 – – – – – Ný 1.672,00 kr./stk.
8704.9099 – – – – – Notuð 1.672,00 kr./stk.
8705 Vélknúin ökutæki til sérstakra nota, þó ekki ökutæki aðallega hönnuð til flutnings á mönnum eða vörum (t.d. gálgabifreiðar, kranabifreiðar, slökkvibifreiðar, steypuhræribifreiðar, götuhreinsibifreiðar, úðunarbifreiðar, verkstæðisvagnar, röntgentækjavagnar):
– Kranabifreiðar:
8705.1001 – – Að heildarþyngd 5 tonn eða minna 836,00 kr./stk.
8705.1009 – – Að heildarþyngd yfir 5 tonn 1.672,00 kr./stk.
– Borkranabifreiðar:
8705.2001 – – Að heildarþyngd 5 tonn eða minna 836,00 kr./stk.
8705.2009 – – Að heildarþyngd yfir 5 tonn 1.672,00 kr./stk.
– Slökkvibifreiðar:
8705.3001 – – Að heildarþyngd 5 tonn eða minna 836,00 kr./stk.
8705.3009 – – Að heildarþyngd yfir 5 tonn 1.672,00 kr./stk.
– Steypuhræribifreiðar:
8705.4001 – – Að heildarþyngd 5 tonn eða minna 836,00 kr./stk.
8705.4009 – – Að heildarþyngd yfir 5 tonn 1.672,00 kr./stk.
– Önnur:
– – Að heildarþyngd 5 tonn eða minna:
8705.9011 – – – Snjóplógar 836,00 kr./stk.
8705.9012 – – – Gálgabifreiðar 836,00 kr./stk.
8705.9019 – – – Annars 836,00 kr./stk.
– – Að heildarþyngd yfir 5 tonn:
8705.9021 – – – Snjóplógar 1.672,00 kr./stk.
8705.9022 – – – Gálgabifreiðar 1.672,00 kr./stk.
8705.9029 – – – Annars 1.672,00 kr./stk.
8706 Grindur með hreyfli fyrir vélknúin ökutæki í nr. 8701–8705:
8706.0001 – Fyrir almenningsbifreiðar og vörubifreiðar 1.672,00 kr./stk.
8706.0009 – Aðrar 418,00 kr./stk.
Úr 8709 Vinnuvagnar, sjálfknúnir, án tækja til lyftingar eða meðhöndlunar, til nota í verksmiðjum, vörugeymslum, á hafnarsvæðum eða flugvöllum til flutnings á vörum stuttar vegalengdir; dráttarvélar til nota á stöðvarpöllum járnbrauta; hlutar til framangreindra ökutækja:
– Ökutæki:
8709.1100 – – Rafknúin 19,00 kr./kg rafgeyma
8709.1900 – – Önnur 627,00 kr./stk.
8710 8710.0000 Skriðdrekar og aðrir brynvarðir stríðsvagnar, vélknúnir, einnig búnir vopnum, og hlutar til slíkra ökutækja 1.672,00 kr./stk.
Úr 8711 Bifhjól (þar með talin stigin bifhjól) og reiðhjól með hjálparvél, með eða án hliðarvagns; hliðarvagnar:
8711.1000 – Með stimpilbrunahreyfli með sprengirými 50 cm 3 eða minna 104,50 kr./stk.
8711.2000 – Með stimpilbrunahreyfli með meira en 50 cm 3 sprengirými til og
með 250 cm 3 104,50 kr./stk.
8711.3000 – Með stimpilbrunahreyfli með meira en 250 cm 3 sprengirými til og
með 500 cm 3 104,50 kr./stk.
8711.4000 – Með stimpilbrunahreyfli með meira en 500 cm 3 sprengirými til og
með 800 cm 3 104,50 kr./stk.
8711.5000 – Með stimpilbrunahreyfli með meira en 800 cm 3 sprengirými 104,50 kr./stk.
– Annað:
– – Annars:
8711.9091 – – – Rafknúin vélhjól 19,00 kr./kg rafgeyma
8711.9092 – – – Bifhjól, ót.a. 104,50 kr./stk.
Úr 8713 Ökutæki fyrir fatlaða, einnig vélknúin eða knúin á annan vélrænan hátt:
8713.9000 – Önnur 104,50 kr./stk.
8901 Skemmtiferðaskip, bátar til skoðunarferða, ferjur, flutningaskip, vöruflutningaprammar og svipuð för til flutnings á mönnum eða vörum:
– Skemmtiferðaskip, bátar til skoðunarferða og svipuð för aðallega hönnuð til flutninga á mönnum; ferjur hvers konar:
8901.1001 – – Ferjur, hvers konar 19,00 kr./kg rafgeyma
8901.1009 – – Önnur 19,00 kr./kg rafgeyma
8901.2000 – Tankskip 19,00 kr./kg rafgeyma
8901.3000 – Kæliskip, þó ekki skip í nr. 8901.2000 19,00 kr./kg rafgeyma
– Önnur för til flutninga á vörum og önnur för til flutninga bæði á mönnum og vörum:
8901.9001 – – Notuð 19,00 kr./kg rafgeyma
8901.9009 – – Annars 19,00 kr./kg rafgeyma
8902 Fiskiskip; verksmiðjuskip og önnur för til vinnslu eða geymslu á sjávarafurðum:
– Vélskip:
– – Meira en 250 rúmlestir:
8902.0011 – – – Notuð 19,00 kr./kg rafgeyma
8902.0019 – – – Önnur 19,00 kr./kg rafgeyma
– – Meira en 100 til og með 250 rúmlestir:
8902.0021 – – – Notuð 19,00 kr./kg rafgeyma
8902.0029 – – – Önnur 19,00 kr./kg rafgeyma
– – 10 til og með 100 rúmlestir:
8902.0031 – – – Notuð 19,00 kr./kg rafgeyma
8902.0039 – – – Önnur 19,00 kr./kg rafgeyma
– – Önnur:
8902.0041 – – – Notuð 19,00 kr./kg rafgeyma
8902.0049 – – – Annars 19,00 kr./kg rafgeyma
– Önnur:
8902.0091 – – Notuð 19,00 kr./kg rafgeyma
8902.0099 – – Annars 19,00 kr./kg rafgeyma
Úr 8903 Snekkjur og önnur skemmtiför eða sportför; árabátar og kanóar:
8903.1009 – – Annað 19,00 kr./kg rafgeyma
– Annað:
8903.9100 – – Seglbátar, einnig með hjálparvél 19,00 kr./kg rafgeyma
8903.9200 – – Vélbátar, þó ekki fyrir utanborðsvél 19,00 kr./kg rafgeyma
8903.9909 – – Aðrir 19,00 kr./kg rafgeyma
8904 8904.0000 Dráttarbátar og för til að ýta öðrum förum 19,00 kr./kg rafgeyma
Úr 8905 Vitaskip, slökkviskip, dýpkunarskip, flotkranar og önnur fljótandi för sem ætluð eru aðallega til annars konar notkunar en siglinga; flotkvíar; fljótandi eða sökkvanlegir bor- eða framleiðslupallar:
8905.1000 – Dýpkunarskip 19,00 kr./kg rafgeyma
8905.2000 – Fljótandi eða sökkvanlegir bor- eða framleiðslupallar 19,00 kr./kg rafgeyma
– Annað:
8905.9009 – – Annars 19,00 kr./kg rafgeyma
8906 Önnur för, þar með talin herskip og björgunarbátar, þó ekki árabátar:
8906.1000 – Herskip 19,00 kr./kg rafgeyma
8906.9000 – Annað 19,00 kr./kg rafgeyma
8908 8908.0000 För og önnur fljótandi mannvirki til niðurrifs 19,00 kr./kg rafgeyma
16. gr.
Vörur í ljósmyndaiðnaði.
Úr 37. kafla tollskrárinnar.
Úr 3707 Kemísk framleiðsla til ljósmyndunar (þó ekki lökk, lím, heftiefni og áþekk framleiðsla); óblandaðar vörur til ljósmyndunar í afmældum skömmtum eða smásöluumbúðum tilbúnar til notkunar:
– Annað:
– – Annars:
– – – Upplausnir:
3707.9020 – – – – Notaðar án þynningar með vatni 51,00 kr./kg
– – – – Þynntar með vatni fyrir notkun:
3707.9031 – – – – – Í rúmmálshlutföllum minna en 1:2 (einn hluti kemísks efnis,
minna en tveir hlutar vatns) 85,00 kr./kg
3707.9032 – – – – – Í rúmmálshlutföllum 1:2 og minna en 1:3 (einn hluti kemísks
efnis, minna en þrír hlutar vatns) 170,00 kr./kg
3707.9033 – – – – – Í rúmmálshlutföllum 1:3 og minna en 1:4 (einn hluti kemísks
efnis, minna en fjórir hlutar vatns) 204,00 kr./kg
3707.9034 – – – – – Í rúmmálshlutföllum 1:4 og minna en 1:5 (einn hluti kemísks
efnis, minna en fimm hlutar vatns) 272,00 kr./kg
3707.9035 – – – – – Í rúmmálshlutföllum 1:5 eða meira (einn hluti kemísks efnis,
fimm hlutar vatns eða meira) 408,00 kr./kg
3707.9099 – – – – Annars 408,00 kr./kg
17. gr.
Kvikasilfursvörur.
Úr 28. og 30. kafla tollskrárinnar:
Úr 2805 Alkalí- eða jarðmálmar; sjaldgæfir jarðmálmar, skandín og yttrín, einnig innbyrðis blöndur þeirra eða málmblendi; kvikasilfur:
2805.4000 – Kvikasilfur 900 kr./kg
Úr 3006 Vörur til lækninga sem tilgreindar eru í 4. athugasemd við þennan kafla:
– Tannsement og annað tannfyllingarefni; beinmyndunarsement:
3006.4002 – – Silfuramalgam til tannfyllinga 900 kr./kg
18. gr.
Varnarefni.
Úr 29. og 38. kafla tollskrárinnar:
Úr 2903 Halógenafleiður kolvatnsefna:
– Halógenafleiður raðtengdra kolvatnsefna með tveimur eða fleiri mismunandi halógenum:
– – Aðrar:
2903.4990 – – – Annað 3,00 kr./kg
3808 Efni til varnar gegn eða útrýmingar á skordýrum, nagdýrum, sveppum og illgresi, efni til að hindra spírun og efni til að stjórna plöntuvexti, sótthreinsandi efni og áþekkar vörur í formi eða umbúðum til smásölu eða sem blöndur eða hlutir (t.d. brennisteinsunnin bönd, kveikir og kerti, og flugnaveiðarar):
3808.1000 – Skordýraeyðir 3,00 kr./kg
– Sveppaeyðir:
3808.2001 – – Fúavarnarefni 3,00 kr./kg
3808.2009 – – Annað 3,00 kr./kg
3808.3000 – Illgresiseyðir, spírunareyðir og efni til að stjórna plöntuvexti 3,00 kr./kg
3808.4000 – Sótthreinsandi efni 3,00 kr./kg
3808.9000 – Annað 3,00 kr./kg
19. gr.
Kælimiðlar.
Úr 29. og 38. kafla tollskrárinnar:
Úr 2903 Halógenafleiður kolvatnsefna:
– Flúor-, bróm- eða joðafleiður raðtengdra kolvatnsefna:
2903.3010 – – Tetraflúoretan 2,50 kr./kg
– Halógenafleiður raðtengdra kolvatnsefna með tveimur eða fleiri mismunandi halógenum:
2903.4100 – – Þríklórflúormetan 2,50 kr./kg
2903.4200 – – Díklórdíflúormetan 2,50 kr./kg
2903.4400 – – Díklórtetraflúoretan og klórpentaflúoretan 2,50 kr./kg
– – Aðrar perhalógenafleiður einungis með flúor og klór:
2903.4510 – – – Klórþríflúormetan 2,50 kr./kg
2903.4520 – – – Pentaklórflúoretan 2,50 kr./kg
2903.4530 – – – Tetraklórdíflúoretan 2,50 kr./kg
2903.4540 – – – Heptaklórflúorprópan 2,50 kr./kg
2903.4550 – – – Hexaklórdíflúorprópan 2,50 kr./kg
2903.4560 – – – Pentaklórþríflúorprópan 2,50 kr./kg
2903.4570 – – – Tetraklórtetraflúorprópan 2,50 kr./kg
2903.4580 – – – Þríklórpentaflúorprópan 2,50 kr./kg
2903.4591 – – – Díklórhexaflúorprópan 2,50 kr./kg
2903.4599 – – – Klórheptaflúorprópan 2,50 kr./kg
2903.4700 – – Aðrar perhalógenafleiður 2,50 kr./kg
– – Aðrar:
2903.4920 – – – Klórdíflúormetan 2,50 kr./kg
Úr 3824 Tilbúin bindiefni fyrir málmsteypumót eða málmsteypukjarna; kemískar vörur og framleiðsla kemísks eða skylds iðnaðar (þar með taldar blöndur úr náttúrulegum efnum) ót.a.:
– Blöndur með perhalógenafleiðum raðtengdra kolvatnsefna með tveimur eða fleiri mismunandi halógenum:
3824.7100 – – Blöndur með perhalógenafleiðum raðtengdra kolvatnsefna, einungis
með flúor eða klór 2,50 kr./kg
3824.7900 – – Aðrar 2,50 kr./kg
– Annað:
3824.9005 – – Kælimiðlablöndur sem innihalda klórtetraflúoretan, klórflúoretan
eða klórdíflúormetan 2,50 kr./kg
3824.9006 – – Aðrir kælimiðlar 2,50 kr./kg
20. gr.
a. Í stað „36,02 kr./kg“ kemur hvarvetna: 30,00 kr./kg.
b. Í stað „16.208 kr./stk.“ kemur hvarvetna: 13.500 kr./stk.
c. Í stað „7.204 kr./stk.“ kemur hvarvetna: 6.000 kr./stk.
d. Í stað „8.320 kr./stk.“ kemur hvarvetna: 6.900 kr./stk.
e. Í stað „18.909 kr./stk.“ kemur hvarvetna: 15.750 kr./stk.
f. Í stað „900 kr./stk.“ kemur hvarvetna: 750 kr./stk.
g. Í stað „1.261 kr./stk.“ kemur hvarvetna: 1.050 kr./stk.
h. Í stað „1.621 kr./stk.“ kemur hvarvetna: 1.350 kr./stk.
i. Í stað „1.081 kr./stk.“ kemur hvarvetna: 900 kr./stk.
j. Í stað „2.161 kr./stk.“ kemur hvarvetna: 1.800 kr./stk.
k. Í stað „1.441 kr./stk.“ kemur hvarvetna: 1.200 kr./stk.
l. Í stað „2.701 kr./stk.“ kemur hvarvetna: 2.250 kr./stk.
m. Í stað „864 kr./stk.“ kemur hvarvetna: 750 kr./stk.
n. Í stað „1.801 kr./stk.“ kemur hvarvetna: 1.500 kr./stk.
o. Í stað „32.416 kr./stk.“ kemur hvarvetna: 27.000 kr./stk.
p. Í stað „3.782 kr./stk.“ kemur hvarvetna: 3.000 kr./stk.
q. Í stað „21.611 kr./stk.“ kemur hvarvetna: 18.000 kr./stk.
r. Í stað „31.696 kr./stk.“ kemur hvarvetna: 27.000 kr./stk.
s. Í stað „5.043 kr./stk.“ kemur hvarvetna: 4.200 kr./stk.
t. Í stað „36.018 kr./stk.“ kemur hvarvetna: 30.000 kr./stk.
u. Í stað „3.530 kr./stk.“ kemur hvarvetna: 3.000 kr./stk.
v. Í stað „25.213 kr./stk.“ kemur hvarvetna: 21.000 kr./stk.
w. Í stað „288 kr./stk.“ kemur hvarvetna: 240 kr./stk.
x. Í stað „432 kr./stk.“ kemur hvarvetna: 360 kr./stk.
y. Í stað „576 kr./stk.“ kemur hvarvetna: 480 kr./stk.
z. Í stað „72,00 kr./stk.“ kemur hvarvetna: 60,00 kr./stk.
aa. Í stað „360 kr./stk.“ kemur hvarvetna: 300 kr./stk.
bb. Í stað „3.602 kr./stk.“ kemur hvarvetna: 3.000 kr./stk.
cc. Í stað „28.814 kr./stk.“ kemur hvarvetna: 24.000 kr./stk.
dd. Á eftir tollskrárnúmerinu 8429.5900 kemur:
8429.5901 – – – – Vélbúnaður og smávinnuvélar undir 1 tonni að heildarþyngd 750 kr./stk.
8429.5909 – – – – Aðrar 24.000 kr./stk.
21. gr.
Veiðarfæri úr gerviefnum.
Úr 39., 55. og 56. kafla tollskrárinnar:
Úr 3926 Aðrar vörur úr plasti og vörur úr efnum í nr. 3901–3914:
– Annars:
3926.9021 – – Netahringir 24,10 kr./kg
3926.9022 – – Neta- og trollkúlur 24,10 kr./kg
3926.9023 – – Vörur til veiðarfæra, ót.a. 24,10 kr./kg
Úr 5509 Garn (þó ekki saumþráður) úr syntetískum stutttrefjum, ekki umbúið til smásölu:
– Sem í er 85% eða meira að þyngd af stutttrefjum úr nyloni eða öðrum pólyamíðum:
– – Einþráða garn:
5509.1101 – – – Til veiðarfæragerðar 14,40 kr./kg
– – Margþráða (snúið) eða kaðalbrugðið garn:
5509.1201 – – – Til veiðarfæragerðar 14,40 kr./kg
– Sem í er 85% eða meira að þyngd af pólyesterstutttrefjum:
– – Einþráða garn:
5509.2101 – – – Til veiðarfæragerðar 24,10 kr./kg
– – Margþráða (snúið) eða kaðalbrugðið garn:
5509.2201 – – – Til veiðarfæragerðar 24,10 kr./kg
– Annað garn sem í er 85% eða meira að þyngd af syntetískum stutttrefjum:
– – Einþráða garn:
5509.4101 – – – Til veiðarfæragerðar 24,10 kr./kg
– – Margþráða (snúið) eða kaðalbrugðið garn:
5509.4201 – – – Til veiðarfæragerðar 24,10 kr./kg
Úr 5510 Garn (þó ekki saumþráður) úr gervistutttrefjum, ekki umbúið til smásölu:
– Sem í er 85% eða meira að þyngd af gervistutttrefjum:
– – Einþráða garn:
5510.1101 – – – Til veiðarfæragerðar 24,10 kr./kg
– – Margþráða (snúið) eða kaðalbrugðið garn:
5510.1201 – – – Til veiðarfæragerðar 24,10 kr./kg
– Annað garn:
5510.9001 – – Til veiðarfæragerðar 24,10 kr./kg
Úr 5607 Seglgarn, snæri, reipi og kaðlar, einnig brugðið eða fléttað og einnig gegndreypt, húðað, hjúpað eða klætt með gúmmíi eða plasti:
– Úr pólyetyleni eða pólyprópyleni:
– – Annað:
5607.4901 – – – Færi og línur til fiskveiða 24,10 kr./kg
5607.4902 – – – Kaðlar 24,10 kr./kg
5607.4903 – – – Einþáttungar til veiðarfæragerðar 24,10 kr./kg
– Úr öðrum syntetískum trefjum:
5607.5001 – – Færi og línur til fiskveiða 24,10 kr./kg
5607.5003 – – Einþáttungar til veiðarfæragerðar 24,10 kr./kg
– Annað:
5607.9001 – – Færi og línur til fiskveiða 24,10 kr./kg
Úr 5608 Hnýtt net úr seglgarni, snæri eða reipi; uppsett fiskinet og önnur fullgerð net úr spunaefnum:
– Úr tilbúnum spunaefnum:
– – Fullgerð fiskinet:
5608.1101 – – – Nætur 14,10 kr./kg
5608.1102 – – – Flotvörpur 15,90 kr./kg
5608.1103 – – – Rækjutroll 11,40 kr./kg
5608.1104 – – – Aðrar botnvörpur 15,00 kr./kg
5608.1105 – – – Önnur net 14,00 kr./kg
5608.1109 – – – Annað 24,00 kr./kg
– – Annað:
5608.1901 – – – Fiskinetjaslöngur 14,40 kr./kg
5608.1909 – – – Annars 24,10 kr./kg
Úr 5609 Vörur úr garni, ræmum eða þess háttar sem lýst er í nr. 5404 eða 5405, seglgarni, snæri, reipum eða köðlum, ót.a.:
5609.0002 – Öngultaumar 24,10 kr./kg
5609.0003 – Botnvörpuhlífar 24,10 kr./kg
22. gr.
Athugasemdir við lagafrumvarp þetta.
Lög nr. 162/2002, um úrvinnslugjald, öðluðust gildi 1. janúar 2003. Frá sama tíma tók Úrvinnslusjóður til starfa. Úrvinnslusjóður fer með framkvæmd laga um úrvinnslugjald. Ljóst var strax í upphafi þegar frumvarp til laga um úrvinnslugjald var lagt fram að gjaldtaka samkvæmt lögunum yrði endurskoðuð reglulega og hvaða vörur skuli bera úrvinnslugjald, enda er gert ráð fyrir því í 2. mgr. 4. gr. laganna. Þar er kveðið á um að umhverfisráðherra leggi fram, að fenginni tillögu stjórnar Úrvinnslusjóðs, tillögu til fjármálaráðherra um breytingar á fjárhæðum úrvinnslugjalds, álagningu skilagjalds og nýjar gjaldskyldar vörur og að fjármálaráðherra flytji frumvarp á Alþingi um fjárhæðir úrvinnslugjalds. Frumvarp það sem hér er lagt fram er unnið í samráði við fjármálaráðuneytið með vísan til 2. mgr. 4. gr. laga nr. 162/2002, um úrvinnslugjald. Frumvarpið varðar ekki bara „fjárhæðir úrvinnslugjalds og skilagjalds“ heldur varðar meginbreytingin álagningu nýrrar gjaldskyldar vöru, þ.e. pappa-, pappírs- og plastumbúða. Það er sameiginleg niðurstaða fjármálaráðuneytis og umhverfisráðuneytis að umhverfisráðherra leggi frumvarpið fram á Alþingi.
Lögunum hefur frá gildistöku þeirra tvívegis verið breytt, með lögum nr. 8/2003 sem tóku gildi 12. mars 2003 og lögum nr. 144/2003 sem tóku gildi 1. janúar 2004.
Í frumvarpi þessu eru lagðar til breytingar er varða úrvinnslugjald á umbúðir, lækkun úrvinnslugjalds á tiltekna vöruflokka, hækkun skilagjalds á ökutæki, að fleiri ökutæki falli undir kerfið en jafnframt að fornbílar verði undanþegnir úrvinnslugjaldi og frjálsa samninga. Þá er í frumvarpinu lagt til að endurlögfesta hluta 8. gr. laganna þar sem láðst hafði að tilkynna setningu laga um úrvinnslugjald í samræmi við ákvæði laga nr. 57/2000, um skipti á upplýsingum um tæknilegar reglur um vörur og fjarþjónustu.
Af fenginni fyrstu reynslu af álagningu á þá vöruflokka sem álagning hófst á sl. ár þarf að breyta úrvinnslugjaldi til þess að koma á betra jafnvægi í rekstri. Af þeim ástæðum er í frumvarpi þessu lögð til lækkun á upphæð gjalds í fjórum vöruflokkum í samræmi við samþykkt stjórnar Úrvinnslusjóðs. Álagning á samsettar umbúðir fyrir drykkjarvörur, hjólbarða og ökutæki hófst áður en kom til útgreiðslna og innsöfnun fór einnig hægar af stað en gert hafði verið ráð fyrir. Af þeim sökum hafa safnast upp fjármunir, einkum í tveimur vöruflokkum: ökutækjum og hjólbörðum. Enn er ekki komið jafnvægi í rekstri þessara vöruflokka. Varðandi rafhlöður var við ákvörðun úrvinnslugjalds miðað við mun meiri skil en náðst hafa en skil á rafhlöðum hafa ekki aukist eins og gert var ráð fyrir. Við áætlanagerðina er miðað við að jafnvægi náist í rekstrarafkomu vöruflokka á fjórum til fimm árum. Tillögur til breytinga lögbundinna tekna eru:
* Úrvinnslugjald á samsettar drykkjarvöruumbúðir lækki um tæp 55%, úr 22,23 kr./kg í 10,00 kr./kg og er áætluð lækkun innheimtu 19,5 millj. kr. á ári.
* Úrvinnslugjald á rafhlöður lækki um 50% og er áætluð lækkun innheimtu 8,5 millj. kr. á ári.
* Úrvinnslugjald á hjólbarða lækki um tæp 17%, grunnverð fari úr 36,02 kr./kg í 30,00 kr./kg og er áætluð lækkun innheimtu 33 millj. kr. á ári.
* Úrvinnslugjald á ökutæki lækki um tæp 33%, úr 1.040 kr. á ári í 700 kr. á ári og er áætluð lækkun innheimtu 63,2 millj. kr. á ári.
Þá er einnig gerð tillaga um að skilagjald á ökutæki hækki um 50% eða úr 10.000 kr. í 15.000 kr. í samræmi við samþykkt stjórnar Úrvinnslusjóðs. Fjölgun bifreiða á liðnum árum umfram þær sem eru afskráðar til úrvinnslu er töluverð. Við það hefur myndast sjóður í flokki ökutækja. Einnig hafa skil ekki verið fullnægjandi að mati Úrvinnslusjóðs. Úrvinnslusjóður telur að 15.000 kr. skilagjald nái að hvetja síðasta eiganda bifreiðar til að koma henni til meðhöndlunar og förgunar til safnstöðva sveitarfélaga. Við nána skoðun og aldursgreiningu á bifreiðaeign landsmanna kom í ljós að um 29.000 bifreiðir eru enn á skrá hjá Umferðarstofu sem ekki eiga rétt á skilagjaldi. Nokkuð stór hluti þessara bifreiða, eða allt að helmingur, er talinn vera á skrá Umferðarstofu með innlögð númer, þrátt fyrir að búið sé að farga þeim. Til að gefa eigandum bifreiða sem skráðrar voru fyrir 1. janúar 1988 kost á skilagjaldi þarf að koma til álagning á úrvinnslugjaldi á öll ökutæki yngri en 25 ára. Einnig verður sú breyting að af öllum bifreiðum skal greiða úrvinnslugjald í full 15 ár eða þar til að bifreiðin verður 25 ára, hvort sem verður á undan. Öll skráð ökutæki geta því farið til réttrar meðhöndlunar hjá sveitarfélögum sem fá þá greiddan kostnað sem til fellur við meðhöndlunina samkvæmt gjaldskrá Úrvinnslusjóðs. Til samræmingar á lögum um bifreiðagjald, sem innheimta úrvinnslugjalds á ökutæki fylgir, nær innheimta úrvinnslugjalds ekki til bifreiða sem náð hafa 25 ára aldri og teljast þar með fornbílar. Fornbílar eru undanþegnir bifreiðagjaldi.
Ekki er gert ráð fyrir að úrvinnslugjald breytist á olíuvörur, lífræn leysiefni, halógeneruð efnasambönd, ísósýanöt, olíumálningu, prentliti, rafgeyma, kemískar vörur í ljósmynda- og prentiðnaði, kvikasilfursvörur, varnarefni og kælimiðla.
Samkvæmt lögum um úrvinnslugjald, nr. 162/2002, með síðari breytingum, er í ákvæði til bráðabirgða III kveðið á um að leggja skuli úrvinnslugjald á pappírs-, pappa- og plastumbúðir frá 1. janúar 2005, án nánari útfærslu í lögunum. Í samræmi við lög um úrvinnslugjald hóf Úrvinnslusjóður vinnu við að gera tillögu um útfærslu slíks gjalds. Leitað var til umhverfisstofnunarinnar í Danmörku (Miljøstyrelsen) og til ráðgjafarfyrirtækisins Logisys a/s sem hafa þróað líkan sem notað er til að meta umbúðamagn út frá upplýsingum úr verslunarskýrslum um inn- og útflutning og innlenda framleiðslu. Í líkaninu eru forsendur um magn og skiptingu umbúða eftir efnisflokkum fyrir hvert átta stafa tollskránúmer. Magnið er metið sem hlutfall af nettóþyngd vöru í hverju tollskrárnúmeri. Úrvinnslusjóður lagaði umrætt líkan að íslenskum aðstæðum og telur ráðlegt að nota það til að meta hlutfall umbúða í hinum ýmsu tollskrárnúmerum sem notuð eru við tollflokkun á innflutningi á vörum til landsins. Magn umbúða er síðan ákveðið út frá þessum hlutföllum til að áætla umfang bæði um magn og kostnað við meðhöndlun umbúða í upphafi. Ef niðurstöður Logisys a/s um umbúðanotkun í Danmörku eru yfirfærðar á Ísland má ætla að um 27.000 tonn af bylgjupappa, pappa og pappírsumbúðum (um 93 kg á mann) falli til hér á landi í formi flutnings- og söluumbúða. Heildarmagn allra plastumbúða, þ.e. PVC, PP, PS, EPS, Plastic laminate, PET, HDPE og LDPE, er áætlað um 8.400 tonn, þ.m.t. heyrúlluplast (1.600 tonn). Þessir útreikningar verða síðan notaðir sem grunnur til að reikna út það magn umbúða sem safnast saman til endurnýtingar. Samkvæmt tilskipun 94/62/EB um umbúðir og umbúðaúrgang er stjórnvöldum skylt að ná sem svarar 50–65% af þessum umbúðum til endurnýtingar. Það svarar til þess að 13.500–17.550 tonn í pappa- og pappírsflokknum þurfi að fara til endurnýtingar á hverju ári. Í plastumbúðum eru samsvarandi tölur að frádregnu magni af heyrúlluplasti 3.400–4.420 tonn á ári. Úrvinnslugjald er þegar lagt á heyrúlluplast.
Umbúðaúrgangur er tilkominn annars vegar vegna umbúða sem framleiddar eru hér á landi eða fluttar inn tómar vegna innlendrar vöruframleiðslu og hins vegar vegna vöru sem flutt er til landsins í umbúðum. Forsenda fyrir álagningu úrvinnslugjalds á tiltekinn vöruflokk við tollafgreiðslu er að unnt sé að afmarka vörurnar í vöruflokknum með tollskrárnúmerum. Vörur eru tollflokkaðar eftir eðli þeirra en ekki eftir umbúðategund eða umbúðamagni. Af þessu leiðir að við álagningu úrvinnslugjalds á umbúðir þarf að fara aðrar leiðir við ákvörðun gjaldsins en við aðra vöruflokka. Mikill hluti vara er fluttur inn í pappa- eða plastumbúðum af einhverju tagi og því hefði þurft að leggja úrvinnslugjald vegna pappírs-, pappa- og plastumbúða á mikinn fjölda tollskrárnúmera.
Sú leið sem lögð er til hér er að ákvarða úrvinnslugjald vegna pappírs-, pappa- og plastumbúða á grunni upplýsinga sem innflytjendur og framleiðendur gefa upp við tollafgreiðslu um þyngd umbúða, sbr. umfjöllun um 4. og 5. gr. frumvarpsins. Innflytjendur munu gefa þessar upplýsingar við venjubundna tollskýrslugerð en viðræður hafa átt sér stað milli Úrvinnslusjóðs og tollstjórans um breytt fyrirkomulag við innheimtu á úrvinnslugjaldi á pappa- og plastumbúðir og er niðurstaða þeirra lögð til grundvallar í frumvarpi þessu. Mikilvægt er einnig að þessi leið sé til þess fallin að minnka magn umbúða utan um vöru þar sem greitt er á grunni raunþyngdar umbúða. Gera má ráð fyrir að innflytjendur muni sjá sér hag í að flytja inn vörur með lágmarksumbúðum til að lækka kostnað. Þetta breytta innkaupamunstur mun síðan hafa áhrif á framleiðendur til að minnka umbúðir um vöru.
Athugasemdir við einstakar greinar frumvarpsins.
Um 1. gr.
Samkvæmt skilgreiningunni eru umbúðir vörur sem framleiddar eru, úr hvaða efni sem er og af hvaða gerð sem er, til að halda utan um vöru, vernda hana, meðhöndla, flytja, afhenda og kynna hana, hvort sem um er að ræða hráefni eða fullunna vöru, á öllum stigum frá framleiðanda til endanlegs notanda. Umbúðir greinast í þrennt. Í fyrsta lagi eru söluumbúðir eða grunnumbúðir eða fyrsta stigs umbúðir, þ.e. umbúðir sem eru þannig gerðar að á sölustað mynda þær sölueiningu fyrir endanlegan notanda eða neytanda. Í öðru lagi eru safnumbúðir eða annars stigs umbúðir, þ.e. umbúðir sem eru þannig gerðar að á sölustað mynda þær safn tiltekins fjölda sölueininga sem hægt er að fjarlægja vöruna úr án þess að það hafi áhrif á eiginleika hennar. Í þriðja lagi er talað um flutningsumbúðir eða þriðja stigs umbúðir, þ.e. umbúðir sem eru þannig gerðar að þær auðvelda meðferð og flutning tiltekins fjölda sölueininga eða safnumbúða til að koma í veg fyrir tjón á vörunni við meðferð hennar og flutning. Gámar til vöruflutninga eru ekki taldir til flutningsumbúða.
Um 2. gr.
Þá er lögð til tvíþætt breyting á 3. mgr. 5. gr. laganna. Í fyrsta lagi að úrvinnslugjald falli fyrst niður þegar greitt hefur verið af ökutæki í full 15 ár. Þetta er gert vegna þess að í ljós hefur komið að um 40% af afskráðum bifreiðum falla ekki inn í kerfið þar sem þær voru nýskráðar fyrir árið 1988 en eðlilegt er að einnig verði tekið á þessum bifreiðum. Í öðru lagi er lagt til að fornbílar í samræmi við c-lið 4. gr. laga nr. 39/1988, um bifreiðagjald, verði undanþegnir úrvinnslugjaldi. Um er að ræða bifreiðar sem eru eldri en 25 ára í upphafi gjaldárs og bera eftir það ekki bifreiðagjald. Innheimta úrvinnslugjalds fer samhliða bifreiðagjaldi.
Um 3. gr.
Um 4. gr.
Í 3. mgr. er lagt til að álagning úrvinnslugjalds á heyrúlluplast verði óbreytt og um einnota drykkjarvöruumbúðir með skilagjaldi fari áfram samkvæmt ákvæðum laga nr. 52/1989, um ráðstafanir gegn umhverfismengun af völdum einnota umbúða fyrir drykkjarvörur, með síðari breytingum, sjá nánar umfjöllun um 6. gr. frumvarpsins.
Um 5. gr.
Samtök atvinnulífsins hafa óskað eftir breytingu á lögum um úrvinnslugjald í þá veru að rýmri ákvæði verði til að semja um ráðstafanir til að tryggja úrvinnslu tiltekins úrgangs. Rétt þykir að ekki verði opin heimild í lögum heldur tiltekið um hvaða vöruflokka hægt er að semja um slíkar ráðstafanir. Umhverfisráðuneytið leitaði umsagnar Úrvinnslusjóðs. Í umsögn hans kemur fram að sjóðurinn telur æskilegt að leitað verði leiða til að mæta óskum Samtaka atvinnulífsins um breytingar á lögum um úrvinnslugjald til að mögulegt verði að fella fleiri vöruflokka en svartolíu undir ákvæði 3. mgr. 8. gr. laganna. Sjóðurinn hafði sérstaklega rætt um óskir útgerðarmanna um að taka að sér úrvinnslu veiðarfæraúrgangs og að veiðarfæri væru þar með undanþegin úrvinnslugjaldi. Stjórn Úrvinnslusjóðs tekur undir óskir útgerðarmanna enda telur hún að rétt sé að gefa atvinnugreinum tækifæri á að leysa sín úrgangsmál. Framkvæmdin verður hins vegar að uppfylla markmið laganna auk þess sem eftirlit með henni verði í höndum Úrvinnslusjóðs. Í ljósi þessa er lögð til breyting á 3. mgr. 8. gr. laganna þannig að auk svartolíu verði einnig hægt að gera samninga vegna veiðarfæra. Þá er í málsgreininni ákvæði um uppsögn samninga og tilkynningar þar um til tollstjóra. Fyrir liggur að ítarlegri ákvæði um frjálsa samninga atvinnulífsins til að taka á sínum úrgangsmálum verði í frumvarpi sem lagt verður fram á vorþingi 2005 í sambandi við tilskipun um raf- og rafeindabúnaðarúrgang.
Í 4. mgr. er kveðið á um hvað skuli koma fram í samningi gerðum skv. 3. mgr. en nauðsyn þykir að afmarka þau ákvæði í lögunum. Kveðið er á um greiðslu umsýslugjalds til Úrvinnslusjóðs þar sem sjóðurinn hefur eftirlitshlutverki að gegna.
Um 6. gr.
Í ákvæði til bráðabirgða II í frumvarpinu er lagt til að álagning úrvinnslugjalds á umbúðir sem koma nýjar inn í kerfið hefjist ekki fyrr en 1. september 2005. Greiðsla vegna móttöku umbúða frá fyrirtækjum og bylgjupappa frá söfnunarstöðum sveitarfélaga skal þó hefjast fyrr eða frá og með 1. apríl 2005, en vegna annarra umbúða 1. desember 2005. Greiðsla skal vera í samræmi við 2. mgr. 3. gr. laganna. Til að hægt sé að hefja innheimtu á úrvinnslugjaldi á umbúðir úr pappa, pappír og plasti þarf að gera breytingu á tollinnheimtukerfi þannig að hægt sé að leggja úrvinnslugjald á umræddar umbúðir í tolli. Kerfisbreytingarnar taka fjóra til fimm mánuði frá gildistöku laganna og eftir það þarf að fara fram breyting á hugbúnaði hjá þeim fyrirtækjum sem greiða munu úrvinnslugjald af umræddum umbúðum. Reynslan hefur sýnt að söfnun úrgangs sem til er kominn vegna vöruflokka sem bera úrvinnslugjald fer mun hægar af stað en nemur innheimtu gjaldsins.
Lagt er til í 2. mgr. ákvæðis til bráðabirgða II að frá gildistöku laganna til 15. mars 2005 starfi sérstök nefnd til að undirbúa móttöku á umræddum umbúðum sem berast með söfnunarkerfi sveitarfélaga. Þetta er gert til að leysa þann vanda sem snýr að söfnun hjá sveitarfélögum en ljóst er að gefa verður sveitarfélögum rúman tíma til að skipuleggja söfnun flokkaðs umbúðaúrgangs frá heimilum. Skv. 1. og 2. málsl. 5. mgr. 4. gr. laga nr. 55/2003, um meðhöndlun úrgangs, skal sveitarstjórn ákveða fyrirkomulag söfnunar á heimilis- og rekstrarúrgangi, bera ábyrgð á flutningi heimilisúrgangs og sjá um að starfræktar séu móttöku- og söfnunarstöðvar fyrir úrgang sem fellur til í sveitarfélaginu.
Í ákvæði til bráðabirgða III er gerð tillaga um að núverandi fyrirkomulag álagningar úrvinnslugjalds á samsettar drykkjarvöruumbúðir verði óbreytt fram til 1. september nk. þegar álagning hefst á aðrar umbúðir samkvæmt frumvarpi þessu en þó þannig að gjaldið verði 10 kr./kg.
Um 7. gr.
Um 8.–13. gr., 15.–19. gr. og 21. gr.
Þar sem það láðist að tilkynna setningu laga um úrvinnslugjald í samræmi við ákvæði laga nr. 57/2000, um skipti á upplýsingum um tæknilegar reglur um vörur og fjarþjónustu, er nauðsynlegt að setja umrædd ákvæði aftur og er gerð tillaga um það í þessum greinum. Enn fremur fellur viðauki II um samsettar pappaumbúðir fyrir drykkjarvöruumbúðir niður þar sem um þessar umbúðir á að gilda sama kerfi og fjallað er um í 4. gr. (7. gr. a). Aðrir viðaukar halda þó sínum númerum að ósk embættis tollstjóra.
Um 14. gr.
Um 20. gr.
Um 22. gr.
Fylgiskjal.
Fjármálaráðuneyti,
fjárlagaskrifstofa:
Umsögn um frumvarp til laga um breytingu á lögum nr. 162/2002,
um úrvinnslugjald, með síðari breytingum.
Lagðar eru til ýmsar breytingar til lækkunar á gjaldskrám úrvinnslugjalds til samræmis við ákvæði 4. gr. laganna um að fjárhæð gjaldsins skuli taka mið af áætlun um kostnað við úrvinnslu úrgangs hvers vöruflokks ásamt greiðslu skilagjalda og starfsemi Úrvinnslusjóðs, sbr. 3. gr laganna. Áætlað er að á ársgrundvelli leiði þessar breytingar til u.þ.b. 124 m.kr. lækkunar á tekjum af úrvinnslugjaldi.
Lagt er til að frestað verði álagningu úrvinnslugjalds á pappa-, pappírs- og plastumbúðir til 1. september 2005 en samkvæmt gildandi lögum skal leggja gjaldið á þennan vöruflokk frá 1. janúar 2005. Áætlaður kostnaður við úrvinnslu úrgangs sem tilheyrir vöruflokknum er um 340 m.kr. á ári þannig að reikna má með að á árinu 2005 verði kostnaðurinn um þriðjungur af því eða um 113 m.kr.
Ekki hefur verið áætlað fyrir þessum breytingum í frumvarpi til fjárlaga fyrir árið 2005 sem nú liggur fyrir Alþingi og verði frumvarp þetta óbreytt að lögum má reikna með að í fjárlagafrumvarpinu séu tekjur og gjöld Úrvinnslusjóðs ofáætluð um ríflega 350 m.kr.
Verði frumvarp þetta óbreytt að lögum má því gera ráð fyrir að á árinu 2005 lækki tekjur af úrvinnslugjaldi og kostnaður við úrvinnslu úrgangs um rúmlega 350 m.kr. frá því sem verið hefði að óbreyttum lögum, en að frá og með árinu 2006 hækki tekjur og gjöld um tæpar 216 m.kr. á ársgrundvelli. Tekjur ríkissjóðs af 0,5% umsýslugjaldi hækka við það um 1 m.kr. á ári.